2021年春4月行政组织理论自考试题含解析

2021年春4月行政组织理论自考试题一、单项选择题1、决定一个行政组织是否具有内聚力的关键是（）（A）行政领导者与一般行政人员之间的关系（B）相互了解、和睦相处的关系（C）行政领导者之间的相互关系（D）一般工作人员之间的关系2、按省、县、乡构成的行政系统称为（）（A）层级制（B）职能制（C）集权制（D）完整制3、规定了行政组织的具体形式和地位的是（）（A）生产力（B）生产关系（C）国体（D）政体4、在行政组织的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中来把握行政组织的整体的是（）（A）系统分析法（B）理论联系实际的方法（C）静态的研究方法（D）纵向的研究方法5、采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法属于（）（A）沟通型管理（B）情感型管理（C）市场型管理（D）规制型管理6、通常，行政组织编制管理中，最大量、最经常的工作是如请食画洲产干间A.职能管理B.机构编制管理C.职务管理D.人员编制管理7、在20世纪70年代以来的行政改革浪潮中，美国行政改革最突出的特点是（）（A）强化规制（B）废除规制（C）加强集权（D）放松规制8、体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是A.管理权限B.管理层级C.管理手段D.管理幅度9、由一级行政组织保留，暂不分给所属单位，以备今后急需增加编制之用的是（）（A）专项编制（B）单列编制（C）临时编制（D）机动编制10、邓小平行政组织思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建设11、提出“节用”“非乐”的组织经济原则的思想家是（）（A）孟子（B）墨子（C）荀子（D）孔子12、在组织目标制定过程中，行政组织根据上级行政组织的目标与自身实际情况来决定自身的目标，这种方法是（）（A）目标分解法（B）目标综合法（C）目标滚动法（D）环境适应法13、魏晋至隋唐的三省中，负责决策的是（）（A）门下省（B）中书省（C）尚书省（D）行中书省14、既是行政人员的载体，又是行政人员发挥作用的物质基础，指的是（）（A）行政权力（B）行政组织（C）行政编制（D）行政结构15、行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的（）（A）法制化（B）权力分配关系（C）纵向结构（D）横向结构16、目标的制定、执行与协调、监督、评估和反馈引发的再循环过程，属于行政组织的（）（A）动态管理（B）目标管理（C）绩效管理（D）量化管理17、美国的总统制属于行政组织体制中的（）（A）委员会制（B）首长制（C）混合制（D）合议制18、直接决定着一国行政组织阶级性质的是（）（A）国体（B）政体（C）政党制度（D）文化制度19、行为科学研究表明，群团的规模大小与群团内聚力的强弱（）（A）成正比关系（B）成反比关系（C）没有显著关系（D）关系不固定20、影响行政组织结构与效率的决定性因素是（）（A）人员质量与结构（B）物资设备（C）图书资料（D）经费21、把行政组织分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关以及监察机关，其划分标准是（）（A）行政活动程序（B）行政层级（C）行政组织的特殊性（D）行政职位高低22、一级行政组织在其编制总额内留下一定数额的编制，暂不分给所属单位。以备今后某一单位急需增加之用，这种编制被称为（）（A）专项编制（B）单列编制（C）临时编制（D）机动编制23、政府职能由保卫性、统治性职能向管理性、服务性职能转变，这属于（）（A）行政组织职能作用领域的变革（B）行政组织职能作用性质的变革（C）行政组织职能分化程度的变革（D）行政组织职能行使方式的变革24、被称为组织的“大脑”和组织系统神经中枢的是（）（A）信息部门（B）执行部门（C）决策部门（D）咨询部门25、行政组织设置的授权原则要求A.授权应以下级的需求为依据并的山市B.授权应以上级的意志为依据C.授权的大小要考虑组织的目标、下级的素质等因素D.不同性质的职位要由不同的专业人才来担任二、多项选择题26、下列属于当代西方行政组织改革主要内容的有（）（A）重新界定政府职能（B）重塑政府形象（C）增加政府回应性（D）再造政府流程（E）改革人事制度27、行政组织不同层级的职责分配关系是A.最高层次行政组织为决策层B.最高层次行政组织为监督、执行层C.中层行政组织为协调指择挥层试和实路钱试则用践知市试就试类中D.基层行政组织为指挥操作层E.基层行政组织为技术操作层28、毛泽东提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则包括（）（A）精简（B）统一（C）效能（D）节约（E）反对官僚主义29、非正式群团对行政组织的积极影响表现在（）（A）促使行政组织工作效率的提高（B）共同抵制正式群团的目标和政策（C）帮助行政领导全面、及时地掌握信息（D）增强行政组织的内聚力（E）弥补正式群团的不足30、根据同一层级各部门所隶属领导的不同，可将行政组织体制划分为（）（A）完整制（B）集权制（C）分离制（D）分权制（E）混合制三、简答题31、简述行政组织设置的系统原则的要求。32、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。33、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。__________34、简述西方传统时期行政组织理论的主要贡献。35、简述合理行政组织结构的标准。四、论述题36、结合实际，分析组织摩擦产生的客观原因和主观原因。37、试述当代日本行政组织改革的主要内容，并作简要评述。五、案例分析题38、结合案例，分析行政组织结构变革的主要趋势。_________

参考答案一、单项选择题1、A【试题解析】人际关系能够影响行政组织的内聚力，主要体现在三方面：(1)行政领导者与被领导者(即一般工作人员)之间人际关系的好坏，是决定行政组织有无内聚力的关键；(2)行政领导者相互之问的关系融洽与否，能否互相信任、支持，是决定一个行政组织团结或分裂的关键；(3)行政组织中一般工作人员之间的关系好坏，是组织团结与否的最终表现。2、A3、D【试题解析】政体，即政权组织形式，是国体的表现形式，它规定整个国家机构的组成形式及各机构之间的相互关系，因而也决定了行政组织的具体形式及其在整个国家机构体系中所处的地位和作用。4、A5、D6、D7、D8、D9、D【试题解析】专项编制是指规定适用对象和范围的编制，它不仅规定员额，而且规定特定的适用对象和范围。单列编制是指属于国家正式在岗员工，但不属于国家一般编制管理对象的人员编制。临时编制是指根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要，而下达的具有暂定性质的人员编制。排除A、B、C项，故选D。10、C【试题解析】邓小平行政组织思想是邓小平对马列主义、毛泽东行政组织理论的继承和发展，改革开放是邓小平基本的治国方略，同时改革也是邓小平行政组织思想的精髓。11、B【试题解析】墨子是墨家学派的创始人，他的行政组织思想主要内容有：(1)提出了尚同的组织原则。(2)主张尚贤的用人原则。(3)强调组织中上下沟通的必要性。(4)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性。(5)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。12、A13、B【试题解析】从魏晋至隋、唐形成了三省(即中书省、门下省、尚书省)六部二十四司的行政组织体制。三省职权划分明确，中书省取旨决策，门下省审议封驳，尚书省承旨执行。14、B15、B【试题解析】行政组织结构是行政组织的载体，而行政组织权力分配关系则是行政组织结构的灵魂和核心，也是整个行政组织运行的动力。16、B17、B【试题解析】首长制，又称一长制或独任制，是指行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织体制。美国的总统制是首长制的典型。18、A【试题解析】行政组织是国家政权的心脏，行政组织的性质由国家的性质所决定，故国体直接决定着一国行政组织的阶级性质。19、B【试题解析】要增强群团的内聚力，一个重要方面就是行政组织要维持群团的适度规模。当一个群团的人数增多、规模扩大时，其成员相互间交流感情的机会就会减少，难于充分地相互了解，这个群团的内聚力将会下降；反之，则内聚力趋于上升。可见，群团规模的大小与群团内聚力的强弱呈现反比例关系。20、A21、A【试题解析】以行政活动程序为标准分类，行政组织可分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关和监察机关。22、D【试题解析】特殊编制是相对于一般编制而言，具有某种特殊性的编制，它包括专项编制、单列编制、临时编制、机动编制等。题干描述的是机动编制的定义。23、B24、C【试题解析】一个体系完整的行政组织系统是由决策、执行、监督、咨询、信息五类部门所组成的。其中，决策部门是组织的“大脑”，是组织系统的神经中枢。作为组织系统“外脑”的咨询部门和作为“传感神经”的信息部门则应能为决策系统提供及时而准确的信息，提供专业性知识和科学合理的决策方案。25、C二、多项选择题26、A,B,C,D,E【试题解析】美国行政改革主要包括政府职能市场化、放松规制、放权与分权并行、精简机构。英国行政改革主要内容包括重新界定和优化行政组织职能，将部分职能市场化；以加强中央宏观调控权为宗旨，调整中央和地方之间的关系；以效率为中心，改革行政组织的内部管理；重视信息技术对行政改革的支持；改革人事制度；增强政府回应性，优化公共服务。27、ACE28、A,B,C,D,E29、A,C,D,E【试题解析】B项属于非正式群团对行政组织的消极影响，故排除。30、A,C三、简答题31、(1)保持整体功能。(2)坚持平衡。(3)坚持开放。(4)管理封闭回路。32、(1)指出组织的本质是一个协作系统。(2)提出了组织三要素理论。(3)提出了权威来自接受的思想。(4)提出了组织平衡的思想。(5)阐述了非正式组织理论。33、(1)指出组织的本质特征在于，它是一个协作系统;(2)提出了组织作为一个协作系统，必须具备三要素：共同的目标、协作的议员、信息;(3)提出了权威来自于下级接受的思想;(4)提出了组织平衡的思想，(5)阐述了非正式组织理论34、(1)把专业化分工原理广泛地引入组织管理之中，提出了职能化(专业化)管理的原理，为构造科学管理组织结构及其发展演变奠定了一般的原则基础。(2)总结概括出管理幅度和管理层次原理，作为组织结构的依据，力图构建高效的等级制组织。(3)倡导“理性化—法律化”的组织形态，强调组织的运作应以法律为规范。35、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确，合作良好。(4)适应环境，具有弹性。四、论述题36、(1)组织摩擦产生的客观原因有：①组织结构与体制的不合理。②角色摩擦。③信息沟通渠道受阻。④资源的短缺。(2)组织摩擦产生的主观原因有：①目