我国及部分省市矿产资源开发行业相关政策-提高矿产资源节约与综合利用水平

-1-我国及部分省市矿产资源开发行业相关政策-提高矿产资源节约与综合利用水平矿产资源开发是指把经济矿床（包括固体矿产和液体矿产）的矿石矿物开采出来，通过选、冶加工等一系列工序，将有用矿物提炼或提纯成为一定形式产品的工艺过程。矿产资源开发涉及矿床勘探、储量评价、采选冶设计、经济评价等多方面内容。一般都包括采矿、选矿、冶炼等工业生产过程，但不同的矿产资源开发有较大差异。我国矿产资源开发行业相关政策近些年来，为了促进矿产资源开发行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央、国务院发布的《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》提出深入实施找矿突破战略行动，开展战略性矿产资源现状调查和潜力评价，积极开展现有矿山深部及外围找矿，延长矿山服务年限。我国矿产资源开发行业相关政策发布时间发布部门政策名称主要内容2016年7月国务院办公厅国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见对战略性矿产资源开发利用，石油天然气主干管网、电网等自然垄断环节的管网。2017年1月国务院国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见完善矿产资源有偿使用制度。全面落实禁止和限制设立探矿权、采矿权的有关规定，强化矿产资源保护。2019年4月中共中央办公厅、国务院办公厅关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见根据自然资源资产产权制度改革进程，推进修订矿产资源法、水法、森林法、草原法、海域使用管理法、海岛保护法等法律及相关行政法规。2020年10月中共中央中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议提高海洋资源、矿产资源开发保护水平。2021年月国家发展和改革委员会关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见加快推进黑色金属、有色金属、稀贵金属等共伴生矿产资源综合开发利用和有价组分梯级回收，推动有价金属提取后剩余废渣的规模化利用。2021年5月自然资源部关于促进地质勘查行业高质量发展的指导意见提高能源资源保障能力，充分挖掘国内资源潜力，重点围绕战略性矿产，加强能源资源基础地质工作。全面发挥各类主体作用，大力推进科技创新，加大国内矿产勘查力度，提高矿产资源节约与综合利用水平，推进绿色勘查和绿色矿山建设，增强能源和战略性矿产资源保障能力。支持地质勘查单位“走出去”参与境外地质调查和矿产资源开发利用。2021年10月中共中央、国务院国家标准化发展纲要构建自然资源统一调查、登记、评价、评估、监测等系列标准，研究制定土地、矿产资源等自然资源节约集约开发利用标准，推进能源资源绿色勘查与开发标准化。2022年2月国家发展和改革委员会关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知支持企业投资开发铁矿、铜矿等国内具备资源条件、符合生态环境保护要求的矿产开发项目。2022年12月中共中央、国务院扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）深入实施找矿突破战略行动，开展战略性矿产资源现状调查和潜力评价，积极开展现有矿山深部及外围找矿，延长矿山服务年限。2023年1月中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强新时代水土保持工作的意见有关规划涉及基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等内容，在实施过程中可能造成水土流失的，应提出水土流失预防和治理的对策和措施，并征求同级水行政主管部门意见。部分省市矿产资源开发行业相关政策为了响应国家号召，各省市积极推动矿产资源开发行业的发展，比如宁夏回族自治区发布的《宁夏回族自治区自然资源保护和利用“十四五”规划》提出加强矿产资源开发利用，大力推进资源规模开发和产业集聚发展，建设宁东能源化工基地、盐池中国西北石膏产业基地和国家规划矿区。部分省市矿产资源开发行业相关政策省份发布时间政策名称主要内容江西省2022年6月江西省“十四五”自然资源保护和利用规划统筹矿产资源开发利用与保护，以国家宏观调控政策为基础，统筹兼顾我省经济发展需求及产业规划，确定我省矿产资源开发利用方向。云南省2022年4月云南省“十四五”制造业高质量发展规划引导矿产资源高效开发利用，推进绿色矿山建设，提高矿产资源开发保护水平，探索尾矿在生态环境治理领域的利用。宁夏回族自治区2021年9月宁夏回族自治区自然资源保护和利用“十四五”规划加强矿产资源开发利用，大力推进资源规模开发和产业集聚发展，建设宁东能源化工基地、盐池中国西北石膏产业基地和国家规划矿区。黑龙江省2022年1月黑龙江省“十四五”生态环境保护规划防控矿产资源开发污染土壤，加强尾矿库安全管理。河北省2021年11月河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划加强矿产资源开发管理与矿山修复，推进植被修复和水土流失防治，发挥水源涵养、水土保持作用。江苏省2021年9月江苏省“十四五”生态环境保护规划持续开展矿山复绿和山体绿化，有序推进重点采煤塌陷区、特大露天矿坑综合治理，提高矿产资源利用效率和矿山废弃物资源化利用水平，实现矿产资源开发和生态环境保护的良性循环。山西省2023年1月山西省“十四五”自然资源保护和利用规划加大矿产资源开发利用研究，开展重大基础地质、铝土矿勘查与综合利用、煤铝工业固废无害化处理、水资源调查与评价，开展“