第17、18课++19世纪末20世纪初的中国社会 高考统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

第17、18课19世纪末20世纪初的

中国社会【课标要求】2中外历史纲要选择性必修1.概述晚清时期中国人民反抗外来侵略的斗争事迹,理解其性质和意义2.认识社会各阶层为挽救危局所作的努力及存在的局限性了解近代以来中国城市化进程中人们居住条件和生活环境的改善及问题。知识精讲一——19世纪末20世纪初的中国政治

一、甲午战争（1894--1895）一、背景1、国际①日本制定了以侵略中国为中心的“大陆政策”②列强对日本侵略的默许纵容态度③朝鲜爆发东学党起义2、国内：清政府政治腐败，妥协退让。

甲午中日战争是一场威胁中华民族的危险之战、是一场蹂躏中华民族的耻辱之战、是一场砥砺中华民族的觉醒之战。【随堂练习】(2016·全国Ⅰ卷)甲午中日战争爆发前夕，有些西方人士认为中国拥有一定的军备优势，“毫无疑问的是日本必然最后被彻底粉碎”。他们做出上述判断的主要依据应是，中国

A.已完成对军队的西式改革 B.集权制度有利于作战指挥

C.近代化努力收到较大成效 D.能获得更广泛的外部援助1、爆发标志：1894年7月，日本在朝鲜丰岛海面袭击中国运兵船，不宣而战。2、两个阶段，四次战役①第一阶段：1894年7月至9月。平壤战役、黄海战役（邓世昌、林永升牺牲）②第二阶段：1894年10月至1895年4月。辽东战役（旅顺大屠杀）、威海卫战役（标志着北洋舰队全军覆灭）二、经过材料日舰二十五艘环威海口外。海军方新败，并匿不出。汝昌恐北炮台不能守，命卸巨炮机件以归，免资敌，戴宗骞持不可。无何北台陷，宗骞奔刘公岛。日军踞炮台……海军水手并登岸，噪出，鸣枪过市，声言向提督乞生路，刘公岛中大扰。诸洋员请姑许乞降，以安众心，汝昌不可。军士露刃挟汝昌，汝昌仰药死。诸将推洋员托汝昌之名，作降书。日军受降。思考：根据材料归纳威海之战失败的原因

北洋舰队避战不出；主帅指挥不力；将士贪生怕死；洋员鼓动投降。三、《马关条约》及危害1、内容：①割地：辽东半岛、澎湖列岛、台湾及其附属岛屿②赔款；白银2亿两③开口通商：沙市、重庆、苏州、杭州④开设工厂。产品运销中国内地免收内地税2、危害：①使中国的领土和主权进一步遭受严重损失，刺激了列强瓜分中国的野心，此后，列强争相划分“势力范围”，掀起瓜分中国的狂潮。②巨额赔款，大大加重了中国人民的负担。③新的通商口岸的开辟，使列强的侵略势力深入中国内地。④允许外国在华投资设厂，拓展了列强对华资本输出的途径，严重阻碍了中国民族资本主义的发展。3、认识：《马关条约》反映了帝国主义资本输出、分割世界的侵略要求，外国资本主义对中国的侵略进入到一个新的阶段，中国社会的半殖民地化的程度大大加深。四、甲午战争中国战败的原因（1）主观原因：①清政府极端腐朽，采取妥协投降政策。（根本原因）

②慈禧太后主和与李鸿章的避战求和，妥协退让，致使中国在战争中被动挨打。③装备落后，不少官兵临阵脱逃。④内部矛盾重重，人心不齐。（2）客观原因：日本蓄谋已久，准备充分，实力较强。

有史家指出，没有政治现代化，则军事、科技等方面的现代化往往是徒劳，这便是甲午战争失败的最基本的原因，至于多开两炮，少打两炮，那是小事也。五、甲午战争对中日两国的影响：①给日本的发展提供了巨额资金和投资场所，使日本迅速成为资本主义强国。（如1904-1905年的日俄战争日本战胜俄国）②中国由此丧失了更多的主权，并引起帝国主义瓜分中国的狂潮，中国半殖民地化程度大大加深。六.瓜分中国的狂潮列强勾结“三国干涉还辽”《马关条约》签订后，俄、德、法“三国干涉还辽”，日本被迫归还辽东半岛，但向清政府索取3000万两白银“赎辽费”瓜分中国划分势力范围各帝国主义国家纷纷在中国划分势力范围强租租借地俄国强租旅大，英国租威海卫，德国租胶州湾，英国租九龙，法国租广州湾争夺路矿权列强还在中国大量掠夺铁路和工矿利权大肆向清朝贷款列强以高额利息向清政府借款材料：当中国盛时，日本不敢与抗。咸丰庚申中英之战，败衅，英、法、俄、美并为有约之国，日本不得与……是役(甲午战争)后，日人资中国赔款以兴百政，培力既厚。俄、法、德以仗义归辽，责报殊奢，而中国复乖于应付，于是俄据旅顺、大连湾，英据威海卫，德据胶州，法据广州湾，以互为钤制。中国乃不国矣。【深化认识】1、甲午中日战争是传统中国和近代中国的分水岭（新变化）列强经济侵略由以商品输出为主转为以资本输出为主民族危机程度半殖民地半封建化程度大大加深，列强掀起瓜分中国的狂潮民族资本主义发展历程民族资本主义获得初步发展民族资产阶级的斗争民族资产阶级开始登上政治舞台，领导戊戌变法、辛亥革命，最终推翻清王朝统治，建立民主共和政体清政府政策调整面对进一步发展的内忧外患，清政府被迫调整政策，推行新政，以适应近代化发展趋势，达到维护统治的目的，客观上加速了辛亥革命的到来向西方学习的内容由学习器物转向学习制度革命力量中华民族新觉醒，更多阶级、阶层投入到救亡图存的行列【深化认识】2、甲午中日战争对中国近代化的推动作用1、客观上推动了中国民族资本主义经济的发展2、民族资产阶级登上政治舞台;3、推动社会思潮转化：由器物到制度4、促使民族意识觉醒;5、推动救亡运动开展。

我们说甲午战争是中国近代史的重要转折点，不仅是因为它第一次把中国民族资产阶级推上政治舞台，而且它还促成了中国近代社会思潮由前期的不完全形态向后期的比较完全形态转化。因此，就严格意义来说，甲午战争才是中国近代史的真正起点。---摘编自戚其章《甲午战争与中国近代社会思潮的发展》【随堂练习】1、(2018·全国卷Ⅰ)甲午战争时期，日本制定舆论宣传策略，把中国和日本分别“包装”成野蛮和文明的代表，并运用公关手段让许多欧美舆论倒向日方。一些西方媒体甚至宣称，清政府战败“将意味着数百万人从愚蒙、专制和独裁中得到解放”。对此，清政府却无所作为。这反映了 A．欧美舆论宣传左右了战争进程B．日本力图变更中国的君主政体C．清朝政府昏庸不谙熟近代外交D．西方媒体鼓动中国的民主革命【随堂练习】2、1898年2月,《湘学报》载文指出:“自甲午一役,城下行成,割地偿金,数万万人,正如酣睡至四鼓以后,蜀鸡一鸣,晨寝方觉。”时人认为“琴瑟之不调者,则改弦而更张之;厦屋之将圮者,则鸠工而重建之;国家之于法也,亦然”。这表明甲午中日战争A.打破了“天朝上国”的迷梦B.加速了民族资本主义的发展C.摧毁了清政府的统治基础D.增强了国人的救亡图存意识材料日本除了把台湾夺到手之外，还拿到了中国2.3亿两的赔款。这等于日本4年的财政收入，等于中国3年的财政收入。日本要是拿这笔赔款发展经济，用于改善经济发展的环境，用于改善国民的生活，那就很可观了。但它用来扩军，85%的赔款都用于扩军和相关的项目，走上军国主义道路。只有一部分拿来建了一家钢铁厂。这就导致了日后侵略别国反过来被迫无条件投降的灾难性后果，同样输得很惨。——袁伟时《甲午战争：没有赢家的结局》袁伟时认为甲午战争的结局是“没有赢家”，结合材料和所学知识说明理由。理由：对中国而言：清政府战败，被迫签订丧权辱国的《马关条约》，刺激了列强瓜分中国的野心，使中国社会的半殖民地化程度大大加深。对日本而言：战争的胜利进一步刺激了日本的侵略野心；促使它进一步扩军备战，发动更大规模的侵略战争，最终导致日本战败投降。二、戊戌变法（1898）

（一）戊戌变法的背景1、政治上：（1）甲午战争后，帝国主义向中国进行大规模的资本输出并掀起瓜分中国的狂潮，民族危机加深。（2）清政府的腐败统治，使得阶级矛盾和社会矛盾更加激化，统治危机进一步加剧。2、经济上：甲午战争后，民族资本主义有了初步发展，民族资产阶级要求实行政治变革，为发展资本主义开辟道路。3、思想上：维新思想的传播。

（二）序幕：公车上书1895年4月，康有为、梁启超等人发动当时在京参加会试的各地一千三百多名举人上书朝廷，提出“拒和、迁都、变法”等到主张，史称“公车上书”。标志着维新思想发展成为爱国救亡的政治运动。

（三）百日维新（1898年6月11日，《定国是诏》的颁标志着开始，9月21日结束）（1）政治上：①告诫廷臣舍旧图新，力行新政；②鼓励官绅士民上书言事，严禁官吏阻隔；③谕令各省督抚举荐通达时务的新政人才；④精简机构，裁汰冗员，取消旗人寄生特权，准其自谋生计。（2）经济上：①设立农工商总局，鼓励发展农工商业；②提倡私人开办工厂，采用机器生产，奖励创新发明；③设立铁路、矿物总局，鼓励商办铁路、矿业；④改革财政，创办国家银行，编制国家预算、决算；⑤兴办邮政，裁撤驿站。（3）文教上：①改革科举制度，废除八股；②在各地成立中小学堂，在京师设立京师大学堂，筹设铁路、矿务和医科等专门学堂；③鼓励私人办学，选派留学生；④允许民间创办报馆、学会；⑤设立译书局，组织翻译外国书刊。（4）军事上：①建立新式军队，装备新式武器，按新法练兵；②添造兵船，增强海军实力。（四）评价（1）进步性：①涉及范围广，体现了除旧布新的新气象。②基本上反映了维新派的愿望和要求，有利于中国民族资本主义的发展和先进科学技术文化的传播，并给民族资产阶级提供了参与政治的可能，初步动摇了封建统治秩序。（2）局限性：①没有触及封建统治的基础，没有建立维新派的权力机构，因而没有从根本上改变政治制度。②变法的推行仅限于社会上层，没有深入到广大民众中，因而没有形成变革的巨大力量。③变法的内容过多、过急，分不清轻重缓急，从而使各种社会矛盾更加激化。（五）戊戌变法失败的原因（1）根本原因：资产阶级维新派势力过于弱小，而封建顽固势力十分强大。（2）主观原因：①既缺乏坚强的组织领导，又脱离了广大人民群众。②缺乏反帝反封建的斗争勇气，采取改良途径，把希望寄托在没有实权的皇帝身上，在顽固势力的进攻前，又对袁世凯和外国侵略者抱有不切实际的幻想。③变法措施失当——过多、过急，从而使各种社会矛盾更加激化。（3）客观原因：列强正掀起瓜分中国的狂潮，国际形势对中国不利。（六）性质、教训1、性质：自上而下的资产阶级改良运动。2、教训：资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国是行不通的，中国近代化的路程是漫长而又坎坷的。（七）历史意义及启示1、历史意义：（1）是爱国救亡的政治改革运动：在民族危机加剧的时刻，维新派以变法图强，救亡图存为目标，进行广泛的宣传鼓动，希望通过改革，使中国走向独立、民主和富强，从而摆脱帝国主义列强的侵略与欺凌，表现出强烈的爱国热情。（2）是资产阶级变革社会制度的初步尝试：维新派试图在政治上变封建君主专制制度为资产阶级君主立宪制，在经济上提倡兴办近代工业、交通运输业，为民族资本主义发展创造有利条件，符合历史发展的趋势。（3）是近代中国一次思想解放的潮流：维新派提倡新学，主张兴民权，对封建思想文化进行了猛烈的抨击，为近代思想启蒙运动的蓬勃兴起开辟了道路，促进了中国人民的觉醒。2、启示：（1）要想改革成功，必须具有强有力的政权支持和比较广泛的社会基础。（2）不能对列强抱有幻想。（3）要有行之有效、切合实际的改革策略。【随堂练习】1、(2022.全国乙卷)维新变法期间，湖南巡抚陈宝箴推行变法改革，但在上《请厘正学术造就人才折》中称“康有为平日所著《孔子改制考》一书……其徒和之，持之愈坚，失之愈远，嚣然自命，号为‘康学’，而民权平等之说炽矣”，并奏请销毁《孔子改制考》。这种主张A．推动了新旧势力的合流B．试图突破“中体西用”束缚C．有助于减少变法的阻力D．意在彻底否定变法理论基础【随堂练习】2、（2022.全国甲卷）“百日维新前”，梁启超任教于湖南时务学堂，“所言皆当时一派之民权论”，又窃印《明夷待访录》《扬州十日记》等禁书，“加以案语，秘密分布，传播革命思想，信奉者日众”，于是“湖南新旧派大哄”。这反映出，当时A．革命已成为主要思潮B．维新派变法策略未能统一C．变法思想的根本转变D．维新派侧重动员民众变法【随堂练习】3、(2021.福建卷.7)1898年夏，吴汝纶为严复的译著《天演论》作序，称誉该书“与晚周诸子相上下”，但又担心难以引起“以时文、公牍、说部为学”的一般士子的关注。据此可推知当时

A．维新运动的社会基础较为薄弱B．新旧知识分子阵营分明

C．救亡图存的时代主题尚未彰显D．科举制度改革势在必行【随堂练习】4、（2021.全国乙卷）1898年，某书商慨叹废八股将使自己损失惨重，后来发现“经学书犹有人买”，其损失并不如以前估计之大，而该书商对新学书籍的投资不久又面临亏损。这可以反映出该时期A．儒学地位颠覆B．列强侵略加剧C．政局变化迅速D．西学深入民心【随堂练习】5、(2021.山东卷)近代一位外国人这样评价戊戌变法：“如果认为维新是要从顶端而不是从基础上开始的话，在这一张变法的清单上是挑剔不出什么毛病的。条条都很健全，条条都打中一个显著的弊端，并且条条都是可以付诸实施的；但是这种以上谕变法的整套结构就是一个倒置的金字塔。”他认为变法的缺陷在于

A．采取了自上而下的方式B．变法措施贪大求全

C．缺乏充分的思想动员D．没有得到广泛的社会支持【随堂练习】6、(2019全国Ⅱ卷)1898年,一份英文报纸报道:光绪皇帝已经遇害,“太后现在正维持着光绪名义上统治的滑稽剧,一到适当的时候,便公开宣布他的死讯”。这则报道可以用来说明当时A.君主立宪受到社会的广泛支持B.清政府加强排外活动力度C.列强寻找干涉中国内政的借口D.部分西方人赞同变法活动材料“百日维新”虽然失败了，但它毕竟触动了传统的中国政治体制，为现代国家的建立作出了有益的尝试。以后发生的历次革命运动，从现代化的进程看，都是……戊戌变法有着历史的连续性。也正因为如此，史学界才会把戊戌变法视作近代中国现代化进程的起点。——摘自《回顾戊戌重温历史——在戊戌变法110周年之际》根据材料并结合所学知识，简要评价戊戌维新运动在中国现代化进程中的作用。变法触动了传统政治体制，为现代国家的建立作出了有益的尝试，是近代中国政治现代化进程的起点；但由于封建势力的强大以及资产阶级力量的薄弱，变法最终以失败告终，没有从根本上改变中国半殖民地半封建的社会性质。三、义和团运动（1898--1900）1、兴起的背景①根本原因：深重的民族矛盾；

②直接原因：帝国主义的宗教侵略2、标志：1898年秋，山东3、性质：农民阶级的反帝爱国运动。

4、口号：“扶清灭洋”5、发展历程：1899年袁世凯任山东巡抚后，对义和团血腥镇压，义和团被迫北上，势力发展到京津地区。八国联军侵华期间，慈禧太后一度招抚义和团，命大学士刚毅统率义和团，“折冲御侮”。6、失败：1900年义和团在中外反动势力的联合绞杀下失败。7、特点：愚昧迷信，笼统排外8、意义：①显示了中国人民不畏强暴,英勇斗争的精神，粉碎了帝国主义列强瓜分中国的狂妄计划。②义和团运动极大地暴露了清政府的腐朽，加快了资产阶级民主革命的进程【拓展深化】对义和团运动的认识

爱国主义、民族精神材料一：孙中山说：（义和团）其勇锐之气，殊不可当。＂经过那次血战之后,外国人才知道中国还有民族思想,这种民族是不可消灭的。＂材料三：陈旭麓说义和团运动是“从爱国”的目的出发，要使中国“回到古老的中世纪”守旧，盲目排外材料二：义和拳纵火如戏，攻城打仗亦如戏法。西什库教堂久攻不下，礼部尚书献策端王、庄王，飞檄请来五台山老和尚，施法术攻城。

愚昧迷信材料四：李大钊曾说:义和团对洋人的一切器物一概烧毁,这都含着经济上的意味,都有几分是工业经济压迫的反动。排斥工业文明

补充练习陈旭麓先生指出:”爱国主义永远是一种打动人心的力量。但从爱国主义出发走向近代化和从爱国主义出发回到中世纪，确乎并不同义。”阅读材料，完成下列要求。

爱国主义应该是一个历史的概念。不同的时代，不同的地域，爱国主义的外延和内涵都不相同。历史上的爱国主义与近代的爱国主义有很大的区别。...历史发展到近代，爱国主义的外延和内涵发生了很大的变化。义和团时期的广大民众在帝国主义的侵略、欺侮面前表现了英勇无畏的民族精神，表现出对帝国主义侵略的无比痛恨，不能说不是一种爱国主义。..但是，义和团民众的泣血行动最终没有达到爱国的目的,反而导致中国近代历史上更大的灾难,在这个意义上他们的爱国初衷却转化成误国结果。------刘宗绪主编《历史新知识创新能力培养》请以近代中国人民的爱国斗争史实为主，论证说明中国近代爱国主义的内涵。(要求:观点正确，史论结合，表述清楚。)

爱国主义应将维护民族利益与社会进步相结合。

首先，爱国主义是和中华民族的利益紧密联系在一起的。当中华民族遇到亡国灭种的危机时，能够挺身而出，坚决反对帝国主义侵略是一种爱国行为。关天培、邓世昌及抗战时期抵御外侮，为国捐躯的将士们，就是爱国英雄。其次，鸦片战争后，中国被迫卷入世界资本主义体系，只有实现现代化，才能从根本上维护民族利益和国家主权。而义和团运动却盲目排外，仇视西方近代工业文明，守护已经陈腐的旧观念、旧制度，其“爱国初衷却转化成误国结果”。所以，近代爱国主义还要与社会进步联系在一起。综上，只有将反抗侵略，维护中华民族的利益与学习西方先进工业文明，推动中国社会的近代化紧密联系在一起，实现“反抗西方侵略和学习西方先进事物的统一”，这才是中国近代爱国主义的内涵。任意割裂两者，都不是完整意义上的爱国主义。【随堂练习】1、(2021．重庆卷)1900年9月，上海一家外国报纸评论说：“中国的被发现，晚了整整一个世纪，如果上海不是在1842年，而是在1742年就被占领，那么，今天就不会有义和团……不会有过去几个月里面中国所蒙受的永恒耻辱。”这一观点

A．深刻地揭示了义和团运动爆发的根源

B．全面评价了西方对中国近代化的作用

C．大肆渲染中国的闭关锁国而否定其近代转型

D．片面宣扬西方的文明而掩盖了其侵略的实质【随堂练习】2、著名历史学家将廷黻认为：“严格说来，拳匪运动可说是我国近代史上第三个救国救民族的方案，不过这个方案是反对西洋化、近代化的……拳匪的惨败是极自然的。”这表明义和团运动A.革命任务不明确B.是对工业文明压迫的反动C.革命目标不清晰D.革命纲领有很大的空想性四、八国联军侵华（1900）1、背景①根本原因：维护并扩大在华利益；

②直接原因：镇压义和团运动2、时间、国家：1900年6月

英俄德法美日意澳3、概况：1900年6月陷天津，8月占北京；慈禧携光绪帝逃往西安4、结果：1901年11国《辛丑条约》内容(1)赔款：白银4.5亿两，分39年还清，本息共计白银约9.8亿两(2)使馆区：将北京东交民巷划定为使馆区，中国人不得居住，各国派兵驻守(3)军事控制：拆除北京至大沽口的炮台，北京至山海关铁路沿线要地由各国派兵驻守。(4)惩办官员：惩办“首祸诸臣”，中国官员要禁止中国人民成立或参加反帝斗争的组织，对镇压不力的官吏，要“即行革职，永不叙用”。(4)惩办人民：禁止华北科举考试5年，禁止中国人成立或加入任何“与诸国仇敌之会”四、八国联军侵华（1900）影响：

①巨额赔款加重了中国人民的负担，使中国税收受到列强控制。②“使馆界”实际上是“国中之国”，是帝国主义策划侵略中国的大本营。③清朝腹地京津至山海关广大地区，置于列强武装控制之下。便于列强直接派兵镇压中国人民的反帝斗争。④惩办支持义和团的官员，改设外务部，使列强通过外交途径加强了对清政府的控制。认识：《辛丑条约》是帝国主义强加给中国的又一个不平等条约。列强除了穷凶极恶地对中国敲诈勒索外，还迫使清政府成为帝国主义统治中国的工具。清廷堕落为“洋人的朝廷”。《辛丑条约》的签订，标志着中国完全陷入半殖民地半封建社会的境地。【随堂练习】1、鸦片战争以来，不平等条约多以获取侵略权益，尤以经济侵略权益为主，因此以割地、赔款、开埠通商为基本内容；而《辛丑条约》却不再有割地、开埠等，虽有赔款，也并非列强的真实意图所在。这一变化反映出A.列强欲放弃对华经济惩罚B.清政府主权意识的提高C.列强强化政治控制的意图D.中外反动势力开始勾结【随堂练习】2、中国近代某一条约规定：清政府惩办“祸首诸臣将”，在侵略者“被虐”“遇害”的地方，“停止文武各等考试五年”……为被害的外国人的坟茔建立碑碣，以示“昭涤垢雪”。这一条约导致的严重后果是A．列强结成侵华同盟B．中国主权丧失殆尽C．列强开始资本输出D．清政府的角色转变【深化认识】“东南互保”与中央集权的式微史料1900年6月21日，清政府以光绪帝的名义，向英、美、法、德、俄、奥、日、意、西、荷、比十一国同时宣战。当宣战诏书下至各地，邮政大臣盛宣怀令各地电信局扣押宣战诏书，只给各地督抚观看，并电告其不要服从此令。在刘坤一、张之洞等人支持下，由盛宣怀从中牵线，上海道与各国驻沪领事商定了“保护东南章程九款”，随后，闽浙、山东、浙江、安徽、广东均签订类似协定，史称“东南互保”。陕西、四川虽未加入，但亦表示支持。他们在东南各省违抗“支持义和团”的命令，称皇帝敕令是在拳民胁持下的“矫诏”、“乱命”，认为“乱民不可用、邪术不可信、兵衅不可开”，“无论北方情形如何，请列国勿进兵长江流域与各省内地；各国人民生命财产，凡在辖区之内者，决依条约保护”。——摘编自盛宣怀《愚斋存稿》思考：根据史料说明清政府宣战与“东南互保”的联系，并指出东南诸省督抚推动“东南互保”的目的及影响。联系：宣战诏书扩大了地方督抚与中央的分歧，推动了“东南互保”局面的形成。目的：保护地方利益。影响：客观上起到保境安民的作用；地方势力进一步扩张；严重动摇了清政府统治根基。【随堂练习】（2011年新课标卷）1900年6月21日，清政府颁布“向各国宣战懿旨”。6月26日，浙江总督刘坤一、湖广总督张之洞等与列强驻上海领事商定《东南保护约款》。规定“上海租界归各国公同保护，长江及苏、杭内地均归各督抚保护，两不相扰，以保中外商民人民产业为主”。这表明A．列强在华势力受到有效遏制B．清政府中央集权面临危机C．地方实力派成为列强代理人D．地方势力与朝廷分庭抗礼

东南互保义和团运动兴起后，英国深恐波及属其势力范围的长江流域，便策动两江总督刘坤一、湖广总督张之洞等与列强合作，1900年6月，英美帝国主义与清南方各省督抚达成“东南互保”协议。东南互保运动，保护了河北、山东以外的地区避免于义和团与八国联军战乱的波及，有利于南方民族资本的积累和民族工业的发展；同时亦使地方的政治与军事权力进一步扩张，中央的权威大为下降。

五、清末新政与预备立宪(一)清末新政（1901年开始）目的：应付严重的国内危机，维护封建统治。内容1、变官制：1901年，改总理衙门为外务部，1903年起新设商部、巡警部、学部，加上原来六部，共十部(含外务部);1906年设吏、学、民政(以巡警部并入)、度支(由户部改)、农工商(商部并入)、陆军(由兵部改,以太仆寺并入)、法部(由刑部改)、礼部(以太常、光禄、鸿胪三寺并入)，另设邮传部和理落院，共十一部;1911年又裁去吏部、礼部，增设海军部，共十部。如何认识清末新政中的官制改革？

在西方政治文明的影响下，清朝中央机构调整体现了政府机构近代化的趋势，逐渐瓦解了传统的六部建制；奠定中央机构近代体制框架。

1901年1月，清廷发布上谕：“世有万古不易之常经，无一成不变之治法。……盖不易者三纲五常，昭然如日星之照世。而可变者令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦。”2、军事改革：编练"新军"。

1901年8清政府下谕全国停止武科科举考试;令各省仿北洋、两江筹建武备学堂;各省"裁汰旧军，编练常备军"。编练新军工作在全国展开。光绪三十年(1904年)9月，练兵处、兵部奏准在全国编练新军36镇，颁布了《陆军学堂办法》。光绪三十二年11月，清政府改兵部为陆军部，将练兵处并入其中，统一指挥全国新军。1902年，袁世凯兼任政务处参预政务大臣和练兵大臣，在保定编练北洋军。次年，清政府在北京设立练兵处，袁世凯任会办大臣，掌握实权，创办各种武备学堂，并聘请大批日本军官担任教习。至1905年北洋六镇编练成军，每镇一万二千五百余人。如何认识清末编练“新军”？

增强了军事实力，推动了军事近代化；为袁世凯的崛起创造了条件；清政府编练的新军最终成了自己的掘墓人。3、商业改革：

光绪二十九年(1903年)清政府设立商部，倡导官商创办工商企业。接着，颁布了一系列工商业规章和奖励实业办法，如:《钦定大清商法》、《商会章程》、《铁路简明章程》、《奖励华商公司章程》、《矿务章程》、《公司注册章程》、《试办银行章程》等。这些章程规定，允许自由发展实业，奖励兴办工商企业，鼓励组织商会团体。如何认识清末新政的商业改革？

有利于民族工商业的发展，推动了社会经济的近代化

4、教育改革：废科举，办学堂，派留学

1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》（即癸卯学制，是近代中国第一个由中央政府颁布且由政府督导施行的全国性法定学制系统），统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立。《奏定学堂章程》规定自高等小学以上，毕业考试结果分最优、优、中、下、最下五等，一般中等以上者都获相应的奖励出身，并被授以官职或得以升学。奖励出身大致可分为翰林、进士、举人、贡生、生员五级，依据各级不同情形，分别由官府予以选录。不久，清政府又确立了留学毕业生选官制度，规定每年举行一次归国留学生考试，考试结果分最优、优、中三等，分别赐予进士、举人出身，再分配相应官职。1905年废除科举制度后，学堂选官、留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式。（1）根据材料，概括指出清末教育改革的主要特点。（2）根据材料并结合所学知识，说明清末教育改革的意义。（1）通过制度建设（学制）形成比较完备的近代学校教育体系；对旧制度（科举制）推行渐进式改革；教育改革遵循“先立后破”原则。（2）推动清末教育体制的近代转型；渐进式的变革方式减少了社会的剧烈动荡；培养了大量的新政人才；促成了大批新式知识分子群体的形成，造就了大批革命志士，对近代中国的政治与社会变革产生重要影响。

五、清末新政与预备立宪(二)预备立宪（1906年--1911）开始1906年，清政府宣布预备立宪发展1908年，清政府颁布《钦定宪法大纲》，作为制定“宪法”的准备结束1911年，清政府组织“皇族内阁”，立宪成为一场“骗局”影响不少立宪派人士认识到清政府实无诚意推行立宪，转而支持革命(导致督抚离心、立宪派背弃)清廷于1905年派载泽、端方等五大臣出洋考察，他们指出：今日宣布立宪，不过明示宗旨为立宪预备，至于实行之期，原可宽立年限。日本于明治十四年宣布宪政，二十二年始开国会，已然之效，可仿而行也。清朝统治者看中的正是“预备”两字。1906年9月1日，清廷颁发了《宣示预备立宪谕》，"预备立宪"由此而来。

1906年，清政府设立谘议局；1907年开始筹建资政院，它的宗旨是"取决公论，预立上下议院基础"。从它的人员组成、议事内容和程序看，它并不是资本主义制度下的国家议会，它是完全受制于皇帝、毫无实际权力的一个御用机构。1908年颁布《钦定宪法大纲》23条，其中关于"君上大权"的14条，规定皇帝有权颁行法律、黜陟百司、设官制禄、宣战议和、解散议院、统帅海陆军、总揽司法权等。1909年命各省当年内成立谘议局。至1910年，各省谘议局代表3次请愿要求速开国会。清政府不得已将预备立宪期9年改为5年，拟定于1913年召开国会，1911年5月，清政府裁撤军机处，组成新内阁，由庆亲王奕劻任总理大臣。在13名国务大臣中皇族占5人，被讥为皇族内阁。立宪成为一场“骗局”。谈谈对预备立宪的认识？（1）"预备立宪"是西方"宪制制度"在中国的最初试验。在政治上推动着中国向近代化方向迈进。（2）制定的虽是"君主宪法"，皇帝仍然具有极大的权力，但是皇帝权力已经不是无限，皇权的至高无上的现象已经受到冲击。这在当时的中国是一个进步。

【随堂练习】1、（2017年海南卷）1910年，清政府设立资政院“以立议院基础”。资政院议员部分由皇帝钦定，部分由选举产生。其职责包括议决国家军政大事、审议财政预算和修订法律等，议决事项须“具奏，恭候圣裁”。此次改革A．实践了英国式君主立宪制B．加强了皇帝个人的独裁统治C．带有浓厚的专制主义色彩D．确立了三权分立的政治体制【随堂练习】2、（2022.广东卷）清末《游学译编》上刊登的《劝同乡父老遣子弟航洋游学书》云：“向之极可慕恋之科举的虚荣者，今已为蕉梦矣。而出洋学成，量与出身，已见明谕，宦达之路、利禄之路、学问之路、名誉之路，胥于是乎在。”这反映了当时A．出洋留学受到社会的广泛支持B．落第士人成为官派留学生主要来源C．新政改革加快了社会结构变动D．科举停废改变了国人的中西体用观【随堂练习】3、(2022·山东等级考)19世纪60-90年代,清政府推行洋务新政,创办一批近代企业;1901年清政府开始实行“新政”,积极振兴商务,奖励实业。这些举措表明两次“新政”在目的上的相同之处是A.求富救国 B.实业救国C.以商救国 D.富民救国【随堂练习】4、（2022·浙江名校联考）有学者认为，1901年清政府的“新政创造了新的机会来动员学生、知识分子、绅士、商人和其他的城市精英，以及新军中的下级官吏。当辛亥革命到来的时候，他们能够集体行动……”。该学者旨在说明这次“新政”A．暴露了清政府反动卖国的本质B．为资产阶级民主革命准备了条件C．直接导致了清王朝统治的结束D．为民族工业发展扫清了一些障碍知识精讲二——19世纪末20世纪初的经济与社会生活民族资本主义经济的初步发展（甲午战后）（一）原因1、外部：甲午战争后，列强争相向中国输出资本，进一步瓦解着自然经济。2、内部：清政府为了扩大税源，解决财政危机，放宽了对民间设厂的限制，民间出现了办厂的热潮。（主）3、清末新政的推动。（二）影响

民族资产阶级作为新的政治力量登上了历史舞台，先后掀起了维新变法运动和辛亥革命。【随堂练习】1、(2022.湖南卷)1899年南通大生纱厂开业，其生产的机纱推动了周边农民家庭手工棉纺织业发展。棉纺织业发展对机纱的大量需求，又在大生纱厂濒临破产之际挽救了纱厂，并推动它走上迅速扩展之路。这一现象反映

A．机器大生产导致了小农经济破产B．个体手工业阻碍机器大生产发展

C．“织”“耕”分离瓦解了自然经济D．个体手工业可纳入新的经济体系【随堂练习】2、（2021．河北卷）有学者认为，19世纪六七十年代至民国初年，中国有些地区的乡村手工业在艰难中发展起来。在江浙与河北的部分地区，很多农村织户依据棉花、土布的比价，计算实际报酬后，或出售棉花、减少织布，或采用机纱、改进生产工具。这表明A．民族资本主义曲折发展B．采用机器生产成为共识C．农民灵活应对市场变化D．自然经济仍居主导地位【随堂练习】3、(2017·全国卷Ⅲ)1897年，有人指出：“中国创行西法已数十年，皆属皮毛，空言无补。至今两年来，忽大为变动，如邮政、银行、铁路，直见施行，今天津亦有小轮，风气之开，人力诚难阻隔也。”产生上述变化的主要原因是A．维新变法运动迅速兴起B．政府大力扶持官督商办企业C．列强对华资本输出减少D．政府放宽了兴办实业的限制【随堂练习】4、(2019·全国卷Ⅰ)表川沙县部分名人简历表上表是19世纪末20世纪初毗邻上海的川沙县部分名人的简历，说明当时国内A．科举取士转向选拔实务人才 B．传统社会结构受到冲击C．儒家的义利观念被抛弃 D．新式工业在经济中居于主导黄彬国学生，干练有才，上海招商局创办时，章程皆其手订。朱纯祖监生，幼时孤苦伶仃，学习米业，中年创设朱丽记花米行。姚光第南邑生员，感于地方贫瘠日甚，就其家设机器轧棉厂。知识精讲三——19世纪末20世纪初的思想（一）康梁等人的维新思想1、康有为的维新思想（“思想界之大飓风”，“火山大喷火”）（1）作品《新学伪经考》从根本上动摇了封建统治者恪守祖训，反对变法的理论基础。《孔子改制考》借孔子之口来论证维新变法的合理性。（2）思想特点：把西方资本主义政治学说同中国传统的儒家思想相结合。——

（托古改制——儒学的维新化）（3）“托古改制”的原因经济上：资本主义发展不充分。政治上：封建顽固派势力强大，民族资产阶级力量弱小。思想上：传统儒家思想根深蒂固。此外，要注意“托古改制”有利于减少变法的阻力，但也反映了资产阶级维新派的软弱性和妥协性。

封建顽固派的指责康有为：“其貌则孔也,其心则夷也”

2、梁启超（1）作品：《变法通议》（2）思想主张①抨击封建专制制度的危害和顽固派的因循守旧，宣传伸民权、设议院、变法图存的思想。②“法者天下之公器，变者天下之公理”，只有变法才能图存。

梁启超在《变法通议》中指出：“变法之本，在育人才；人才之兴，在开学校；学校之立，在变科举。而一切要其大成，在变官制。”

3、严复（1）作品：《天演论》（2）思想：用进化论宣扬维新变法的道理；认为封建君主皆为“大盗窃国”，主张国家属于人民，王侯将相是人民的公仆。

4、19世纪末维新思想发展影响

维新派反对封建专制，主张兴民权，提倡新学，起到了思想启蒙作用，促进了人民的觉醒，是中国近代一次思想解放的潮流。

这种思想主张以变法自强来抵抗帝国主义的侵略，摆脱民族危机，具有爱国意义。维新派主张兴民权、设议院，实行君主立宪；主张学习和传播西方科学文化、反对封建君主专制，反映了中国资本主义发展的要求和趋势，具有进步意义，在社会上起了思想启蒙的作用。“明定国是”诏书明确宣示：嗣后中外大小诸臣，自王公以及士庶，各宜努力向上，发愤为雄，以圣贤义理之学，植其根本，又须博采西学之切于时务者，实力讲求，以救空疏迂谬之弊。—《清德宗实录》卷418光绪二十四年四月乙巳想一想，戊戌维新有怎样的局限性。

“百日维新”的内容尽管反映了时代要求，但其本身是在“中体西用”的框架下谋划的，强调传统的“义理之学”是不可动摇之根本，对于“西学”只是考虑接受“切于时务者”。这表明维新运动受到种种限制，尤其难以在根本问题上进行变革，故显示出一定的局限性。【随堂练习】1、（2015年新课标Ⅱ卷）康有为在《新学伪经考》中认为，被奉为儒家经典的古文经实系伪造。1891年该书刊印后风行国内，但很快遭到清政府禁毁。这主要是因为该书旨在A．揭露历史真相B．引介西方理论C．倡导维新变法D．颠覆孔孟学说【随堂练习】2、（2016年新课标3卷）甲午战后，梁启超提出“诗界革命”，曾赋诗“泱泱哉我中华……物产腴沃甲大地，天府雄国言非夸。君不见英日区区三岛尚崛起，况乃堂裔吾中华！”这反映出“诗界革命”A．倡导民主革命的思想B．推动了白话文运动C．适应了救亡图存的需要D．成为改良思潮的开端【随堂练习】3、（2018年全国Ⅲ卷）英国科学家赫胥黎的《进化论与伦理学及其他》认为不能将自然的进化论与人类社会的伦理学混为一谈。但严复将该书翻译成《天演论》时，“煞费苦心”地将二者联系起来，提出自然界进化规律同样适用于人类社会。严复意在A.纠正生物进化论的错误B.为反清革命提供理论依据C.传播“中体西用”思想D.促进国人救亡意识的觉醒【随堂练习】4、（2016年江苏卷）1897年10月，严复等人在天津创办《国闻报》，一方面选择百余种外国报刊作为稿件来源，另一方面还派员到各地采访，国内偏重于北方各省，国外则设访员于伦敦、巴黎、柏林、彼得堡、纽约、华盛顿等处。这表明A．国内无报刊供其选稿B．维新派要让读者了解国内外大事C．清政府允许自由办报D．维新思想的传播仅限于北方各省【随堂练习】5、(2020·山东高考·6)1873年，华蘅芳等人翻译的《地学浅释》把英国学者赖尔的地质学理论介绍到中国。赖尔认为，地质的进化过程，不是由超自然力量或者巨大灾变造成的，而是由自然力量在漫长的岁月中逐渐形成的。这一理论在当时受到中国进步思想家的欢迎，是因为它A．对自然演进规律进行了科学阐释B．传播了西方先进科学知识C．与中国社会变革产生了共鸣D．动摇了恪守祖训的陈旧观念【随堂练习】6、[2014·新课标全国卷Ⅱ]1892年，维新思想家宋恕提出“欲更官制、设议院、改试令，必自易西服始”。康有为在奏议中也不止一次提及“易服”。维新派如此重视易服的主要原因是A．改制中易服更易推行B．意在营造改制的社会氛围C．中国需改变对外形象D．长袍马褂代表了守旧势力（二）三民主义（一）提出的背景1、社会背景

（1）民族危机：鸦片战争后，民族危机不断加深，各种救国方案先后失败。

（2）阶级状况：19世纪末，以孙中山为代表的资产阶级革命派登上历史舞台。2、个人因素（1）1894年，孙中山在美国檀香山创立第一个资产阶级革命团体兴中会，树起革命大旗。（2）1895年，孙中山在广州起义失败后流亡海外，学习西方资产阶级政治理论，考察西方社会政治，大大丰富了民主革命思想。

1894年6月，孙中山曾上书李鸿章，提出了治国的四大纲领，即人能尽其才，地能尽其力，物能尽其用，货能畅其流。“其时不过二十年，必能驾欧洲之上”。但遭到李鸿章拒绝。（二）思想来源（1）因袭：古代民本思想；古代监察制度和考试制度。（2）规抚：西方资产阶级政治学说，如三权分立等。（3）创获：民生主义、五权分立等。

孙中山：“余之谋中国革命，其所持主义，有因袭吾国固有之思想者，有规抚欧洲之学说事迹者，有吾所独见而创获者”。（三）内容1、民族主义

（1）含义：即“驱除鞑虏，恢复中华”。用革命的手段推翻清朝统治

（2）认识：暗寓了反帝的意愿2、民权主义（1）含义：即“创立民国”。一是要推翻封建帝制；二是要建立资产阶级共和国。（2）认识：民权主义是三民主义的核心，从理论上解决了资产阶级革命派夺取政权和建立政权的问题。

“我们革命的目的，是为中国谋幸福，因不愿少数满洲人专制，故要民族革命；不愿君主一人专制，故要政治革命，不愿少数富人专制，故要社会革命”——孙中山《三民主义与中国前途》

3、民生主义

（1）含义：即“平均地权”。核定地价，现有地价归原主所有，革命后因社会进步所增长的地价归国家所有，由国民共享。（2）认识：通过民生主义要达到两个目的：一是消除国民经济中贫富尖锐对立的社会现象；二是消灭封建土地制度，建立资本主义土地所有制，为发展资本主义开辟道路。

材料一：

孙中山：“民生主义，欧美所虑积重难返者，中国独受病未深而去之较易…吾国治民生主义者，发达最先，堵其祸害于未萌，诚可举政治革命、社会革命毕其功于一役”。材料二：列宁在辛亥革命后指出：孙中山的思想首先是同“防止资本主义的愿望结合在一起的”。（四）意义1、表达了资产阶级在政治和