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2023年4月高等教育自学考试全国统一命题考试法学概论试题一、单项选择题1、关于行政诉讼中被告的取证规则表述正确的是______。A.被告可自行向第三人取证B.被告可以自行向证人收集证据C.被告可自行向原告取证D.被告的诉讼代理人不得自行向证人取证2、根据宪法规定,居民委员会是______。A.基层行政机关B.行政机关派出机构C.基层群众性自治组织D.事业单位3、2016年商务部主动介入调查滴滴与优步的合并案,是因为本次合并涉嫌______。A.商业混淆B.虚假宣传C.经营者集中D.行政垄断4、法自身所应具有的值得追求的品质和属性被称为______。A.法的目的价值B.法的内在价值C.法的评价标准D.法的社会价值5、根据《公司法》的规定,有限责任公司的股东人数______。A.最少为2人,最多为20人B.最少为2人,最多为50人C.最少为1人,最多为20人D.最少为1人,最多为50人6、影响最大、使用最为广泛的国际货物买卖方面的国际商事惯例是______。A.《华沙—牛津规则》B.《国际贸易术语解释通则》C.《美国对外贸易定义》D.《联合国国际货物销售合同公约》7、遇有不可抗力的自然灾害和其他突发事件时遭受重大损失的排污者可以申请______。A.减免1年的排污费B.减免1至5年的排污费C.减免或缓缴1到3年排污费D.不缴排污费8、甲市以果酒产业为主,故市政府规定凡外地果酒进入本地销售的,必须缴纳“竞争费”,对此下列表述正确的是______。A.甲市政府的行为构成行政垄断B.本地企业为感谢政府而给市政府“送礼”不构成受贿罪C.市政府的行为是为本地企业谋福利所以不应当处罚D.外地企业可采取商业诋毁的方式诋毁甲市企业以救济自己的利益9、新国际经济秩序的基础是______。A.公平互利原则B.和平共处原则C.国际合作以谋求发展原则D.国家经济主权原则10、下列符合马克思主义对法的表述的是______。A.法是由神制定的B.法是人类社会特定阶段的产物C.早在人类产生之前法就已经存在了D.法是永恒存在的11、李某在超市购买了两袋坚果,到家后发现坚果已过保质期2年,下列表述正确的是______。A.李某未尽到注意义务可以减轻超市的责任B.超市违反了安全保障义务C.双方发生的争议只能通过诉讼途径解决D.李某不能主张惩罚性赔偿12、一国在经济活动和民事权利义务等方面给予其境内外国民以不低于基本国国民享受的待遇,这是世界贸易组织的______。A.最惠国待遇原则B.透明度原则C.自由贸易与公平贸易原则D.国民待遇原则13、根据我国《宪法》规定,最高国家权力机关是______。A.主席B.国务院C.中央军事委员会D.全国人民代表大会14、甲创作著作《法》并出版,对此下列表述正确的是______。A.甲的署名权受到保护且无时间限制B.有关的著作财产权保护期限为作者生前50年C.任何人都可以对该著作改编且无需支付报酬D.著作人身权可以转移而著作财产权则不可15、暴雪将至,甲见邻居乙家无人,乙的房屋很可能在暴雪中坍塌,于是甲主动对乙的房屋进行了加固。下列表述正确的是______。A.乙可以事先未同意为由拒绝支付任何费用B.乙若拒绝支付任何费用则构成了侵权行为C.甲可以要求乙支付劳动报酬D.甲可以要求乙支付必要的加固材料费用16、下列关于离婚案件的表述正确的是______。A.在婚姻无效的前提下法院应直接判决离婚B.若法官是与当事人一方不和的近亲属则不用回避C.若一方当事人为外国人则应当由中级法院管辖D.法院在判决前应当主动调解17、以行政行为所针对相对人是否特定为标准,可以将行政行为分为______。A.抽象行政行为与具体行政行为B.单方行政行为与双方行政行为C.行政法律行为与行政事实行为D.外部行政行为与内部行政行为18、国际私法的主要渊源是______。A.国内立法B.国际条约C.多边协定D.和平共处原则19、根据我国刑法,已满75周岁的老人故意犯罪的,______。A.应当在法定刑以下处罚B.可以免予刑事处罚C.应当从轻或者减轻处罚D.可以从轻或者减轻处罚20、根据我国法律规定,不属于自然资源使用权的取得方式的是______。A.确认取得B.先占取得C.授予取得D.开发取得21、经济法的制度框架中两个重要的组成部分是______。A.市场规制法和宏观调控法B.市场规制法和财税法C.宏观调控法和消费者权益保护法D.反垄断法和反不正当竞争法22、争端解决与贸易政策评审机构是______。A.部长级会议B.总干事C.海关总长D.总理事会23、下列情形男方可以提出离婚的是______。A.女方被宣告失踪之后B.女方怀孕期间C.女方分娩后1年内D.女方中止妊娠后6个月内24、我国对公共秩序保留条款的立法采取的立法方式是______。A.直接限制B.间接限制C.合并限制D.无需限制25、下列关于民事诉讼证据规则的表述,正确的是______。A.间接证据的证明力一般大于直接证据B.传来证据的证明力一般大于原始证据C.自认于己不利的事实一般需要另一方当事人举证证明D.经过公证、登记的书证的证明力一般大于其他书证26、甲工厂在建立生产车间的同时建立了污染处理设备,对此下列表述正确的是______。A.属于落实“三同时”制度B.在试生产期间防污设施可以暂不运行以节省成本C.防污设施一经建成无需履行任何手续即可投入使用D.执行环境影响评价制度的体现27、下列关于我国刑罚适用的表述正确的是______。A.共同犯罪中的犯罪人应判处同样的刑罚B.主刑可以附加适用C.对犯罪人可以适用两个以上的主刑D.附加刑可以独立适用28、被调查人既涉嫌严重职务犯罪,又涉嫌其他违法犯罪的,主调查机关一般应是______。A.监察机关B.检察机关C.公安机关D.上级行政机关29、在保险责任开始前投保人解除合同并支付手续费的,保险人______。A.可以拒绝解除合同B.可以不退还保险费C.应当及时退还保险费D.应当变更合同内容30、有权决定审判人员回避的是______。A.审判委员会B.同级检察院院长C.法院院长D.上级人民法院二、多项选择题31、下列属于附加刑的有______。A.管制B.罚金C.拘役D.没收财产E.驱逐出境32、下列属于狭义的行政诉讼当事人的有______。A.原告B.第三人C.共同诉讼人D.被告E.代理人33、民事法律事实中的事件包括______。A.签订合同B.人的出生C.人的死亡D.泥石流E.战争34、行政诉讼的法定证据形式包括______。A.物证B.书证C.证人证言D.被害人陈述E.犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解35、下列措施属于刑事诉讼强制措施的有______。A.拘留B.监视居住C.逮捕D.羁押E.管制三、名词解释题36、股份有限公司37、产品质量责任38、破产债权39、诉前保全40、票据行为四、简答题41、简述法的功能。42、简述环境与自然资源保护法的基本原则。43、简述环境保护同经济发展、社会发展相协调原则。五、论述题44、试述宪法实施的原则。六、案例分析题45、张某急需钱用,遂前往银行自动取款机取钱5万元,出银行门时将钱装入信封中欲离开,被正在银行门口闲逛的李某(19岁)和王某(15岁)盯上。王某突然跑至张某身边夺走了信封,随后坐上了李某发动的摩托车逃跑。张某急呼抢劫,行人刘某见闻李某的摩托车经过身旁,急中生智一把拽住王某衣服,王某倒地与刘某滚打在一起,王某掏出匕首将刘某刺伤。最终,李某与王某被银行保安及群众制服。问题:1.王某是否应承担刑事责任?为什么?2.李某、王某的行为应如何定罪?应如何对其进行处罚?
参考答案一、单项选择题1、D[解析]《行政诉讼法》第35条规定,在诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。2、C[解析]《宪法》第111条规定:“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。”3、C[解析]在经营者集中未达到规定的申报标准,但按照规定程序收集的事实和证据表明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,国务院商务主管部门应当依法进行调查。比如,2016年滴滴与优步合并,未及时向国务院商务主管部门申报,但商务部明确表态,即便没有达到营业额申报要求,如果该集中行为影响市场竞争,商务部也可以主动介入调查。4、B[解析]可用法的价值来指称法自身所应具有的值得追求的品质和属性。比如法应当逻辑严谨,法应当简明扼要,法应当表意准确等。法的这些价值并非法所服务的对象,也不是法所追求的社会目标,而是法之所以成为法,其自身必备的一些基本素质,对于这一意义上的法的价值,可以称为法的内在价值。5、D[解析]根据《公司法》的规定,有限责任公司的股东人数为50人以下,股东人数不得超过此上限。我国《公司法》规定了一人公司的形式,因此股东人数最少可以为1人。6、B[解析]目前,国际货物买卖方面比较具有影响力的国际商事惯例包括:《国际贸易术语解释通则》、1932年《华沙—牛津规则》、1941年《美国对外贸易定义》等。其中,影响最大、使用最为广泛的规则为国际商会编纂的《国际贸易术语解释通则》。7、A[解析]申请减免及缓交排污费的条件为:排污者遇有不可抗力的自然灾害和其他突发事件时遭受重大损失,可以减免或缓缴排污费,最高减免不超过1年应缴额;遇自然灾害和其他突发事件的排污者正在申请减免排污费,正在批复期间,或者排污者因经营困难破、闲、停、半停状态,可以申请缓缴排污费的,最长不超过3个月。8、A[解析]A项,行政垄断是行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。甲市政府规定外地果酒进入本地销售需缴纳“竞争费”,阻碍了外地商品进入,属于我国《反垄断法》规定的行政垄断。B项,根据《刑法》的相关规定,本地企业为感谢政府而给市政府“送礼”,构成受贿罪。C项,市政府的行为虽然是为本地企业谋福利,但是对市场运行施加了障碍,且我国《反垄断法》明确对行政垄断加以禁止,因此应当处罚。D项,外地企业应当依法维权,不能采取商业诋毁的方式,否则会违反《反不正当竞争法》。9、D[解析]国家经济主权原则是国家主权原则在国经济领域的延伸,是国家主权不可分割的部分。国家经济主权原则主要表现为国家对自然资源的永久主权、对境内外国投资和外国实体的监督管理权、对跨国经济活动的监管权等。国家经济主权原则是新的国际经济秩序的基础。10、B[解析]马克思主义法学认为法是有起源的,法同其他任何事物一样,并非自始就有,也不会永恒存续。法是人类社会发展到特定历史阶段的产物,是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的规范体系。11、B[解析]AD两项,《消费者权益保护法》第55条规定,经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍;增加赔偿的金额不足500元的,为500元。法律另有规定的,依照其规定。据此,法律并未对消费者的注意义务有所要求,李某未尽到注意义务不会导致超市责任的减轻。且李某可根据该规定向超市主张惩罚性赔偿。B项,安全保障义务是经营者的基本义务。《消费者权益保护法》第18条规定,经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。本案中,超市销售已到期的坚果,可能危及消费者的人身安全,属于未尽安全保障义务的行为。C项,《消费者权益保护法》第39条规定,消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以通过下列途径解决:①与经营者协商和解;②请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;③向有关行政部门投诉;④根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;⑤向人民法院提起诉讼。12、D[解析]国民待遇原则的基本含义是指一国在经济活动和民事权利义务等方面给予其境内外国民以不低于其本国国民所享受的待遇,是世界贸易组织的基本法律原则之一。13、D[解析]我国《宪法》规定,我国最高国家权力机关是全国人民代表大会,由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,实行机构分离,权力分工。14、A[解析]A项,我国《著作权法》规定,作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制。因此,作为《法》的作者,甲的署名权受到保护且无时间限制。B项,自然人的著作财产权保护期限为作者终生及其死亡后50年。C项,著作权人可以许可他人改编作品,并依照约定或者本法有关规定获得报酬。因此,得到著作权人许可的人可以改编作品,并且需要支付报酬。D项,著作财产权可以转让,并且应当订立书面合同,著作人身权不能转移。15、D[解析]不当得利的构成要件主要包括:①一方受有利益;②他方受有损失;③一方得利和他方受损之间有因果关系;④没有法律上的原因。同时,《民法典》第985条规定,得利人没有法律根据取得不当利益的,受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。本案中,甲为了乙的利益主动对乙的房屋加固,满足不当得利的构成要件,根据《民法典》第985条规定,甲可以请求乙返还其受有的利益,即甲可以要求乙支付必要的加固材料费用。16、D[解析]A项,《民法典》第1054条规定,无效的或者被撤销的婚姻自始没有法律约束力,当事人不具有夫妻的权利和义务。判决离婚的前提是存在合法有效的婚姻,因此婚姻无效时无须判决离婚,确认无效即可。B项,根据《民事诉讼法》第44条规定,审判人员是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的,应当自行回避,当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避。C项,《民事诉讼法》第18条规定,中级人民法院管辖下列第一审民事案件:①重大涉外案件;②在本辖区有重大影响的案件;③最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。一方当事人为外国人的离婚案件不属于上述三种情形。D项,《民法典》第1079条规定,人民法院审理离婚案件,应当进行调解;如果感情确已破裂,调解无效的,应当准予离婚。17、A[解析]以行政行为所针对相对人是否特定为标准,行政行为可以分为抽象行政行为与具体行政行为。抽象行政行为是指行政主体运用行政权,针对不特定相对人制定规制规则的行为,包括行政立法和制定行政规范性文件行为。具体行政行为是指行政主体运用行政权,针对特定相对人设定权利义务,实现行政目的的行为。18、A[解析]国际私法的渊源是指国际私法规范存在或表现的形式。国际私法的渊源具有双重性,既有国内法渊源,如国内立法、国内判例等,也有国际法渊源,如国际条约、国际惯例等。国内立法是国际私法的主要渊源。19、D[解析]我国《刑法》规定的刑事责任年龄,即行为人实施了不法行为,需要承担刑法上的责任所必须达到的年龄。如已满75周岁的老人故意犯罪的,可以从轻或者减轻处罚;过失犯罪的,应当从轻或者减轻处罚。20、B[解析]根据我国有关法律、法规的规定,我国自然资源使用权的取得通常有四种方式:①确认取得,即使用人现实地占有使用自然资源,有关国家机关对此进行登记确认并核发使用权证;②授予取得,即国家机关根据单位和个人的申请依法将被申请的自然资源的使用权授予申请人;③转让取得,即单位或个人通过自然资源使用权的买卖、出租、承包等形式取得自然资源使用权的情况;④开发取得,即单位和个人依法通过开发利用活动取得相应自然资源的使用权。21、A[解析]经济法包括两个重要的组成部分:市场规制法和宏观调控法。市场规制法是对微观市场关系的规制,宏观调控法是对宏观经济运行的调控,由此形成经济法的制度框架和规则体系。22、D[解析]总理事会是世界贸易组织的常设权力机构,同时作为争端解决机构和贸易政策评审机构。总理事会由各成员代表组成,在部长级会议休会期间行使部长级会议的职能。总理事会下设三个部门贸易委员会,即货物贸易理事会、服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会。23、A[解析]《民法典》婚姻家庭编对特定情形下的离婚问题作了特别规定:①女方在怀孕期间、分娩后1年内或中止妊娠后6个月内,男方不得提出离婚;②现役军人的配偶要求离婚,须得军人同意,但军人一方有重大过错的除外。女方提出离婚的,或者法院认为确有必要受理男方离婚请求的,不在此限。24、C[解析]公共秩序保留制度,是指一国法院或其他机关处理涉外民事案件时,依照本国冲突规范本应适用外国法,或者依法应该承认外国法院判决或仲裁裁决,或者依法应提供司法协助,但因这种适用、承认与执行或者提供司法协助会与法院地国的重大利益、基本政策、法律的基本原则或道德的基本观念相抵触,从而有权排除或拒绝的保留制度。我国对公共秩序保留条款的立法采取的是合并限制的立法方式。25、D[解析]民事诉讼证据规则有:①国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证;②物证档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证,其证明力一般大于其他书证、视听资料和证人证言;③原始证据的证明力一般大于传来证据;④直接证据的证明力一般大于间接证据;⑤证人提供的对与其有亲属关系或者其他密切关系的当事人有利的证言,其证明力一般小于其他证人证言。C项,对于己不利的事实明确表示承认的,另一方当事人无需举证证明,人民法院应予认定。26、A[解析]A项,“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目(包括小型建设项目)、技术改造项目、自然开发项目以及可能对环境造成损害的其他工程项目,其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。甲工厂在建立生产车间的同时建立了污染处理设备,属于落实“三同时”制度。B项,建设项目的主体工程完成后,需要进入试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。因此,甲工厂在试生产期间,防污设施必须与主体工程同时运行。C项,防污设施建成后,必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,方可投入生产或者使用。D项,环境影响评价制度,是指对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划,预先进行调查、分析、预测和评价,提出环境影响及防治方案的报告,经主管当局批准才能进行建设。甲工厂并未预先调查和提出报告,因此没有体现环境影响评价制度。27、D[解析]A项,我国《刑法》规定,对于犯罪分子决定刑罚的时候,应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照本法的有关规定判处。BC两项,我国《刑法》规定,主刑不得附加适用,附加刑可以附加适用。D项,我国《刑法》第34条规定,附加刑的种类如下:①罚金;②剥夺政治权利;③没收财产。附加刑也可以独立适用。28、A[解析]根据《监察法》的相关规定,监察机关对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务犯罪进行调查;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。人民法院、人民检察院、公安机关、审计机关等国家机关在工作中发现公职人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的问题线索,应当移送监察机关,由监察机关依法调查处置。被调查人既涉嫌严重职务犯罪,又涉嫌其他违法犯罪的,一般应当由监察机关为主调查,其他机关予以协助。29、C[解析]保险人的权利和义务主要有:①说明义务。保险人在订立保险合同时对于合同中的免责条款有向投保人说明的义务,未明确说明的,该条件不产生效力。②及时向投保人签发保险单或其他保险凭证的义务。③收到投保人、被保险人和受益人赔偿请求后及时理赔的义务。④退还保险费义务。在保险责任开始前投保人解除合同并支付手续费的,保险人应及时退还保险费。⑤合同解除权。在投保人、被保险人和受益人故意不履行如实告知义务,或者故意制造保险事故的情况下,保险人有权解除保险合同。⑥代位求偿权。保险人赔付了保险金后有权代投保人、被保险人和受益人向第三人请求赔偿。30、C[解析]回避制度旨在避免偏私,确保人民法院中立裁判。人民法院院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定;审判人员的回避,由院长决定;其他人员的回避,由审判长决定。二、多项选择题31、BDE[解析]我国刑法规定的附加刑有以下几种:①罚金;②剥夺政治权利;③没收财产;④驱逐出境。AC两项,管制和拘役属于我国刑法规定的主刑。32、AD[解析]行政诉讼当事人是指因行政行为发生争议,以自己的名义进行行政诉讼,与行政行为有利害关系并受人民法院裁判拘束的人。狭义的行政诉讼当事人仅指行政诉讼原告和行政诉讼被告。33、BCDE[解析]民事法律事实中的事件,是指不依赖于主体的意志活动和行为而发生的客观事实。签订合同是基于合同双方意思表示一致而发生的,属于法律行为,不满足“事件”的法律概念;而人的出生、人的死亡、泥石流和战争均是与主体意志活动和行为无关的客观事实,属于民事法律事实中的事件。34、ABC[解析]行政诉讼证据是行政诉讼法律关系主体用以证明具体行政行为是否合法和是否侵犯相对人合法权益的事实材料。根据《行政诉讼法》第33条的规定,行政诉讼的法定证据形式包括以下八种:①书证;②物证;③试听资料;④电子证据;⑤证人证言;⑥当事人的陈述;⑦鉴定意见;⑧勘验笔录、现场笔录。35、ABC[解析]刑事诉讼强制措施是指公安机关、人民检察院和人民法院为了保证刑事案件侦查和审判工作的顺利进行,防止犯罪嫌疑人或者被告人继续危害社会,依法对犯罪嫌疑人、被告人的人身自由进行限制或剥夺的各种强制方法,具体包括拘传、取保候审、监视居住、逮捕和拘留五种。三、名词解释题36、股份有限公司是指公司全部资本分为等额股份,股东以其所持股份对公司承担责任,公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。其特征有:①明显的资合性。与有限责任公司相比,股份有限公司有着更为明显的资合性,公司的信用更多地是依靠资本的信用来实现的。②公司全部资本分为等额股份。股份是构成公司资本的最小单位,公司可发行体现公司股份价值的股票。③公司发行的股票可依法自由转让。④股东人数的广泛性及公司规模的巨大化。37、产品质量责任是生产者和经营者违反产品质量义务应当承担的责任。生产者应当承担产品或包装上的标志符合法律规定的义务、不得生产国家明令淘汰的产品的义务、不得伪造或者冒用认证标志等质量标志的义务。销售者承担执行进货查验制度的义务、保持销售产品质量的义务、不销售失效和变质产品的义务等。生产者和销售者应当对其生产和销售的产品质量负责。38、破产债权是指人民法院受理破产申请时对债务人享有的,依破产程序申报确认,可以在破产清算程序中参与分配的债权。破产债权具有以下特征:①破产债权限于财产上的权利;②破产债权为人民法院受理破产申请时已成立的债权;③破产债权须进行申报并依法得到确认;④破产债权的分配以破产财产为限;⑤破产债权是可以强制执行的债权。39、诉前保全是指利害关系人因情况紧急,不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保,不提供担保的,裁定驳回申请。40、票据行为是指依照法定条件和法定程序进行,以发生、变更和消灭票据关系,确定和实现票据上的权利和义务为目的的法律行为。票据行为具有要式性、无因性、文义性和独立性。在票据行为中,有关当事人应当在票据上签章,并按照票据所记载的事项承担票据责任,行使票据权利。四、简答题41、法的功能是指法对人们的行为、社会生活和社会关系发生的影响。法的功能为法所固有,不以时空条件为转移,具体而言,法的功能可分为以下几种:(1)法的指引功能,是指通过规定人们的权利和义务实现对主体行为的引导,包括个别性指引和规范性指引。(2)法的评价功能,是指法律作为一种行为标准,可以被用来评判和衡量他人的行为是否合法。法律评价的对象仅仅是人的行为,而同主体的内心观念无涉。(3)法的教育功能,是指通过法的颁布和实施对人的思想意识和行为产生积极影响。只有充分认识并重视发挥法的教育功能,引导人们知法、懂法、守法,从整体上提高全民的法律意识,才能更好地发挥法作为社会调整机制的强大功能。(4)法的预测功能,是指人们根据法律可以预先估计相互间将怎样行为以及相应行为的后果,从而对自己的行为作出合理的安排,这是由法所具有的规范性、确定性和肯定性所决定的。42、环境与自然资源保护法的基本原则有:(1)环境保护同经济建设、社会发展相协调原则。提出“三建设三同步三统一”,即经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,做到经济效益、社会效益、环境效益的统一。提出可持续发展原则,最终目的是既满足当代人的需要,又不对后代人构成危害。提出生态环境保护优先,即在生态环境保护管理活动中应当把生态保护放在优先的位置加以考虑。(2)预防为主、综合治理原则。预防为主,即在国家的环境与资源管理中,通过计划、规划及各种管理手段,采取防范性措施,防止环境损害的发生。综合治理,即对于已经发生的环境污染与破坏,要采取积极的治理措施,做到防治结合。(3)开发者养护、污染者治理的原则。开发者养护,即对于环境和自然资源进行开发利用的组织或个人,有责任对其进行恢复、整治和养护。污染者治理,即对于环境造成污染的组织或个人,有责任对其污染源和被污染的环境进行治理。(4)公众参与的原则。公众参与原则要求把环境保护事业建立在更加广泛的民主基础上,把环境管理活动和法律的执行建立在人民群众广泛支持、参与、监督的基础上。43、环境保护同经济发展、社会发展相协调原则是环境与自然资源保护法基本原则之一,是指为我国环境与自然资源保护法所确认的、体现环境保护工作基本方针、政策,并为国家环境与自然资源管理所遵循的基本准则。(1)“三建设三同步三统一”原则。即经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,做到经济效益、社会效益、环境效益的统一。由此得到充实和发展的环境保护和经济社会发展相协调的原则,成了我国最重要最基本的环境政策。(2)“可持续发展”原则。我国提出可持续发展要求的最终目的是既满足当代人的需要,又不对后代人构成危害,这与经济建设社会发展相协调发展原
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