房屋建筑工程总包管理协议范本

总包管理协议

总承包人［全称］:______________________________

承包人［全称】：________________________________

一.目的

为了使在本工程承担施工任务的各承包人的各项管理工作满足总承包人项目管理要求，

确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现总承包人项目的管理目标，

特签订本管理协议。本协议作为发包人、总承包人和承包人所签订合同的不可分割的一部分。

适用范围

本管理协议适用于进入XXXXXXXX地块施工工程项目管理现场内的任何一家由业主直

接发包工程的施工单位。

三.双方的权利及义务

结合本工程的具体情况，为了明确责任，协作配合，确保施工管理的各项工作有序，

总承包人与承包人就总承包人配合的内容及承包人应尽义务（包括竣工验收后，工程主体试

运行期间的各单位间配合），明确如下：

3.1总承包人权利、义务：

3.1.1总承包人对承包人工程的质量、进度、安全及文明施工、成品保护、现场保安等具

有总承包人管理权力。

3.1.2向承包人提供现有的共同使用的现场通道及合理的作业空间。

3.1.3向承包人提供施工现场临水水源、临电电源接驳点，计量工具由承包人提供，水、

电费由承包人承担，并依据合同按月及时支付水电费用。

3.1.4施工现场办公区、工人宿舍，总承包人不负责提供，具体提供方式依据承包人与业

主及总承包人与业主签订合同执行。

3.1.5总承包人所搭设脚手架主要以满足总承包人自身施工需要为主，其他专业承包人施

工可以利用总承包人已有脚手架。其他专业承包人特殊独立工作面需要脚手架，但

总承包人在该部位没有脚手架时，均由专业承包人根据合同规定自行搭设。

3.1.6临时道路、围墙指现场内既有的临时道路、围墙及总承包人进场后为满足自身施工

需要而修建的临时道路、围墙等。其他专业承包人可无偿使用，但上述设施如不能

满足各专业承包人的需要时，应由各专业承包人自行修建。承包人需对施工场地内

自己的材料、机械等物品自行承担保卫、管理责任及费用，若发生被盗等损失由承

包人自行承担。

3.1.7向承包人提供进场所需的基准点标高、现有工作基点、现有主轴线等。

3.1.8负责承包人竣工时的报验管理、协调、配合工作。

3.1.9总承包人负责迎接质检、安检等相关政府部门的检查、验收，因此而发生的费用由

各家承包人按各家的合同产值比例分担。

3.1.10允许承包人在不影响总承包现场施工的前提下，使用垂直运输机械设备，若超出总

承包计划使用时间或者影响总承包进度工期，则由承包人承担相应的经济损失。

3.2承包人责任义务：

3.2.1除本合同外在业主及监理的监督下，承包人在进场施工前，应与总承包签订“安全

生产与消防保卫协议书”、“职业健康与环境管理协议书”，现场施工应符合总承包单

位的管理要求。

3.2.2承包人现场的施工应符合总承包人的各项现场管理要求。总承包管理协议内容包括:

入场教育、会议、文件往来制度、消防保卫制度、文明施工管理、质量、环境、职

业安全健康体系管理制度、成品保护制度、计划管理制度等。

3.2.3由于承包人原因而导致的工期延误罚款和损失由承包人承担；（包括总承包人因此而

引致的总承包人罚款和由此给总承包人带来的其它损失）。

3.2.4由于承包人原因而影响工程质量评定，所带来的损失及罚款由承包人承担；（包括总

承包人因此而引致的总承包人罚款和由此给总承包人带来的其它损失）。

3.2.5承包人应服从总包现场统一管理，承包人负责将自己施工范围内垃圾运到总承包人

在现场统一指定的垃圾堆放点，承包人负责清理；承包人设立专业作业队进行每天

完工后的清场工作，如发现承包人建筑垃圾乱放，作业面清理不到位，则总承包人

作业队将作业面清理后，所发生的人工费、机械费经监理单位确认后告知发包人，

将在承包人保证金中扣除。

3.2.6承包人必须按时向其所有工人支付劳务费用，如因承包人未按时支付劳务费而造成

的任何经济责任及法律责任均由承包人承担，由此造成的总承包人的各种损失由承

包人承担。

3.2.7如存在向承包人收取的管理费用（如政府部门等职能部门收取的规费、税金等），已

包含在合同总价中。承包人需及时缴纳。任何由于承包人未遵守有关管理费用交纳

的规定而给总承包人造成的损失、处罚等，承包人须负责赔偿总承包人相关的经济

损失，并设法消除由此造成的不良影响。

3.2.8由于承包人原因而引致安全事故发生，所带来的损失、罚款及事故责任处理由承包

人承担主要责任及全部经济损失，总承包人仅承担连带责任；（包括总承包人因此而

引致的总承包人罚款和由此给总承包人带来的其它损失）.

3.2.9总承包人只负责提供现场已有的卫生设施。

3.2.10承包人自行负责自身承包范围内的工程的成品保护，若因保护措施采取不当导致的

成品破损及污染，由承包人自行承担相应损失。

3.2.11承包人应对自身所需的措施材料及辅材工具，对其进行明显标记用于区别其他承包

人，包括且不仅限于对钢管、扣件、跳板、门框式脚手架等进行油漆涂刷。

3.2.12工程竣工后承包人提供施工范围内的工程竣工资料，有总承包人统一管理汇总，及

供创优归档需要。

3.2.13由于承包人原因而导致的工期质量评定，所带来的损失由承包单位全部承担。

3.2.14总承包人及监理单位的各类罚款，应从责任承包人的保证金中直接扣除。

四.进场须知

4.1承包人应交验有关资料（复印件同时加盖本单位公章），具体详见以下说明：

4.1.1到行政办公室和安全部办理有关手续并交验相关资料：

4.1.1.1企业法人营业执照复印件；

4.1.1.2施工企业资质等级证书；

4.1.1.3施工企业有效的安全资格审查许可证；

4.1.1.4使用外地人员的承包人，必须提供大连市劳动行政部门批准外来用工登记备案证

明。

4.1.1.5承包人员的身份证、特殊工种操作证（机械工、电工、电气焊工、架子工、起重

工等）原件及复印件（原件验收合格后返还）。

4.1.1.6入场人员统一办理出入证件，费用由承包人自理。

4.1.3.1交验特种作业人员操作证，每人照片一张；

4.1.3.2交验主要管理人员机构图、主要管理人员岗位证书、特殊工种上岗证，并由安全

部报监理公司审查；

4.2接受工程部、质量部和安全部交底。

4.3承包人住宿根据现场情况由行政部具体负责人统一安排。需要自办食堂，必须向行政

部提出书面申请，批准后方可按照总包规定计划自行建立。

4.4承包人的办公场所、施工现场布置必须服从总承包人统一管理，未经许可，不得占用。

五.教育培训

为了确保承包人了解现场实际情况，了解和遵守本项目的各项管理制度及员工素质符合

总承包人项目要求，必须进行教育培训工作。

5.1教育培训工作由项目安全部负责，组织有关人员及部门进行教育培训。承包人负责人

必须组织全体入场人员参加。

5.2承包人的培训必须执行总承包人项目制定的培训大纲。

5.3培训计划由总承包人安全部和有关部门及承包人负责人共同制定，由总承包人项目现

场经理审批后执行。

5.4由承包人自行组织的教育培训应做好记录，并报至项目安全部备案，教育内容及课时

不少于教育大纲的规定。

5.5承包人教育培训所涉及的内容必须是符合总承包人项目要求的现行、有效的各类法规、

规范及文件。

5.6任何教育培训都必须组织考试，特别是有关安全、消防、IS09002,IS01400K职业卫

生方面考试合格方可上岗。考试不合格者不得上岗，必须清退出现场。

5.7培训大纲

IS09002质量体系2质量部考勤及签认管理人员

体

系

ISO14001环境体系2技术部考勤及签认管理人员

入培

场训

职业卫生2安全部、行政部考勤及签认管理人员

教

育安

各类安全规定4-8安全部、工程部

全

考试验证全体人员

教

特殊作业规定4安全部、工程部

育

施

周一安全例会安全部、工程部考勤全体人员

工安1

过全

程教

育

教承包人安全会1自行组织考勤全体人员

育

六.组织管理规定

6.1所进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、数量必须同合同或协议

规定相符。

6.2经总承包人确定认可的所报组织系统图上人员及数量不可随意变动，必须常驻现场，

不得兼其它职务。

6.3所有进场人员需提供体检合格，教育培训合格证，证件验收有效后方可进场。

6.4承包人项目经理必须常驻现场，按照投标文件承诺和业主招标文件要求，履行组织管

理职能，不经总承包人项目批准不得更换，否则将进行处罚处理，其有事离开现场必

须经总承包人现场经理批准。

6.5现场管理必须设置持有效证件的专职技术（含资料员）员、安全员、质量员、文件收

发员、测量人员、试验员等，其数量必须满足施工生产及总承包人要求，要求持证上

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冈。

6.6从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工不

得随意离开现场，对每周3次，月累计超过8次不在现场的人员将按相关规定进行处

罚并清退出现场。承包人必须补足被清退后的相应管理人员，素质必须达到总承包人

项目要求。

6.7承包人的任何人员必须尊重总承包人、发包人和监理单位人员，不得无理顶撞。

6.8承包人管理混乱，经常出现违反管理程序或规定事件，不服从总承包人项目管理，将

对承包人按相关规定进行处罚。

6.9承包人管理人员或操作人员必须准时参加总承包人项目组织的有关会议或活动。

6.10承包人必须依据总承包人项目管理要求，建立健全的内部各项管理制度，并报总承包

人项目相关部门检查备案。

6.11承包人不得拒收、拒签总承包人项目所发的任何函件、整改、通知、等文件，如有异

议可回函解决。

6.12总承包人项目的任何罚款无须承包人签字确认，总承包人项目所发函件即为扣款依据。

6.13承包人施工中必须严格遵守合同及对总承包人公司的承诺。

6.14承包人领导必须参加项目及监理公司组织的例会。

6.15承包人若有事情需总承包人协助处理的，先同总承包人项目工程部联系处理，需总承

包人项目其它部门处理的问题，由总承包人项目工程部同其他部门联系解决。

6.16承包人进出场材料、机械设备进出场必须报总承包人项目物资部、安全部备案，每次

进出场都应提交清单，在得到总承包人物资部、安全部书面确认后方可进出场。

6.17对于总承包人项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内向下达者回

复。

6.18必须严格执行总承包人项目各项管理制度，及时填报各种表格及报表。

6.19任何施工现场布置必须有方案、计划并经总承包人工程部批准后方可实施。

6.20任何施工洽商的发生如有经济变更，必须与之同步，不同步者视为无经济索赔。

6.21任何施工人员必须持证上岗。

6.22无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，承包人现场负责人及其它管理人员必须在

现场指挥组织并做好事后的处理。总承包人只对承包人负责人，不对任何其他有关人

员。

七.CI及现场管理规定

7.1所有承包人进入现场施工人员必须统一着装（工期超过六个月的服装至少两套）统一

戴安全帽（样式不得与总承包人和监理的相同）、佩带胸卡、编制号码，其管理人员与

操作人员特殊工种必须有明显的区别并予以保持。

7.2现场内的布置必须经过总承包人项目审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，必须符合总

承包人公司CI管理手册规定。

7.3承包人所建的临时设施必须符合总承包人项目总平面布置图及CI管理手册要求。施工

前必须得到总承包人项目工程部的批准，否则勒令拆除。

7.4无论是在施工现场，还是在任何其它社会宣传媒体，承包人均不得未经总承包人的书

面批准而做出任何关于本工程宣传报导、竖立标牌、广告及单方面发表技术成果、专

利等有关CI及知识产权方面的事宜。承包人在任何场合必须以中国建筑一局（集团）

有限公司的名义对外工作，但不得以此名义对外签署（订）合同（协议）等文件，否则

引起的经济损失和法律责任均由承包人承担。

7.5所有施工管理人员及操作人员必须着装整洁，注意举止行为。严禁在现场内大声喊叫、

急跑（特别是在办公区内）。

7.6对总承包人公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负责人签字或

公章，否则总承包人项目有权拒收。

7.7施工现场内严禁任何人未经允许使用明火，如需明火作业时必须向总承包人项目安全

部办理动火手续。

7.8进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定。

7.9现场内严禁随地大小便，对违者进行处罚处理。

7.10爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关CI标牌等对违者进行处罚处理，并

由违者负责赔偿损失。

7.11现场内严禁乱抛垃圾、烟头、水果皮、废纸等。

7.12进入现场的车辆严禁乱停、乱放，严禁停在现场内道路上，严禁超速行驶。

7.13办公区、宿舍区严禁货车进入。

7.14必须保证所张贴悬挂标牌的完好，标识颜色清晰无退色。所堆放物品无论堆放时间长

短，必须堆放整齐，所有围挡完整。

7.15施工现场、生活区内严禁赌博、酗酒行为。

八.施工管理规定

8.1任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案、进度计划、安全交底书、技术交

底书及材料使用得到批准、安全设置齐备无隐患。管理者及操作者经过教育质量标准、

工艺标准清楚，否则不得开工，己施工的必须拆除，返工、重新按规定施工一切损失

自负。

8.2所有施工都必须按照总承包人项目规定的程序、标准进行，做分部分项工程质量、安

全验收，必须提前24小时填写报验单、申请，并提供各种齐全、有效的资料，否则返

工重新施工，一切损失自负。

8.3承包人必须管理好自己的人员，不得向总承包人、监理及业主等人员递送礼金。

8.4承包人应明确一名计划、统计员负责施工计划统计、计量工作编制周、日报工作，每

周计划及周、日报必须按总承包人项目要求报出，所配人员必须能胜任工作，并按要

求完成工作。

8.5承包人所配试验员、测量人员等必须持证上岗。

8.6承包人进场施工，其施工组织、安排必须自行完成。

8.7承包人所使用材料及供应商必须是经发包人、监理单位审批同意使用的，否则一律严

禁使用，己进场的必须清退出场，并要向项目报告其处理结果及去向。

8.8承包人要积极配合总承包人项目其它承包人的施工，不得无故刁难。

8.9对于总承包人项目临时安排的紧急工作必须积极认真按时、保质的完成，不得无故拖

延，并对所造成的损失负责赔偿。出现此类事情总承包人项目均由现场经理或总工程

师直接发出指令，所需费用签认认可在7天之内或规定的时间内办理。

8.10总承包人项目安全部及相关部门直接向承包人发出的书面及口头（48小时内补充书面

文件，若超出可暂停执行）整改指令必须无条件执行，否则造成的一切后果自负，并

承担所造成的法律责任。

九.函件处理规定

9.1总承包人项目行政办公室负责对承包人函件的收发工作。

9.2承包人必须重视总承包人项目所发的正式函件，并在规定时间（3日内）内予以回复.

9.3总承包人项目工程部所发工程指令性函件必须立即落实实施，并在接到函件后的要求

的规定时间内予以回复，以便总承包人项目掌握情况，否则造成的后果完全由承包人

负担。

9.4承包人必须制定文件管理制度保证函件的流通渠道畅通，因承包人文件管理原因造成

的一切后果承包人自负。

十.安全生产管理

10.1各承包人各自执行落实文明工地标准必须完全满足总承包人文明工地所有创优标准。

10.2各承包人应控制：轻伤在千分之三以下，杜绝重伤和死亡事故的发生。

10.3承包人的班前安全教育：由承包人的班组长进行，并做好班组活动记录，其班、组长

存档备查，并在每周一下午5点之前将上周班前记录上交安全部。

10.4各承包人须向项目安全部提供规定的安全资料。

10.5各承包人须组织和参加周一安全教育活动。

10.6各承包人须参加项目组织的安全检查和综合大检查

10.7各承包人进场人员须进行安全教育。

10.8总承包人对各承包人有下列违章行为之一的操作人员进行处罚处理：

10.8.1高处作业未穿防滑胶鞋；高处施工作业未按规定铺板和设置防护栏杆。

10.8.2二米（含二米）以上高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工未系好

合格安全带的.

10.8.3没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业。

10.8.4无动火证、看火人、没有配备灭火器及检查清理周边易燃物而动火者。

10.8.5非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。

10.8.6非本工种人员乱摸乱动机电设备。

10.8.7未执行本工种安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。

10.8.8不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架等违章行为。

10.8.9高处作业向下投抛物体。

10.8.10机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。

10.8.11电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏，电源线破皮漏电。

10.8.12现场临时用电不符合符和安全要求。

10.8.13班、组长未对班组人员进行书面安全技术交底。

10.8.14破坏现场的各种防护装置、防护设施和安全标志，未经项目工程管理部责任师批准,

随意挪动和拆除。

10.8.15多次违章，屡教不改。

10.8.16没有给工人创造良好作业条件，没有安全可靠的工作环境，强令工人违章冒险作业

者。

10.8.17承包人未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性。

10.8.18承包人对安全技术交底执行情况不进行检查或存在隐患的。

10.8.19对施工作业范围的环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施，做好防护的。

10.8.20不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实

者。

10.8.21指挥无证人员上岗施工。

10.8.22新工人入场未进行入场安全教育就安排上岗。

10.8.23不按规定采购或使用“三宝四口

10.9其它

10.9.1细则：

A.除总承包人现有的脚手架外，另外使用的脚手架由承包人方自行搭设，各种自需架子搭

设完成后，自行验收，同时上报监理及总承包人，验收合格后方可使用；搭设超高超重

架体需专家论证的方案需提前进行，否则不允许施工。对于特殊架体需每周自定检查计

划。

B.结构施工阶段建筑物周围已设置的水平安全网不得随意改动，根据施工需要和项目要求

支搭安全网，由项目有关人员、承包人联合验收，验收单报安全部存档备查。

C.凡用上述设施使用及搭设维护过程中造成的工伤事故和未遂事故，由承包人独立承担经

济和主要事故责任总包单位承担连带责任，由承包人独立承担政府及上级主管部门的处

罚。

10.9.2脚手架：

A.凡高度在2米以上施工作业，必须搭设脚手架。

B,所有脚手架的搭设标准执行JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》。

10.9.3安全网:

A.凡有坠落危险的部位必须设置水平安全网。

B.关键部位如大于1.5X1.5米的洞口等，应根据总承包人要求设置水平安全网和防护栏

杆。

C.水平安全网采用3X6米的锦纶大眼安全网，密目安全网采用2000目安全网。

D.安全网必须使用大连市劳动局指定点产品。

E.因施工需要拆除安全网必须在24小时前向总承包人项目工程部提出书面申请，经总承

包人项目工程部及安全部同意后方可拆除。

10.9.4洞口防护：

A.凡一边超过20厘米的洞口必须设置防护措施。

B.电梯防护口可做成活动式门挡，并悬挂安全标志。

C.管道预留洞口在施工完成之前不得割除防护用预留钢筋。

D.因施工需要拆除洞口防护应向总承包人项目工程部提出书面申请并写明将采用的防护

措施。经同意后方可施工，完毕后恢复。

10.9.5对有下列行为之一给予处罚处理：

A.应在脚手架上施工而不搭设脚手架。

B.使用不合格脚手架或未经验收的脚手架。

C.不按总承包人要求设置防护设施从事高空作业施工。

D.洞口防护不到位不安全，存在重大事故隐患。

E.使用不合格安全网。

10.9.6临电管理规定：

10.9.6.1总承包人责任：

10.9.6.1.1总承包人负责现场总箱、一级箱、自己二级箱的管理和维护。

10.9.6.1.2总承包人负责现场自身主电缆的检查维护.

10.9.6.1.3总承包人负责审查各承包人在本承包人施工用临电设置的方案审核、设置的验

收，负责监督各承包人的临电管理情况。

10.9.6.2承包人责任:

10.9.6.2.1承包人必须从总承包人项目指定的一级柜或二级电箱接用电源。

10.9.6.2.2承包人按JGJ46-2005《建筑施工现场临时用电安全技术规范》提供自身施工

所需的临电线路二级和三级配电箱，并自身管理维护。

10.9.6.2.3承包人负责自身施工临电线路及电箱的日常维护，保证临电支路的安全和完

好。

10.9.6.2.4承包人负责定期（每日）检查临电设施。

10.9.6.2.5承包人负责承担因本承包人临电造成的工伤事故及未遂事故的经济和刑事责

任,并承担政府及上级部门对事故的处理结果。

10.9.6.3处罚规定：

10.9.6.3.1凡承包人未严格执行三相五线制，不采用TN-S系统设置临电系统的，对违者

进行处罚处理：

10.9.6.3.2凡使用存在缺陷和配置不合理的配电箱，将给予处罚处理。

10.10机械管理

10.10.1责任划分：

10.10.1.1总承包人提供的机械设备安装安全由项目负责，各承包人在使用项目提供的机

械设备过程中，要服从总承包人的统一安排。

10.10.1.2承包人自带机械设备及工具，安全由承包人负责。

10.10.1.3承包人自带机械设备必须是劳动部门检验合格产品，提供合法手续，并提前通

知总承包人进行验收，验收不合格的机械必须立即退场，严禁使用。

10.10.1.4因使用验收不合格的机械设备造成事故的，由承包人独自承担责任。

10.10.2进场：

设备进场前48小时向总承包人提交书面设备进场一览表。经总承包人相关部门验收合

格批准后方可进场.

10.10.3过程管理：

10.10.3.1各承包人负责自己施工区域的机械设备的保护、维修、保养及安全检查。

10.10.3.2各承包人每日负责检查自己施工区域的机械设备安全情况并做好记录。

10.10.3.3项目安全部每周对机械设备进行专项检查，所用表格见机械检查表（后附）。

10.10.3.4对有下列行为之一给予处罚处理：

10.10.4.1凡使用不合格机械设备。

10.10.4.2各承包人机械设备维修不当或管理标识不全。

十一.消防、保卫管理

11.1治安保卫：

11.1.1各承包人人员必须遵守现场各项规章制度及国家、大连市有关法律法规。

11.1.2各承包人的人员必须符合大连市外来人口管理规定，做到手续齐全，并按大连市有

关规定办理证件。

11.1.3任何承包人或个人携带物品出门须具有工程部及物资部联合开据的出门条,经值班

警卫核对无误后方可放行。

11.1.4外来人员参观、会客、探友人员必须持有效证件到警卫室办理来客登记，值班警卫

经请示允许后方可放入，出门必须持有被探访人签字的会客条方可。

11.1.5任何人不得翻越围墙及大门，不得扰乱门卫秩序。

11.1.6承包人集体宿舍不得男女混住，不得卧床吸烟，不得私自留宿外来人员，确有困难

需留宿则须经总承包人保卫管理人员批准并进行登记后方可留宿。

11.1.7承包人要定期对职工进行法制教育，要遵纪守法，不得打架斗殴，不得盗窃，并教

育工人遵守现场各项规章制度，按章办事，爱护现场消防设备及器材。

11.1.8承包人应于承包项目完成后一周内组织施工人员退场，退场前将出入证交项目行政

办公室，做到来去有据、管理有序。

11.1.9重大节日及会议期间，承包人必须安排领导值班，值班人员应坚守岗位，值班表应

报项目工程部和安全部备案，做好节日前后隐患排查工作。

11.1.10各承包人在施工现场的工具房、仓库等的门窗，必须加固牢固，人离上锁，保证安

全。

11.1.11办公室、宿舍内不得存放现金及贵重物品，以防丢失或被盗。否则责任自负。

11.1.12各承包人财务部存放的现金、印章，须放在保险柜里并锁好（现金过夜存放不得超

过2000元），要有防盗措施，专人看管。

11.1.13各承包人施工所用贵重工具、材料（如电锤、电钻和贵重材料）要有专库存放，专

人看管，夜间要有人值班，做好登记记录。

11.1.14各种运输车辆驶出现场，必须接受警卫的检查并出示“出门证”：各承包人施工人

员携带物品出现场，必须出示由总承包人物资部门开具的“出门证”，经值班警

卫核对无误后方可放行。没有物资部门开具的“出门证”或不出示“出门证”者,

禁止携（运）物品出现场。强行携（运）物品出现场的，一律按盗窃论处。

11.1.15各承包人必须设专职负责人全面负责自己单位施工现场、生活区的治安防范管理工

作。凡在施工现场、生活区内发生治安案件的，行政部将依据有关规定追究专职负

责人的责任。

11.1.16各承包人须在其施工现场、办公、生活区域配备足够的警卫人员，昼夜值勤，加强

巡逻，做好治安防范工作。

11.2违反国家、XX省XX市各项法律、法规和总承包人项目部有关规定等,有下列情形之

一的，对直接责任人和直接责任单位处停工、限期整改、通报批评、清除出场，对

责任人和责任者单位进行处罚：

11.2.1造成重大治安案件；发生破坏或伤害性事件，性质严重；集体闹事，聚众赌博等的；

11.2.2承包人负责人或有影响的自然人，无视管理规定煽动或带头组织15人以上聚众闹

事、打架斗殴、群体盗抢、停工罢工的；

11.2.3在国家重大节日、重大政治活动期间（敏感时期），不服从总承包人及其职能部门

的管理，造成不良政治影响的；

11.2.4无视治安管理规定，容纳、窝藏或帮助通缉犯、在逃犯和各类违法犯罪分子及对其

提供资助的；

11.2.5违反各项规定，不服从警卫人员的制止和管理，辱骂、殴打警卫人员致伤，情节较

重的；

11.2.6违反国家、XX省各项法律、法规和项目部有关规定,有下列情形之一的，对责任人

和责任单位处停工、限期整改、通报批评；对主要责任者进行处罚并对责任单位进

行处罚：

11.2.6.1本单位务工人员无合法手续及有关证件的；

11.2.6.2造成群体斗殴或发生群体性盗窃事件，酗酒闹事酿成治安事件的；

11.2.6.3单位负责人或有影响的自然人，无视管理规定煽动或带头组织5人以上15人以

下聚众闹事、打架斗殴、群体盗抢、停工罢工的；

11.2.6.4在正常施工期间，不服从总承包人及其职能部门的管理，鼓动罢工，扰乱生产秩

序，对施工造成影响的；

11.2.6.5违反现场管理规定，容纳无证件人员或证件不齐全、来路不明人员的；

11.2.6.6各单位确定的治安、消防、防火、后勤卫生负责人责任心不强，工作不到位，本

单位多次发生各种不良事件的；

11.2.6.7违反各项规定，不服从警卫人员的制止和管理，辱骂、殴打警卫人员致伤，情节

一般的；

11.2.7违反国家、XX省各项法律、法规和项目部有关规定等,有下列情形之一的，对责任

者和责任者单位处停工、限期整改、通报批评，对直接责任人进行处罚；如影响较

大，事件较严重，对责任者单位并行处罚。

11.2.7.1发生个人闹事、打架斗殴、盗窃、流氓、赌博活动等违法、违规行为的；

11.2.7.2无视项目管理规定，进现场不主动出示“出入证”，与门卫、警卫人员无理取闹，

漫骂警卫、门卫人员的；

11.2.7.35人以上未按规定办理“出入证”的；或使用他人“出入证”进出现场、生活区

的；

11.2.7.4不听劝阻，与成品保护人员无理纠缠，殴打或致伤成品保护人员的；

11.2.7.5未出示或未办理施工现场“出入证”，欲强行闯入施工现场和生活区的；或不从

大门出入，翻越围墙、围栏、栅栏及大门的；

11.2.7.6酗酒闹事的;

11.2.7.7施工人员携物出现场，不开“出门证”，不主动出示“出门证”，不服从和接受

警卫、门卫人员的检查，强行携物出现场的；

11.2.7.8违章在现场和工程内吸烟，违章操作，不服从经警管理，辱骂或殴打经警及致人

伤害的；

11.2.7.9隐报、瞒报、谎报治安案件及重大治安隐患，或因此导致发生治安事件的；

11.2.7.10在矛盾过程中，劝阻己方不力，致使事态扩大或有意指使、纵容己方人员不服从

管理，扩大事态的：

11.2.7.11不服从项目部职能人员管理，辱骂项目管理人员的；

11.2.7.12擅自进入总承包人各办公室，乱动乱翻办公室物品的；

11.2.7.13未经总承包人批准，擅自盗卖工程边角余料、废旧物品及废旧物资的；

11.2.7.14在生活区、宿舍内进行赌博或其它违法违纪活动的；

11.2.7.15未建立治安防范管理制度，不对本单位人员进行法制学习和教育，治安防范措施

不力的；或多次发生本单位人员违犯《施工现场、生活区治安防范管理规定》的

其它违犯《施工现场、生活区治安防范管理规定》及其有关规定的行为的

11.3消防安全：

11.3.1施工现场严禁吸烟，不得随便动用明火，施工用火必须在使用前报项目安全部检查、

批准，办理动火手续后方可操作。

11.3.2电气焊割作业必须符合大连市有关规定。

11.3.3承包人木工棚、钢筋棚应符合防火安全要求，刨花、木屑、锯末应及时清理，做到

工完场清，并不得在棚内存放大量成品、半成品。易燃物品存放库房要设专人负责,

并在库房门口名牌标明，专职人员下班前应断电、关窗、锁门。

11.3.4承包人电气焊、油漆、化工、防水等项目施工要有措施方案，并应有书面防火安全

交底，无方案无交底不允许施工，防火方案应经项目技术管理部审核，审核合格后

执行。

11.3.5油漆、化工材料配料等操作不得在仓库内及宿舍内进行。

11.3.6不经总承包人允许不得在建筑物内做仓库使用，不得存放大量易燃、易爆物品，因

施工需要进入在施工程内的易燃材料要根据计划限量进入，并要采取相应的防火措

施。

11.3.7承包人物资仓库要有专人看管，并设明显的防火标志和防火负责人。

11.3.8库房内各种材料要按性质及危险性分类存放。具有自燃、易燃、易爆的物品及化学

物品不得混放。

11.3.9库房内严禁无关人员进入，严禁吸烟、明火作业、易燃库房内不得留宿人员，严禁

使用60W以上功率灯具。

11.3.10易燃、易爆及剧毒危险品进入现场必须由项目物资部进行登记，报安全部备案，按

消防规定配备消防器材，并设专人看管，严格执行领用手续。

11.3.H库房管理人员必须具备灭火常识，会使用灭火器材，下班前应对灯、闸、锁进行认

真检查。

11.3.12未尽事宜执行现行建筑工程施工现场消防安全技术规范(GB50720-2011)。

十二.文明施工管理

承包人的垃圾由承包人自行清理干净，运至项目总承包指定的垃圾站，再从垃圾站由总

承包人统一外运.

12.1文明施工检查标准：总承包人创优需要的所有标准。

12.2文明施工检查形式

12.2.1总承包人检查

12.2.2总承包人文明施工领导小组每周四上午组织检查，各承包人文明施工检查员要准时

参加，接受总承包人提出的整改，进行自总承包人考评和诊断，并作好记录，对本

施工专业的问题要及时下达整改，并督促落实。

12.2.3每周四项目安全文明领导小组组织各承包人进行现场综合大检查(时间：14：00

-16：00),对一周的文明施工等进行综合评比。

12.3文明施工处罚

12.3.1在公司、项目部检查中出现整改要求项目，需立即整改。

12.3.2各承包人搞好现场内的文明施工，每天必须做到工完场清，尤其动火部位的工完场

清，及时把建筑垃圾运至项目设置的垃圾站内，保证现场内环境整洁，道路畅通。

十三.质量管理规定

13.1本工程质量目标为：确保“CI优质工程”、“大连市安全质量标准化管理示范工地”、

“大连星海杯”、“辽宁省世纪杯”。承包人必须依据此目标制定确实可行的质量保证

体系和质量控制创优措施，并且报总承包人项目质量部确认，方可执行。无创优措

施不得进行施工。

13.2承包人质量员必须具备相关专业资质证书。

13.3承包人必须加强员工的质量教育，牢固树立创优意识。

13.4承包人必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定创优措施具有可操作性能

够执行。

13.5任何质量验收的表格、资料完全由承包人负责，并及时报送。

13.6任何工序施工之前承包人的技术员应对作业人员作书面的技术交底，并报总承包人

项目质量部审查备案。

13.7本项目质量管理原则：分级控制，分段监督，统一申报。

A.分级控制：承包人质量控制，项目工程部质量控制，项目质量部进行质量控制。

B.分段监督：就是施工操作阶段有承包人专业工长及质量员监督，施工过程中总承包人项

目工程部的质量监督，施工完毕后，总承包人项目质量部把关验收。

13.8如果由于承包人原因影响工程最终质量评定，所引发的发包人罚款等由承包人承担。

13.9承包人质量员必须积极组织现场验收工作，且应配合总承包人项目工程部、质量部

的验收工作。

13.12.1承包人质量员必须严格按标准把关，要做好内部的自检、互检、交接检，表格由承

包人自己制定，并填写自检、互检、交接检表格备案待查。

13.12.2由承包人组织内部的质量验收，其质量员验收达到优质标准后，且资料齐全者才可

报到验收。

13.10对总承包人项目管理人员及监理公司提出的质量问题，不积极组织整改造成的一切

后果由承包人自负。

13.11承包人必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，出现质量问题必须及

时真实报告。

13.12在本工程施工中，承包人必须坚持以样板引路为原则，任何分项工程施工前，承包

人要先做好样板，填写样板记录单，经验收合格批准后方可大面积施工，否则不得

进行大面积施工，由此所造成的一切损失自负。

13.13所有试验必须与施工同步，按规范及有关规定进行，不得有缺项漏做、不可以弄虚

作假，否则试验员清退出现场，一切损失自负。

13.14各种质量保证资料必须与施工同步进行，不得后补，资料要齐全有效。

13.15承包人必须做好进场物资质量验收工作。

13.16承包人必须制定质量验收检验计划，所有验收工作必须提前48小时通知，否则造成

不能按时验收的责任和后果由承包人负责。

13.17承包人所用各种验收评定表格必须符合归档及总承包人项目部要求，否则总承包人

项目部不予接收。

十四.技术管理规定

14.1承包人的任何技术问题需总承包人解决时，都必须通过总承包人项目技术管理部，

同发包人、监理寻求解决方案。

14.2承包人收到总承包人的施工月计划后，必须排出相应的施工周计划、日计划、生产

要素使用计划、进场计划。

14.3承包人竣工资料的收集整理工作必须符合有关规定，接受总承包人的检查，如不符

合要求时给予处罚处理。

14.4必须建立健全技术文件管理制度，因承包人原因造成施工错误的一切后果自负。

十五.物资管理规定

15.1承包人所有进场物资都必须是经过总承包人项目工程部和物资部批准的。

15.2所有进场物资必须经过发包人验收，并报出相应的材质合格证、许可证、出厂证明

等相关资料，否则不得进场，如因此影响施工进度，其一切连带经济责任将由承包

人负责。

15.3发包人指定的物资供应，承包人必须提前一个月提出材料计划，并做好量的控制，

否则由此造成的工期延误将由承包人自负。

15.4物资进场后必须及时通知发包人和监理第三方见证人进行取样、复试工作，需要复

试的物资不经复试不得使用，因此而造成的一切损失由承包人自负。复试费用由承

包人承担，同时对承包人做出经济处罚。

15.5物资进场堆放必须经过总承包人项目工程管理部的批准。

15.6承包人现场物资的堆放、保管管理必须符合总承包人公司物资管理规定，所做标识

必须正规、有效符合总承包人公司规定。

15.7每日材料进出场，承包人必须于当日下午4：00前向总承包人项目上报材料进出场

单，经项目物资部、工程部、安全部批准后方可进出场，否则后果自负。

15.8对携带总承包人及其它承包人材料出场的，一经发现，予以重罚。

15.9各承包人拥有的同种材料，各自将自己的材料予以标记，如拥有同种材料过多的承

包，经协调予以区分。

十六.成品保护管理规定

16.1成品保护的责任

16.1.1各承包人驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人，承包人应设成品

保护检查员不少于一名，负责检查监督本专业的成品保护工作。

16.1.2按照业主招标文件要求，承包人的成品保护工作自行负责。

16.2成品保护的期限

各承包人从进入现场施工开始至其施工的专业竣工验收为止均处于成品保护阶段，特殊

专业按合同条款执行。

16.3成品保护措施的制定和实施

16.3.1承包人要按项目的施工工艺流程组织施工不得颠倒工序，防止后道工序损坏或污染

前道工序。

16.3.2承包人要把成品保护措施列入本专业施工组织设计，经总承包人审核批准后，要认

真组织执行，对于施工组织设计中成品保护措施不健全，不完善的专业不允许其专

业施工作业。

16.3.3承包人要加强对本承包人员工的职业道德教育，教育本承包人的员工爱护公物，尊

重他人和自己的劳动成果，施工时要珍惜已施工完部分的工程项目，增强本承包人

员工的成品保护意识。

16.3.4各专业的成品保护措施要列入技术交底内容，必要时下达作业指导书，同时承包人

要认真解决好有关成品保护工作所需的人员、材料等问题，使成品保护工作落实到

实处。

16.3.5承包人成品保护工作的检查员，要每天对本专业的成品保护工作进行检查，并及时

督促专职施工员落实整改，并做好记录。同时每周四参加总承包人组织的综合大检

查，并汇报一周以来的本专业成品保护工作的状况0

16.4成品保护工作的奖惩办法

16.4.1各专业的成品保护工作，经检查如发现不完善，但尚未造成损失，需立即整改，对

整改不及时的承包人给予处罚处理。

16.4.2承包人的成品保护工作，如因承包人管理上的失误，成品保护工作不及时、不完善,

已造成经济损失，损失由其承包人自负，且承包人须承担由此引致的总承包人的损

失。

16.4.3承包人对本专业的成品保护虽好，但在施工操作中，对其他专业的成品造成破坏，

经项目核实无误后，造成的损失由该承包人全数赔偿。

十七.总承包人会议安排

17.1参加例会人员必须遵守项目会议安排，对无故迟到者，无故缺席者给予处罚。

17.2会议日程安排：（具体时间由总包人安排）

会议地点：施工现场总承包办公区一楼会议室.

17.3召开动态会议即随时召开，不到者按第1条处罚。

17.4生产协调例会内容：

17.4.1承包人根据上次会议记录，汇报工作的完成情况。

17.4.2承包人汇报本作业日将要请项目工程管理部验收事项及验收时间。

17.4.3承包人汇报今日计划完成情况并分析其原因。

17.4.4承包人对明日计划是否能按时完成及存在什么问题进行说明并阐述理由。

17.4.5项目工程管理部对各承包人日计划进行补充修正。

17.4.6项目工程管理部对各工种工序日计划完成情况进行总结，对出现的问题提出解决措

施。

17.4.7项目工程管理部对夜间施工及材料进场进行协调。

17.4.8平衡第二日机械（电梯）等设备使用情况。

17.4.9主持人对例会内容进行总结，并裁决相关事项。

17.5对于各承包人的图纸、施工方案等技术问题，承包人必须以书面文函发至项目工程

管理部。

十八.综合管理规定

维护现场办公、住宿等生活环境，保持现场文明良好形象，为保证全体人员在干净、整

洁、卫生的生活环境里努力工作创造条件。

18.1本规定就下列区域的管理做出具体规定

——食堂

—宿舍

----办公室

承包人进入现场后，必须立即完成下列工作：

18.1.1按项目后勤管理制度并组织本承包人所有人员进行学习，制定相应管理办法上墙。

18.1.2承包人专职后勤管理员应固定，并具有对其工作负责的能力。

18.2综合检查制度

每周四下午2：00项目办公室组织后勤检查，承包人专职后勤管理员下午2：00至项目

后勤办公室集合参加检查。

18.3各项规定

18.3.1现场食堂管理规定

18.3.1.1现场食堂管理由项目办公室负责。

18.3.1.2所开的食堂必须符合“环境保护”要求。

18.3.1.3大灶必须使用液化石油气。

18.3.1.4所开的食堂必须持有合格的“卫生许可证”。

18.3.1.5食堂炊事员必须持有合格的“健康证”。

18.3.1.6严格按照《食品卫生法》操作。

18.3.1.7食堂内有卫生管理制度。

18.3.1.8食堂内卫生整洁，防蝇防腐，定期消毒。

18.3.1.9饮用水应符合国家卫生标准。

18.3.1.10炊事人员操作时必须穿工装，注意个人卫生。

18.3.1.11食物要有遮盖，生、熟食分开。

18.3.1.12保证饮食卫生，不发生食物中毒事故。

18.3.1.13食堂内严进污水，必须有隔油池，并定期清理。。

18.3.1.14遵守秩序，禁止随便进入食堂操作间及仓库，禁止使用公共食堂食品加工工具、

炊具。

18.3.2宿舍管理规定

18.3.2.1承包人必须在进场前根据自身实际需要提出各类住房申请报至项目行政办公

室，由行政部负责安排，编制住房分配方案，未提出申请者不予安排。

18.3.2.2承包人由行政管理员负责按照项目指定的住房进行管理和分配，并将入住情况、

入住各房间人员名单按房间统计上报，经确定后的住房方案不得自行调整。

18.3.2.3各承包人宿舍必须保持本宿舍室内卫生整洁，由承包人专职后勤管理员组织选

举室长，实行值日制度并保证宿舍符合以下标准：

一一卧具衣物叠放整齐统一，禁止随意挂衣物。

——鞋帽摆放整齐，就餐用具及时清洗并统一放在干净卫生的地方。

——宿舍内无垃圾，清洁卫生，各种物品摆放有序。

——住人较多的大宿舍中应设专职保洁员，定期清扫，保持环境卫生。

18.3.2.4禁止宿舍内私拉电线，使用大功率电器。

18.3.2.5禁止躺在床上吸烟，禁止随地乱扔烟头。

18.3.2.6来客必须到项目行政办公室登记并申请住宿，未经批准禁止容留非本施工现场

人员住宿。

18.3.2.7宿舍区内的洗漱处必须保持清洁，由专职后勤管理人员作为责任区域的节水节

电负责人，禁止长流水禁止在洗漱处倾倒剩余食物或其他垃圾。

18.3.2.8人走灯灭，禁止长明灯。

18.3.2.9爱护室内公物，如有损坏照价赔偿，并负责及时修补。

18.3.2.10各承包人专职后勤管理员必须准时参加项目行政办公室组织的现场巡查，对发

现的问题负责整改，未能达到上述要求者或同一问题经三次检查仍未解决者，

给予处罚处理。

18.3.2.11保证必要的生活空间，有置放洗浴等生活用品的桌柜或书架。

18.3.2.12有符合标准的照明设施等，严禁私拉电线、用电炉、电饭锅等。

18.3.2.13宿舍内必须有宿舍管理制度。

18.3.2.14床铺上下必须整齐、整洁。

18.3.2.15被子必须放整齐码放，每月床单、被子必须清洗一次。

18.3.2.16蚊帐正面两端必须挂上。

18.3.2.17衣服、鞋帽必须放置在指定位置，不能乱堆、乱放。

18.3.2.18室内、鞋帽必须统一指定位置摆放，地面保持清洁。

18.3.2.19办公室内外干净整齐、窗明地净、符合CI标准。

18.3.2.20责任区内的厕所纱窗、纱门必须齐全，有冲水（加盖）消毒措施，并每天清扫,

保持清洁。

18.3.2.21无下水的粪便池要及时清运，无臭味。

18.3.2.22生活垃圾要砌垃圾临时储存点，及时分捡清运至分类垃圾池。

18.3.2.23室内外整齐、卫生,无异味,

18.3.2.24夏季有防中暑措施，冬季有防煤气中毒措施。

18.3.2.25设定后勤负责人，并根据总包安排，定期参加环卫、卫生大检查。

18.3.3现场办公室管理规定

18.3.3.1各承包人应于进场前提出书面办公用房申请，并注明条件。

18.3.3.2由项目行政办公室安排房屋，各承包人须按方案无条件执行，不得随意调整和

乱占用办公用房。

18.3.3.3办公室内必须保持干净、整洁，桌明、窗亮、文件图纸按顺序编号，按类归

18.3.3.4工作时间，禁止串室闲谈，禁止在办公区大声喧哗，保持肃静。

18.3.3.5办公室应悬挂白底蓝字标牌，规格尺寸按总承包人公司CI协议要求制作。

18.3.3.6妥善保管办公室内的贵重物品，下班后关窗锁门，防止盗窃。

18.3.3.7禁止私拉电线，私设开关。

18.3.4现场厕所管理规定

18.3.4.1禁止在现场随地大小便•

18.3.4.2爱护厕所内公共物品。使用后及时冲洗厕所，由承包人派出保洁员值日，保证

厕所内空气流通及清洁。

18.3.4.3承包人保洁员要定期打消毒剂，除污垢，保持厕所无蝇无蚊虫。

18.3.4.4节约用水，保洁员必须经常检查冲水阀门，保障使用功能。

18.3.5生活垃圾管理规定

18.3.5.1承包人宿舍及办公室必须打扫，宿舍及办公室内不得堆存垃圾，垃圾应倾倒在

总承包人指定地点。

18.3.5.2生活区内垃圾由承包人保洁员及时清理，并用封闭式三轮车把垃圾运到项目指

定的垃圾堆放处，防止垃圾遗洒。

18.3.5.3对堆垃圾处每天进行消毒，防止蚊蝇滋生。

十九.现场管理规定处罚条例

19.1.1现场总包管理保证金

所有承包人进场后均要服从总承包单位的现场各项管理规定，进场后需向总承包单位缴

纳合同价款3%的管理保证金。本保证金最低不低于2000元，最高不高于300000元。

合同承包方在竣工后14日内，总承包方无息返还。

19.1.2管理处罚条例

19.1.1.1总则

为了更好的履行本协议中各项规定，使本规定具备一定的操作性，特将处罚条例细化如

下：

19.1.3处罚条例细则

19.1.2.1所有进场的分包单位都必须与总包签订安全协议，如没有签订就进行施工的处

10000元罚款。

19.1.2.2按时参加会议迟到、早退处100元罚款,无故不参加会议或参加会议人员无决

策能力或未按会议要求准备相关资料或有意推脱责任、扯皮或未按要求整理纪

要者处500元罚款,对会议纪要内容拒不执行的处可元罚款。

19.1.2.3未按要求建档或未履行签字手续或无专人管理者处200元罚款,拒收参建单位

行文、拒绝签收的处500元罚款。

19.1.2.4未报审备案进场的处皿元罚款。

19.1.2.5未编制方案（或需补充完善不及时的）报审的处2000元罚款。

19.1.2.6未严格按要求报审方案且要求补充的不及时的对单位处2000元罚款。

19.1.4违反其他规定的：

19.1.3.1要求报审资料不及时提供或特殊工种无证上岗的处1000元罚款。

19.1.3.2各承包单位进场后必须认真执行国家及地方各专业“工程施工及验收规范”。

由于不执行规范造成工程质量不合格，处5000元罚款。

19.1.3.3各承包单位必须严格执行《建筑安全工程质量检验评定标准》及时、准确地将

已完成的检验批、分项、分部工程质量进行评定，对于质量评定滞后、造假，

处2000元罚款。

19.1.3.4承包单位要严格执行作业面交接制度，由于作业面未交接不认真，造成工程质

量不合格，有接收单位负责返工处理，并各处2000元罚款。

19.1.3.5各承包单位每完成一道工序必须向监理进行报验，未经报验即进行下道工序施

工，对单位处2000元罚款。

19.1.3.6对工程测量人员不足，对单位每天处200元罚款,对项目负责人每天处100元

罚款，至人员满足施工为止。无测量仪器设备，对单位每天处200元罚款,对

项目负责人每天处皿元罚款，至测量设备满足为止。放线定位不认真，致使

标高超差、位置偏移、对单位处2000元罚款,责任人处段元罚款。测量人员

无上岗证书严禁上岗，对无上岗证书每人每天处殴元罚款。对项目负责人每

天处1000元罚款,造成损失的由承包人负责。

19.1.3.7各承包单位对工程质量要认真执行“三检”制度，并上报三检记录，否则对单

位处2000元罚款,对质量部门负责人处100元罚款。

19.1.3.8由于施工方法不当，不按操作规程施工造成工程质量不合格，除返工外，对其

单位处1000元罚款,对其单位负责人处200元罚款,对其责任人处100元罚款。

19.1.3.9承包单位由于施工机具配备不足、精度不够，造成质量不合格，对单位处2000

元罚款。

19.1.3.10工程施工使用的组合材料必须严格执行配合比，严格计量，对无计量器具或计

量不准，对单位处2000元罚款;对责任人处100元罚款。

19.1.3.11施工过程中，由于气候变化的原因，未采取相应的防护措施，造成工程质量不

合格，除工程返工外，对单位处1000元罚款。

19.1.3.12承包单位在分项工程施工中，要做到样板引路，经总承包单位和监理工程师对

质量认可，方可大面积施工，否则造成质量不合格，除返工外，对单位处1000

元罚款；对责任人处100元罚款。

19.1.3.13施工中无论什么原因出现质量及安全事故，都要按规定时间逐级上报，对隐瞒

不报者，对单位处2000元罚款:对有关责任人处皿元罚款。

19.1.3.14工程施工所用材料，按规范规定抽样复检（监理工程师见证取样），否则对单位

处2000元罚款,对责任人处200元罚款。

19.1.3.15承包单位在施工过程中必须做好隐蔽工程记录，否则对单位处2000元罚款,对

责任人处200元罚款。

19.1.3.16承包单位在施工时使用新技术、新工艺、新材料，要有技术鉴定证书，否则对

单位处1000元罚款。

19.1.3.17承包单位擅自将工程分包给资质不合格的施工单位造成工程质量不合格，对单

位罚款10000元,对项目负责人罚款1000元。

19.1.3.18混凝土结构、墙体结构要按施工规范规定制作足够数量碎试块和砂浆试块，对

未制作试块施工者，对单位处1000元罚款,对责任人处200元罚款。

19.1.3.19对不严格执行自检制度将不合格检验批、分项、分部报验的，只限定一次整改

机会，合格后书面申请复验，第二次报验仍不合格的对单位罚款驷元/次，

对负责人罚款邈_元/次，依此类推。

19.1.3.20无成品保护方案（措施）的单位5000元罚款。

19.1.3.21未按审批后的成品保护方案（措施