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文档简介
渔业生产实施方案(一):渔业安全生产活动方案2篇渔业安全生产活动方案2篇第1篇:渔业安全生产活动方案一、指导思想以党十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导,以宣传落实习近平总书记系列关键讲话精神、大力实施安全发展战略为根本,以“强化红线意识,促进安全发展”为专题,经过集中开展一系列安全生产宣传教育活动,深入宣传党中央、国务院和省市党委、政府相关加强安全生产工作重大决议布署,普及安全知识,弘扬安全文化,营造安全气氛,为有效遏制安全事故,促进全县安全生产情况连续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。二、动专题、时间活动专题:强化红线意识,促进安全发展活动时间:6月1日至6月30日。三、组织机构成立渔业“安全生产月”活动领导小组,负责安排布署全县开展渔业“安全生产月”活动相关工作。四、活动内容及形式(一)开展渔业安全警示教育活动。警示教育以具体案例教育为主,经过事故通报、原因分析和突出强调法律责任,提升渔船船东、船长和船员安全生产责任意识。采取召开座谈会、入户宣传、分发“防灾减灾”宣传材料等形式大张旗鼓地宣传,教育面要覆盖沿海乡镇、村、户、船。警示教育要做到集中教育和入户教育相结合,以集中教育为主,充足发挥乡镇、村居干部和船管站、签证站、执法中队人员作用,入户、登船进行警示教育,确保宣传“材料到位、人员到位、方法到位”。(二)开展“渔业安全生产宣传咨询日”活动。依据县安委会统一布署,参与由县安委会于6月16日组织开展安全生产月咨询日活动,今年安全生产宣传咨询日活动专题是“坚守红线、从严执法”。活动内容:现场发放相关渔业安全生产宣传品,认真宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规、营造浓厚渔业安全生产气氛。(三)开展安全知识进机关活动。组织局干部职员观看相关“安全生产月”专题宣传片、安全预案方案解读;学习相关安全生产方针政策、法律法规;关键突出防火、防盗、防泄密、防恐等安全内容教育,全方面提升本系统干部职员安全意识、安全素质、安全责任,规范干部职员安全行为。(四)开展海洋和渔业各类应急预案演练。结合防台防汛工作,按摄影关预案,主动组织开展海洋和渔业防台风应急演练、海上突发事件应急处理演练、渔港、海上渔排防火演练等活动。(五)开展船东船长安全生产知识普及培训活动。邀请省、市教授到讲课,关键培训未取得职务船员证书渔船船员,提升船员持证上岗率;同时,配合市局做好渔船船长情况排查工作,充足利用“安全生产月”和伏季休渔期,对休渔渔船船东、船长及海上作业人员进行安全技能培训。加大水上安全生产基础技能培训力度,强化临水作业必需穿着救生衣意识,主动开展以安全避让、防风、避浪、防雾和海上自救互救等为关键内容渔业安全培训和宣传教育活动,切实提升渔民尤其是船东、船长安全防范意识和安全技能。(六)扎实开展隐患排查治理和“打非治违”执法活动。利用“安全生产月”和伏休期间组织开展渔业安全生产督查和执法大检验,继续深化“打非治违”行动。组织执法人员对辖区内渔船、渔港、沃口、码头及临岸海区开展港口沿岸渔船安全生产督查,关键检验渔船安全生产制度建设、渔船适航适渔、船员配置和适任、救生消防通讯等安全设施配置使用和落实落实实施渔业安全生产责任制等情况,排查安全隐患,落实整改方法。同时强化海上执法,对存在隐患渔船或违法违规行为果断给予严厉查处。五、相关要求(一)加强领导,提升认识。严格根据县政府布署,成立“安全生产月”活动领导小组,布署和指导开展好以“强化红线意识,促进安全发展”为专题渔业“安全生产月”活动,经过宣传教育活动,使渔业安全生产事故家喻户晓,使渔业安全生产意识深入人心。(二)创新形式,丰富内容。认真总结以往活动经验,不停丰富内容,创新活动形式。主动有效地组织好专题鲜明、内容丰富、形式多样渔业“安全生产月”宣传教育活动。(三)周密安排,务求实效。开展好丰富多彩咨询日活动,注意发挥新闻媒体作用,加大活动宣传力度,扩大舆论影响,营造渔区浓厚渔业安全生产气氛。(四)有机结合,治理隐患。把渔业“安全生产月”活动和渔业安全体系建设、渔业防灾减灾、渔港防火、船员培训及伏季休渔、燃油补助、渔工保险等工作有机地结合起来,以“安全月”为载体,推进各项工作深入开展。(五)总结经验,不停完善。认真做好渔业“安全生产月”活动总结工作,在活动中不停总结经验,完善工作内容,并将“安全生产月”活动方案和总结分别于5月30日、6月24日报送县安委办。第2篇:渔业安全生产宣传教育方案一、指导思想深入落实党十八大、十八届三中全会和省委九届十次全会《决议》,深刻学习领会习近平总书记等中央领导同志相关安全生产工作一系列关键指示指示精神,围绕实施安全发展战略,强化责任落实,强化政策落实,全方面加强安全宣传教育工作,营造深厚舆论气氛,为全省渔业安全生产工作提供良好安全生产文化环境。二、关键任务(一)大力宣传安全生产重大决议布署1.大力宣传政策方法和重大决议布署。认真宣传落实习近平总书记等中央领导同志相关安全生产工作一系列关键讲话精神,宣传落实党中央、国务院和省委、省政府相关安全生产工作重大决议布署,宣传落实全国安全生产电视电话和工作会议及全省安全生产工作电视电话会议精神。2.加强中心工作任务宣传。结合省、市、县年度安全生产工作布署,深入总结宣传安全生产“一岗双责”和渔业船舶主体责任落实、依法加强监管执法、渔船安全生产隐患排查专题整改和安全生产长久有效机制建设经验做法。深入加强“打非治违”专题行动等关键工作宣传,立即适度曝光生产安全事故和非法违法生产经营行为。(二)大力宣传安全生产法律法规1.加强法律法规宣传。经过印发传单、制作宣传手册、宣传专栏和宣传口号等形式,加大新修订《安全生产法》、《省渔业船舶安全生产管理措施》、《省渔业船舶水上突发事件应急预案》、《省渔业船舶救助专题补助暂行措施》为关键内容规章制度宣传落实力度,普及渔业安全生产法律、安全知识,推进渔区群众学法、知法、遵法,提升渔业从业人员法制意识。2.加强控制指标实施情况宣传。做好渔业安全生产控制指标实施情况六个月督查、年底考评工作,立即通报年度安全生产目标责任制考评情况,深入推进渔业安全生产目标管理责任制落实。(三)大力宣传安全生产重大专题活动1.加强“安全生产月”集中宣传。围绕“安全生产月”专题,在渔区、渔村、渔排等地深入开展宣传咨询日活动,大力宣传安全生产法律法规,在中心小区举行专题宣传图片展览,向广大渔民提供渔业安全生产政策法规咨询等活动;配合县安监局组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。2.开展“防灾减灾日”宣传活动。依据上级相关开展“防灾减灾日”工作布署,继续开展形式多样海洋和渔业防灾减灾科普宣传活动,提升公众对海洋和渔业灾难防灾减灾意识,提升群众自救互救能力。在“防灾减灾日”宣传活动期间,县局将在沿海选择一个关键渔港或渔村开展县、乡(镇)、村三级专题宣传活动。3.继续开展“打非治违”宣传活动。充足利用媒体、手机短信、户外宣传栏、横幅口号等多种载体,宣传打击非法违法渔业生产经营行为,揭示非法违法行为性质、危害,营造深厚浓厚气氛,推进“打非治违”工作长久化。4.开展防火、防风、防碰撞宣传。加强对渔业从业人员安全意识,开展防火、防风、防碰撞等安全知识技能培训,掌握自防自救基础技能,确保渔业从业人员会正确使用消防器材、救生衣。(四)大力宣传安全生产常识规范规程1.制作安全生产知识宣传手册。以法制宣传、基础常识、安全技能、渔保政策等内容为关键,制作渔业安全生产知识宣传手册,在日常渔船安全检验时发放,不停提升从业人员安全素质和防灾避险能力。2.开展安全教育培训。继续落实《相关深入加强渔业安全培训工作实施意见》(闽海渔〔〕85号),加强船东船长、职务船员、专业训练合格证等培训,提升船员持证率;提升船员安全生产意识。3.开展渔业互保政策宣传。渔保办结合当地实际和渔业互保特点,广泛宣传渔业互保政策要求和互保条款释义,尤其是要结合入会参保渔船船东在发生事故后得到立即理赔、有效化解渔业风险经典案例宣传渔业保险风险保障功效,深入增强渔区广大干部群众风险防范意识和保险意识,提升渔民入会参保主动性。4.加大渔船交易政策宣传。深入落实落实省政府办公厅《相关深入加强海洋渔船管理工作通知》、省厅《落实落实省政府办公厅相关深入加强渔船管理工作通知》文件精神,保障渔业生产安全,提升政务服务水平。加大对渔船交易政策宣传力度,使渔民充足认识规范渔业船舶交易关键意义,教育引导渔民依法进行渔船交易并立即办理相关证书证件,提升渔民认知程度,确保买卖渔船进场交易,有效规避交易风险,维护渔民正当权益。(五)大力宣传安全生产文化建设1.开展安全警示教育周活动。6月份,组织相关渔业企业、船东船长及渔业从业人员观看由全国“安全生产月”活动组委会办公室制作推出经典事故案例警示教育片《人命关天》,开展为期一周安全系列宣传教育片宣传推广工作,深入增强安全生产意识和法制意识。2.开展应急预案演练周活动。各沿海乡镇海管站结合备汛防台风工作,按摄影关预案,主动组织开展海洋和渔业防台风应急演练、渔业船舶水上突发事件应急处理演练等活动,提升渔船自救互救和防御台风能力。三、组织领导成立县海洋和渔业局渔业安全生产宣传教育工作领导小组,组员以下:四、工作要求(一)加强宣传教育工作组织领导。要建立健全宣传工作机制,将宣传教育工作纳入工作计划和年度计划,做到业务工作和宣传教育同时策划、同时布署、同时检验、同时落实。安全生产第一责任人要亲自过问,分管责任人要直接负责,逐层落实责任。县局将结合安全生产目标责任制考评进行检验和督导,通报工作落实情况,确保各项方法落实到位。【渔业生产实施方案】(二)健全宣传教育工作长久有效机制。深入健全完善渔业安全生产宣传教育长久有效机制,县局每十二个月将依据上级部门统一布署,结合工作实际,认真计划,立即布署,制订含有针对性和可操作性具体实施方案,使安全生产宣传教育工作制度化、长久化。(三)加强宣传教育资金投入。建立安全生产宣传教育经费保障制度,加大宣传教育投入,完善宣传教育设备。要将安全生产宣传教育经费列入部门年度财政支出预算,确保宣传教育所需资金落实到位。(四)立即报送相关信息材料。要精心布署和认真总结安全宣传教育工作,结合党群众路线活动,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众标准,结合本身特点,创新活动形式和内容,增强活动实效。相关实施方案和总结,应立即以书面报送县局。渔业生产实施方案(二):渔业安全生产宣传教育活动方案渔业安全生产宣传教育活动方案一、指导思想根据“谁主管、谁发证、谁负责”和属地管理标准,坚持底线思维,强化“红线”意识,树立“培训不到位是重大安全隐患”理念,切实落实政府及相关部门安全培训监管责任和企业安全培训主体责任,着力加强安全培训基础建设,全方面提升渔业安全宣传教育培训及考评质量,严格安全培训监管执法和责任追究,深入推进安全文化建设,做到安全生产宣传教育全覆盖。二、关键任务及职责分工(一)宣传安全生产重大决议布署1、加强决议布署宣传。认真传达落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志相关安全生产工作关键指示精神,认真宣传落实中央、省、市、区相关安全生产工作重大决议布署,大力宣传全国安全生产电视电话会议及全国、全省安全生产工作会议精神;宣传安全生产面临形势和工作总体布署。责任单位:各镇街海渔(水技)站、办属各单位。2、加强政策方法宣传。继续深入宣传国务院安委会10号、省人民政府办公厅138号、省人民政府办公厅208号文件、市安办47号、区安办84号精神,经过集中宣传和专题教育培训,促进文件精神和相关配套政策方法全方面落实。责任单位:各镇街海渔(水技)站、办属各单位。3、加强工作任务宣传。深入总结宣传安全生产“一岗双责”和渔业船舶主体责任落实、推进44.1kw以上渔业船舶安全生产标准化建设、依法加强监管执法、渔船安全生产隐患排查专题整改和安全生产长久有效机制建设经验做法。责任单位:区办安办、执法大队、东甲中队。【渔业生产实施方案】(二)宣传安全生产法律法规规章制度4、加强法规规章制度宣传。经过印发传单、制作宣传手册、宣传专栏和宣传口号等形式,加大以《安全生产法》、《省安全生产条例》、《省渔业船舶安全生产管理措施》、《省人民政府办公厅相关深入加强海洋渔船管理工作通知》《省渔业船舶水上突发事件应急预案》、《省渔业船舶救助专题补助暂行措施》为关键内容法律法规、规章制度宣传落实力度,普及渔业安全生产法律、安全知识,提升渔区群众安全生产法制意识和安全生产意识。责任单位:各镇街海渔(水技)站、办属各单位。5、加强控制指标实施情况宣传。做好渔业安全生产目标管理责任制控制指标实施情况月报表、季度例会、六个月一考评,深入推进渔业安全生产目标管理责任制落实。责任单位:区办安办。(三)宣传安全生产重大专题活动6、开展“防灾减灾日”宣传活动。5月12日,依据国家减灾委和国家海洋局相关开展“防灾减灾日”工作布署,继续开展形式多样海洋和渔业防灾减灾科普宣传活动,提升公众对海洋和渔业灾难防灾减灾意识,提升群众自救互救能力。责任单位:区办安办、各镇街海渔(水技)站。7、开展“安全生产月”宣传活动。6月份,围绕第13个全国安全生产月“强化红线意识促进安全发展”专题,在全区渔业行业深入开展宣传咨询日活动,大力宣传安全生产法律法规,举行专题宣传图片展览,向广大渔民提供渔业安全生产政策法规咨询等活动;配合区政府安委会组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。责任单位:区办安办、执法大队、执法中队。8、开展“打非治违”工作宣传。充足利用平面媒体、互联网、手机短信、户外宣传栏、横幅口号等多种载体,宣传打击非法违法渔业生产经营行为,宣传实施捕捞渔具最小网目尺寸和清理禁用渔专题行动,揭示非法违法行为性质、危害,营造浓厚气氛,推进“打非治违”工作长久化。责任单位:执法大队、执法中队、各镇街海渔(水技)站。9、开展渔业船舶安全生产标准化建设宣传。认真总结44.1kw以上渔船安全生产标准化创建做法;深入宣传开展渔船达标创建意义和要求,形成领导重视、工作人员认真、渔船经营者自觉开展渔船达标创建良好社会气氛,完成年度阶段性目标任务。责任单位:区办安办、东甲中队、各镇街海渔(水技)站。10、开展消防宣传。推进《省消防安全宣传教育纲要(-)》落实,加强对渔业从业人员消防技能培训,掌握自防自救基础技能,确保从业人员会正确使用消防器材,会扑救初起火灾;加强对海渔系统干部职员和关键岗位等人员进行消防安全教育培训,组织疏散逃生、实地灭火等演练,果断遏制和杜绝火灾事故发生。责任单位:各镇街海渔(水技)站,办属各单位。(四)宣传安全生产常识规范规程11、开展安全知识和技能宣传。通知、组织收看省、市、区制作以渔业安全生产知识、技能为关键内容专题片。责任单位:区办安办。12、发放安全生产知识宣传手册。分发以法制宣传、基础常识、安全技能、渔保政策等内容为关键渔业安全生产知识宣传手册,不停提升从业人员安全素质和防灾避险能力。责任单位:区办安办、渔保营业部。13、开展安全教育培训。督促渔业企业、渔业船舶经营者和办属各单位加强安全培训,做到生产经营单位关键责任人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗。责任单位:各镇街海渔(水技)站、办属各单位。14、开展渔业互保政策宣传。结合当地实际和渔业互保特点,广泛宣传渔业互保政策要求和互保条款释义,尤其是要结合入会参保渔船船东在发生事故后得到立即理赔、有效化解渔业风险经典案例宣传渔业保险风险保障功效,深入增强渔区广大干部群众风险防范意识和保险意识,提升渔民入会参保主动性。责任单位:渔保营业部。(五)宣传安全生产文化环境建设15、开展安全警示教育周活动。6月份,组织相关单位、渔业企业、船东船长及渔业从业人员观看由全国“安全生产月”活动组委会办公室制作推出经典事故案例警示教育片等,开展为期一周安全警示教育活动,深入增强渔业安全生产意识和法制意识。责任单位:各镇街海渔(水技)站、办属各单位。16、开展应急预案演练周活动。要结合备汛防台风工作,按摄影关预案,主动组织1-2开展海洋和渔业防台风应急演练、渔业船舶水上突发事件应急处理演练等活动,提升渔船自救互救和防御台风能力。责任单位:区办安办、东甲中队、各镇街海渔(水技)站。三、实施步骤(一)宣传发动阶段(1—4月)各镇街海渔(水技)站、办属各单位要深入提升安全培训工作关键性和紧迫性认识,加强安全培训舆论引导和监督,使“安全培训不到位是重大安全隐患”意识深入深入人心,努力形成全社会愈加支持安全培训工作良好气氛。(二)组织实施阶段(5—8月)各镇街海渔(水技)站要主动争取当地党委政府支持,办属各单位要加强沟通、协调、配合,共同推行好本辖区、本行业安全宣传教育培训监管职责,深入开展渔业安全宣传教育培训工作,尤其是渔业安全生产培训“四进”活动,要深入渔村、渔企、渔港、渔船一线,采取多个形式和方法,拓展宣传广度和深度。(三)总结提升阶段(9—12月)【渔业生产实施方案】认真查找安全培训工作中存在问题和不足之处,总结推广安全宣传教育培训工作新鲜经验和有效做法,善于利用经典推进工作;将《决定》确立各项新思绪、新制度、新方法表现到相关文件制度之中,结合到日常安全培训工作中,不停完善渔业安全培训体系,形成工作协力。四、工作要求(一)要精心组织。要结合辖区工作实际和上级工作布署,认真计划,立即布署,制订含有针对性和可操作性具体实施方案,确保安全生产宣传教育培训活动落到实处。(二)要重视实效。要善于总结经验,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众标准,结合本身特点,创新活动形式和内容,增强活动实效。(三)要加大投入。要将安全生产宣传教育经费列入本镇街、本单位年度经费支出预算,确保宣传教育培训所需资金。区办安办负责组织协调渔业安全宣传教育培训工作,细化实施计划,安排序时进度,搜集进展情况,整理培训档案,按时向区安办、市局安办报送工作总结等相关材料。渔业生产实施方案(三):渔业安全生产活动方案2篇第1篇:渔业安全生产活动方案一、指导思想以党十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导,以宣传落实习近平总书记系列关键讲话精神、大力实施安全发展战略为根本,以“强化红线意识,促进安全发展”为专题,经过集中开展一系列安全生产宣传教育活动,深入宣传党中央、国务院和省市党委、政府相关加强安全生产工作重大决议布署,普及安全知识,弘扬安全文化,营造安全气氛,为有效遏制安全事故,促进全县安全生产情况连续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。二、动专题、时间活动专题:强化红线意识,促进安全发展活动时间:6月1日至6月30日。三、组织机构成立渔业“安全生产月”活动领导小组,负责安排布署全县开展渔业“安全生产月”活动相关工作。四、活动内容及形式(一)开展渔业安全警示教育活动。警示教育以具体案例教育为主,经过事故通报、原因分析和突出强调法律责任,提升渔船船东、船长和船员安全生产责任意识。采取召开座谈会、入户宣传、分发“防灾减灾”宣传材料等形式大张旗鼓地宣传,教育面要覆盖沿海乡镇、村、户、船。警示教育要做到集中教育和入户教育相结合,以集中教育为主,充足发挥乡镇、村居干部和船管站、签证站、执法中队人员作用,入户、登船进行警示教育,确保宣传“材料到位、人员到位、方法到位”。(二)开展“渔业安全生产宣传咨询日”活动。依据县安委会统一布署,参与由县安委会于6月16日组织开展安全生产月咨询日活动,今年安全生产宣传咨询日活动专题是“坚守红线、从严执法”。活动内容:现场发放相关渔业安全生产宣传品,认真宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规、营造浓厚渔业安全生产气氛。(三)开展安全知识进机关活动。组织局干部职员观看相关“安全生产月”专题宣传片、安全预案方案解读;学习相关安全生产方针政策、法律法规;关键突出防火、防盗、防泄密、防恐等安全内容教育,全方面提升本系统干部职员安全意识、安全素质、安全责任,规范干部职员安全行为。(四)开展海洋和渔业各类应急预案演练。结合防台防汛工作,按摄影关预案,主动组织开展海洋和渔业防台风应急演练、海上突发事件应急处理演练、渔港、海上渔排防火演练等活动。(五)开展船东船长安全生产知识普及培训活动。邀请省、市教授到讲课,关键培训未取得职务船员证书渔船船员,提升船员持证上岗率;同时,配合市局做好渔船船长情况排查工作,充足利用“安全生产月”和伏季休渔期,对休渔渔船船东、船长及海上作业人员进行安全技能培训。加大水上安全生产基础技能培训力度,强化临水作业必需穿着救生衣意识,主动开展以安全避让、防风、避浪、防雾和海上自救互救等为关键内容渔业安全培训和宣传教育活动,切实提升渔民尤其是船东、船长安全防范意识和安全技能。(六)扎实开展隐患排查治理和“打非治违”执法活动。利用“安全生产月”和伏休期间组织开展渔业安全生产督查和执法大检验,继续深化“打非治违”行动。组织执法人员对辖区内渔船、渔港、沃口、码头及临岸海区开展港口沿岸渔船安全生产督查,关键检验渔船安全生产制度建设、渔船适航适渔、船员配置和适任、救生消防通讯等安全设施配置使用和落实落实实施渔业安全生产责任制等情况,排查安全隐患,落实整改方法。同时强化海上执法,对存在隐患渔船或违法违规行为果断给予严厉查处。五、相关要求(一)加强领导,提升认识。严格根据县政府布署,成立“安全生产月”活动领导小组,布署和指导开展好以“强化红线意识,促进安全发展”为专题渔业“安全生产月”活动,经过宣传教育活动,使渔业安全生产事故家喻户晓,使渔业安全生产意识深入人心。(二)创新形式,丰富内容。认真总结以往活动经验,不停丰富内容,创新活动形式。主动有效地组织好专题鲜明、内容丰富、形式多样渔业“安全生产月”宣传教育活动。(三)周密安排,务求实效。开展好丰富多彩咨询日活动,注意发挥新闻媒体作用,加大活动宣传力度,扩大舆论影响,营造渔区浓厚渔业安全生产气氛。(四)有机结合,治理隐患。把渔业“安全生产月”活动和渔业安全体系建设、渔业防灾减灾、渔港防火、船员培训及伏季休渔、燃油补助、渔工保险等工作有机地结合起来,以“安全月”为载体,推进各项工作深入开展。(五)总结经验,不停完善。认真做好渔业“安全生产月”活动总结工作,在活动中不停总结经验,完善工作内容,并将“安全生产月”活动方案和总结分别于5月30日、6月24日报送县安委办。第2篇:渔业安全生产宣传教育方案一、指导思想深入落实党十八大、十八届三中全会和省委九届十次全会《决议》,深刻学习领会习近平总书记等中央领导同志相关安全生产工作一系列关键指示指示精神,围绕实施安全发展战略,强化责任落实,强化政策落实,全方面加强安全宣传教育工作,营造深厚舆论气氛,为全省渔业安全生产工作提供良好安全生产文化环境。二、关键任务(一)大力宣传安全生产重大决议布署1.大力宣传政策方法和重大决议布署。认真宣传落实习近平总书记等中央领导同志相关安全生产工作一系列关键讲话精神,宣传落实党中央、国务院和省委、省政府相关安全生产工作重大决议布署,宣传落实全国安全生产电视电话和工作会议及全省安全生产工作电视电话会议精神。2.加强中心工作任务宣传。结合省、市、县年度安全生产工作布署,深入总结宣传安全生产“一岗双责”和渔业船舶主体责任落实、依法加强监管执法、渔船安全生产隐患排查专题整改和安全生产长久有效机制建设经验做法。深入加强“打非治违”专题行动等关键工作宣传,立即适度曝光生产安全事故和非法违法生产经营行为。(二)大力宣传安全生产法律法规1.加强法律法规宣传。经过印发传单、制作宣传手册、宣传专栏和宣传口号等形式,加大新修订《安全生产法》、《省渔业船舶安全生产管理措施》、《省渔业船舶水上突发事件应急预案》、《省渔业船舶救助专题补助暂行措施》为关键内容规章制度宣传落实力度,普及渔业安全生产法律、安全知识,推进渔区群众学法、知法、遵法,提升渔业从业人员法制意识。2.加强控制指标实施情况宣传。做好渔业安全生产控制指标实施情况六个月督查、年底考评工作,立即通报年度安全生产目标责任制考评情况,深入推进渔业安全生产目标管理责任制落实。(三)大力宣传安全生产重大专题活动1.加强“安全生产月”集中宣传。围绕“安全生产月”专题,在渔区、渔村、渔排等地深入开展宣传咨询日活动,大力宣传安全生产法律法规,在中心小区举行专题宣传图片展览,向广大渔民提供渔业安全生产政策法规咨询等活动;配合县安监局组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。2.开展“防灾减灾日”宣传活动。依据上级相关开展“防灾减灾日”工作布署,继续开展形式多样海洋和渔业防灾减灾科普宣传活动,提升公众对海洋和渔业灾难防灾减灾意识,提升群众自救互救能力。在“防灾减灾日”宣传活动期间,县局将在沿海选择一个关键渔港或渔村开展县、乡(镇)、村三级专题宣传活动。3.继续开展“打非治违”宣传活动。充足利用媒体、手机短信、户外宣传栏、横幅口号等多种载体,宣传打击非法违法渔业生产经营行为,揭示非法违法行为性质、危害,营造深厚浓厚气氛,推进“打非治违”工作长久化。4.开展防火、防风、防碰撞宣传。加强对渔业从业人员安全意识,开展防火、防风、防碰撞等安全知识技能培训,掌握自防自救基础技能,确保渔业从业人员会正确使用消防器材、救生衣。(四)大力宣传安全生产常识规范规程1.制作安全生产知识宣传手册。以法制宣传、基础常识、安全技能、渔保政策等内容为关键,制作渔业安全生产知识宣传手册,在日常渔船安全检验时发放,不停提升从业人员安全素质和防灾避险能力。2.开展安全教育培训。继续落实《相关深入加强渔业安全培训工作实施意见》(闽海渔〔〕85号),加强船东船长、职务船员、专业训练合格证等培训,提升船员持证率;提升船员安全生产意识。3.开展渔业互保政策宣传。渔保办结合当地实际和渔业互保特点,广泛宣传渔业互保政策要求和互保条款释义,尤其是要结合入会参保渔船船东在发生事故后得到立即理赔、有效化解渔业风险经典案例宣传渔业保险风险保障功效,深入增强渔区广大干部群众风险防范意识和保险意识,提升渔民入会参保主动性。4.加大渔船交易政策宣传。深入落实落实省政府办公厅《相关深入加强海洋渔船管理工作通知》、省厅《落实落实省政府办公厅相关深入加强渔船管理工作通知》文件精神,保障渔业生产安全,提升政务服务水平。加大对渔船交易政策宣传力度,使渔民充足认识规范渔业船舶交易关键意义,教育引导渔民依法进行渔船交易并立即办理相关证书证件,提升渔民认知程度,确保买卖渔船进场交易,有效规避交易风险,维护渔民正当权益。(五)大力宣传安全生产文化建设1.开展安全警示教育周活动。6月份,组织相关渔业企业、船东船长及渔业从业人员观看由全国“安全生产月”活动组委会办公室制作推出经典事故案例警示教育片《人命关天》,开展为期一周安全系列宣传教育片宣传推广工作,深入增强安全生产意识和法制意识。2.开展应急预案演练周活动。各沿海乡镇海管站结合备汛防台风工作,按摄影关预案,主动组织开展海洋和渔业防台风应急演练、渔业船舶水上突发事件应急处理演练等活动,提升渔船自救互救和防御台风能力。三、组织领导成立县海洋和渔业局渔业安全生产宣传教育工作领导小组,组员以下:四、工作要求(一)加强宣传教育工作组织领导。要建立健全宣传工作机制,将宣传教育工作纳入工作计划和年度计划,做到业务工作和宣传教育同时策划、同时布署、同时检验、同时落实。安全生产第一责任人要亲自过问,分管责任人要直接负责,逐层落实责任。县局将结合安全生产目标责任制考评进行检验和督导,通报工作落实情况,确保各项方法落实到位。(二)健全宣传教育工作长久有效机制。深入健全完善渔业安全生产宣传教育长久有效机制,县局每十二个月将依据上级部门统一布署,结合工作实际,认真计划,立即布署,制订含有针对性和可操作性具体实施方案,使安全生产宣传教育工作制度化、长久化。(三)加强宣传教育资金投入。建立安全生产宣传教育经费保障制度,加大宣传教育投入,完善宣传教育设备。要将安全生产宣传教育经费列入部门年度财政支出预算,确保宣传教育所需资金落实到位。(四)立即报送相关信息材料。要精心布署和认真总结安全宣传教育工作,结合党群众路线活动,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众标准,结合本身特点,创新活动形式和内容,增强活动实效。相关实施方案和总结,应立即以书面报送县局。渔业生产实施方案(四):伏季休渔管理活动方案一、组织领导为加强对伏季休渔管理工作组织领导,市政府成立了市伏季休渔管理工作领导小组。市伏季休渔管理工作领导小组依据上级要求,5月下旬召开会议对伏季休渔工作进行专门布署,并逐层签定《市伏季休渔目标量化管理责任书》,将伏季休渔管理责任到人,实施一级抓一级,哪一级哪一步骤出了问题,追究哪一级责任人责任,维护好伏季休渔秩序。二、伏季休渔要求(一)北纬35度以北渤海和海域伏季休渔时间为6月1日12时至9月1日12时。除钓具外,严禁其它渔具在伏季休渔期间从事捕捞活动。(二)渤海毛虾禁渔期为6月1日12时至8月16日12时。(三)本省禁渔区线内海域定置作业(含鳀鱼落网)休渔时间为6月1日12时至8月20日12时。(四)本省禁渔区线内海蜇开捕期由省渔业行政主管部门依据当年度资源情况另行制订。(五)在本省对虾增殖保护区内拖网持证回捕增殖对虾可捕期为9月1日12时至10月31日12时,定置网、刺网持证回捕增殖对虾可捕期为8月20日12时至10月31日12时。(六)捕捞底层鱼虾类“地笼”属取缔渔具,严禁销售和使用。(七)全部应休渔船必需在休渔时间开始前进港集中,休渔期间不得私自离港转移停泊地点,不得从事加水、加冰、加油活动。三、宣传教育和培训市伏季休渔管理工作领导小组将组织力量利用多种宣传手段和宣传形式,深入渔区、渔村、港口、码头和渔船,大力宣传伏季休渔关键意义、伏休结果和伏季休渔相关政策,使伏休新要求深入人心,提升广大渔民群众支持伏休、参入伏休自觉性和主动性,把伏季休渔变成渔民自觉行动。在今年伏季休渔工作中,我们将采取以下方法加强伏季休渔宣传教育工作。(一)市伏季休渔管理领导小组将经过电视台、报等新闻媒体公布伏季休渔消息,宣传伏季休渔要求、伏季休渔意义和本市在伏季休渔管理中采取方法。(二)5月31日前,渔政、渔监将组织人员在渔村、渔港、码头、市场张贴省厅印发《致全省渔工渔民一封信》、市海洋和渔业局、市工商行政管理局联合印发《相关伏季休渔期间严禁销售违法捕捞水产品通告》等宣传材料。(三)5月26日至31日为伏季休渔宣传教育周,我们将深入渔区、渔村、渔港、码头和渔船,结合许可证年审、渔船检验等工作,采取张贴通告、发宣传材料、召开伏季休渔座谈会等形式,广泛宣传伏季休渔新要求和伏季休渔结果,使每个渔民和渔民家眷明白伏季休渔对渔船增效、渔民增收好处。(四)利用伏季休渔期间,对上岸渔民举行不一样形式学习班、技术培训班,组织渔民学习渔业法律法规和安全操作规程、防火防风及遇险自救等相关知识。(五)组织引导渔民搞好渔船、渔具整修和安全消防设施配置。(六)聘用一名伏季休渔监督员,以加强对全市伏季休渔工作监督,同时设置公开举报电话:,接收社会监督。(七)5月26日至28日,组织全体参与伏季休渔管理工作渔业行政执法人员和渔政、渔监船员,进行一次集中学习和纪律教育,端正工作态度,严厉执法纪律,搞好休渔前准备工作。四、管理内容和要求(一)伏季休渔渔船、渔具监督管理1、6月1日12时前,渔政部门对辖区内定置网场进行全方面清查,查定置网具网囊、网墙及网圈是否全部上岸,是否按要求集中存放,对未按要求时间上岸定置网业主进行严厉查处。同时,在定置网集中渔村张榜公布定置网业主名单、网具数量及渔场坐标,规范管理,接收社会监督。2、6月1日下午,组织一次海陆检验,关键落实“船靠港、网入库、人上岸、证集中”伏季休渔管理目标。渔监对辖区内全部休渔渔船进行清点,落实定点停靠方法;渔政对休渔渔船捕捞许可证进行收缴,集中存放;渔政船、渔监船对辖区内海域进行拉网式检验,检验应休渔船是否停止作业,是否按要求时间返航,对未按要求时间进港休渔渔船进行严厉查处。3、“地笼”作业对底层渔业资源破坏严重,伏季休渔前期较多数量幼鱼虾上市,在社会上造成很大影响,我们将加大中小型渔船、养殖渔船监管力度,果断清理取缔“地笼”渔具。4、加强对异地停港渔船管理。凡本市在外省作业休渔渔船在伏休期间必需返回市内港口停港休渔,如因坞修等原因确需在外省停港休渔,须由渔船全部些人向所在地县级渔政机构提前申请,由所在地渔政机构现场核实,并提供检验情况汇报(含照片、录像、坞修合相同资料),报市级渔政机构审核后,上报省总队审批。省内跨市异地停港渔船,应提前报渔政管理站同意,由其指定异地休渔港口集中监管,并报市局渔政监督管理站立案。对异地停港渔船比较集中地域应派出专门工作组加强监管,严防其私自离港或从事违规作业。5、加强渔业捕捞辅助船及养殖渔船监管。严厉查处渔业捕捞辅助船非法收购、运输、销售违规渔获物甚至直接从事捕捞生产行为;严厉查处养殖渔船在养殖区非法从事捕捞生产行为。6、加强对制造、更新改造、跨县购置渔船监管。对因制造、更新改造、跨县购置渔船已核发船网工具指标同意书,渔船已建造或更新改造完成(购置渔船已至购入地港口停泊),应按同意书载明渔船全部些人所在地渔政机构分类填写《省伏休渔船停港情况记录表》,单独上报。7、严禁休渔渔船变更为非休渔作业类型出海进行捕捞生产。休渔期间全部休渔渔船网具必需捆扎入库存放,在陆上确属无地存放,可捆扎整齐放置船舱封存。8、7月下旬海蛰开捕后,要加强莱州湾捕捞海蜇渔船执法检验工作,关键加强对网具和渔获物监督检验,预防渔船以捕捞海蛰为名违规偷捕。9、进入8月后,加强幼鲅鱼监督管理,要抓住捕捞、卸货、销售等步骤,实施全过程、全方位动态管理,尤其要掌控好大马力渔船和老牛网动态,对违规作业渔船和网具,经查对核实后,一律按要求没收违法渔获物、罚款,并将违规渔船、网具扣押至9月1日。10、休渔期间,对辖区内渔船进行排查,果断清理取缔“三无”、“三证不齐”渔船和“地笼”等禁用渔具,加大打击海洋非法捕捞行为力度,深入整理渔业生产秩序。11、伏季休渔期间对违反伏季休渔管理要求顶风而上、带头违规,要依法从严、从重处罚。12、加强渔船标识管理,提升渔船安全生产管理水平。主动推进射频识别标签安装工作,确保按期保质完成射频设备安装工作,渔港监督在执法过程中要充足利用卫星定位、ais(渔船防碰撞设备)及rfid(射频识别)渔港监控系统等渔船信息化管理手段,加强渔船动态监控,提升管理效率。13、要建立健全防控机制,对多年来数次违规渔船、企业及地域亲密监控,对其可能发生违规行为早防范、早发觉、早阻止,把违规行为消亡在萌芽状态,确保伏休秩序稳定。14、9月1日至9月16日期间,本市休渔渔船不得进入北纬35度线以南海域作业。(二)陆地检验、渔港码头监督管理1、伏季休渔管理领导小组将应休渔渔船进行划片包干、落实到每个渔政检验员(即伏休责任人),在休渔渔船停泊港口现场逐船落实停泊情况,包含每艘渔船伏休期间停靠具体港口、渔船联络人及联络电话,坚持天天清点船数,对有变动渔船必需查明原因,确保随时掌握渔船动向,将渔船动态管理落实到实处。2、渔港内停泊渔船检验和监控由渔港监督负责。要切实推行好职责,责任到人,每日要将港内渔船动向立即向当地伏季休渔领导小组汇报(已安装渔港监视系统港口应使用该系统加强对应休渔渔船监控),对应休渔渔船未经同意私自离港或生产经营单位在港内向应休渔渔船供油、供冰行为给予严督细查。建立渔港、码头值班巡查制度,严格实施进出港签证制度,认真落实休渔渔船定点停靠方法。发觉渔船有违规出海苗头、私自离港和在港区偷卸渔获物渔船,应予阻止、扣押并立即上报。加强伏休期间渔船港口、港湾集中停泊点防风、防火、防盗工作,严格渔船消防救生等各类安全设备配置,消除事故隐患,切实保障广大渔民群众生命、财产安全。3、渔政要充足利用渔船停港有利时机,根据上级渔船标识专题整改及“护渔”执法行动要求,认真开展渔船标识专题整改,关键对渔船标识刷写、渔船安全设施配置等情况开展检验,严厉打击“三无”船舶、套牌和涂改船名号、船籍港等违法渔船。4、6月1日12时前全部休渔渔船必需进港集中,伏季休渔期间不得私自离港或转移停泊地点,如有特殊原因需转港,应说明移动理由、目标地、航行路线和时限,并附上船舶全部些人所在地村民委员会(居民委员会)或单位相关证实,经市伏季休渔管理工作领导小组书面同意后方可离开锚地。凡未经同意,一律视为违规,实施扣港集中看管。5、伏季休渔期间全部休渔渔船网具必需捆扎入库存放,在陆上确属无法存放,可捆扎整齐放置船上封存。6、加强对经营油、冰业户管理,在伏季休渔期间严禁向违法作业渔船供油、供冰,严禁休渔渔船装网,对违规经营业户要按要求严厉处罚。(三)海上监督管理1、合理调配渔政船,突出关键,采取有效方法,对所辖海域加强监督检验。2、全部违规渔船必需实施“海查陆处”,海上涉嫌违规渔船一律扣押回港,由陆地工作组严格根据《省伏季休渔执法规程》要求给予处罚,违规渔船必需扣押至伏季休渔结束。3、对主作业类型为钓具非休渔渔船,要加强渔具渔法检验,预防部分渔船以从事钓具作业为名,夹带非休渔渔具出海生产,扰乱伏休秩序。(四)水产品市场监督管理1、伏休工作领导小组组织渔政、渔监、工商、公安边防等机构执法人员,对辖区内水产品(农贸)市场、港湾、码头、船厂等关键监管地点,加强巡回检验,严防违规渔获物上市。渔政部门应加强和工商行政管理部门协调,成立联合执法小组,强化伏季休渔期间水产品市场管理,关键加强对水产品市场等流通步骤监督,立即对销售非法捕捞水产品行为进行查处,消除负面影响;检验是否有制造、销售禁用、取缔渔具等违法行为;是否有销售、代冻未经依法处理违法捕捞渔获物;是否有休渔渔船违规作业回港卸货等行为。2、对水产品市场实施分工包片管理责任制。市海洋和渔业局对辖区内水产品市场管理负总责,并根据分工包片管理标准落实具体责任单位和责任人。渔政管理机构要成立市场检验组,专门负责辖区各市场监督检验。3、发觉出售非法渔获物,要在依法处罚基础上,查明非法渔获物起源并汇报市海洋和渔业局,方便从源头上处理非法渔获物上市问题。4、立即向市局伏季休渔管理工作领导小组办公室汇报伏季休渔管理工作进展情况。五、工作要求1、提升服务意识,树立良好形象。坚持“严格执法,热情服务”宗旨,树立执法也是服务意识,对违规渔民既要严格执法又要耐心说服教育,晓之以理,动之以情,严禁态度蛮横、方法简单粗暴。经过伏季休渔管理,深入树立本市渔政执法队伍良好形象。2、联合执法,形成协力。要依据《渔业行政执法协作办案工作制度》及《方案》要求,加强执法协作,做好渔业违法案件协查工作。和公安边防、工商行政管理部门相互配合,充足发挥各自职能作用,实施海陆联合执法,增强执法威慑力,确保休渔秩序稳定。3、严格执法,提升质量。要严格根据《省伏季休渔管理执法规程》依法办案,做到程序正当、文书规范、处罚有据,对严重违法案件,要向相关领导汇报,集体研究决定。4、严厉纪律,公正执法。渔业执法机构、人员,要服从指挥调度,遵守《渔业行政执法六条禁令》,认真实施《渔业法》、《行政处罚法》等各项要求,统一处罚标准。伏休期间,一律规范使用执法文书,对查处伏休违规渔船,按要求录入中国渔政指挥管理系统渔业行政执法检验及行政处罚信息管理子系统。对伏休期间违规渔船实施黑名单制度,伏休期间违规渔船,依据财政部、农业部制订《渔业成品油价格补助专题资金管理措施》,视情节不予补助或扣减补助。5、严格内部管理,严厉执法纪律。执法人员要秉公执法,严守执法纪律,廉洁自律,自觉抵制不正之风。6、强化安全意识,做好预防事故工作。要按时收听天气预报,提升安全意识,严格实施操作规程,做好安全防事故工作,确保伏季休渔期间车、船、人安全,组织好抢险救生工作。渔业生产实施方案(五):美好乡村产业发展实施方案一、组织领导为确保美好乡村建设工作顺利开展,成立区农委美好乡村建设工作领导小组,主任任组长,分管主任任副组长,下设办公室,领导小组副组长兼任办公室主任,办公室设在产业化科,负责联络对接美好乡村建设日常事务。二、工作思绪以统筹城镇经济社会发展为策略,以增加农民收入为关键,以群众认同、群众参与、群众满意为根本要求,强化计划引领,抓好村级产业发展,重视生态优先,根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”二十字方针,推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同时发展,着力建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明友好乡村美”农民幸福生活美好家园。三、目标任务从开始,每十二个月关键培育建设24个左右美好乡村示范村产业发展关键村,抓点示范,整合资源,综合治理。到,全区美好乡村示范村产业发展关键村达成40%以上,达成80%以上。四、实施内容1、编制计划方案。以镇街为单位,编制《美好乡村示范村产业发展计划》(-)、《美好乡村示范村产业发展实施方案》;结合计划,在调查研究基础上,每十二个月筛选确定编写若干个美好乡村示范村产业发展实施方案。2、编制项目。以镇街为单位,对已被列为年度实施产业发展关键村,编制示范村产业建设项目书。落实省委、省政府和市委、市政府《相关整合涉农资金支持美好乡村建设意见》,将全部能争取到项目资金,向美好乡村示范村产业发展倾斜。同时,建立美好乡村示范村产业发展项目库,做到有放矢,符合条件项目立即申报,多渠道争取资金投入美好乡村建设。3、抓好生态经济建设。根据"整体、协调、循环、再生"标准,利用系统工程3、抓好生态经济建设。根据“整体、协调、循环、再生”标准,利用系统工程方法,转变经济增加方法,加紧农业产业结构调整,实施八项农业生态经济工程(即自然生态保护工程、生物种子工程、畜牧业、渔业、农村环境、农田水利基础建设、无公害农产品生产基地建设、绿色(有机)食品经济工程)。同时着力培育“一村一品”经济和主导产业,逐步做大做强,加紧农业和农村经济连续健康发展。4、抓好农村生态环境建设。结合城镇一体化农村土地综合整改,提升农村人口集中居住率和农村土地节省集约使用水平,推进农村节能工作,推广沼气利用技术,引导农村新建住宅采取节能新技术。推进基础设施配套建设,协同推进农村路网、农田水利设施配套、饮水安全等工程建设,和建设农村环境保护设施,建立农村卫生保洁长久化管理机制,推进村庄环境综合整改和连线成片整改;协同开展村庄绿化,村居绿化率达成40%以上。协同抓好农村饮用水安全配套、污水处理、道路硬化等工程实施,打造含有特色美好乡村风景。5、抓好现代农业发展。坚持以发展农村经济、增加农民收入、建设新型美好乡村为关键,推进生产经营产业化、农业技术集成化、农业生产机械化、基础设施配套化、农业服务社会化。主动引导推进农村土地规模经营,加紧农业生产方法由小农生产向社会化大生产转变,农业增加方法由粗放型向集约型转变,农业利用方法由资源消耗、环境污染型向资源节省、环境友好型转变,全方面提升劳动生产率、土地产出率、资源利用率和可连续发展能力。6、抓好休闲观光农业和乡村旅游发展。继续实施“451”工程,围绕全区乡村自然生态、田园风光、聚落和建筑文化、乡村人文活动、民俗文化、乡村产品和工艺、乡村景观意境等,着力打造江南田园和山乡独有“青山、绿水、梯田、人家”乡村景观意境。加强统一计划,明确特色定位,加紧形成以景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲观光旅游业为基础乡村旅游业发展格局,建成一批“农家乐”休闲观光农业为专题特色农庄。7、抓好新型农民培训工作。根据“实际、实用、实效”标准,统筹培训机构、项目资金、师资力量,开展新型农民培训,让受训农民不仅仅只是种、养技术提升,尤其是将年富力强农村劳动力培养成有文化、懂技术、会经营新型农民,使之成为美好乡村建设排头兵和领路人。五、保障方法1.加强组织领导。根据区委、区政府下达年度目标任务,分解细化,落实到具体责任单位和责任人,明确工作要求,健全工作机制,常抓不懈。2、强化督查指导。坚持“半月一走访”、“一月一调度”、一季度召开一次协调会或观摩会(发觉问题,找出差距,立即整改;交流经验,推广经典);做到六个月小结,年底总结,计划安排下步工作。3.严格考评奖惩。将美好乡村示范村产业发展工作列入年度目标管理考评关键内容,年初安排工作目标任务,年底实施百分制考评,评先评优,实施奖励或优先安排项目资金,全力推进全区美好乡村建设。渔业生产实施方案(六):农委农业发展工作方案3篇第1篇:农产品质量安全监管工作方案为深入提升我区农产品质量安全监管工作水平,扎实开展“农产品质量安全监管年”活动,努力推进农产品质量安全水平不停提升,特制订区农产品质量安全监管工作方案,具体内容以下:一、指导思想认真落实落实党十八届三中全会和中央经济工作会议精神,以目前风险高隐患大农产品和农业投入品为切入点,以提升农业标准化生产水平和农产品质量安全综合检测合格率为关键,以确保整年不发生重大农产品质量安全事件为底线,深入健全完善农产品质量安全监管体系,主动探索建立长久有效监管机制,全力落实各项监管方法,全方面提升农产品质量安全监管水平。二、目标任务(1)有效发挥基层监管服务体系职能,全方面开展涉农乡镇、规模种植基地农产品质量安全快速定性检测,逐步实施产地准出。(2)大力推进农业标准化生产,农产品生产企业和农民专业合作经济组织建立完整农产品生产统计档案,全区计划新增“三品”11个以上。(3)不停提升农产品质量安全监管水平,完善农产品质量可追索体系建设,地产农产品质量安全综合检测合格率达成98%以上,禁用农兽药残留检出占不合格产品百分比继续降低,农药、肥料、兽药监测合格率继续向好。三、监管工作关键(一)完善监管体系,提升监管服务能力一是强化乡镇农产品质量安全监管职能。依靠乡镇农产品质量安全监管工作机构,全方面推进基层网格化监管,做到乡镇有监管员、村级有协管员、企业有安全员、内检员;健全农产品质量安全监管机制,对镇域范围内农产品生产企业、种养大户、农资经营店等监管对象全方面登记造册,并明确监管人员和日常监管内容,落实“三定一考评”(定监管对象、定监管人员、定监管任务、年底绩效考评)“一对一”监管模式,探索建立村级协管员劳务补助机制,提升农产品质量安全监管工作效率和水平。二是加大乡镇、基地农产品质量快检力度。以区农产品质量信息系统为抓手、区农业综合信息系统为中心,切实发挥农产品质量安全监管技术支撑作用;以乡镇、基地农产品质量安全快速检测室为依靠,提升基层农产品自检能力。加强农产品检测人员理论知识培训和技能竞赛,不停提升检测人员专业水平。(二)稳步发展“三品”,推进农业标准化生产一是不停加强“三品”认证和监管工作。逐步扩大“三品”规模,推进无公害农产品、水产品产地认证,确保农产品生产在优良环境中进行。同时,经过加强“三品”企业内检员队伍建设、证后监管、台帐统计及包装标识规范使用等,推进农业标准化生产,努力实现“三品”连续健康发展。二是不停提升农产品生产者质量安全意识。结合农技人员、农民培训等技术培训,采取“明白纸”等通俗易懂形式,向生产者传授各类标准化生产技术知识。严格根据标准和要求合理使用农药、兽药等,严格遵守安全间隔期、休药期等农业投入品使用制度和规范,杜绝超范围、超剂量使用农业投入品。(三)强化日常监管,杜绝质量安全隐患一是围绕突出问题,深入开展专题整改活动。严厉打击各类非法生产、经营、使用农业投入品活动,尤其是加强对违禁药品和非法投入品排查、治理,从源头上杜绝安全事故。对整改活动中发觉各类农产品质量安全违法行为,要依法严厉查处。二是围绕关键品种,不停加大产品监测力度。在开展例行监测、风险预警监测和专题监督抽查基础上,健全“检打联动”机制,不停提升风险防范能力。要定时不定时地对生产基地农产品质量安全情况进行巡查和抽检,对检测中发觉不合格产品做到三个“不放过”,即没有溯源清楚不放过,没有依法查处不放过,没有整改到位不放过,确保追溯查处率、整改率100%。三是围绕责任追溯,探索地产农产品产地准出。今年要探索建立农产品质量安全产地准出和市场准入相配套产销衔接机制,以“菜篮子”产品为关键,推进产品认证、产品追溯和产地准出制度建立健全,实现农产品质量安全可追溯,促进农产品生产者责任落实到位。(四)健全长久有效机制,提升监管工作成效一是不停完善农产品质量安全责任追究制度。要建立农产品质量安全监管工作责任制,层层落实监管责任,并实施严格考评奖惩。经过承诺书、确保书等形式,严格落实农产品生产经营者为质量安全第一责任人。二是逐步推进农产品质量安全追溯管理制度建设。根据统一计划、分区编码、数据共享、通查通识标准,构建农产品质量安全追溯管理系统,逐步实现农产品生产过程可控制、质量可追溯、责任可落实,主动推进生产者质量诚信体系建设和质量安全信用等级管理。三是建立诚信评价体系。将本区取得“三品”企业纳入诚信体系建设范围,并依据企业诚信情况开展分级分类管理,逐步推行诚信体系奖惩机制。深入加强对农产品生产企业有效监管,逐步建立完善农产品质量安全诚信体系建设。四是重视舆论引导和发挥社会舆论监督作用。要加强农产品质量安全知识宣传和引导,支持新闻媒体客观公正地开展农产品质量安全信息报道,从正面报道农产品质量建设结果。五是提升农产品质量安全应急处理能力。一旦出现问题,要根据应急预案要求,第一时间掌握情况,快速开启应急机制,依法科学处理,切实把问题处理在点上,预防扩散蔓延。四、专题整改工作关键巩固多年来“天安行动”取得结果,紧紧围绕我区农产品质量安全存在突出问题深入加大整改力度,切实保障人民群众饮食安全。关键整改工作以下:1、蔬菜质量工程专题整改。一是加强源头治理,规范农业投入品使用。健全农药集中配送机制,严格规范农业投入品使用,主动推广生物农药。二是加强生产过程监管,严格质量安全控制方法。推广标准化生产,落实生产者主体责任,加强农产品质量监测,逐步推行产地准出。三是加强执法检验,完善质量安全监管机制。强化隐患排查和蔬菜质量专题整改,严查、严打在蔬菜果品用药中非法添加高毒农药行为,强化案件查处和应急处理。四是加强溯源管理,探索质量安全长久有效方法。探索健全追溯制度,强化责任追究和信用管理。2、病死畜禽无害化专题整改。一是对规模畜禽养殖场开展排查和普法宣传工作,督促畜禽养殖场签署病死畜禽无害化处理和质量安全承诺书。二是对规模畜禽养殖场无害化处理设施建立情况开展检验,督促未建立或设施不完善企业依法整改。年内要完成建设1个以上病死畜禽集中处理场所目标任务,规范病死畜禽无害化处理。三是建立病死畜禽及产品无害化处理制度,监督养殖场做好病死畜禽无害化处理工作;督促养殖场建立病死畜禽规范化处理档案;落实病死猪无害化处理补助方法。四是强化生猪屠宰检疫和畜禽产地检疫,加大对屠宰、经营、运输、贮藏病死畜禽等违法行为执法和查处力度,广泛搜集病死畜禽方面案件线索,并严格按相关要求立案查处。3、农资打假专题治理。一是组织力量清查辖区内农资生产经营主体,并协调相关部门清理整理资质条件不符正当律法规要求农资生产经营主体。二是加大农资市场日常监管力度,依据农业生产实际,突出关键农时、关键市场、关键品种,有计划地开展多种农资查假打假专题行动。三是加强农资产品质量监督抽查,加大农资生产、流通步骤质量抽检力度,扩大抽检覆盖率,对违法案件要集中力量查处。四是大力推进放心农资下乡进村,加强指导,推进农资信用体系建设,建立农资生产经营信息和诚信档案,实施分类监管。4、水产品质量安全专题整改。一是开展水产苗种质量安全专题整改,规范苗种生产行为。二是加强水产品质量安全专题执法,加强水产品产地监管,严厉查处水产养殖过程中尤其是苗种生产阶段违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素等关键违禁药品和有毒有害化学物质行为,和未依法建立生产统计、用药统计和销售统计行为。三是开展水产品药残监督抽查,加强产地准出管理。四是对水产苗种生产企业,水产健康养殖示范场、无公害养殖基地、和标准化养殖示范区等基地标准化生产情况进行检验。5、畜产品违禁物残留专题整改。一是加强畜产品质量安全监管,组织开展畜产品中违禁添加物专题监测和飞行抽检,依法严厉打击违规添加行为。二是组织开展畜产品质量安全生产和检测技术培训,加强畜产品质量安全知识宣传和检测技术推广,提升生产者质量意识。三是严厉查处于饲料原料和产品中添加盐酸克仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等有毒有害物质行为。四是加大养殖步骤监管力度,严厉打击养殖过程中使用“瘦肉精”类等违禁药品行为。6、“三品一标”保真打假专题整改。一是加强对获证企业生产监管,严厉查处违法生产行为。开展“三品”监督抽查,依法查处不合格产品和生产企业。二是规范“三品”包装标识,严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。五、时间安排(一)工作布署阶段(4月):在全区范围内布署农产品质量安全监管工作方案,并进行宣传落实落实。(二)组织实施阶段(5-11月):依据农产品质量安全监管方案具体内容组织实施。(三)总结考评阶段(11-12月):依据省市、区要求,全方面总结整年农产品质量安全监管工作,做好考评迎检工作。六、其它要求(一)加强组织领导,落实任务方法。加强和完善当地监管工作领导机构,深入落实农产品质量安全监管责任,按计划、分阶段对本部门开展监管工作情况进行督导检验,定时开展评定考评活动,总结和推广好经验和做法,确保农产品质量安全监管工作取得实效。(二)加强协调配合,强化沟通交流。各地农业部门要定时向区农业局汇报工作进展情况,材料要全方面系统,在监管工作中发觉新情况、新问题及突发事件等处理情况,要立即上报。(三)立即总结经验,加强引导宣传。各地要立即总结经验,推广实施效果好机制、模式、经验和做法,采取多个形式宣传监管工作成效和经典经验,对部分不实、恶意炒作报道,要快速果断地妥善处理,有效引导舆论,降低负面影响,为监管工作营造良好社会舆论气氛。第2篇:渔业科技入户工程实施方案依据省海洋和渔业局、省财政厅下达苏财农[]34号、苏海计[]11号《相关下达省级海洋和渔业专题资金(第一批)通知》文件精神,为确保渔业科技入户示范工程项目在我区有序开展,特制订本实施方案。一、指导思想,我区渔业科技入户工作以高效、特色、生态、安全、外向渔业为目标,以科技示范户能力建设为关键,以优势水产品和优势产区为关键,以推广主导品种、主推技术和实施入户指导、主体培训为关键方法,以整合资源和创新机制为突破口,经过政府推进、市场拉动、项目带动、科技人员和示范户联动,健全制度、延伸覆盖、提升水平,建立健全我区渔业科技结果快速转化长久有效机制,不停提升我区渔业综合生产能力和劳动者综合素质,促进渔业增效和渔民增收,实现“兴渔富民”目标,为我区渔业率先基础实现现代化作出应有贡献。二、目标任务,我区遴选科技示范户450户,示范面积13547亩;辐射户数4530户,辐射面积5.6万亩。经筛选确定街道村,度假区等5个养殖户相对集中、乐于接收优异养殖技术村作为整村推进村,推进特色高效渔业,推进品种为河蟹和“太湖1号”青虾。经过科技入户、技术培训和示范推广,实现示范户优异实用技术入户率和到位率90%以上,示范户养殖收入比周围养殖户平均水平提升10%以上。指导员挂钩联络示范户年平均每户入户次数15次以上;向省海洋和渔业局网站发送科技入户信息25条以上。整年举行虾蟹生态健康养殖技术,水质调控技术,渔用投入品使用、安全生产、质量追溯等水产品质量安全控制技术,池塘虾蟹养殖新模式等技术培训12期以上,受训人员1000人次以上,印发技术资料2500份以上;培育职业渔民百分比达25%。科技示范户在学习接收能力、自我发展能力和辐射带动能力等方面得到显著提升,渔业资源利用效率和生态环境得到显著改善。三、工作标准(一)规范管理。根据项目建设要求,建立项目实施、资金管理、评定和总结验收制度,规范项目管理。(二)突出关键。从我区渔业产业发展实际,计划落实主导品种、主推技术。引进、试验、示范新品种,扩大良种覆盖率;提升科技示范户养殖技术水平,结合主导品种,开展相关技术培训;以技术指导员为关键,加强教授、技术指导员和科技示范户三支主力队伍能力建设;以合作组织为突破口,强化渔业生产产前、产中、产后服务功效。(三)重视实效。以“实际、实用、实效”为基础要求,突破关键步骤,抓亮点,抓特色,不搞花架子,不做表面文章,在技术、政策、信息等方面为示范户提供实实在在服务。突出以点带面、点面结合,发挥经典示范作用。(四)创新机制。构建“教授组+技术指导员科技示范户辐射带动户”渔业科技结果快速转化体系;构建“教授定点联络到乡、渔技人员进村入户、渔民多方合作互助、社会力量主动参与”渔业科技服务新机制,真正实现渔业科技结果和渔民零距离对接。经过渔业科技入户工程实施,探索新模式,完善新机制,形成适合现代渔业发展渔业科技结果转化和技术推广新机制,开创渔业科技推广工作新局面。(五)奖优罚劣。建立奖优罚劣和淘汰机制,依据实施绩效实施动态管理和差异补助:绩效显著示范户给表彰,示范作用差、周围农户不满意示范户取消资格;表现突出教授组组员、技术指导单位和技术指导员给奖励,绩效不显著、农户不满意给予淘汰。(六)资源整合。经过渔业科技入户项目标实施,整合我区渔业科研、教学、推广部门、涉渔企业、渔民合作组织、中介组织等方方面面科技力量,提升我区渔业科技资源利用率,实现我区渔业经济可连续发展。四、组织管理渔业科技入户工作采取政府领导、部门组织、教授负责、科技人员包户、渔业关键村科技人员驻村等管理模式,建立健全行政推进指导机制、示范辐射联动机制、跟踪督查监控机制、奖优罚劣淘汰机制和教授技术支撑体系、财政资金保障体系、指导员管理体系等。(一)教授组渔业科技入户技术和管理实施教授负责制。首席教授由大学副教授宋学宏同志担任,教授组组长由张倩同志担任,杨凤根、黄日峰、尹晓静、王杰等为组员。教授组在区农业局和省级挂钩教授指导下开展工作,负责确定区级渔业科技入户工程技术实施方案,审核技术指导单位技术方案,落实各项技术管理方法;负责培训指导员,指导、检验、督促技术指导单位和技术指导职员作。(二)技术指导单位渔业科技入户工程技术指导工作实施技术指导单位负责制。依据《省渔业科技入户工程管理措施》中相关遴选条件,区农业局公开择优招聘,选拔并确定区水产技术推广站、科教科为渔业科技入户项目技术指导单位,各镇农服中心配合开展工作。技术指导单位在区农业局和教授组指导下,具体负责渔业科技入户技术指导和指导员选拔、监督检验、管理和培训工作,参与渔业科技入户工程绩效评价。(三)技术指导员科技入户工程实施技术指导员包户指导责任制。区水产站依据《省渔业科技入户工程管理措施》和项目任务要求,制订技术指导员招聘简章,公开、公平、公正在全区范围内招聘23名技术指导员。技术指导员组成以区、镇两级渔技员为主,还包含部分技术水平较高、工作能力较强、乐于助人养殖大户和养殖企业技术人员。技术指导员在技术指导单位领导和教授组指导下开展工作,特色高效渔业整村推进村实施指导员驻村制度,并明确一名教授组组员挂钩,帮助指导职员作。指导员实施淘汰制,对工作不力或示范户不满意指导员果断给予淘汰。指导员关键工作:①做好科技示范户摸底调查,和科技示范户协商,制订出适宜分户技术指导方案;②做好入户指导工作,经过上门指导、电话联络、集中交流等手段常常性为示范户提供生产、技术和市场信息服务;③开展科技示范户技术培训工作;④帮助科技示范户建立塘口档案;⑤负责科技示范户和技术指导单位衔接和信息沟通。指导员按要求享受科技入户工程专题补助,补助关键用于开展技术服务、培训差旅、资料、通讯、误餐、下乡补助和奖励等方面。(四)示范户1、示范户遴选区农业局负责组织科技示范户遴选工作,示范户遴选基础要求:养殖水平较高、善于学习、乐于助人、群众公认等。在养殖户自愿申报基础上,根据公开、公正、公平标准,经过逐层挑选等对应民主程序确定,在全区产生450户示范户,经区农业局同意后在本村范围内公告,并报省海洋和渔业局立案。今年,我区依据省局实施方案要求,对示范户进行了适度调整,调换了168位科技示范户,调整百分比达37.3%。2、科技示范户权利和义务(1)权利。享受渔业科技入户工程项目补助;优先取得新品种、新技术;优先接收渔业科技培训、技术指导和信息服务;对技术指导员工作绩效进行评价。(2)义务。主动参与渔业科技培训,带头应用新技术;配合技术指导员做好技术示范和推广工作;热情帮助周围养殖户,主动传授科技致富经验,发挥辐射带动作用;按要求认真填写《渔业科技示范户手册》,立即提供生产和技术指导服务相关信息。3、科技示范户管理技术指导单位负责科技示范户档案建立和管理。技术指导员负责技术服务、示范户基础信息采集和更新,按要求上报给教授组,经教授组核实后录入《渔业科技入户示范户记录表》。项目实施过程中,发觉不能推行职责示范户,由技术指导单位提出提议,经区农业局会同教授组、示范户所在镇审核后,取消其示范户资格并报省海洋和渔业局。对工程实施过程中增补示范户,坚持根据示范户遴选条件和程序进行。(五)工作制度实施工作汇报制度,技术指导单位每三个月末向区农业局汇报技术指导工作情况;区农业局每三个月向省海洋和渔业局汇报项目进展情况,7月1日和11月30日前分别向省海洋和渔业局提交上六个月工作总结及整年工作总结;教授组每三个月末向区农业局汇报工作情况。采取协议管理措施,层层签署责任协议。区农业局和省海洋和渔业局签署项目协议书,区农业局和技术指导单位、技术指导单位和技术指导员、技术指导员和科技示范户之间分别签署技术指导服务协议,以协议形式明确各方责、权、利。建立科技入户档案制度,建立指导员、示范户档案,开展《技术指导员手册》和《科技示范户手册》统计及其质量评选,将两个《手册》和数据库管理衔接配套,作为绩效评价和示范户领取相关补助关键依据和年底考评工作关键内容。(六)考评管理区农业局建立健全以技术指导员考评为关键技术指导单位、技术指导员、示范户、资金使用等考评制度,建立严格日常考评制度,全方面实施科技入户工作制度化考评和管理。1、技术指导员例会每个月召开一次技术指导员例会。由技术指导员汇报技术指导工作和辖区内实际养殖情况;交流分享优异工作经验和做法;提出生产养殖过程中发觉技术难题。同时,技术指导单位依据指导职员作情况、技术指导员手册、科技示范户手册等台账统计情况进行阶段性综合打分,并将此作为技术指导员绩效考评指标之一。2、建立指导员考评制度建立指导员考评制度,每三个月末对技术指导员开展一次绩效考评,考评内容包含参与培训和例会情况、入户指导情况、电话抽查情况等,依据考评结果为指导员打分,依据考评得分发放技术指导员补助。五、入户工作(一)主导品种和主推技术参考省局公布主导品种,结合我区实际,渔业科技入户主导品种确定为河蟹和“太湖1号”青虾,主推技术为虾蟹生态健康养殖技术、水质调控技术、水产病害防治技术等3项。围绕主导品种和主推技术,区农业局制订出生产技术和主体培训方案,区水产技术推广站依据方案要求,组织技术指导员根据每个示范户养殖品种和往年养殖过程中存在问题,分别和示范户协商制订分户技术指导工作方案,经区级挂钩教授确定后实施。主导品种及主推技术经过区农业局网站开辟专题、电视台、电台、报纸等媒介立即向全区养殖户推广宣传。(二)技术指导和服务技术指导单位和技术指导员依据技术指导方案和养殖户需求,主动开展入户指导。一是技术指导员常常深入养殖户塘口,了解情况,做好生产指导。生产关键季节指导员每七天上门一次开展技术指导,整年平均入户技术指导时间(年平均每户入户次数)15次以上,每次指导员入户指导在示范户手册统计中应有记载。二是技术指导员要和示范户建立常常性联络,并可经过电话、手机信息、互联网等多个形式对示范户进行远程技术指导服务,立即帮助她们处理生产实际难题。(三)信息和科技服务技术指导单位经过录制渔业科技电视栏目(今日)、开通手机短信平台,设置“水产养殖110”咨询热线等形式为养殖户提供立即、正确、权威信息服务。另外,技术指导单位在关键养殖区建立渔业“鱼病医院”、“科技书屋”,为养殖户提供科技服务。(四)主体培训根据“定培训单位、定培训对象、定培训内容、定资金使用”要求,责任到人,培训到户。突出主体培训,进行菜单式培训、委托式培训、进村入户培训;重视培训层次性和时效性,提升培训效果。加强示范户和渔业产业化龙头企业、渔业合作经济组织等社会力量联络,逐步引导她们和科技示范户建立有效地利益联结机制,激励她们主动参与示范户科技培训工作。加强培训工作针对性,依据示范户养殖品种和实际需求,利用农闲季节开展集中培训和在生产季节开展部分针对性培训。培训在示范户手册中有记载。(五)职业渔民培训依据《省海洋和渔业局相关印发通知》(苏海科[]9号)相关要求,以省级农民培训项目为关键依靠,结合渔业科技入户工程等各类培训计划,组织渔民开展职业培训,对参与培训并经过考评渔民发放职业渔民培训合格证书,并做好台帐统计、档案整理等工作。计划培训职业渔民300人,持证渔民百分比达25%。(六)组织示范户讲师团在科技示范户中选择养殖模式优、管理经验足、经济效益高、演讲口才佳优异示范户组建示范户讲师团,分品种在区内开展巡回培训,经过用身边人说身边事,提升培训针对性和有效性。六、实施地点和规模我区渔业科技入户示范工程共有科技示范户450户,示范面积13547亩;辐射户4530户,辐射面积5.6亩。七、项目单位关键参与人员任务分工区农业局全方面统筹协调全区渔
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