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文档简介
道路旅客运输企业应急救援管理制度道路旅客运输企业应急救援管理制度为了规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故的能力,保障员工和顾客的生命和财产安全,减少损失,特制定该制度。适用范围:该制度适用于公司生产经营中潜在的安全生产事故、职业安全健康事件等紧急情况的预防和处理。引用标准:该制度引用以下标准:《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《交通运输突发事件应急管理规定》、《企业安全标准化基本规范》(AQ/T900)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。职责:应急救援指挥部是突发事故应急管理工作的最高领导机构,负责突发事故的应急管理工作,发挥运转枢纽作用。应急救援队伍负责安全生产事故的应急救援工作。XXX负责全面组织应急救援的具体工作。其他部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限,负责相关类别突发事故的应急管理工作。内容及要求:成立应急救援管理机构,包括成立应急救援指挥部,成员包括主要负责人、分管负责人、各职能部门负责人等,并指定分管安全负责人为各项安全生产应急救援管理工作的负责人。应急救援指挥部总指挥由总经理担任,副指挥由分管安全和主管生产副经理担任,下设协调联络组、后勤保障组、抢险救灾组、安全保卫组、医疗救护组等。应急救援指挥部成员及职责包括总指挥、复查和评估事故(事件)可能发展的方向、指挥现场人员撤离、决定事故现场是否实行交通管制、及时向上级安技部门报告重大伤亡事故应急处理工作等。b负责保护现场证据和设施,防止二次事故的发生;c协助调查人员进行事故调查,提供必要的安全保卫措施;d负责应急现场的安全保卫和秩序维护,保证救援人员和受灾群众的人身安全;e对现场进行安全评估和风险控制,提出改进意见和建议;f协助应急领导小组制定应急预案和应急措施,提高应急响应能力。8改写后的文章:为了应对突发事件和意外事故,建立应急救援机制是必不可少的。为此,我们成立了应急救援小组,由多个部门组成,共同负责应急救援工作。以下是小组各部门的职责:安全技术培训教育和训练部门负责组织员工进行安全技术培训和应急救援技能培训,以提高员工的应急响应能力。第一副指挥部门由分管安全副经理领导,负责编写项目总体应急预案,提出临时应急方案和措施,指导抢险报修实施应急方案和措施,评估事故规模和发展态势,审核工程安全技术交底资料,组织绘制事故现场平面图,并为组长决策提供技术支持。第二副总指挥部门由分管生产副经理领导,负责现场指挥和组织应急救援方案的演练,组织专业救灾队伍进行抢救与救灾工作,组织自愿救险救灾队伍进行紧急情况下配合或替换专业救灾队伍抢险与救灾,防止事故或灾害扩大与蔓延。协调联络组负责与应急中心的通讯和联络,传达通讯指令,保证领导指挥机构与各成员之间,本单位与上级和周边单位之间信息及时沟通,作好精神和生活上的安抚工作,并负责对外消息的发布与澄清事宜,应急过程的会议、记录与整理。后勤保障组负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作。抢险救灾组在第一时间内组织现场安全抢险救灾工作,负责组织医疗人员对事故现场受伤人员的临时抢救和临时处置,并协助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗,负责组织调查事故经过,查明事故原因,提出防范措施并提出对事故责任者的处理意见,并向应急领导小组提交抢险救灾实施报告。安全保卫组负责事件发生后的警戒保卫和现场安全保卫和秩序维护,保证救援人员和受灾群众的人身安全,协助调查人员进行事故调查,提供必要的安全保卫措施,对现场进行安全评估和风险控制,提出改进意见和建议,协助应急领导小组制定应急预案和应急措施。B组负责保护现场,组织人员对事故现场进行照相和取证。C组负责维持秩序,疏通交通等工作,并协助、配合政府有关部门对伤亡事故的处理。医疗救治组负责在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救,例如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等。他们区分伤重程度,使重伤者优先得到外部救援机构的救护。同时,协助外部救援机构转送受害者的治疗效果,并将治疗进展情况及时反馈给应急领导机构,以便领导及时做出决策。应急救援指挥部应该组织建立与本单位生产安全特点相适应的应急救援队伍,为保证专业化要求,公司与沿线附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。各部门需要针对各种可能发生的突发事故,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作,做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位上熟练掌握两个以上预警电话或其他报警方式。根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别根据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为三级:公司级(重大:可能产生特别严重后果)、部门级(较大:可能产生严重后果)和基层单位级(一般:可能产生较重后果)。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、信息网络、警报器;特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。重大突发事故发生后,各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导,最迟不得超过10分钟,同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中,安全管理部门应指定专人负责及时向有关部门续报有关情况。突发事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故,要及时启动相关预案,由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。2)现场应急指挥机构负责应急处置工作,调集相应的安全防护装备,并协调救援人员携带专业防护装备,遵守进出事故现场的规定。3)突发事故需要多个部门协同处理,由XXX牵头统一指挥。5.4.4应急结束重大突发事故应急处置工作结束或危险因素消除后,现场应急指挥机构撤销,并宣布恢复正常工作。5.5恢复与重建5.5.1善后处置积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,给予突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员、紧急调集的物资等规定的补充,并做好疫病防治和环境污染消除工作。5.5.2调查与评估按四不放过原则,对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估和处理。5.6信息报告与发布突发事故的信息发布应及时、准确、客观、全面,向主管上级和当地政府报告,根据事件处置情况做好后续报告工作,并向员工发布简要信息和应对防范措施等。信息的报告与发布形式包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。5.6.1公司内事故报警方式采用内部电话和外部电话线路进行报警,指挥部通过公司内部电话发布事故消息,紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时,由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时,通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助,随时保持电话联系。5.6.2公司应急救援人员之间的联系采用内部和外部电话线路进行联系,应急救援小组的电话必须4小时开机,禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下,电话号码发生变更,必须在48小时内向指挥部报告。指挥部必须在4小时内向各成员和相关部门发布变更通知。5.6.3现场事故应急处理的原则控制和遏制事故,防止事故扩大到附近设施,减少伤害。原则包括消除事故原因、阻断泄漏、抢救搬运受伤人员到安全区域、迅速疏散危险范围内无关人员、抢险人员做好个人防护和必要的防范措施后,迅速投入排险工作。5.6.4在应急控制中心记录工人情况,包括姓名、工作岗位、工作班次和地址,并定期更新。这有助于在应急疏散时确保所有人员都能疏散到位。如果发现缺员,应及时报告缺员工的姓名和事故前所处位置等信息。5.6.5事故发生后,要迅速划定事故现场隔离区范围,防止无关人员误入现场造成伤害。同时,要做好隔离区的交通管理。5.6.6事故得到控制后,要立即对现场进行消毒,并迅速成立事故调查小组。在对现场进行采取摄像、拍片等取证分析后,由总指挥下达解除应急救援的命令。在涉及到周边社区和单位的疏散时,由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。5.6.7救援小组和事故当事人必须在24小时内组织召开事故分析会,以便及时总结救援工作的经验教训。救援小组必须在召开事故分析会的8小时内将处理结果报告公司领导,并在现场进行通报,让全体员工受到教育。5.6.8处罚措施包括对违反制度规定、不积极执行救援任务或不配合救援工作的相关人员处以罚款、降职甚至解除劳动合同。对事故当事人处以罚款,并进行安全教育。情节严重者将被解除劳动合同。5.7应急保障各相关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作。同时,根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,以保证应急救援工作的需要,以及恢复工作的顺利进行。5.7.1人力保障公司XXX等各相关部门是应急救援的专兼职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平,并动员全员有组织地参与应急救援工作。5.7.2财力保障要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。5.7.3物资保障要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。5.7.4交通运输保障要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排和调度,确保运输安全畅通。要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。5.7.5在应急情况下,必须指定或建立适合员工的避难场所,并完善紧急疏散管理措施。同时,明确各级责任人,以确保员工能够安全、有序地疏散。为保障作业人员和应急救援人员的安全,必须采取必要的防护措施,并严格按照程序开展应急救援工作。5.7.6医疗保障方面,应积极组织现场救援,并与XXX合作,及时将伤员送往医院抢救。5.8监督管理方面,各部门应结合实际,有计划、有重点地组织相关预案的演练,每年至少进行一次,并记录演练过程。XXX负责协助组织有关部门进行应急法律法规和预防、避险自救、互救、减灾等方面的培训,以提高员工的忧患意识、社会责任意识和自
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