房产企业基础标准化建设综合规划

**房产集团标准化建设计划（-）二○○九年十一月

目录一、序言 1二、指导思想、基础标准和关键目标 1（一）指导思想 1（二）基础标准 1（三）关键目标 2三、关键工作策略 2（一）完善组织，提供保障 2（二）整体计划，专题立项 3（三）集中攻关，逐步完善 3（四）内承经验，外学优异 3（五）多方借力，方法为先 3（六）三审定标，确保适用 5（七）强化培训，结合考评 5四、**标准体系架构 5（一）集团运行管控线 51.投资拓展 52.运行管理 53.人力资源 64.财务管理 65.行政管理 6（二）项目开发营造线 61.产品研发 62.工程营造 63.采购管理 64.营销策划 65.用户服务 6五、具体举措及工作计划 7（一）近期工作安排 71.推进组织架构标准化 72.建立标准化管理标准 73.完善管控模式及步骤 74.督办标准化实施工作 85.逐步开启产品标准化 8（二）长久工作机制 81.标准化工作计划机制 82.产品标准立即总结机制 83.标准化考评奖惩机制 84.标准信息电子查询机制 85.标准体系动态更新机制 9附件1**标准架构图 9附件2**标准体系表 9

一、序言**集团六个月度工作会议提出以“固本培源，扎实基础，提升能力，优化管控”为工作根本指导思想，并指出要以标准化建设为切入点，对照国际中国一流企业标准，深入扎实企业经营管理各个界面基础。所谓标准化，就是为了实现集团运行管理范围内最好状态，对日常工作及步骤进行优化和统一、对产品特征和工艺进行总结和固化，确保工作品质、产品品质和服务品质一致性。标准化建设工作，包含建立和实施**标准体系、制订和公布**标准和培训、落实、实施标准过程，**标准将涵盖规章、制度、程序、规程、规范、措施、细则、范本等多种形式规范性文件。作为实现集团宏伟目标连廊，标准化是一项长久工作，是保障“制度严谨、产品优质、节奏愈加快、效率更高”关键手段。经过标准化“立法、执法”过程，将大力推进**依法管理，提升集团运行效能及扩张复制能力，为**高速发展保驾护航。十五年来，**在标准化建设方面已经取得了显著成就，如定型五大管理体系、编制集团企业岗位标准、推出成熟产品复制标准，为**产品品质和工作品质提供了保障，对**关键竞争力和品牌美誉度形成发挥了关键作用。不过，因为架构系统性、更新立即性、控制科学性等方面原因，**标准化工作在覆盖广度、内容深度、实施力度等方面不足也显而易见。目前宏观经济和行业形势，为企业迈入新发展阶段提供了良好契机。在这个新起点，为愈加好发挥标准化工作基础作用和保障作用，依据企业发展目标和发展要求，集团对-标准化建设工作进行了计划。二、指导思想、基础标准和关键目标（一）指导思想紧密围绕打造“中国最具价值房地产企业”愿景和集团三至五年奋斗目标，全方面推进标准化发展，发挥各级管理者推进作用，增强全体职员标准化意识，不停提升标准化水平，提升关键竞争力，为企业高速发展扎实基础、提供保障。（二）基础标准坚持统一一致标准。作为集团化管控关键工具，必需将标准制订权收归集团企业，由集团企业统一制订标准，项目企业负责实施标准，取消由各项目企业分头细化标准传统做法，最大程度保持标准一致性。坚持全方面系统标准。标准化工作应贯穿房地产开发及企业运行整个价值链，覆盖企业各部门、个系统、各层级，确保各项工作均“有章可依，有据可查”；同时，企业各项标准将组成界限鲜明、相互协调结构化系统。坚持切实深入标准。从步骤标准化、产品标准化逐步深入，经过对操作规范、合约文档、表格工具等方面标准化，切实把标准细化到各个操作界面，从而确保**产品品质、服务品质和工作品质。坚持强化实施标准。标准价值，只有经过严格实施才能表现。经过多个手段强化对标准实施，做到“有责必问，有错必纠”。坚持连续改善标准。经过对优异管理、优异科技立即引进，和对经验教训立即总结，不停修订标准，保持标准优异行进。（三）关键目标建立切合实际、协调统一、连续改善企业标准体系，确保标准内容覆盖到管控体系、组织架构、产品品类、施工工艺、材料设备等各个方面；打造学习标准、实施标准、捍卫标准工作气氛，确保标准意识渗透到职员认知、工作习惯、价值取向等各个层面；从而实现企业运作法制化、机制化。，为集中建设期。形成**标准体系框架，并逐步完善；完成多数业务步骤类标准及工作岗位类标准编制（含修订），同时逐步开启对技术类标准整理编制；在OA协同办公平台上实现标准共享；全员标准化意识初步建立。，为强化推进期。**标准体系基础定性，标准编制基础完成；确立了标准体系动态管理机制，变阶段性工作为常规性工作，形成自我改善良性循环；，完成现有全部成熟产品线技术类标准；标准化管理和人力资源管理紧密结合，经过培训、教导、考评等级制联合作用，促进标准实施，稳步提升全员标准意识。，为修订完善期。产品标准总结编织机制走向正规，确保“成熟一类产品，形成一套标准”；依据企业运行管理需求及标准实施过程中反馈信息，立即复审和修订标准，确保标准最少每两年更新一次；全员标准实施力度显著提升。，为成熟发展期。实现现有标准全方面换版，各项标准成熟度、优异性达成行业领先水平；标准体系完善性、协调性、优异性均达成行业领先水平；标准体系完善性、协调性、优异性均达成行业内领先水平；标准意识深入人心，成为企业文化有机组成。三、关键工作策略（一）完善组织，提供保障组织保障是最有效方法。经过由集团标准化委员、运行管理部、标准化工作小组形成三层架构，明确标准化建设中领导职能、组织职能和抓手职能，形成统分结合、督导有序标准化建设机制。标准化委员会作为标准化工作领导机构，关键职责包含确定总体方向、同意标准计划、审议重大事项、统筹工作安排、同意具体标准、提供资源保障等。集团企业运行管理部作为标准化委员常务机构，负责标准化建设日常事务，包含总体策划、协调联络、会议组织、督导督办、预先审核、信息管理等相关工作。标准化工作小组作为标准化委员会和集团企业职能部门之间沟通桥梁、标准化工作督导督办抓手，由各职能部门兼职标准化人员组成，分别牵头组织本部门标准化工作，关键负责包含牵头策划标准体系、组织编制具体标准，参与相关标准评审、把控标准有效性，帮助开展标准培训、搜集反馈信息等。（二）整体计划，专题立项目前主流企业标准化体系学术理论基于对制造行业研究，认为企业标准可分为技术标准、管理标准和工作标准三类，且以技术标准相配套。而房地产企业以资源整合为主，属于管理密集型和资金密集型企业，管理协调应成为**标准体系计划根本。计划标准体系时，必需跳出标准分类束缚，关注各模块职能整体发挥；同时还要突破囿于目前部门设置思维定式，避免内容重合和后期被动调整。**标准体系将以房地产开发业务价值链为根本，集团化运行、管控及服务为支撑，合理划分模块，再对各模块下管理职能、工作任务进行分解，确保每项工作全部有相关标准作为依据。标准体系一旦确立，超出体系外标准编制需求，必需进行专题立项，说明新增标准必需性及现有标准关系，向标准化委员会提出申请。经过对立项严格控制，确保标准体系结构严谨，有效预防制毒重合混乱。（三）集中攻关，逐步完善集团企业各职能部门，在标准化工作小组组员组织下，制订计划，分头编写标准。鉴于企业发展态势对标准化结果迫切需求，**标准编制工作将以业务步骤类标准及工作岗位类标准为突破口，集中攻关，确保在底取得阶段性结果。集中攻关期间，将关键关注人力资源、投资拓展、运行管理、资金管理、采购管理、营销服务、对外宣传等管理界面，不仅要规范业务步骤，更要规范具体操作。经过集中攻关，建立**标准体系雏形，树立全员标准化意识，再将标准化工作长久化，带动后期标准完善及技术类标准（产品及工艺）建设发展，同时，个标准之间关联性也将深入理清，标准体系将日趋严谨完善。（四）内承经验，外学优异十五年来成功，**积累了丰富经验。作为知识管理关键平台，标准是学习型企业“工作笔记”，必需经过经验传承和教训总结来表现**特色。经过对ISO9000质量体系、人资管理体系、综合管理体系、财务管理体系、成熟产品复制标准等现有结果传承，和对历年工作案例、工艺汇编、培训资料、总结材料整理，深入充实完善各项标准。科学性和优异性是标准关键特征。标准制订过程中，必需开拓视野，充足研究中国外、业内外一流企业优异做法，提升**引进优异技术、现金管理能力。（五）多方借力，方法为先集团将采取多个方法，提升标准编制者技能，从而提升标准本身品质；同时也让更多优异工作者能将自己经验技能转化变成企业标准。经过建立标准户标准，规范标准要素、内容、格式、写法、编号；经过标准化工作小组研讨，以点带面对标准编制方法实施交底；和业内优异咨询企业合作，引进产品线专业分类方法、模块化研究方法和定型操作方法，提升产品标准概括能力和可复制性；进行国家标准、行业标准和业内优异企业标准解读，研究、剖析、学习标准编制方法。逐步实施标准制修订“项目管理”模式，全方面实施从标准计划立项到公布、宣贯、实施、复审等全过程责任制，并由标准化小组组员进行动态管理和监控。

（六）三审定标，确保适用建立“三审定标”机制，即在标准公布前进行专业评审、标准化审查、标准化委员会审批。经过专业评审，确保标准能很好地在实际性和前瞻性之间、独特征和通用性之间取得平衡，而且边界清楚、接口合理；经过标准化审查，确保标准本身含有很好全方面性和系统性，且在整个标准体系中有良好兼容性和协调性；经过标准化委员会审批，凭借规范立法程序，来确保标准强制实施性。（七）强化培训，结合考评形成发放培训、岗前培训、**大学相结合培训机制，全方位促进学院学习标准。标准下发时，提出学习要求，并依据标准复杂程度编制下发培训材料；学员上岗前，由教导员向其推送岗位标准及相关管理、操作标准；将**标准嵌入**大学教材，将标准培训学习同**大学课程设置紧密联络，经过学分制、晋升制度，帮助学员学习标准。标准化工作作为各职能部门基础管理工作，纳入集团企业对职能部门考评；标准化委员会可依据当期标准化工作计划，对职能部门标准化工作绩效进行考评，提出奖惩提议，由集团企业人力资源部具体实施。完善标准本身内容，设定必需考评调控和奖惩条例，向职员明确违反标准带来后果。在标准实施过程中，各职能部门、项目企业有权依据标准中罚则，对违反标准个人提出处罚提议，由人员所在单位人力资源管理部实施处罚。四、**标准体系架构根据整体计划思绪，以项目开发营造价值链为关键，集团运行管控及服务为支撑，围绕职能模块发挥，构建**标准体系。**标准体系架构可分为两条根本，十大模块（标准架构图详见附件1；各职能模块下分项标准列表详见附件2）。（一）集团运行管控线1.投资拓展包含战略管理、市场及行业研究、项目拓展和其它投资管理等职能。2.运行管理包含标准化建设、质量体系管理、信息化建设、计划绩效管理、运行指导及协调、法律风险管理等职能。3.人力资源包含人资系统管理、组织岗位管理、招聘配置管理、培训开发管理、**学院管理、薪酬及考评管理、职员关系管理及企业文化管理等职能。4.财务管理包含系统管理、会计核实、财务管理、税务管理、资金管理、审计等职能。5.行政管理包含会议接待管理、档案文秘管理、资产物品管理、行政后勤管理、内部信息管理、工商注册管理、投资者关系管理、新闻管理等职能。（二）项目开发营造线1.产品研发包含设计系统管理、设计过程管控、设计资源管理等职能和形成设计标准评审关键点等结果。2.工程营造包含工程系统管理、工程项目管理、工程技术管理、施工资源管理、工程成本管理等职能和形成工艺工法标准、工程成本标准等结果。3.采购管理包含材料系统管理、财力供方管理、材料采购管理、材料后台管理等职能和形成材料相关技术标准。4.营销策划包含营销策划系统管理、策划管理、销售管理、品牌管理等职能。5.用户服务包含用户服务系统管理、主动客服管理、投诉维修管理、权证办理、会员管理、园区服务管理及园区服务项目标准等结果。五、具体举措及工作计划在标准体系总体框架下，经过组织岗位标准制订和完善，实现组织架构标准化；经过建立人资、财务、工程、成本、材料、设计等系统管理标准，和管理权限调整，实现管控模式标准化；经过各项业务工作标准建立及现有ISO质量管理体系改善，实现管理步骤及操作标准化；经过产品标准、设计标准整理和材料配置、成本标准整理，实现产品品类标准化；经过工艺工法探索整理，实现工艺标准化；经过园区服务深入深化，实现服务标准化。为确保标准化目标实现，必需将工作策略落实为具体工作方法，并确定责任部门，限定完成节点。（一）近期工作安排1.推进组织架构标准化11月下旬：集团企业人力资源部组织各职能部门职能梳理，并将职能和具体工作进行模块化对应，同时明确各部门具体岗位设置。11月下旬：集团企业人力资源不建立岗位说明书编制管理标准和模块，组织集团企业各职能部门以《岗位说明书》形式确定各岗位工作标准，明确工作任务、工作依据、结果要求及考评标准。2.建立标准化管理标准11月下旬：集团企业运行管理部建立标准化建设标准和标准编号分类规则，帮助各职能部门开展标准建设。11月下旬：集团企业运行管理部逐一和各职能部门进行沟通，最终确定标准现实状况和编制需求，形成**标准体系初步计划蓝图。11月中旬：集团企业运行管理部连续和咨询企业、研究机构保持沟通，选定适宜外部资源，为集团标准化建设提供必需指导。3.完善管控模式及步骤11月中旬：集团企业运行管理部依据企业管控模式改善，跟进对审批权限修订。11月下旬：集团企业运行管理部完成对ISo质量管理体系标准文件修订，关键从权限划分、只能调整及步骤优化等方面着手，确保ISO9000管理要求和企业内部标准无缝对接。4.督办标准化实施工作11月下旬：集团企业运行管理部以标准化工作小组为抓手，立即督办各部门标准编制工作，基础完成业务步骤类标准及操作类标准编制