吕梁市煤矿减人提效工作方案

吕梁市煤矿减人提效工作方案为积极应对当前严峻的煤炭市场形势和不断强化的经营压力，更好地深度挖潜，降本增效，配合全矿各部门实现各项任务目标，枣矿集团蒋庄煤矿工会紧密结合工作实际，以特别科学管理、特别增收创效、特别节约挖潜为重点，把全员的思想和行动统一到“降本增效，从我做起〞上来，积极主动展开“降本增效〞活动。一是宣扬动员重实效。紧密结合形势任务教育活动，认真组织召开“降本增效〞主题施行活动动员大会，迅速将此次活动的相关要求及时传达到位，又分别组织召开了班子会、管理人员会、职工大会，层层宣扬、逐级动员。教育引导职工统一思想、端正态度，牢固树立困难奋斗、勤俭节约、过紧日子的思想和“节约就是增效，浪费就是损耗〞的理念，把形势向职工讲透，把问题摆在桌面，把家底向职工交清，把任务指标向职工亮明。通过宣扬活动真正将活动精神宣贯到每一名员工，不断强化了职工成本意识、节约意识和效益意识，切实激发了职工参加活动的自觉性和主动性，在全矿职工群众中迅速掀起了“抓管理、练内功、降成本、保增长、促发展〞活动热潮。二是多措并举重实际。成立了“降本增效〞活动领导小组，按照矿及各部门制定的降本增效责任目标和实施方案，重点围绕可控成本核心要素，配合各单位对一些关键性指标，降本增效中的“瓶颈〞和“短板〞，集中优势力量展开攻关活动，在“降〞字上见功夫，在“增〞字上想办法。按照矿《关于展开压缩非生产性支出和清理非办公性软件效能监察的通知》文件精神，扎实展展开开压缩非生产性支出和清理非办公性软件工作，日常工作执行预算管理和量化分解，严格各类费用报批、审核、报销流程，严格控制招待费、办公费、外出学习费等费用支出；按照集团公司、矿关于办公电脑管理使用相关规定，监督配合对单位所有办公电脑的游戏、股票交易、影视播放、网上音乐、聊天工具、网上购物非办公软件进行集中清理，共清理删除非办公软件共计82个；积极动员展开“降本增效〞活动，从节约每一度电、每一方水、每一分钱、每一张纸、每一滴油入手，将“降本增效〞活动努力转变为全体职工的合格行为方式和生活习惯，切实形成了“降本增效、人人有责〞、“降本增效、从我做起〞的强大声势和深厚氛围。三是督促考核重有用。矿工会和基层车间工会签署“降本增效〞活动责任书，要求各级工会干部严格按照“降本增效〞目标责任制的要求，切实抓好落实，认真做好降本增效工作，尽快将自己承当的目标责任层层推动。同时将“降本增效〞指标完成状况作为年终评先树优的重要依据，对“降本增效〞目标任务完成好的班组、岗点和个人给予表彰奖励，对未完成目标或落实不到位的，及时汇报矿党委追究责任，有力确保了降本增效活动的抓出特色，抓出成效。2.吕梁发展中的问题,将来发展规划及相似例子吕梁发展中的问题现在就是环境搞的不好了，光注意发展经济，经济到是发展的挺快的，可是环境保护做的不好。方山县就做的不错。看一下这个资料：方山县环境保护局二OO七年工作计划为了认真落实落实科学发展观，今年我县环保工作要围绕环境污染状况有所减轻，生态环境恶化趋势得到遏制，城乡环境质量达到改善的目标，狠抓建设项目管理、环保执法、土小企业的取缔工作，使环保工作服务于全县经济社会建设，取得社会、经济、环保的协调发展。依据中共吕梁市委、市政府《环境保护攻坚年实施方案》以及环保目标责任制的要求，特制定2007年工作计划如下。1、依据吕梁市政府《环境保护攻坚年实施方案》及《落实山西省人民政府关于实施蓝天碧水工程的决定的实施看法》，2007年3月份以前彻底取缔方山境内的“仿三佳〞焦炉及其它土小企业，2007年rh底前淘汰新星冶炼公司的两座50m3炼铁高炉。2、实施“蓝天碧水工程〞，加大环境质量综合整治力度。一是整治城区大气环境，加快集中供热步伐，对城区锅炉的管理采纳处置设施，淘汰不合格锅炉，对暂不能执行集中供热区域内的锅炉安装脱硫和除尘设施，对营业性炉灶禁燃散煤，全部使用清洁燃料，城区空气二级以上天气达195天以上。二是争取县城污水处理厂上级立项，并投入资金。达到县城环境质量有显然改善的目标。三是北川河出境水质达到Ⅲ类功能标准，全县集中式饮用水地水质达标率100%。3、完善日报站建设。争取资金14万元，安装配套防雪设施确保日报站正常运转。从2007年1月1日起按时上报方山城区空气质量监测数据，从1月1日―31日的监测状况显示，我县城区空气质量二级以上天数达15天，三级以上天数为16天，首要污染物SO2为23天，可吸入颗粒物为8天。县城空气质量较差。4、依据省环保局的安排，完成全县土壤污染状况调查工作。5、依据《环保攻坚年实施方案》和责任制考核要求，编制《生态功能区规划》《生态经济区规划》《方山县循环经济发展规划》《城市饮用水源地一、二级保护区划分》《北海上河流域水源涵养区规划》，并出台相应的城市饮用水源地管理办法。〔上述规划必需请相关单位完成，必需经费32万元〕6、完成《大气环境容量核定》的省级评审工作。〔必需经费2万元〕7、依据市政府责任制考核要求，完成《环境监察三级标准建设》《环境信息标准化建设》《环境监测三级标准化建设》《环境宣扬教育标准化建设》，同时通过省级验收。〔必需经费20万元〕8、依据市委、市政府《环保攻坚年实施方案》的要求，对重点工业污染源集中整治，对新星冶炼公司、宏盛冶炼公司、中盛公司、霍州煤电集团吕梁山煤电公司等4户重点企业全部安装在线监测装置，进行定期监测，使其污染物排放达到国家规定标准，对不达标企业依据有关规定实施限期治理或关停措施。同时，完成对霍州煤电集团吕梁山煤电公司、山西中盛公司、新星冶炼公司、宏盛冶炼公司的环保设施完工验收和达标验收。9、全县焦化、电力、钢铁、水泥等重点企业完成清洁生产审核，按照清洁生产方案实施治理、改造。10、依据市政府责任制考核要求完成：创建三所绿色学校，4个乡镇创建一个生态文明村，全县争创一个环境优美乡镇。11、2007年4月31日前完成对全县所有违法项目实施全面分类处置工作，处置率达100%。下庄煤矿、曹家山煤矿扩建项目、武宇飞洗煤厂等企业办理环评手续，对拒不办理的，实施停产措施。2007年新扩建改项目从项目审批到完工验收实施全过程管理、评审批率、“三同时〞执行率达100%，环保设施达到完工验收的建设项目全部验收，验收率达100%。3.吕梁现在有没有转证指标了,现在,还有是咋样在网上查看了山西省吕梁市人民政府办公厅关于印发《吕梁市2009年安全生产考核指标和奖励办法》的通知各县〔市、区〕人民政府，市直各有关单位：《吕梁市2009年安全生产考核指标和奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。二00九年三月二十六日吕梁市2009年安全生产考核指标和奖励办法依据省政府办公厅《关于下达2009年全省安全生产考核指标和考核办法的通知》〔晋政办发〔2009〕29号〕精神，结合我市实际，在认真总结分析2008年安全生产控制指标落实状况的基础上，制定2009年吕梁市安全生产考核指标和考核办法如下。一、安全生产考核指标〔一〕全市控制指标依据省政府安委会确定的安全生产控制指标，我市2009年全市安全生产控制考核指标由4类24项指标构成。1、总体控制考核指标全市各类生产安全事故死亡总人数2、绝对控制考核指标〔1〕工矿商贸企业事故死亡人数①煤矿企业事故死亡人数其中：——瓦斯事故死亡人数——乡镇煤矿事故死亡人数②金属与非金属矿事故死亡人数③建筑施工事故死亡人数④危险化学品事故死亡人数⑤烟花爆竹死亡人数⑥特种设备事故死亡人数〔2〕道路交通事故死亡人数①生产经营性道路交通事故死亡人数〔2〕火灾事故死亡人数〔3〕水上交通事故死亡人数〔4〕铁路交通事故死亡人数〔5〕农业机械事故死亡人数3、相对控制考核指标〔1〕煤矿百万吨死亡率〔2〕亿元地区生产总值事故死亡率〔3〕工矿商贸企业就业人员10万人事故死亡率〔4〕道路交通万车死亡率4、较大以上事故起数〔1〕较大事故起数①煤矿较大事故起数〔2〕煤矿、危化、道路交通、消防行业或领域重特大事故起数及其它行业或领域一次死亡6人以上事故起数①煤矿重、特大事故起数以上控制考核指标中，煤矿百万吨死亡率、亿元地区生产总值事故死亡率、工矿商贸企业就业人员10万人事故死亡率、道路交通万车死亡率，省政府将另行下达。〔二〕对各县市区政府的安全生产考核指标市政府对各县市区政府的安全生产考核，包括控制指标和安全生产工作目标两部分。2009年各县市区安全生产控制考核指标体系由4类21项指标构成，分为绝对指标和相对指标，以绝对指标为主，相对指标为辅。安全生产控制指标1、总体控制考核指标各类生产安全事故死亡总人数2、绝对控制考核指标〔1〕工矿商贸企业事故死亡人数①煤矿企业事故死亡人数②金属与非金属矿事故死亡人数③建筑施工事故死亡人数④危险化学品事故死亡人数⑤烟花爆竹死亡人数⑥特种设备事故死亡人数〔2〕道路交通事故死亡人数①生产经营性道路交通事故死亡人数〔3〕火灾事故死亡人数〔4〕水上交通事故死亡人数〔5〕铁路交通事故死亡人数〔6〕农业机械事故死亡人数3、相对控制考核指标〔1〕煤矿百万吨死亡率〔2〕亿元地区生产总值事故死亡率〔3〕工矿商贸企业就业人员10万人事故死亡率〔4〕道路交通万车死亡率4、较大以上事故起数〔1〕较大事故起数①煤矿较大事故起数〔2〕煤矿、非煤矿山、危化、道路交通、消防行业或领域重特大事故起数及其它行业或领域一次死亡3人以上事故起数以上控制考核指标中，相对控制指标，市政府将依据省政府下达指标另行分解下达。安全生产工作目标围绕全省安全生产工作会议上提出的“安全生产专项整治年〞的各项工作措施以及《吕梁市人民政府关于落实落实省政府的实施看法》〔吕政发〔2009〕2号〕提出的各项要求，从组织领导、安全生产专项整治、淘汰落后提升产业水平、落实安全生产各项制度、安全投入、宣扬教育和培训、应急救援体系、安监机构队伍建设、严格隐患治理和事故责任追究、革新奖励等十个方面确定各县市区人民政府主要安全生产工作目标，并确定具体的考核评价标准〔见附件1〕。〔三〕对市直有关部门的考核指标市政府对市直有关部门确定的安全生产考核，包括控制指标和工作目标两部分。1、安全生产控制指标依据省政府安委会下达的2009年安全生产控制考核指标，市政府将全市的安全生产控制指标逐项分解下达落实到市直有关部门。各类事故死亡人数、亿元地区生产总值生产安全事故死亡率和较大事故起数、杜绝重大以上事故四项指标由市人民政府负有安全生产监管使命的部门分别承当本行业〔领域、系统〕相应的控制指标；工矿商贸生产安全事故死亡人数、工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率两项指标主要由市安监局、市煤炭局、市建设局、市公安局、山西省电力公司吕梁供电分公司、山西地方电力股份吕梁分公司等部门承当；金属与非金属矿事故死亡人数、危险化学品事故死亡人数、烟花爆竹事故死亡人数三项指标由市安监局承当；煤矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、煤矿较大事故起数、煤矿重特大事故起数四项指标由市煤炭局承当；建筑施工事故死亡人数指标由市建设局承当；特种设备事故死亡人数指标由市质量技术监督局承当；道路交通事故死亡人数、生产经营性道路交通事故死亡人数、道路交通万车死亡率三项指标由市公安交警支队、市交通局、市建设局承当；山西省吕梁市人民政。一、劳作定员管理原则1、坚持确保安全生产的原则。劳作定员管理和劳作定员标准编制必必需符合《安全生产法》、《劳作法》和《煤矿安全规程》等法律、法规、规章的要求，符合煤矿客观实际，反映出合理和相对稳定的生产劳作组织结构及其变化，减人提效，确保安全生产工作的必需要。2、坚持“以人为本〞的原则。劳作定员管理和劳作定员标准编制必必需立足于努力提升职工队伍素养，优化劳作力配置，挖掘各工种内部潜力、提升工时利用率，合理减少工人作业时间和降低工人劳作强度。3、坚持实事求是的原则。劳作定员管理和劳作定员标准编制必必需依据煤矿企业自身实际，在国家和管局确定的框架内科学合理确实定，不搞“一刀切〞。4、坚持严格按定额定员管理的原则。劳作定员管理和劳作定员标准编制对凡有定额标准的作业项目都要按劳作定额标准定员，凡是能够计算和考核工作量的岗位都要有科学合理的劳作定额，执行定额定员管理，合理节约劳作生产力。5、坚持限定人员数量的原则。劳作定员管理和劳作定员标准编制必必需对工作人员进行限定，既要满足减人提效的要求，又要满足基本生产岗位的要求；既要对采、掘工作面的人员界定，又要对井上、下辅助生产单位的工作人员进行界定，确保安全高效的组织生产。二、劳作定员管理制度1、明确专人负责劳作定员管理工作。矿劳资部门负责人负责劳作定额管理，专职做好劳作定员标准编制及组织实施等工作。2、制定劳作定额定员标准。按照国家和省人民政府有关劳作定额定员管理的规定和要求，制定科学、合理、平均、先进和可操作的劳作定额定员标准。劳作定额定员标准每1年修订一次。在生产地质条件发生较大变化、生产设备和机械化程度发生重大改变、生产工艺和技术操作方法发生重大改善，以及发现劳作定额定员存在较大问题时，应及时予以修订。3、严格落实劳作定额定员标准。严格按照劳作定额定员标准配备作业人员，严格按定员组织生产。矿井对生产区队要层层建立劳作定额定员考核办法。三、劳作定员管理和执行标准1、矿劳资部门抓好排查，进一步健全完善矿劳作定员管理相关工作制度，明确专人负责劳作定员管理工作，专职做好劳作定员标准编制及组织实施工作。2、严格落实各管局下发的劳作定员的规定，健全完善劳作定员相关制度。一是严格按照规定控制入井人数，石庄沟矿年制定生产能力90万吨/年，采纳综采，每个采区同时作业的采、掘人员每小班实际出勤人数均不超过120人，采面每小班实际出勤人数均不超过30人，综掘工作面每小班实际出勤人数均不超过20人，炮掘工作面每小班实际出勤人数均不超过15人。3、同一采区内严格控制采、掘工作面个数。4、严格按核定生产能力均衡组织生产，严禁两班交叉作业。除带班区队长或班组长、要害特别工种人员必必需在现场交接班以外，其余人员严禁现场交接班。四、矿在井口、采区及采、掘工作面均按规定制作、悬挂劳