第十五章 社会主义国家的 对外经济关系

第十五章

社会主义国家的

对外经济关系教学目的要求1、理论上掌握发展对外经济关系的必要性、理论依据及基本形式；2、实践上了解我国对外开放的模式、格局和特点。使学生从理论和实践结合上掌握对外经济关系的基础知识。第一节

发展对外经济关系的必要性和理论依据

第二节发展对外经济关系的主要形式

第三节对外开放的模式和格局第一节

发展对外经济关系的必要性

和理论依据

一、发展对外经济关系的必要性

二、发展对外经济关系的理论依据

一、发展对外经济关系的必要性

对外经济关系含义：指国家或地区之间以不同的方式和途径进行经济联系的总称。

当今世界是开放的世界，发展对外经济关系是世界经济发展的大趋势。

发展对外经济关系的必要性

第一、是经济协调发展的需要

第二、是加速现代化建设的需要

第三、是提高经济效益的需要

第四、是改革社会主义经济体制的需要二、发展对外经济关系的理论依据1、国际分工和世界市场的理论是基础

——社会化大生产与国际分工和协作——世界市场的形成和发展二、发展对外经济关系的理论依据2、争取国际比较利益是发展对外经济关系的根本动因

国际比较利益含义：指一个国家提供某种产品和劳务比之提供其它产品和劳务更为有利的特殊能力。这种能力在国际经济交往中产生相应的经济效益。二、发展对外经济关系的理论依据2、争取国际比较利益是发展对外经济关系的根本动因

国际比较利益存在的原因：是由商品使用价值的多元性与价值内在尺度的一元性的对立统一决定的。二、发展对外经济关系的理论依据2、争取国际比较利益是发展对外经济关系的根本动因

国际比较利益存在形态：

——从使用价值形态看是实现商品的有效使用性。

——从价值形态看是追求价值增殖。在国际商品交换中，决定商品价值的是“世界劳动的平均单位”，由国际社会必要劳动时间决定的商品价值称为商品的国际价值。由国内价值与国际价值比较而产生比较利益。二、发展对外经济关系的理论依据3、经济全球化深化的理论

经济全球化的内容：跨国投资、国际贸易、国际金融等。

经济全球化深化具体表现在国际生产；国际贸易；国际投资；国际金融等领域。第二节发展对外经济关系的主要形式

一、对外贸易

二、利用国外资金

三、引进技术

四、对外承包工程和劳务出口

五、发展国际旅游业

一、对外贸易1.对外贸易及其职能对外贸易是国家之间的商品流通，包括出口和进口两方面。基本职能：转换使用价值和实现价值增殖。

一、对外贸易2.对外贸易的地位和作用

地位：对外贸易是对外经济关系的基础和最重要的形式。

一、对外贸易2.对外贸易的地位和作用

作用：互通有无、调节余缺；节约社会劳动，取得比较经济利益；提高劳动生产率和产品国际竞争力；弥补再生产必需而又欠缺的条件。

一、对外贸易

3.对外贸易战略发展中国家通常采取进口替代和出口导向两种战略。一、对外贸易

3.对外贸易战略（1）

进口替代。是指以国内生产来替代进口。

——促使发达国家由商品出口，转向投资，有助于解决发展中国家资金和技术问题，带动本国工业发展；

——本国生产替代进口产品的市场是现成的，投资经营风险小；

——通过对本国替代进口部门的保护来发展本国生产。

容易保护落后，形成垄断，引起国内资源使用不合理和低效率。一、对外贸易

3.对外贸易战略（2）出口导向。指采取各种方式刺激和鼓励本国制成品出口。

——使企业直接面对世界市场的竞争压力，促进管理和技术水平的提高；

——可以突破国内市场狭窄限制，获得规模经济效益。

实行出口替代战略要受国际贸易保护政策的遏制。一、对外贸易

3.对外贸易战略（3）综合交叉促进战略：中国宜采用进口替代和出口导向相结合战略。

——实行有条件、动态的贸易保护政策，对某些生产部门有利；

——出口既为了创汇，又能通过出口带动国内经济；进口既满足国内市场需要，又可引进新的品种和技术；

——优化产业结构和发展经济。一、对外贸易

4.我国对外贸易现状分析（1）2002年我国进出口总额和增长率（2）我国1998年—2002年进出口贸易规模（3）我国进出口贸易的地区分布和分类2002年我国进出口总额和增长率

项目总量比上年增长％进出口总额6208（亿美元）21.8其中：出口325622.3进口295221.2资料来源：国家统计局2002年统计公报1998年—2002我国进出口贸易规模

资料来源：国家统计局2002年统计公报

地区分布：2002年对主要贸易伙伴的出口比上年均有不同程度的增长。对美国出口700亿美元，增长28.9%；对香港出口585亿美元，增长25.6%；对日本出口484亿美元，增长7.8%；对欧盟出口482亿美元，增长17.9%；对东盟出口236亿美元，增长28.3%；对韩国出口155亿美元，增长23.8%；对台湾省出口66亿美元，增长31.7%；对俄罗斯出口35亿美元，增长29.9%

贸易分类：

2002年进出口贸易主要分类情况

指标绝对数（亿美元）比上年增长（％）出口总额325622.3其中：一般贸易136221.7加工贸易179922.0其中：机电产品157132.3高新技术产品67946.1进口总额295221.2其中：一般贸易129113.8加工贸易122230.1其中：机电产品155629.1高新技术产品82829.2资料来源：国家统计局2002年统计公报二、利用国外资金含义：是以特定方式获得并运用国外资金发展国民经济的一种形式，它是金融市场国际化的产物，是以货币为媒介的对外经济关系。二、利用国外资金1、利用外资的方式一是吸引国外的直接投资。包括：合资经营、合作经营、外商独资经营、来料加工、来件装配、来样生产和补偿贸易。二是吸收国外贷款。是国际间的信贷关系。包括：外国政府和国际金融组织以及民间商业贷款和对外发行债券等。构成国家债务负担。

利用外资要适度。

二、利用国外资金2、利用外资的意义①弥补国内资金不足，加强重点项目和薄弱环节建设②有利于引进先进技术装备和管理经验③有利于扩大生产能力④有利于促进出口，增强创汇能力⑤有利于扩大劳动就业二、利用国外资金3、利用外资的原则①平等互利，维护国家主权和民族利益②在贷款上尽量争取条件优惠的国际金融机构和政府贷款③从本国实际出发，量力而行二、利用国外资金3、利用外资的原则④改善投资环境，采取多种形式吸引外商直接投资⑤要充分利用外资，提高外资使用效益⑥建立严格的借用外债责任制度，按期偿还二、利用国外资金4、我国利用外资现状分析2002年外资在我国投资、工业、税收中的比重

经济指标亿元人民币占比重％增幅全社会固定资产投资432025223.9416.1其中：实际使用外资额4361.85527.4312.51全国工业增加值45935.010.2其中：外资企业增加值809125.7013.3全国税收总额1700412.13其中：涉外税收总额348720.5220.95信息来源：中国投资指南网站，2003-07-09

截止2002年外商直接投资方式分布一览表

金额单位：亿美元方式项目数比重合同外资金额比重实际使用外资金额比重总计424196100％828059100％4479.66100％合资经营企业22588353.25％32754839.56％1922.0442.91％合作经营企业5296512.49％16331919.72％827.8318.48％外资企业14516534.22％33253840.16％1656.1636.91％合作开发1830.04％46540.56％73.641.64％信息来源：中国投资指南网站，2003-07-11

三、引进技术1、引进技术含义：指从国外引进发展本国经济所需要的先进和实用技术。包括硬件技术和软件技术。

三、引进技术2、引进技术的意义

①有利于加速本国科学研究水平和科学技术的发展。

②节约研究和试制的费用，降低成本。

③提高生产能力、满足国内市场和出口的需要三、引进技术3、引进技术应注意的问题①制订引进规划，加强宏观调控，避免重复盲目引进②引进技术和设备，要量力而行③在引进技术和进口设备的关系上，应以引进技术专利为主④引进技术要与国内的研究和创新结合起来

四、对外承包工程和劳务出口1、对外承包工程和劳务出口含义

对外承包工程是通过承包国外工程，输出劳务、设备、技术和其他商品，以获取利润的一种国际经济技术合作形式。劳务出口是派出劳动力到别国从事劳务生产，并获得一定劳动收入的经济活动。四、对外承包工程和劳务出口2、对外承包工程和劳务出口的作用（1）充分发挥我国人力资源丰富的优势，并带动机械设备建筑材料和其他物资的出口（2）扩大劳动就业，减轻国内就业压力，促进人力资源开发（3）扩大科学技术交流，赶超世界先进水平（4）增加国家外汇收入和个人收入五、发展国际旅游业含义：国际旅游业是一种服务商品贸易，通过提供旅游服务创造收入的行业。包括旅馆、饮食、交通、旅行与游览娱乐等。五、发展国际旅游业特点：旅游业是新兴行业，具有投资少、见效快、就业弹性高、利润大的特点，最具发展潜力。第三节对外开放的模式和格局一、对外开放的模式及其选择二、中国对外开放的进程和格局三、中国对外开放的特点和成就

一、对外开放的模式及其选择

不同的国家有不同的对外开放模式，对外开放的模式多种多样。

我国选择和建立以先进技术和外向型经济为主导的全方位综合对外开放的模式。

二、中国对外开放的进程和格局

我国已形成“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”这样逐步推进的多层次、全方位、宽领域的开放格局，反映了我国对外开放进程。2001年12月我国加入世界贸易组织，标志对外开放进入新阶段。二、中国对外开放的进程和格局1、经济特区含义：指为了吸引外资、引进技术和扩展对外贸易而设置的实行优惠政策的特殊区域。世界各国的特区具有不同的内容和目的，但有其共性。兴办经济特区是我国实行对外开放的第一步。二、中国对外开放的进程和格局1、经济特区特点：实行某些特殊的经济政策和采用特殊的经济管理体制。包括：资金以利用外资为主；产品以出口外销为主；经济管理以市场调节为主；经济形式以国家资本主义经济为主；在税收、土地使用费、出入境等方面给外商以特殊的优惠和方便；国家给特区较多的经济活动自主权。二、中国对外开放的进程和格局2、沿海开放城市和沿海经济开放区1984年开放14个沿海城市；1985年开放长江珠江和闽南三个三角地区1986年放了山东半岛和辽东半岛。

沿海开放区以发展外向型经济为主，既要“外引”，又要“内联”。二、中国对外开放的进程和格局3、高新技术产业园区高新技术产业园区的建立对于科技创新，引进国外科研机构和人员，促进高技术成果商品化、产业化、提升产业结构具有重要意义。二、中国对外开放的进程和格局4、以浦东为龙头，沿江、沿边、沿线扩大内陆地区的开放二、中国对外开放的进程和格局5、加入世界贸易组织经历15年谈判历程,2001年12月11日,我国终于成为世界贸易组织的第143个成员国。加入WTO具有重要的意义：

一是有利于利用国际经济规则,维护我国合法的经济权益；

二是有利于改善经济发展的外部环境；

三是有利于改善我国的投资环境；二、中国对外开放的进程和格局5、加入世界贸易组织四是有利于推动我国经济结构调整和技术进步,提高经济的整体素质和竞争力；五是有利于我国参与经济全球化,提升在国际分工中的地位。

加入世贸组织后,面对更加激烈的国际市场竞争。二、中国对外开放的进程和格局5、加入世界贸易组织加入世贸组织，我国资本市场履行承诺和加快对外开放速度。证券市场的对外开放经历了“两阶段一跨越”。

第一阶段，从2001年12月11日中国证监会公布对世贸组织的承诺，到2002年10月16日首家中外合资基金管理公司的获准筹建，我国证券业对外开放初步形成阶梯形展开的良好局面。二、中国对外开放的进程和格局5、加入世界贸易组织第二阶段，从2002年11月开始，QFII启动了证券市场开放的序幕，向外商转让国有股和法人股，打开了外商参与国内产权市场的大门，从而使证券市场的开放又深入到了资产证券化和融资主体国际化的层面。二、中国对外开放的进程和格局6、加快对资本市场的对外开放经济特区深圳珠海汕头厦门海南沿海开放城市大连市秦皇岛市天津市烟台市青岛市连云港市南通市上海市温州市福州市广州市湛江市北海市沿海地区