收入总论课件

財政收入總論第一節財政收入的分類與結構一、按收入的形式分類二、按經濟成分分類

三、按經濟部門分類一、按收入的形式分類

（一）稅收收入（二）企業收入（三）債務收入（四）其他收入

其他收入1.事業收入2.規費收入3.罰沒收入4.國家資源管理收入5.公產收入二、按經濟成分分類目前，我國經濟是以全民所有制經濟為主導的、多種經濟成份並存的經濟結構。這必然反映到財政上來，即財政收入按經濟成份分類有來自於國營、集體、個體、外資、中外合資企業收入。在我國經濟建設的不同歷史時期，由於所有制結構不同，財政收入的構成不同。三、按經濟部門分類（一）農業與財政收入的關係（二）工業與財政收入的關係（三）建築業與財政收入的關係（四）第三產業與財政收入的關係第二節財政收入的數量分析

一、制約財政收入規模的因素

二、我國F/N的合理界限

三、提高F/N比重的途徑

一、制約財政收入規模的因素（一）總量制約因素

（二）相對量制約因素（一）總量制約因素1.經濟技術發展水準2.價格因素3.收入分配政策（二）相對量制約因素

1.V與M的比例關係，或M占國民收入的比重，可稱為剩餘產品價值率；2.M中財政集中部分與非集中部分的比例關係，或者說，財政收入占M的比重，可稱為財政集中率。設：N=國民生產總值，F=財政收入，則：

F/N=剩餘產品價值率×財政集中率=M/N×F/M

假設=50%×60%=30%

影響M/N和F/M的因素

1.影響剩餘產品價值率M/N的因素

2.影響財政集中率F/M的因素影響剩餘產品價值率M/N的因素

（1）勞動生產率的高低（2）勞動者再生產費用影響財政集中率F/M的因素（1）所有制結構：國有企業，國家集中的程度較高，對集體企業和其他企業，國家集中的程度較低，因此，國有經濟在國民經濟中所占的比重的變化，必然會影響到財政集中率。（2）國有企業財務管理體制：國有企業利潤在國家與企業之間的分配比例是由企業的財務管理體制決定的。在統收統支的體制下，財政集中率很高（企業利潤大部分上繳）。隨著經濟體制改革，擴大企業財權，財政集中率必然相對降低。二、我國F/N的合理界限

F/N的比例過高過低都不利於經濟發展和處理好各方面關係。在我國研究其合理的界限，大體有兩種方法：

（一）經驗數據法（對比分析法）

（二）要素分析法（一）經驗數據法（對比分析法）建國以來我國各時期F/N的數據如下：“一五”（1953-1957）時期33%“二五”（1958-1962）時期38%三年調整（1963-1965）34%“三五”（1966-1970）時期35%“四五”（1971-1975）時期35%“五五”（1976-1980）時期37%“六五”（1981-1985）時期28%“七五”（1986-1990）時期24%“八五”（1991-1995）時期24-25%“九五”（1996-2000）時期24%綜觀我國歷史，借鑒國外經驗，考慮到經濟體制改革的發展趨勢，一般認為，我國財政收入占國民收入比重提高到30%左右較為合適。（二）要素分析法根據國家職能的活動範圍，確定財政支出範圍的大小:

一類是與國家的社會管理職能有關的支出，主要專案有國防、行政、科教文衛、城市維護、援外等。這部分屬經常性支出，是必保的。其中大部分是“人吃馬喂”，具有剛性。這部分開支通常需要占到國民收入的20%左右。

另一類是與國家經濟建設職能有關的支出，主要有基建技術、物儲等方面的投資（