我国及部分省市服务贸易行业相关政策-创新推动服务贸易发展

-1-我国及部分省市服务贸易行业相关政策-创新推动服务贸易发展服务贸易是一国的法人或自然人在其境内或进入他国境内向外国的法人或自然人提供服务的贸易行为。主要方式有：从一成员境内向任何其他成员境内提供服务；在一成员境内向任何其他成员的服务消费者提供服务；一成员的服务提供者在任何其他成员境内以商业存在提供服务；一成员的服务提供者在任何其他成员境内以自然人的存在提供服务。其中，服务包括商业服务，通信服务，建筑及有关工程服务，销售服务，教育服务，环境服务，金融服务，健康与社会服务，广义的服务贸易既包括有形的活动，也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。服务贸易一般情况下都是指广义的。我国服务贸易行业相关政策近些年来，为了促进服务贸易行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”推进农业农村现代化规划》建设农业国际贸易高质量发展基地、农产品国家外贸转型升级基地、农业特色服务出口基地，推进农业服务贸易发展。我国服务贸易行业相关政策发布时间发布部门政策名称主要内容2021年7月国务院办公厅国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见充分发挥外经贸发展专项资金、服务贸易创新发展引导基金作用，引导社会资本以基金方式支持外贸新业态新模式发展。2021年8月商务部、中国出口信用保险公司联合印发进一步发挥出口信用保险作用加快商务高质量发展的通知创新推动服务贸易发展。各地商务主管部门要将出口信用保险作为当地支持服务贸易的重要抓手，推动财政金融资源加大支持力度。要结合不同领域服务贸易特点完善出口信用保险支持政策，采取针对性措施，促进各领域服务贸易发展。中信保公司各营业机构要建立专门工作机制，加强对服务贸易出口研究和创新支持力度，对重点领域加强承保模式创新和协调推动，发挥保单对融资的撬动作用，探索提供全方位支持。2021年10月商务部等24部门“十四五”服务贸易发展规划推进服务贸易创新发展试点开放平台建设。深入推进服务贸易改革、开放、创新，打造服务贸易发展高地。根据国家战略定位和产业发展需求，对服务贸易重点领域进行开放压力测试，在放宽准入限制、接轨国际规则、推动数据自由流动、职业资格互认等方面先行先试。2021年10月商务部关于“十四五”时期促进药品流通行业高质量发展的指导意见积极发展中医药服务贸易，拓展服务贸易新模式。2021年10月中共中央国家标准化发展纲要研究制定服务贸易标准，完善数字金融、国际贸易单一窗口等标准。2022年1月国务院办公厅国务院办公厅关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见积极利用服务贸易创新发展引导基金等，按照政策引导、市场运作的方式，促进海外仓高质量发展。2022年2月国家知识产权局知识产权强国建设纲要和“十四五”规划实施年度推进计划建设知识产权服务出口基地，推动知识产权服务业和服务贸易高质量发展。2022年1月国务院办公厅国务院办公厅关于促进内外贸一体化发展的意见促进跨境电商零售进口规范健康发展，丰富产品供给。复制推广服务贸易创新发展试点经验，提升服务贸易自由化便利化水平。2022年2月国务院“十四五”推进农业农村现代化规划建设农业国际贸易高质量发展基地、农产品国家外贸转型升级基地、农业特色服务出口基地，推进农业服务贸易发展。2022年3月国务院办公厅“十四五”中医药发展规划大力发展中医药服务贸易，高质量建设国家中医药服务出口基地。推动中医药海外本土化发展，促进产业协作和国际贸易。部分省市服务贸易行业相关政策为了响应国家号召，各省市积极推动服务贸易行业的发展，比如山西省发布的《山西省“十四五”现代服务业发展规划》做大做强服务贸易。积极申建全面深化服务贸易创新发展试点，大力发展服务外包、跨境物流、文化贸易等优势服务贸易产业，培育一批服务外包基地、跨境物流基地和工程总承包服务基地，打造一批山西服务业贸易品牌。发展山西综改示范区服务贸易集聚区，打造大宗商品、网络货运、数字零售、跨境电商等千亿级平台经济，以及千百亿产业集群总部经济，集聚一批国内外金融、审计、知识产权、系统安全、商务咨询等专业化服务企业，促进服务贸易集聚发展。部分省市服务贸易行业相关政策省份发布时间政策名称主要内容云南省2022年10月关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的若干措施深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，研究制定落实跨境服务贸易负面清单的工作方案。山西省2021年7月山西省“十四五”现代服务业发展规划 做大做强服务贸易。积极申建全面深化服务贸易创新发展试点，大力发展服务外包、跨境物流、文化贸易等优势服务贸易产业，培育一批服务外包基地、跨境物流基地和工程总承包服务基地，打造一批山西服务业贸易品牌。发展山西综改示范区服务贸易集聚区，打造大宗商品、网络货运、数字零售、跨境电商等千亿级平台经济，以及千百亿产业集群总部经济，集聚一批国内外金融、审计、知识产权、系统安全、商务咨询等专业化服务企业，促进服务贸易集聚发展。黑龙江省2022年3月黑龙江省“十四五”数字经济发展规划积极参与数字丝路建设，面向东北亚发展跨境电商和数字服务贸易，深化对俄贸易合作。河南省2022年8月河南省加快推动现代服务业发展实施方案优化服务贸易发展环境。探索跨境服务贸易负面清单管理模式，试行利于跨境贸易便利化的外汇管理政策和贸易监管制度，探索建立数字贸易监管体系。重庆市2022年10月重庆市人民政府办公厅关于促进内外贸一体化发展的实施意见进服务业扩大开放综合试点和全面深化服务贸易创新试点，推动各类开放平台提档升级、协同发力，打造国内国际合作和竞争新优势。江苏省2022年9月江苏省推进数字贸易加快发展的若干措施促进传统服务贸易数字化转型。建设完善面向服务贸易领域的5G、千兆光网等网络基础设施。支持传统服务贸易领域开展数字化改造，大力发展智慧物流、在线教育等新业态。依托数字贸易公