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文档简介

一、自轮运转特种设备管理

(一)定义自轮运转特种设备:

是指在国铁营业线上运行的轨道车及铁路工程建设专用车辆,如轨道起重机、工程机械架桥机、铺轨机、接触网架线车、放线车、检修车、大型养路机械等。运梁车梁片走行喂梁落梁铺轨机铺轨机放线车作业车08-32步进式捣固车RM80清筛机SPZ配砟整形车(二)一般规定1.符合《中华人民共和国铁路技术管理规程》技术要求和限界。2.车体及走行部必须符合《铁道车辆强度设计及实验鉴定规范》。3.整车运行性能符合《铁道特种车辆及轨行机械动力学性能评定及试验办法》。4.《铁道车辆动力学性能评定和试验鉴定规范》5.其他相关标准有关规定。

(三)归口管理1.铁路建设工程用轨道起重机、工程机械架桥机、铺轨机、接触网架线车、放线车、检修车等建设用自轮运转特种设备由铁路总公司建设司统一管理。2.轨道车、大型养路机械由总公司运输局基础部统一管理。3.自轮运转特种设备过轨的技术检查工作由总公司运输局装备部归口管理,车辆部门按照设备主管部门提供的过轨检查技术标准和过轨检查管理办法进行检查。(四)局自轮运转特种设备使用

管理规定1.上线申请中国铁路工程公司、中国铁道建筑总公司等路外单位及其他铁路局施工单位进入局管内需要使用自轮运转特种设备上线运行配合施工作业的,施工单位要在施工提前2个月向相关项目管理机构提出申请,上报《自轮运转特种设备上线运行审核表》,并提供各种原始文件、证明材料。2.各项目管理机构审核施工单位提报的各种材料,确定工程名称并根据施工需要,确定自轮运转特种设备拟运行区间,审核合格后到局建设管理处报批。材料明细(1)自轮运转特种设备年检合格证。(2)自轮运转特种设备使用管理办法及安全保证措施。(3)自轮运转特种设备上线作业当地车辆部门出具的设备过轨技术检查合格证。(4)铁路局安监室核发的自轮运转特种设备年检鉴定合格证。(5)经年检合格的本单位的自轮运转特种设备司机驾驶证。(6)三项设备检测合格证。GYK(轨道车运行安全控制装置)、列车无线调度通信设备、机车信号(7)车辆部门出具的各种探伤检测报告。(车钩、轮对、各种制动阀、仪表)(8)新购置设备要有出厂合格证,租赁的车辆必须提供车辆租赁合同3.施工单位上报的自轮运转特种设备资料审核合格后,建设管理处留存核备。上线前施工单位要与路局建设处、电务处、工务处、机务处签订路外特种设备运行控制设备管理协议,协议当年有效,且只在局管内有效。协议主要内容是对自轮运转特种设备的运行控制装置(GYK)的换装、维修及设备的运行及防护等进行要求。4.与路局相关业务处室签订好运行控制设备管理协议后,还应与施工作业范围内的对口电务段签订GYK检测维修协议,协议应包括具体车号、运行区域,检测、数据换装、维修、故障处理工作的责任划分、双方联系制度、时限要求等。5.运行计划提报办理完成上述手续后,自轮运转特种设备就可以上线运行参与施工。每次运行前,不管是施工运行还是转线运行,都应提报相应运行计划。

提报的运行计划应包括以下几个方面:

(1)车辆台数及编号,司机姓名及联系电话。(2)注明运行出发、到达和返回地点(车站),运行日期及始发时间、返回时间。(3)简要说明施工内容。(4)提报的运行计划应依据月度施工方案,应至少提前3天于9时前,加盖施工单位、建设单位公章后,以表格形式报送至建设管理处,同时网传电子版,审批合格后加盖建设处轨道车运行审批专用章,委派专人报至局调度所(与施工日计划同步上报)。(五)有关注意事项1.自轮运转特种设备运用单位根据自轮运转特种设备运行区域,及时向对口电务段提交《轨道车GYK基本数据换装申请》。遇有自轮运转特种设备局内跨区域运行时,自轮运转特种设备运用单位应提前向其他对口电务段提交《轨道车GYK基本数据换装申请》。由电务段核实最新数据版本后及时进行换装,未换装的严禁运行。2.自轮运转特种设备运用单位要及时完成轨道车司机培训工作,并做好轨道车司机驾驶证年检工作。3.新架桥机组通过铁路办理过轨运输手续时,必须提供型号合格证、生产许可证、产品出厂验收合格证。进口设备提供型号认可证。既有架桥机过轨时需提供型号合格证产品出厂验收合格证、维修合格证。架桥机组进行改装、改造或组装时,必须按行政许可规定重新办理有关手续,并须经当地质检部门检验发放检验合格证后方可使用。(六)典型事故案例案例1-某铁路12.1轨道车脱轨事故2011年12月1日22时,西安电化公司在京九线孔垄站至小池口站间进行接触网调整作业时,由于轨道车关闭列车无线调度通信设备,臆测行车,在通过在小池口站3#道岔时,第一位轨道车和第二位平车脱轨,脱轨后走行37米,并致使5#道岔破损,经抢修2日2时开通,影响5趟客货列车晚点,构成铁路交通一般B类事故。

案例2-某铁路10.24轨道车冒进信号追尾事故

2008年10月24日2时17分,中铁电化局轨道车运行至大秦线重车线延庆至下庄间K278+960处(军都山隧道内),在运行监控装置故障的情况下,既未规定汇报、处理,又未按规定速度运行,且间断瞭望,发现红灯停车不及,冒进信号与与前行的77007次2万吨列车发生追尾,造成第一位作业车、第二位轨道车脱轨,随车运输的电杆侵入空车线,中断重车线行车11小时31分,中断空车线行车7小时27分,并造成一人死亡,一人受伤。构成铁路交通较大事故。

案例3-某铁路1.7接触网作业车冒进信号脱轨事故

2010年1月7日8时25分,中铁建电气化局集团接触网作业车,由于列车运行安全控制装置(GYK)关机运行,司机擅离岗位,由学习司机单独操作列车,运行至青藏线西格段达布逊站,冒进进站信号,在3#道岔处,接触网作业车及机次一位平车前台车脱轨,中断青藏线西格段下行线3小时30分,构成铁路交通一般B类事故。案例4某铁路大桥5.23架桥机较大倾覆事故事故概况2010年5月23日14时39分,DJ168型架桥机在某铁路大桥进行过孔作业时,发生架桥机前冲倾翻,造成5名作业人员死亡,3名作业人员受伤,直接经济损失400万元,构成生产安全较大倾覆事故。原因分析:1.架桥机在11‰下坡段进行过孔作业,在基臂没有调平的情况下

(高差约520mm)进行前移作业,致使架桥机支腿弯折,并前移冲出桥墩倾斜。2.架桥机本身缺少机臂调平等工作状态的安全警示。3.施工单位现场指挥和操作人员对叫敲击安全状态缺少认识,部分未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业。架桥机机长兼作业总指挥所持操作证为吊装工,不完全具备架桥机作业指挥资格。4.监理单位的现场监理职责履行不到位,未对施工单位《架桥机施工方案》签署审核意见。案例5某铁路大桥11.29架桥机一般倾覆事故

事故概况2010年11月29日15时40分,DJ180型架桥机在某铁路大桥进行跨城市道路过孔作业时,发生架桥机主梁倾翻,造成名作业人员从18.25米高的桥墩上坠落死亡,一辆路过的货车驾驶员受伤,构成生产安全一般倾覆事故。原因分析:1.DJ180型架桥机在某铁路大桥进行跨城市道路过孔作业时,吊梁桁车走行减速机刹车失灵,致使吊梁桁车失控前行撞击在1号柱上,造成架桥机结构受力状态恶化,架桥机整体失稳倾覆。2.施工单位没有严格执行特种机械设备安全操作规程,在架桥机0号柱支垫、顶升完毕后,没有执行检查确认程序,未按操作规程要求安排专人对3号柱稳定状态进行监控,违章指挥2号柱走行。3.施工单位铺架项目部擅自安排将1号柱增高35厘米(法兰联接盘),对桥梁纵坡变化未进行技术交底,现场作业人员未及时对0号柱的支垫高度做相应调整。案例6某铁路8.13石砟车重大溜逸事故事故概况2010年8月13日10时24分,停放在某铁路车站的2道装有道砟的10辆老K车突然发生溜逸,在DK17+100-DK17+500处造成10名线路维修作业人员死亡、1名作业人员重伤,在DK26+420处造成1名电化作业人员死亡、2名电化作业人员受伤,构成生产安全重大溜逸事故。原因分析:1.老K车停留在5.44‰-2.79‰下坡轨道上,只采取了风力制动措施,没按规定设置手制动和铁鞋,制动缸风压自然泄漏,制动力严重不足,直接导致溜逸事故发生。2.安全管理失控。施工单位大部分架子队没有按规定配备专职防护人员,安全检查、防护工作严重不足。3.安全检查力度不够。施工单位安质部安全检查频次少、效果差,大量违法违规行为没被发现;监管不严,发现区间作业未设防护员,未纠正、制止和处罚。4.监理单位承诺上场35名监理人员,当天发生事故时仅18人在场,安全监理未实现覆盖。案例7某铁路车站11.22梁体较大坠落事故事故概况2012年11月22日21时30分,某铁路车站3号四线大桥在架梁过程中,左线中梁在用倒链调整垂直度时突然倾倒,并掀翻已经架设完毕的左线边梁,两片梁先后倾斜坠落,造成正在梁上作业的3名作业人员坠落死亡,1名作业人员受伤,直接经济损失272万元,构成生产安全较大坠落事故。原因分析:1.架桥机前后运梁台车吊钩同时吊起第4片梁向前方行进时,后台车右支杆未打开,右支杆与梁体横隔板产生刮碰,造成梁体失稳,致使前台车钢丝绳脱落,导致两片坠落并砸断已架设好的梁片。2.施工单位违反安全操作规程和作业程序,在后运梁台车右支杆未打开的情况下,进行起吊移梁作业。安全教育不到位,施工人员安全素质参差不齐,不懂基本的安全常识,不能进行有效的自我防护。3.监理单位派驻的施工现场监理人员,未认真履行监理工作职责,未进行旁站。案例8某客专12.10工程列车脱轨较大事故事故概况2008年12月10日18时20分,施工单位的工程列车牵引7辆平板车由工地返回铺架基地是,在客专DK185+100处脱轨,7辆平板车在运行50米后,倾覆于线路左侧,机车与平板车分离前行150余米后停止,造成乘坐在平板车上的5名作业人员死亡,4名作业人员受伤,构成铁路交通较大事故。原因分析:1.机车乘务员未执行调度命令的限速要求,在12.5‰的下坡道上,违章超速运行,列车以80公里每小时的速度通过9号道岔。列车运行中,司机误操作,导致机车空压机不工作,不能向总风缸充风,列车管充风不足,导致列车制动失效。2.机车空压机风压控制继电器故障,未及时修复;且列车上没有速度表,司机臆测行车。3.现场作业人员违反规定,人员物料混运,在装有挖掘机械的平板车上违规乘坐多名作业人员。(七)防治措施1.全面贯彻落实总公司、路局关于建设施工的管理要求,各单位通过本次安全管理培训,认真组织相关参建人员对路局下发的《铁路营业线施工安全管理办法》(37号文)进行认真学习,并结合本单位实际,制定实施措施。2.强力推进施工安全专项整治活动。各单位要严格按照路局关于建设施工安全专项整治或大检查活动要求,确定检查工作重点和整治目标,有序扎实推进各种施工安全检查活动,针对存在的倾向性问题和关键问题,开展有针对性的整治工作,制定整改措施,做到边检查、边整治、边达标3.加强施工机具路料回收管理工作。一是旧料应按规定及时回收妥善保管,做到工完料净;二是准备施工的料具要堆码整齐,防止侵限;三是施工单位使用大型机械进行土石方作业时,不得侵入营业线界限,设置防护绳,并按一机一人设置防护。4.健全施工安全防护体系。各单位要加强对防护员的培训,增强防护员履职意识,严格防护员培训上岗制度。施工现场按规定设置防护员,并在施工过程中要加强与驻站防护员联系。5.强化对施工单位的监督检查。各单位要派有责任心和能力业务强的人员对施工现场进行监督检查,凡发现施工存在安全隐患的,应及时予以纠正,影响行车安全时必须停止施工。6.加强施工作业自轮运转特种设备及机具的“修、管、用”。施工单位要加强特种设备安全检查,实行分级管理制度,建立设备档案,并要认真严格对机械设备手续的审查和审批工作,不符合规定的一律不得批准使用;认真做好特种设备的操作人员和驾驶人员资质审查工作。二、全面深入开展安全大检查目前,安全大检查活动,已经成为建设系统安全管理一种常态化方式或手段,它贯穿于全年的建设工作,我局每年平均要开展1次到2次的安全大检查活动,甚或更多;而且很多时候与各种专项检查平行开展,比如人身安全专项检查、机械设备专项检查等,那么如何深入开展安全大检查活动,如何在开展安全大检查活动的同时,开展好与之平行的专项检查活动,是需要我们仔细

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