注册安全工程师签章文件目录

注册安全工程师签章文件目录《注册安全工程师签章文件目录》征求意见稿（斜体建议不签）序号安全管理要素签章文件法律法规和标准依据1安全生产目标安全生产目标、指标《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5．1目标企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。2安全生产责任制安全生产责任制《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.2.2职责企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。《安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）第四条

生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第十七条

生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：建立、健全本单位安全生产责任制3安全生产投入安全投入计划安全投入执行结果《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5．3安全生产投入

企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。《安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）第十七条

生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（三）保证本单位安全生产投入的有效实施。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》国发

〔2011〕40号（九）认真落实企业安全生产主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，加大安全投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设，保持安全设备设施完好有效。4法律法规5安全生产管理制度、规程6教育培训管理7生产设备设施管理建设项目安全条件论证报告《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.5.1

教育培训管理5.6.1生产设备设施建设企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）第七条

下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：（一）非煤矿矿山建设项目；（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；（四）化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；（五）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。第八条

生产经营单位对本办法第七条规定的建设项目进行安全条件论证时，应当编制安全条件论证报告。安全条件论证报告应当包括下列内容：（一）建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；（二）建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；（三）当地自然条件对建设项目安全生产的影响；（四）其他需要论证的内容。第十条

本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告，并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第十二条新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。

建设单位应当对建设项目进行安全条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价，并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门；安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定，并书面通知建设单位。《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）第九条

生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。建设项目安全预评价报告建设项目安全设施设计审查报告《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）第十七条

本办法第七条规定以外的建设项目安全设施设计，由生产经营单位组织审查，形成书面报告，并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。建设项目安全验收报告《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）第二十一条

建设项目安全设施建成后，生产经营单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改。第二十三条

建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。安全设备设施台账设备设施检维修方案《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.6.2设备设施运行管理

企业应对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行。

企业应有专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。

设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。《安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

第二十九条

安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。拆除设备设施时危险物品处置方案和应急措施《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.6.3新设备设施验收及旧设备拆除、报废

设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合有关法律法规、标准规范的要求。

企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度，应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。

拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实施。《安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）第三十二条

生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。8作业安全管理动火作业审批表起重作业审批表受限空间作业审批表临时用电作业审批表高处作业审批表吊装作业安全规程及措施爆破作业安全规程及措施《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.7.1

生产现场管理和生产过程控制

对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。

企业进行爆破、吊装等危险作业时，应当安排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全措施的落实。相关方安全管理制度《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.7.4相关方管理

企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。

《安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）第四十一条生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。工艺变更风险分析与控制方案《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.7.5

变更

企业应执行变更管理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。9隐患排查和治理隐患排查方案《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.8.1隐患排查企业应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。隐患治理方案《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.8.3

隐患治理企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）第十五条

对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。事故隐患排查及整改报告《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.8.3

隐患治理治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）第四条

生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。第十条

生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。第十四条

生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）4．及时排查治理安全隐患。企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》国发

〔2011〕40号（十三）加强安全生产风险监控管理。充分运用科技和信息手段，建立健全安全生产隐患排查治理体系，强化监测监控、预报预警，及时发现和消除安全隐患。企业要定期进行安全风险评估分析，重大隐患要及时报安全监管监察和行业主管部门备案。10重大危险源监控重大危险源评估报告重大危险源安全措施重大危险源应急预案重大危险源申报《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.9.1辨识与评估

企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。5.9.2登记建档与备案

企业应当对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案。5.9.3监控与管理

企业应建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施。《安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）第三十三条

生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）第八条

危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。危险化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估，也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）16．建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。11职业健康管理作业场所职业危害检测报告有毒有害作业场所应急预案个体防护用品配备方案《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.10.1职业健康管理

企业应定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。

各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。

企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。职业危害因素申报《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.10.3职业危害申报

企业应按规定，及时、如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素，并依法接受其监督。《职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）第十六条

国家建立职业病危害项目申报制度。

用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，接受监督。12应急救援本单位生产安全事故应急预案重点作业岗位应急处置方案《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.11.2应急预案

企业应按规定制定生产安全事故应急预案，并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施，形成安全生产应急预案体系。

应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第七十条危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织应急救援演练。

危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。应急设施、装备、物资清单《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.11.3应急设施、装备、物资

企业应按规定建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，并进