2023年秋季高等教育自学考试全国统一命题考试法学概论试卷含解析

2023年秋季高等教育自学考试全国统一命题考试法学概论试卷一、单项选择题1、暴雪将至，甲见邻居乙家无人，乙的房屋很可能在暴雪中坍塌，于是甲主动对乙的房屋进行了加固。下列表述正确的是______。A．乙可以事先未同意为由拒绝支付任何费用B．乙若拒绝支付任何费用则构成了侵权行为C．甲可以要求乙支付劳动报酬D．甲可以要求乙支付必要的加固材料费用2、关于行政诉讼中被告的取证规则表述正确的是______。A．被告可自行向第三人取证B．被告可以自行向证人收集证据C．被告可自行向原告取证D．被告的诉讼代理人不得自行向证人取证3、在行政诉讼中，当事人提出管辖权异议的，应当在接到人民法院应诉通知之日起______。A．5日内以书面或口头形式向受理案件的一审法院提起B．10日内以书面或口头形式向受理案件的一审法院的上级法院提起C．5日内以书面形式向受理案件的一审法院的上级法院提起D．10日内以书面形式向受理案件的一审法院提起4、下列关于我国刑罚适用的表述正确的是______。A．共同犯罪中的犯罪人应判处同样的刑罚B．主刑可以附加适用C．对犯罪人可以适用两个以上的主刑D．附加刑可以独立适用5、下列属于保险人义务的是______。A．如实告知义务B．说明义务C．维护保险标的安全的义务D．保证义务6、只存在于汇票关系中的票据行为是______。A．保证B．出票C．提示D．承兑7、下列关于宪法的表述正确的是______。A．世界各国的宪法都具有统一法典的形式B．《中国人民政治协商会议共同纲领》曾发挥着临时宪法的作用C．宪法不属于公法的范畴D．我国《宪法》尚未进行过修改8、某市税务机关对偷税漏税的某明星处以巨额罚款，该行为属于______。A．行政法律行为B．双方行政行为C．抽象行政行为D．行政事实行为9、甲盗窃乙的物品，离开时被乙发现并遭阻拦，甲将乙打倒后离开。下列表述正确的是______。A．对甲应以抢劫罪论处B．对甲应以盗窃罪论处C．对甲应以数罪并罚论处D．甲的行为构成不作为犯罪10、遇有不可抗力的自然灾害和其他突发事件时遭受重大损失的排污者可以申请______。A．减免1年的排污费B．减免1至5年的排污费C．减免或缓缴1到3年排污费D．不缴排污费11、根据我国《宪法》规定，最高国家权力机关是______。A．主席B．国务院C．中央军事委员会D．全国人民代表大会12、严格限制农用地转为建设用地，该规定属于______。A．土地调查统计制度B．自然资源有偿使用制度C．土地用途管制制度D．矿产资源开采制度13、关于中国特色社会主义法治，下列表述正确的是______。A．法治是社会主义核心价值观的基本要素之一B．“法治”与“法制”的内涵完全相同C．全面推进依法治国只是权宜之策D．依法治国对守法环节不作要求14、宣告失踪案件应该______。A．适用第一审简易程序B．实行二审终审C．由审判员组成合议庭审理D．在公告期满后30日内审结15、不服一审法院的生效判决可以______。A．提起再审B．提起上诉C．重复起诉D．抗诉16、国际法又称为______。A．国际经济法B．国际私法C．国际公法D．国际人权法17、下列有关国际经济法特征表述正确的是______。A．国际经济法的渊源只包括经济方面的国际条约和国际惯例B．国际经济法的主体不包括自然人C．国际经济法的调整对象具有公私并存的特性D．国际经济法的原则是互不干涉内政18、下列关于公民与人民的表述，正确的是______。A．人民属于法律概念B．公民的范围大于人民C．公民不包括少数敌人D．公民不属于法律概念19、民法与商法之间的关系是______。A．人身法与财产法B．公法与私法C．根本法与普通法D．一般法与特别法20、游泳冠军甲看到妻子溺水而不施救造成其最终死亡，对此下列表述正确的是______。A．甲的行为不构成犯罪B．甲是作为型犯罪C．本案中不存在违法阻却事由D．甲主观上为过失21、下列应当适用民事诉讼特别程序的是______。A．环境污染案件B．国有资产流失案件C．侵害消费者权益案件D．实现担保物权案件22、关于行政法，下列表述正确的是______。A．行政法是一个独立的法律部门B．行政机关与公务员之间的关系不属于行政法的调整范围C．国际条约不是我国行政法的法源D．行政行为作出时无需同时满足行政法的所有原则23、某公司资不抵债进入破产程序，下列表述正确的是______。A．该公司只能进行破产清算B．债权人可以向法院提出破产重组的请求C．由破产管理人管理债务人的财产D．破产过程中必须设立债权人委员会24、下列属于使馆职务的是______。A．谈判B．办理证件C．公证D．监督25、下列属于纵向垄断协议的是______。A．固定商品价格B．限制商品生产数量C．限定转售价格D．分割市场26、甲是A国驻M国使馆馆长，下列表述正确的是______。A．甲的私人寓所不享有豁免权B．甲在M国所牵涉的交通肇事案不适用豁免C．甲在M国享有民事管辖豁免D．甲在A国所牵涉的交通肇事案适用豁免27、关于国家机构的表述，正确的是______。A．国务院是我国的最高权力机关B．全国人民代表大会及其常务委员会均非常设机构C．中央军委主席与国家主席不一定是同一个人D．中华人民共和国主席是一个人而非机构28、关于商法，下列表述正确的是______。A．商法是公法为主兼具私法性质B．商法是一国国内法而不具有国际性C．我国采取商法与民法分立的模式D．商法具有很强的技术性29、合同中定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的______。A．5%B．10%C．20%D．30%30、下列理念不为我国刑事诉讼法所秉持的是______。A．控审分离B．程序公正与实体公正并重C．惩罚犯罪与保障人权相结合D．诉辩交易二、多项选择题31、取保候审中的保证人必须符合的条件包括______。A．与本案无牵连B．在国外无亲属C．有能力履行保证义务D．享有政治权利且人身自由未受到限制E．有固定的住处和收入32、下列属于附加刑的有______。A．管制B．罚金C．拘役D．没收财产E．驱逐出境33、公民甲对区公安局的行政处罚决定不服而向市公安局申请复议，对复议决定仍不服而提起行政诉讼，则下列表述正确的有______。A．区公安局可以做被告B．市公安局可以做被告C．甲有选择被告的权利D．只能由法院决定由谁做被告E．区公安局和市公安局必须列为共同被告34、甲公司拖欠乙公司的货款而被乙公司诉至法院，乙公司的委托代理律师王某未经乙公司的特别授权，那么王某有权______。A．表示同意甲公司延期2个月还款B．放弃对甲公司的利息请求C．要求书记员赵某回避D．陈述案情并出示证据E．提出管辖权异议35、先予执行的案件范围包括______。A．追索扶养费B．追索抚育费C．追索医疗费用D．追索劳动报酬E．追索抚恤金三、名词解释题36、破产37、税法主体38、双方行政行为39、行政行为40、抽象行政行为四、简答题41、简述国家赔偿责任的形式。42、简述法的预测功能。43、简述我国自然资源使用权的取得方式。五、论述题44、论述全国人民代表大会代表的职权。六、案例分析题45、甲女(13周岁)现读初中一年级，因身体发育健全平时打扮时髦，且喜好去酒吧。一日，甲女在酒吧二两烈酒下肚即觉晕晕沉沉，乙男前往搭讪并抚摸甲女身体，甲女半推半就随乙男来到一包间，二人发生性关系。当晚，酒店因人打架被警察盘查，甲乙二人被当场抓获。1．问：乙的行为应当如何定性?为什么?

参考答案一、单项选择题1、D[解析]不当得利的构成要件主要包括：①一方受有利益；②他方受有损失；③一方得利和他方受损之间有因果关系；④没有法律上的原因。同时，《民法典》第985条规定，得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。本案中，甲为了乙的利益主动对乙的房屋加固，满足不当得利的构成要件，根据《民法典》第985条规定，甲可以请求乙返还其受有的利益，即甲可以要求乙支付必要的加固材料费用。2、D[解析]《行政诉讼法》第35条规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。3、D[解析]有权提起管辖权异议的主体包括原告、被告和第三人。当事人提出管辖异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出，并且只能向受理案件的一审法院提起。当事人提起管辖权异议只能以书面形式提出。4、D[解析]A项，我国《刑法》规定，对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。BC两项，我国《刑法》规定，主刑不得附加适用，附加刑可以附加适用。D项，我国《刑法》第34条规定，附加刑的种类如下：①罚金；②剥夺政治权利；③没收财产。附加刑也可以独立适用。5、B[解析]保险人的权利和义务主要有：①说明义务。保险人在订立保险合同时对于合同中的免责条款有向投保人说明的义务，未明确说明的，该条件不产生效力。②及时向投保人签发保险单或其他保险凭证的义务。③收到投保人、被保险人和受益人赔偿请求后及时理赔的义务。④退还保险费义务。⑤合同解除权。⑥代位求偿权。6、D[解析]承兑是指汇票付款人承诺在汇票到期日支付汇票金额的行为。承兑行为只存在于汇票关系中，本票和支票关系不存在承兑行为。7、B[解析]A项，以宪法是否具有统一的法典形式为标准，分为成文宪法与不成文宪法，前者是指法典化的宪法，如美国宪法；后者是指非法典化、主要由单行法律和习惯法构成的宪法，如英国宪法。由此可知，并非世界各国的宪法都具有统一法典的形式。B项，1949年，中国共产党邀请各方面代表635人，组成中国人民政治协商会议共商国是。1949年9月29日，会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》(简称《共同纲领》)。在1949年10月1日到1954年间，它发挥着临时宪法的作用，并为中国正式宪法的制定积累了经验。C项，从宪法的性质上看，它是“公法”。宪法规定了国家政权组织形式、国家机构的组成及其权力与义务的划分、国家与公民的关系等，这些基本问题属于公法范畴。D项，1982年《宪法》公布施行后，根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展，分别于1988年、1993年、1999年、2004年、2018年进行了5次修改。8、A[解析]行政法律行为，是指行政主体为规制行政关系，运用行政权设定、变更、消灭或者确认特定或不特定相对人权利义务的行政行为。本题中，某市税务机关对偷税漏税的某明星处以巨额罚款，即税务机关(行政主体)维护国家税收法律秩序(规制行政关系)，运用行政权设定了某偷税漏税明星(特定相对人)缴纳巨额罚款的义务，该行为属于行政法律行为。B项，双方行政行为，是指行政主体与对方当事人平等、协商一致所形成的协议或合同。题中的行为关系中双方当事人地位不平等，不属于双方行政行为。C项，抽象行政行为是指行政主体运用行政权，针对不特定相对人制定规制规则的行为。题中行政行为的相对人是特定的，不属于抽象行政行为。D项，行政事实行为，是指行政主体运用行政权实现行政规制，但并未产生相应法律效果的行政行为。题中的行政行为使得某明星担负义务，产生了相应的法律关系，不属于行政事实行为。9、A[解析]抢劫罪是指以非法占有为目的，以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的行为。抢劫罪的构成要件包括以下几个方面：①实施暴力、胁迫等强制手段压制对方的反抗；②对方因无法反抗而放弃财物(因果关系)；③行为人具有抢劫故意。本案中，甲在实施盗窃行为时被乙发现并对乙实施暴力，满足暴力、胁迫要件，同时甲的行为与乙的财产损失之间具有因果关系，甲主观上由盗窃故意转换为抢劫故意，因而构成抢劫罪。10、A[解析]申请减免及缓交排污费的条件为：排污者遇有不可抗力的自然灾害和其他突发事件时遭受重大损失，可以减免或缓缴排污费，最高减免不超过1年应缴额；遇自然灾害和其他突发事件的排污者正在申请减免排污费，正在批复期间，或者排污者因经营困难破、闲、停、半停状态，可以申请缓缴排污费的，最长不超过3个月。11、D[解析]我国《宪法》规定，我国最高国家权力机关是全国人民代表大会，由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，实行机构分离，权力分工。12、C[解析]土地用途管制制度主要包括以下内容：①国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地；②严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。13、A[解析]A项，法治被确立为社会主义核心价值观的构成要素之一，同自由、平等、公正相呼应，集中表达了社会主义核心价值观在社会层面的价值取向，具有重要的理论内涵和实践指向意义。将法治确立为社会主义核心价值观的基本要素之一，反映了完善和发展中国特色社会主义制度的价值共识，反映了人类文明社会法律制度或长与变迁的基本目标。B项，法制和法治都强调法和法的重要性，强调社会秩序的建立依靠法律。但是它们同时又是两个不同的概念，有着许多差异。C项，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，是当代中国现代化建设的一个历史性战略抉择，并非仅是权宜之策。D项，依法治国要求在守法环节要大力弘扬社会主义法治精神。14、D[解析]特别程序适用的案件范围是：①人民法院审理选民资格案件；②宣告失踪或者宣告死亡案件；③认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件；④认定财产无主案件；⑤确认调解协议案件；⑥实现担保物权案件。A项，宣告失踪的案件适用特别程序，不适用第一审简易程序。BD两项，适用特别程序审理的案件，实行一审终审，应当在立案之日起30日内或者公告期满后30日内审结。C项，除选民资格案件或者重大、疑难的案件外，适用特别程序的案件由审判员一人独任审理。15、A[解析]审判监督程序，是指人民法院对已经生效的判决、裁定发现违反法律、法规的规定，依法进行再次审理的程序。当事人不服一审法院的生效判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审。16、C[解析]国际法(internationallaw)，又称国际公法，主要是指调整国家与国家、国家与国际组织以及国际组织相互之间关系的法律原则、规则和制度。17、C[解析]C项，国际经济法的特征之一是调整对象具有公私并存的特性。国际经济法的调整对象既包括平等主体之间的国际货物买卖、运输、运输保险和支付等法律关系，又包括不平等主体之间的经济管理关系。A项，国际经济法的渊源既包括经济方面的国际条约和国际惯例，又包括各国国内的涉外经济法规。B项，国际经济法的主体是指参与国际经济关系，并在其中行使权利和承担义务的法律人格。国际经济法的主体包括自然人、法人、国家和国际组织。D项，国际经济法的基本原则是指获得国际经济社会的广泛认同，对国际经济法各个领域具有普遍意义，并构成国际经济法基础的法律原则。具体包括：①国家经济主权原则；②公平互利原则；③国际合作以谋发展原则。18、B[解析]公民的范围大于人民，公民中除了人民之外，还有少数敌人。公民属于法律概念，其内涵由法律规定。人民属于政治概念，以政治标准加以界定。19、D[解析]民法与商法实际为一般法与特别法的关系。民法是商法的一般法，商法为民法的特别法。20、C[解析]不作为是指行为人以消极的方式，不履行法律、职务要求所规定的、应当予以履行的义务。甲的行为构成不作为犯罪且不存在违法阻却事由。甲作为丈夫，对于溺水的妻子有救助义务，且甲是游泳冠军，有实施救助的能力和可能性，而甲没有履行救助义务，因此构成不作为犯罪。甲看到妻子溺水而不施救，主观上是故意。本案中，不存在正当防卫、紧急避险的情况，无违法阻却事由。21、D[解析]民事诉讼特别程序是指人民法院审理选民资格案件、宣告失踪或者宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件、认定财产无主案件、确认调解协议案件和实现担保物权案件六类特殊程序案件所适用的审理程序。22、A[解析]A项，行政法是在行政国家兴起的背景下产生的，是调整行政关系、规范和控制行政权的法律规范系统。行政法作为一个独立的法律部门，是伴随着行政国家的产生而产生的。B项，行政法的调整对象是国家行政机关在行使行政职能的过程中所产生的各种社会关系，包括行政机关与公务员之间的关系。C项，行政法的法源是指行政法律规范的表现形式。我国行政法的法源有：①宪法与法律；②地方性法规与自治条例、单行条例；③行政立法；④国际条约与协定。D项，行政法原则是指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议处理的基础性规范，行政行为作出时必须同时满足行政法的所有原则。23、C[解析]AB两项，《企业破产法》第70条规定，债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本1/10以上的出资人，可以向人民法院申请重整。C项，《企业破产法》第25条规定，管理人履行下列职责：①接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料；②调查债务人财产状况，制作财产状况报告；③决定债务人的内部管理事务；④决定债务人的日常开支和其他必要开支；⑤在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业；⑥管理和处分债务人的财产；⑦代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序；⑧提议召开债权人会议；⑨人民法院认为管理人应当履行的其他职责。本法对管理人的职责另有规定的，适用其规定。D项，《企业破产法》第67条规定，债权人会议可以决定设立债权人委员会。由此可知债权人委员会并不是破产过程中必设的。24、A[解析]在外交代表机关中，使馆具有特别重要的地位。根据1961年《维也纳外交关系公约》，使馆的职务主要包括：①代表，即在接受国中代表派遣国；②保护，即在国际法许可的限度内，在接受国中保护派遣国及其国民的利益；③谈判，即代表派遣国与接受国政府办理交涉；④调查和报告，即以一切合法手段调查接受国的状况及发展情形，向派遣国政府报告；⑤促进，即促进派遣国与接受国间友好关系及发展两国间经济、文化与科学关系。此外，使馆在不违反国际法的前提下还可以执行其他职务。25、C[解析]《反垄断法》第14条以具体列举的方式规定了纵向垄断协议的表现形式。该条明确规定，禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：①固定向第三人转售商品的价格；②限定向第三人转售商品的最低价格；③国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。26、C[解析]根据《维也纳外交关系公约》的规定，外交代表对接受国的刑事、民事和行政管辖享有豁免；对于外交代表的责任，一般通过外交途径解决。甲是A国驻M国使馆馆长，属于外交代表，因此甲在M国享有民事管辖豁免。27、C[解析]国家机构是指一国为实现其国家权力的职能，依照宪法和法律规定建立起来的国家机关的总称。根据《宪法》规定，我国最高国家权力机关是全国人民代表大会及其常务委员会，全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。中华人民共和国主席是我国国家元首，是国家机构的重要组成部分。中央军事委员会是全国武装力量的最高领导机关，中央军委由主席，副主席若干人，委员若干人构成，中央军委主席与国家主席不一定是同一个人。28、D[解析]A项，商法又称商事法，是调整商事关系的法律规范的总称。商法从总体看属于私法，兼具公法性质。B项，商事行为既有一国之内的商事行为，也有跨国的商事行为，因此商法具有突出的国际性特征。C项，我国采取民商合一的模式，商法规范包含在民法规范之中，不像民商分立那样制定单独的商法典。D项，商法是可操作性较强的部门法，这些主要适用于商事主体之间的操作规则具有很强的技术性。29、C[解析]当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同从实际交付定金之日起生效。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。30、D[解析]在实现上述任务的过程中，我国刑事诉讼法秉持如下基本理念：①惩罚犯罪与保障人权相结合；②程序公正与实体公正动态并重；③控审分离、控辩平等和审判中立；④追求诉讼效率等。二、多项选择题31、ACDE[解析]人民法院、人民检察院和公安机关决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候审，应当责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金。保证人必须符合下列条件：①与本案无牵连；②有能力履行保证义务；③享有政治权利，人身自由未受到限制；④有固定的住处和收入。32、BDE[解析]我国刑法规定的附加刑有以下几种：①罚金；②剥夺政治权利；③没收财产；④驱逐出境。AC两项，管制和拘役属于我国刑法规定的主刑。33、ABC[解析]《行政诉讼法》第26条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。本题考查的是经过复议后原告起诉的被告确定问题，根据上述规定，经过复议后，原行政机关、复议机关或者二者同时都可能作为行政诉讼的被告。结合案情，作出原行政行为的行政机关区公安局可以做被告；作出复议决定的市公安局可以做被告；在复议不作为的情况下，甲还可以选择由区公安局或者市公安局作被告。34、CDE[解析]《民事诉讼法》第59条规定，委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。结合案情，王某表示同意甲公司延期2个月还款的行为属于诉讼代理人代为承认诉讼请求的行为；王某放弃对甲公司的利息请求的行为属于诉讼代理人代为放弃诉讼请求的行为。根据上述规定，以上两种行为均需要乙公司的特别授权，因此没有乙公司的特别授权，王某可以要求书记员回避、陈述案情并出示证据、提出管辖权异议，但不得代为承认、放弃诉讼请求。35、ABCDE[解析]先予执行是指人民法院在审理行政案件中，因当事人一方生产或生活上的迫切需要，根据其申请，在作出判决前，裁定一方当事人给付另一方当事人一定的财物，或者立即实施或停止某种行为，并立即执行的措施。根据我国《民事诉讼法》第106条规定，先予执行的案件范围包括：①追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；②追索劳动报酬的；③因情况紧急需要先予执行的。三、名词解释题36、破产是指债务人不能清偿到期债务或资不抵债时，由债权人或债务人诉请法院宣告债务人破产并依破产程序偿还债务的一种法律制度。破产有以下特征：①破产是特定情形下的还债程序，即不能清偿到期债务或资不抵债。②破产是为了使债权人的债权得到公平清偿。③破产是债务清偿的一种特殊形式。37、税法主体是指税收法律关系中享有权利和承担义务的主体，主要由两个部分组成：①征税主体。税收具有强制性，因此，征税主体只能是国家，但在具体的税收活动中，通常是特定的政府机关作为代表行使征税权，比如我国征税主体主要是税收机关和海关部门。②纳税主体。纳税主体是负有纳税义务的自然人、法人和其他组织等。38、双方行政行为，是指行政主体与对方当事人平等、协商一致所形成的协议或合同。与双方行政行为相对，还存在单方行政行为。单方行政行为，是指行政主体为实现行政目标，单方面运用行政权所作的行政行为。双方行政行为与单方行政行为是对行政行为以单方意志还是双方意志为标准而进行的划分。39、行政行为是指行政主体为规制行政关系，行使职权实施的具有行政法意义的行为。行政机关所为的不具有行政管理性质的行为不属于行政行为。依照不同的标准，行政行为可作如下分类：(1)以行政行为是否具有法律效果为标准，可以分为行政法律行为和行政事实行为。(2)以行政行为是单方意志还是双方意志为标准，可以分为单方行政行为和双方行政行为。(3)以行政行为所针对相对人是否特定为标准，可以分为抽象行政行为和具体行政行为。40、抽象行政行为是指行政机关制定行政法规、规章的行政行为以及行政机关针对不特定对象发布能反复适用的规范性文件的行政行为。抽象行政行为的结果，往往是具体行政行为的依据和条件。抽象行政行为并不直接对具体人或事作出处理，不能针对其提起行政诉讼。抽象行政行为的合法性审查属于国家权力机关和上级行政机关的职权。四、简答题41、国家责任是指国家因违反国际法上的义务而承担的法律责任。赔偿是最常用的一种承担国家责任的形式。赔偿包括两种具体形式：(1)恢复原状，即由侵害国将被损害的他国事物恢复至不法行为发生之前的状态。(2)物质或金钱赔偿。42、法的预测功能是指人们根据法律可以预先估计相互间将怎样行为以及相应行为的后果，从而对自己的行为作出合理的安排。(1)法的预测功能由法