中国大运河（杭州段）世界文化遗产驳坎保护管理规范

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中国大运河（杭州段）世界文化遗产驳坎保护管理规范

1范围

本文件规定了中国大运河（杭州段）世界文化遗产驳坎保护管理涉及的驳坎分类、基本要求、巡查、

危害评估和处置等内容。

本文件适用于中国大运河（杭州段）世界文化遗产中驳坎的保护管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

WW/T0052文物建筑维修基本材料石材

DB33/T614河道建设规范

DB3301/T0310中国大运河（杭州段）世界文化遗产档案管理工作规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

驳坎bankrevetment

建于水体边缘，防御水流和波浪侵袭，保障陆域人员和基础设施安全、水域通畅的水工建筑物，也

称驳岸、护岸。

4驳坎分类

4.1根据驳坎的遗产价值、沿岸景观风貌、改造要求等，分为一类驳坎、二类驳坎、三类驳坎：

a)一类驳坎：遗产价值高，沿岸景观风貌好，所在河道保持原有尺度、改造要求不高；

b)二类驳坎：遗产价值较高，沿岸景观风貌较好，所在河道基本保持原有尺度、改造要求不高；

c)三类驳坎：具有一定遗产价值，所在河道目前正在承担繁重的航运功能和重要水利功能，未

来有进一步改造要求。

4.2驳坎分类图按附录A执行。

5基本要求

5.1根据《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》要求，驳坎保护管理应由相关部门组织实施。

5.2应遵循保护第一、加强管理、最小干预的原则，确保驳坎的真实性、完整性和延续性。

5.3驳坎按下列要求实施分类保护管理：

a)一类驳坎应保持原有结构和历史风貌，不应进行开挖、新建、翻建等改造活动；

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b)二类驳坎应尽量保持原有结构和历史风貌，不宜进行大规模的开挖、新建、翻建等改造活动；

c)三类驳坎允许在维持运河原有线位走向的前提下改造，使大运河的航运水利功能得到延续。

6巡查

6.1巡查人员

6.1.1管理单位应配备相关人员开展巡查，也可委托专业机构进行巡查。

6.1.2巡查人员应熟悉驳坎情况，且相对固定，必要时可进行有关业务培训。

6.2巡查内容

6.2.1驳坎巡查内容包括但不限于驳坎顶部、迎水面、背水面、基础及护脚等部位的运行情况，以及

河道水位水流、涉河建设工程等情况。

6.2.2驳坎巡查包括日常巡查、汛期巡查和特别巡查，应符合下列要求：

a)日常巡查：平时开展，掌握驳坎影响因素及安全状况；

b)汛期巡查：汛期前后开展，防止骤变的水位、水流威胁驳坎安全；

c)特别巡查：遇台风、大暴雨、重大事故、涉及驳坎建设施工等可能威胁驳坎安全的突发性事

件时开展。

6.3巡查方法

巡查主要采用目视、耳听、手摸等方式，辅以锤、钎、钢卷尺等简单工具，必要时可采用人工探测、

物探、钻探等方式或借助无人机、无人船等检查设备进行。

6.4巡查频次

6.4.1日常巡查应做到一类驳坎每月1次、二类驳坎每两月1次、三类驳坎每季度1次。

6.4.2遇汛期、台风、大暴雨、重大事故、涉及驳坎建设施工等情况，应及时开展巡查；必要时应增

加一类驳坎的巡查次数。

6.5现场记录

6.5.1各类巡查应按相关的规定逐项进行，并做好文字和图像记录。巡查记录表格式见附录B。

6.5.2巡查记录应清晰、完整、准确、规范，每次巡查完毕后，应及时整理归档。

7危害评估

7.1巡查发现的问题，管理单位应根据危害程度、处置难易等进行评估，评估结果分为一般问题、较

大问题和突发严重危险三类：

a)一般问题：包括驳坎顶部开裂、起翘，有堆积物、垃圾、积水、杂草、杂树；迎水面勾缝起

翘、剥落，混凝土结构溶蚀、侵蚀，排水孔阻塞，开垦种植，有堆积物、垃圾、杂树；背水

面有堆积物、垃圾、积水、雨淋沟、杂草、杂树；护脚受淘刷等；

b)较大问题：包括驳坎顶部塌陷；迎水面混凝土结构破损，砌石结构倾斜、脱落、坍塌；基础

位移、松动、鼓出；护脚冲损等；

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c)突发严重危险：由于驳坎大面积坍塌，导致影响船只航运安全或致使紧邻驳坎道路开裂、塌

陷，极可能发生次生灾害等危及人身财产、交通安全或造成重大社会影响，需要采取紧急措

施予以应对的情况。

7.2巡查人员发现或得知突发严重危险情况时，应立即向上级管理单位报告。

7.3巡查发现的问题，管理单位应根据评估结果进行分类处置。

8处置

8.1处置措施

8.1.1巡查发现的一般问题，管理单位应及时进行保养维护。

8.1.2巡查发现的较大问题，管理单位应按照规定程序予以修缮。

8.1.3出现突发严重危险时，管理单位应第一时间开展抢险加固，并同步按照规定程序予以修缮。

8.1.4巡查中发现问题的处置措施应包括保养维护、修缮和抢险加固：

a)保养维护：针对驳坎的轻微损害所作的日常性、季节性的养护；

b)修缮：为保护驳坎本体所必需的结构加固处理和维修，包括结合结构加固而进行的局部复原

工程；

c)抢险加固：驳坎突发严重危险时，由于时间、技术、经费等条件的限制，不能进行彻底修缮

而对驳坎采取具有可逆性的临时抢险加固措施的工程。

8.1.5问题处置的具体措施建议见附录C。

8.2处置要求

8.2.1处置应符合《文物保护工程管理办法》和DB33/T614的规定。

8.2.2保养维护应符合下列要求：

a)顶部无堆积物、垃圾、积水、杂草、杂树；

b)顶部无开裂、起翘；

c)迎水面无堆积物、垃圾、杂树；

d)勾缝无起翘、剥落；

e)混凝土结构有溶蚀、侵蚀时，采取措施予以处理；

f)排水孔通畅，无阻塞；

g)背水面无堆积物、垃圾、积水、杂草、杂树；

h)有雨淋沟时，及时修复；

i)护脚受淘刷，及时采取措施予以加固；

j)无开垦种植情况。

8.2.3修缮应符合下列要求：

a)遵循原形制、原材料及原工艺，必要时按WW/T0052的规定选择同岩性、同规格的石材；

b)驳坎受损部位修缮后，其结构和强度标准不低于原设计标准；

c)修缮单位具有文物保护、交通、水利工程建设等相关资质。

8.2.4抢险加固应符合下列要求：

a)第一时间在驳坎突发严重危险处设置警示标识，并进行临时围挡；

b)临时抢险加固措施采用可逆性技术。

8.2.5涉及驳坎的建设工程应按照《杭州市大运河世界文化遗产影响评价实施办法》进行遗产影响评

价。

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8.3处置记录

管理单位应做好处置记录，按DB3301/T0310的规定进行归档、移交，并抄送《杭州市大运河世界

文化遗产保护条例》规定的大运河遗产保护机构。驳坎处置记录表格式见附录D。

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A

A

附录A

（规范性）

驳坎分类图

图A.1为驳坎分类图。

图A.1驳坎分类图

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B

B

附录B

（资料性）

驳坎巡查记录表

B.1表B.1为日常巡查记录表。

表B.1日常巡查记录表

巡查时间：河段及范围：

巡查结果

巡查项目巡查内容（打“√”）说明

无有

1.堆积物、垃圾等；（）（）

顶部2.杂草、杂树；（）（）

3.开裂、起翘、塌陷；

（）（）

（）（）

4.堆积物、垃圾、杂树等；

（）（）

5.勾缝起翘、剥落；

6.砌石结构倾斜、脱落、坍塌等；（）（）

迎水面

混凝土结构溶蚀、侵蚀、破损；

7.（）（）

8.排水孔阻塞；

（）（）

9.开垦种植；

（）（）

10.堆积物、垃圾等；（）（）

背水面11.杂草、杂树；（）（）

12.紧邻驳坎的道路路面开裂、塌陷等；

（）（）

13.基础位移、松动、鼓出等；（）（）

基础及护脚

护脚受淘刷、冲损等；

14.（）（）

河道15.水位、水流骤变；（）（）

建设工程16.涉及驳坎的建设工程；（）（）

其他可能影响驳坎安全的情况（）（）

注：当驳坎存在上述情况时，“说明”栏应列出具体点位、受影响程度等详细情况

巡查人员：

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B.2表B.2为特别（含汛期）巡查记录表。

表B.2特别（含汛期）巡查记录表

巡查时间：巡查事由：河段及范围：

巡查结果

说明

巡查项目巡查内容（打“√”）

无有

1.积水（）（）

顶部

塌陷

2.（）（）

3.砌石结构失稳、坍塌等（）（）

迎水面4.混凝土结构破损（）（）

5.排水孔阻塞

（）（）

6.积水（）（）

背水面7.雨淋沟（）（）

8.紧邻驳坎的道路路面开裂、塌陷等

（）（）

9.基础位移、松动、鼓出等（）（）

基础及护脚

护脚冲损

10.（）（）

水位水流

备注

注：当驳坎存在上述情况时，“说明”栏应列出具体点位、受影响程度等详细情况

巡查人员：

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C

C

附录C

（资料性）

驳坎问题处置建议

表C.1为驳坎问题处置建议。

表C.1驳坎问题处置建议

问题类型措施建议

1.堆积物、垃圾、积水等；

顶部2.杂草、杂树；

3.开裂、起翘；

4.堆积物、垃圾、杂树等；

5.勾缝起翘、剥落；

迎水面6.混凝土结构溶蚀、侵蚀；

以保养维护为主，包括清除堆积物、杂草、杂

一般问题7.排水孔阻塞；

8.开垦种植；树，修补勾缝和混凝土结构等。

9.堆积物、垃圾、积水等；

背水面10.杂草、杂树；

11.雨淋沟；

基础及

12.护脚受淘刷；

护脚

顶部13.塌陷；

14.砌石结构倾斜、脱落、坍塌等

迎水面按照《文物保护工程管理办法》进行修缮，同

15.混凝土结构破损；

时加强巡查监测，并上报市级大运河遗产综合

基础及16.基础位移、松动、鼓出等；

保护部门。

较大问题护脚冲损；

护脚17.

河道18.水位、水流骤变；涉及驳坎的建设工程应在遗产影响评价后方

可实施。

建设

19.涉及驳坎的建设工程；

工程

20.由于驳坎大面积坍塌，导致影响船只航

运安全或致使紧邻驳坎道路开裂、塌陷，及

突发严重危第一时间开展抢险加固，加强巡查监测，并同

可能发生次生灾害等危及人身财产、交通安

险全或造成重大社会影响，需要采取紧急措施步按照《文物保护工程管理办法》予以修缮。

予以应对的情况。

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