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文档简介

中美国家战略利益冲突下的贸易摩擦21世纪以来,中美贸易争端不断,中美贸易摩擦作为中美经贸关系的一部分,随着国际政治的演化和国际局势的动荡,不确定性在增强。2003-2005年,美国单方面挑起一系列贸易纠纷给中美贸易关系正常发展蒙上阴影。2018年3月22日,特朗普签署对华贸易备忘录,对从中国进口的约600亿美元商品加征关税,理由是中国剽窃美国的知识产权和商业机密,由此中美贸易开战。2018年4月,美国商务部发布公告,在未来7年内禁止中兴通讯从美国企业购买敏感产品,同时采取出口限制措施,中兴通讯随即被罚巨款,中方被迫反制。9月美国宣布对2000亿美元中国商品出口加征进口关税,同时中美相互发动多起反倾销调查,双方虽多次进行磋商和谈判,但均无实质性进展。10月以后,形势有所缓和,起因于G20峰会,两国元首就双边一些经贸问题达成共识,随后双方进入协商谈判。2019年5月,在双方即将达成新的贸易协定时,美国提出的不合理要求触及了中方的谈判底线,摩擦再度升级,美方进一步制裁打压中国高科技企业,以“国家安全”的名义,对华为,先是限制美方向华为供应产品,之后对华为技术进行封杀,最终对华为进行全面封杀,中美贸易战全面爆发。2019年大阪G20峰会期间,双方元首再度会晤,同意重新进行谈判,美方不再对中国出口产品加征新的进口关税,双方都取消了对部分产品加征关税的计划,中国同意增加从美国的农产品进口。2019年9月,中国国务院关税税则委员会公布第一批对美加征关税商品第一次排除清单,10月,美国启动对中国3000亿美元加征关税清单产品的排除程序,12月13日,中美第一阶段经贸协议文本达成,美方将分阶段取消对华产品加征关税,12月19日,中国国务院关税委员会公布第二次排除清单,2020年1月,中美签署《中华人民共和国和美利坚合众国政府经济贸易协议》,中美贸易关系缓和。2020年2月,中方再度下调对来自美国价值750亿美元进口商品的加征关税税率,随之公布第二批对美加征关税商品的第一次排除清单。2021年1月20日,拜登就任美国新一届总统。2021年3月10日,美国对中国约99类医疗产品的关税豁免延长至2021年9月30日,以帮助抗击新冠肺炎疫情。3月12日,中国华为、中兴、海能达、海康威视、大华被美国联邦通讯委员会以危害美国国家安全的的名义列入黑名单。随后,是对24名香港和大陆官员进行制裁,宣布启动诉讼程序,决定是否吊销中国联通美洲公司、太平洋网络及其全资子公司ComNet在美国的营业执照。,2020年12月,同样的程序,撤销了中国电信在美国的授权。美国参议员提出《2021年战略竞争法》,旨在对抗中国不断提高的全球竞争力;美日在5G、人工智能、量子计算、半导体及供应链领域的展开合作,紧密双边联盟关系,应对中国崛起。5月26日,中美双方首脑自拜登上任以来进行首次会晤。6月3日,拜登扩大了特朗普时代对美国投资中国企业的禁令,并继续打压中国59家企业。6月8日,美国参议院通过《2021年创新与竞争法案》,旨在提高与中国技术竞争的能力,该法案将向半导体制造投入2500亿美元。6月10日,中国全国人民代表大会批准《中华人民共和国反外国制裁发》,根据法律,参与制定或实施针对中国公民或实体的歧视性措施的个人或实体可被列入反制裁名单,被拒绝入境或驱逐出境,他们可能被限制或禁止在当地的商业行为或其他活动。7月9日,美国商务部将23家中国企业列入黑名单。7月23日,中国根据《反外国制裁法》对7名美国公民和实体实施制裁。。。。。。 美方继续将中国企业陆续加入各类黑名单美方允许将中国企业强制退市。。。。。。2022年5月,拜登启动“印太经济框架”,将中国排除在外。2022年7月,参众两议院通过《芯片与科学法案》,旨在增强美国在芯片领域的优势,同包括中国在内的,美国关注的任何国家在该领域展开不公平竞争,该法案涉及2800亿美元的资金投入。2022年10月7日,美国商务部公布一系列全面出口管制措施,针对中国芯片产业的打压再度升级。2023年3月,在美欧日坚持不承认中国“市场经济地位”情况下,美国众议院通过《中华人民共和国不是发展中国家法》,要求美国对国际组织施压,确保“中国不会因发展中国家地位而在组织内获得优惠及援助”美国继续联合其他国家对中国“脱钩“、””“断链”“、““”去风险”,声称中国对供应链和国际经济的稳定构成挑战和威胁,中国正在试图颠覆和重构基于规则的国际秩序。。。。。。。美方持续对华贸易战,在被世界贸易组织判定违规的情况下,执意对中国3600亿美元出口美国商品加征高额关税,同时单边制裁中国企业的清单越拉越长。美国奉行“美国优先”战略,以“国家安全”的名义不断升级其贸易保护主义。持续多年的中美贸易战,表面是贸易不平衡、市场准入、知识产权保护、产业政策等因素所致,究其根本原因还是中美国家战略利益冲突,大国博弈的必然产物。中国自加入WTO以来,综合实力上升很快,2010年已经成为世界第二大经济体,2015年成为美国最大贸易伙伴,加之中国产业链的不断升级,使得中美贸易逐渐由互补向竞争性转变,“中国威胁论”尘嚣至上,欧美将中国视为战略竞争对手,从贸易、科技、政治各方面进行封堵打压。在未来相当长的时间里,这一局面不会改变,甚至会被进一步强化。但是,事情有两面性,目前的国际局势客观上也在促进中国科技快速进步,倒逼中国产业结构升级,重塑全球价值链,提升中国在价值链中的地位。党的二十大报告指出,中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略,以中国的新发展为世界提供新机遇。中国反对保护主义,反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”反对单边制裁、极限施压。构建人类共同体,各国和睦相处、合作

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