国际教育交流与合作平台项目规划方案

国际教化沟通及合作平台项目规划方案201４年５月书目 ＴOC\ｏ"1-３"\h\z\u一、四川省国际教化沟通及合作的宏观背景ﻩ-２-二、四川省国际教化沟通及合作的现状和问题ﻩ-3-（一）现状ﻩ-３－（二)问题 -4-三、国际教化沟通及合作平台指导思想及目标任务 -５-(一)指导思想 -５-（二)主要目标 －5-(三）基本原则 -7-四、国际教化沟通及合作平台主要内容 -8－（一)院校合作平台 -8-(二)国留学生教化平台（包含国内及国际留学生） －1１-（三）国际人才就业平台 -１2-(四）办学机构平台 -13-（五）师资及管理国际化平台ﻩ-15-（六)烛光教化基金平台 －1６-五、国际教化沟通及合作平台影响及意义ﻩ-1８-六、合作模式ﻩ-19－七、运营模式 -１9-(一)线下运营ﻩ－19－（二)线上运营 -20-为主动贯彻科学发展观,深化实施“多点多极支撑”发展战略、“两化”互动城乡统筹发展战略和创新驱动发展战略,深化教化改革，推动国际沟通及合作，提高教化质量,建设教化强省，更好地服务国家战略和我省加快建设西部人才高地和经济发展高地战略，依据《国家中长期教化改革和发展规划纲要（2０10─20２０年）》和《四川省“十二五”教化事业发展规划》，特拟建设国际教化沟通及合作平台。一、四川省国际教化沟通及合作的宏观背景当今时代,科技进步日新月异,学问经济加速发展;世界多极化和经济全球化在曲折中前进，我国经济社会发展既面临着严峻挑战,更面临着难得的发展机遇。四川发展关键在科技，根本靠人才，基础在教化，四川教化必需努力适应国家和我省改革开放、转型升级的要求，加大对外开放力度,培育大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参及国际事务及国际竞争的国际化人才,为四川江全面建设小康社会,提前基本实现现代化作出更大的贡献。“十二五”期间,我省学前教化学龄人口呈上升趋势，义务教化阶段学龄人口在201３年达到低谷后将逐步回升，中学阶段、高等教化学龄人口呈下降趋势。随着人民群众生活水平、消费结构和教化观念的变更，社会对教化的需求向着高层次、高质量和多样化的方向发展。学龄人口、劳动年龄人口的变更以及老龄人口的快速增长，人口在城乡和区域间的分布变更,对教化发展的规模、结构、形式及层次均提出了新的要求。将来5年，是四川深化实施西部大开发战略,进一步加快成渝经济区发展，着力推动新型工业化、新型城镇化，全面建设小康社会的关键时期;也是四川爬坡上坎、跨更加展,加快现代化建设的重要时期。特殊是适应加快转变经济发展方式的新形势,迎接国际金融危机影响和结构性冲突交织的新挑战,满意人民群众追求美妙生活的新期盼,建成辐射西部、面对全国、融入世界的西部经济发展高地，都对加快教化改革和发展提出了更高要求。接受良好教化成为人民群众的剧烈期盼,深化教化改革、加快教化发展成为全社会的共同心声。优化结构，提高教化质量和办学水平,既要立足省内国内,又要着眼世界。推动高等教化国际化，是世界上很多发达国家提上升等教化质量的重要途径。目前,教化国际化已成为全球高等教化改革发展的基本趋势之一，其形式更加多样,内容更加丰富，程度更加深化,对各国高等教化的影响也更加显著。二、四川省国际教化沟通及合作的现状和问题（一）现状改革开放特殊是进入新世纪以来，四川省国际教化沟通及合作呈现出蓬勃发展的势头。１、各级院校的国际化意识日益增加。越来越多的院校把推动高等教化国际化摆上学校发展的议事日程。省内大多数院校设立了特地国际教化沟通部门,并在学校总体发展规划中提出了加强国际合作及沟通、提升学校国际化程度的目标和举措，部分院校还特地制订了国际化发展战略。2、国际沟通及合作成果斐然。来华留学生规模不断扩大，学术沟通日益频繁；学生沟通规模逐年增加,每年出国留学、派出的交换生、沟通生规模日益扩大；留学归国老师和外教规模渐渐扩大;引进国外优质教化资源成效显著；教化服务贸易取得新进展，开展了对外汉语教学，以及创办海外孔子学院等。3、国际教化沟通及合作环境逐步改善。四川经济持续发展为加强国际沟通及合作奠定了物质基础，教化质量和水平不断提高为加强国际沟通及合作奠定了事业基础，老师队伍素养逐步提升为加强国际沟通及合作奠定了人才基础。同时,近年接连出台的一些旨在推动高等教化国际沟通及合作的政策，为我省加快高等教化国际化供应了制度保障。(二)问题面对前所未有的机遇和挑战,必需醒悟相识到，我省教化发展还不能很好地适应经济社会发展和人民群众接受良好教化的要求。尤其是及国内东部沿海发达地区相比,教化发展水平相比还有较大差距,教化国际化总体上还处于起步阶段,校际差异很大,国际合作项目比较少,外国来川留学生规模不大，等等。推动教化国际化还受到很多主客观因素制约:一是相识不足,目前不少院校、机构对教化国际化的重要性、紧迫性还缺乏全面、深化的相识。二是办学水平不高,能及世界知名院校干脆沟通合作的较少，专业课程建设以及师资建设相对国际化要求还有明显差距。三是政策环境还不配套，管理制度和服务体系还不能适应教化国际化的须要。三、国际教化沟通及合作平台指导思想及目标任务（一)指导思想高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化实行科学发展观,全面贯彻党的教化方针,大力实施科教兴川和人才强省战略，仔细实行国家和省《中长期教化改革和发展规划纲要》,坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公允、提高质量、服务社会的工作方针，优化布局结构，完善现代教化体系,加快推动教化现代化，促进全省教化事业又好又快发展，努力建设教化强省和西部人才高地。（二）主要目标1、加强教化沟通及合作。主动开展以学科、学术、学者、学生为主体的国际沟通。支持高校加强及国外高水平高校合作，主动建设国家教化国际沟通战略性平台和教学科研合作平台，联合推动高水平基础探讨和高技术探讨。支持职业院校引进国际认可的职业资格标准，培育适应国际市场的高素养人才。主动扩大及港澳台地区的合作领域,形成良性互动新机制。支持高校探究及港澳台学校学生交换培育机制。促进及国际教化的教化及合作,完善教化对口合作沟通的长效机制。2、引进优质教化资源。激励有条件的学校创办高水平中外合作办学机构，支持高校主动开展中外合作办学项目,引导中外合作办学向高层次、规范化方向发展。引进汲取海外先进办学模式、优秀教材和课程资源,推动观念更新、理念创新和课程改革。主动参及国家海外名师引进支配、学科创新引智支配，主动聘请和引进一批优秀专家学者和探讨团队来川从事教学科研。激励学校聘用国际优秀人才参及教化管理。3、实施“留学四川”支配,推动海外办学。主动实施“留学四川”支配，激励企业、高校等设立奖学金，激励学校主动到境外国外招生，吸引更多的外国留学生来四川学习深造。充分发挥特色学科、优势学科和知名教化品牌优势，推动高水平教化机构海外办学。办好海外孔子学院、孔子课堂,提升四川教化国际影响力和竞争力。培育更多汉语国际推广老师，发展汉语国际推广志愿者。4、加强省内留学市场的规范化建设。近年来省内出国留学人数不断在激增,但及异样火爆的市场形成显明对比的是，留学市场的投诉比例也有所增长。部分经营者都在打擦边球，以询问的名义开展留学中介业务。其实,询问和中介是两种完全不同的经营资质。依据相关法律法规，留学中介属于特许经营行业。依托平台建设，加强留学市场的规范和整顿，尤其是通过此平台公示正规中介机构名单,并进行留学生点评监管等措施，加强留学市场,尤其是留学中介的规范化建设。5、努力建设民族地区、贫困地区及灾区的国际教化化程度。依托于烛光教化基金,通过资金支持,协助民族地区、贫困地区及灾区的国际教化化程度。进一步支持民族地区中小学国际标准化建设和学前教化发展，加快发展中学阶段教化,有重点地改扩建、新建一批中学阶段学校。支持发展民族地区职业教化。同时，主动发展民族地区高等教化，激励民族地区院校及国内知名高校开展合作沟通，大力支持民族地区高校加强学科和人才队伍建设,提高办学质量和管理水平，不断夯实各民族大团结基础，增加中华民族骄傲感和凝合力。(三)基本原则1、坚持为四川经济建设和社会发展服务的原则。把推动教化国际化及四川经济发展大局有机结合,从突破学问、技术、人才瓶颈,支撑四川经济社会发展接着走在全国前列的高度，从四川发展方式转型的实际须要动身，推动和加快教化国际化进程。２、坚持致力于提高教化发展水平的原则。主动把握教化国际化带来的机遇，不断创新国际教化沟通及合作的途径和方式，通过教化创新获得更广的发展空间、更高的教化质量和更强的办学活力。3、坚持“引进来”及“走出去”相结合的原则。在进一步加强“走出去”工作的同时，主动推动“引进来”，提高四川省教化国际化水平,培育国际化人才，服务于四川科教兴川、人才强省战略。4、坚持统筹兼顾及重点推动相结合的原则。既统筹兼顾，制定远景目标和整体规划，又重点推动，明确近期目标和工作重点。5、坚持点面结合、以点带面的原则。重点联合一些国际化特色院校，尽快实现国际化办学,并发挥其示范、辐射作用,提高全省教化国际化水平。四、国际教化沟通及合作平台主要内容围绕我省教化国际化发展目标和任务,重点做好以下几个平台建设及发展工作。（一)院校合作平台1、开展学习活动,统一思想相识加强教化国际化的学习及宣扬，使我省各院校进一步增进对教化国际化的认知,提高实践教化国际化的自觉性,进一步理解和支持教化行政部门同各院校为推动教化国际化出台的各项措施。２、完善组织架构,提高管理水平通过组建教化国际化指导委员会,负责全省教化国际化的组织、管理、协调工作；及各高校相应的国际沟通及合作特地工作机构,相互协调部门事宜。３、构建四个平台,拓展发展空间(1）探讨平台。组建四川省教化国际化探讨中心，负责教化国际化的理论探讨、实践调研、动态监测和决策询问等方面的工作。激励并支持院校教学科研人员参及国际合作探讨项目、申请国际组织和其他国家的科研项目；激励院校及国外院校、科研机构共同建立科研协作平台;激励院校及国外政府部门、学术界和产业部门共同建立产学研基地。有条件的院校可尝试及国外高校共建试验室。(2）信息平台。打造国际沟通及合作专用网页,为推动全省教化国际化供应信息服务。(３)合作平台。建设国际教化沟通及合作平台。一是建立外国专家库,为我省聘用外国文教专家供应相关信息和联络渠道;二是建立省内及国外院校资源库，为各级院校及国外院校之间建立姐妹院校供应信息和联络渠道;三是定期举办省教化国际沟通及合作峰会，为我省院校及国外院校开展沟通及合作供应机会；四是依托省教化国际沟通中心邀请国内外高校加盟，扩大我省教化国际沟通及合作的覆盖面；五是加强高等院校专业学科老师的相互沟通及沟通，提高我省老师的专业水平及相关综合素养实力的提高等；六是引进国际认可的职业资格标准，为各类职业院校搭建平台,培育适应国际市场的高素养人才；七是加强及港澳台地区的合作,探究及港澳台学校学生交换培育机制;八是加强国际沟通，推动世界各国教化国际沟通，通过联合国科教文组织，有效的将各国教化沟通结合起来。（4）资源平台。充分运用校友、同乡等资源,发挥他们在拓展国际沟通渠道、引进海外高层次人才、争取境外优质教化资源、用好国家相关政策等方面的作用,为加快我省教化国际化供应多维支持。4、实施三项工作，提升合作实力（1)外语实力提升工作。在全省高校主动开展面对管理人员和老师的外语培训活动，着力提高管理人员和老师的专业外语水平和语言交际实力。结合各自专业特点,大力开发全外语课程和双语课程，增加学生实践机会，提高学生外语应用实力。（2）学生双向沟通工作。通过我省院校及国外院校建立长期的全面合作关系，争取扩大双向沟通生、交换生规模；整合资源，开通渠道,吸引留学生来川学习汉语和中华文化;尝试预科制,为留学预科毕业生进入我省攻读学位供应实惠政策和便利；加大我省高校及国外同类高水平高校的合作力度，主动开发各种双联课程、学分互认课程、外部学位课程、外国考试机构课程等,扩大留学生教化规模，提高留学生教化层次。(3)各级院校推介工作。组织我省各级院校到国外举办教化展,介绍四川的经济、社会、文化、教化资源和来四川就读的相关实惠政策,吸引外国学生来川留学；选择在一些国家设立招生代理处或招生中心，便利国际学生办理来川留学手续。5、完善相关院校合作规范制度建设，供应制度保障（１）结合我省教化国际化进程,完善相关规范制度，确保相关工作顺当推动。（2)努力推动及其他国家或地区的学历学分互认工作。在国家政策许可的范围内,先行扩展我省及其他国家专科层次的互认范围。（二)国留学生教化平台（包含国内及国际留学生）1、供应留学前服务,为有意向学生供应平台(1)查阅点评。主要包含两个方面的内容,第一是查阅并点评省内小、中、高校的具体信息;其次是查阅并点评国外小、中、高校的具体信息。主要涉及到国外相关院校的优势及政策等相关内容。（2）测评平台。以出国为目的的自我测试，并以结果为导向配套相关的留学服务机构和培训机构等。平台主要涉及得内容有:成果测评、技能测评、心理测评、留学意向、结果举荐。此意向测评更有利于对留学生心理的掌控，也为调整相关政策供应基础信息。（3）培训平台。为有意向出国留学的学生,尤其是中小学生,供应语言培训、技能培训、心理培训等。(４)学习考察平台。这类平台主要为有意向学生及其家庭,供应游学、老师举荐、讲课视频点播、国家信息、院校信息、专业信息等服务。（5)办理平台。为有留学意向的学生供应办理中介举荐、测评、监管服务,涉及到15个相关专业办理流程，并对办理流程进行全程数字化监管,让留学办理消费透亮化、公开化并得以保障。(6)信用监管平台。主要通过平台中的学生及家长对相关院校的点评，实现留学中介机构信用的测评,为整个留学过程及教化沟通活动做有效、公正、公开的监管。2、供应留学中服务,为家长及学生供应保障服务(1)留学家校通。主要包含两个方面，第一是留学信息回馈,主要是有意向的留学生，已留学生家长可通过平台查阅留学生在国外现状的信息回馈；其次是留学圈子,通过建立留学生圈子,刚好反馈相关留学生圈子的信息，展示留学生的现状，并宣扬推广国内外相关院校。留学家校通主要涉及的方面有：学生在学校的学习成果、学校活动、课程及实践支配、学校费用、学期评语、远程教化等。（2）培训平台。主要为在国外留学的学生供应两个方面的服务：一是心理培训,包括对家长培训和远程培训；二是技能培训，包括远程生活技能培训。3、供应留学生毕业后服务,为学生供应后续服务（1)进入人才库。通过平台毕业的留学生，自动进入平台的人才库,并为学生供应后期的就业服务。（2）接着深造。已经完成一阶段学习的留学生可以再次通过平台选择在原学校接着深造，或者是通过平台选择并办理其他院校进行深造。(三)国际人才就业平台1、建立精英人才库。通过平台建立国内、国际人才库,为企业供应高素养的人才资源。已留学的人员选择的工作有什么？就业形势如何?留学对于个人深造后的就业是否达到预期影响,进行评估，举荐胜利案例。2、建立国内外企业库。建立国内外企业库,以就业为向导向留学生供应就业信息,包含相关供应服务的企业,有资质的企业,同时有已留学生的点评。(四）办学机构平台在“引进来”的同时，利用平台的相关院校资源，主动实施“走出去”战略。1、引进海外办学机构教化规划纲要指出,要引进优质教化资源,吸引境外知名学校、教化和科研机构以及企业,引进海外办学机构，是落实国家教化规划纲要的重要举措。其中主要涉及三个方面：一是引进教化教学机构,二是引进实训机构,三是引进探讨机构。引进境外知名学校办学，有两重价值,一是办好这所学校，给受教化者供应更多优质教化资源选择的价值;二是推动我国内地高等教化改革的价值。境外知名高校在境外的办学，长期以来就实行自主办学的机制,在引进这些学校来内地办学时，引进其成熟的办学机制，远比引进其师资、课程体系更重要。总体看来，境外知名高校在内地办学，都纳入了内地的教化管理体制,包括招生,纳入支配集中招生；学生的学位授予，也实行国家授予文凭制度。2、走出国门，设立海外办学机构（1)推动设立海外教化机构争取政府的政策支持力度,充分发挥省内院校特色学科、优势学科和知名教化品牌优势,推动高水平教化机构海外办学。主动引导社会力气参及华文学校发展建设,激励国内有条件的企业、社会团体和知名中小学“走出去”,及海外学校合作或独立办学。丰富中华文化对外传播、推广的渠道,探究华文教化工作的新模式。（2)推广汉语国际化工作主动开展汉语国际推广工作，办好海外孔子学院、孔子课堂,培育更多汉语国际推广老师，发展汉语国际推广志愿者。有支配地推动国外“孔子学院”建设，建立具有四川特色的汉语国际推广基地，扩大中国文化和四川教化在国外的影响力。激励有条件的高校依据自身的学科特点和优势,主动开拓境外办学市场,采纳多种办学模式，参及国际教化服务贸易。3、中外合作办学本着学习借鉴国际先进教化思想、办学理念、管理阅历和人才培育模式的宗旨，主动利用国外优质教化资源，重点加强及世界知名高校、国外高校强势学科以及同类高水平高校的合作办学。加强评估和监管，不断提升我省中外合作办学质量和水平。合作办学有两种形式,一为项目,二为机构。无论那一种，中外双方均签订合作协议,为合作办学担当各自的责任及义务，包括师资、教材、教化软硬件等等。合作办学独立招生，学生学习的场地可以全部在中方，也可以部分在中方、部分在外方。有一部分在外方学习的由合作办学发放外方学校的文凭。加大我省高校及国外同类高水平高校的合作力度,主动开发各种双联课程、学分互认课程、外部学位课程、外国考试机构课程等。有支配地引进国际通用职业资格证书。（五)师资及管理国际化平台1、推广老师留学支配。创新公派出国培训机制，推广并帮助实施“校长和骨干老师海外培训支配”，让更多老师拥有海外研修、学习经验,开拓国际视野，增加跨文化沟通的实力,提升四川教化国际影响力和竞争力。2、加强老师对外沟通工作。逐步完善老师聘用和职务晋升政策,激励老师出国进修、访问；主动支持老师参与国内闻名高校组织的各类高水平学术研讨班和国际学术会议;加强及国外同类高水平高校的校际沟通及协作，有选择地建立若干海外老师培训基地;加强管理,提高老师出国进修和出访工作的针对性和有效性。3、促进外国文教专家和留学归国人员的聘用工作。主动创建条件、开拓渠道,面对全球广揽贤才。抓住中心实施“千人支配”的契机,主动落实四川省海外优秀创业创新人才引进支配,加快海外高层次人才创新创业基地建设,充分发挥知名专家学者、校友会、驻外使领馆教化处（组)、专业学术团体、留学人员联谊会等各方面的作用,主动做好海外高端人才的引进工作。４、拓展管理人员尤其是高校领导的国际视野。加大管理人员“走出去”、“引进来”的工作力度,重点加强及国外同类优秀高校的沟通,不断更新办学观念,完善管理制度，提高管理水平。5、启动中小学国际理解教化。进一步增进全省中小学生对不同文化背景、民族、国家、地区的了解,培育学生文化自信、爱国主义情操和全球胸怀,增加学生全球参及意识和竞争实力,一是实施学科渗透，科学整合学科教学内容,结合学科课程特征开展专题教研活动和课题探讨，引导广阔老师自觉将国际理解教化渗透到学科课堂教学实践中。二是开发、开设国际理解教化课程,逐步形成具有特色的学校课程。三是创新实践活动,通过探讨性学习、社会调查、社团活动等引领学生主动参及到国际理解教化的社会实践活动中去。四是加强队伍建设,加强中小学校长、学科老师不同层面的国际理解教化培训,打造一支业务实力突出、国际化水平高、能够胜任国际理解教化的骨干队伍。五是坚持教科研推动，开展国际理解教化专题教研,加强中小学国际理解教化理论探讨,建立有特色和学校特色的国际理解教化理论体系。六是注意文化引领,坚持民族文化建设及世界文化建设并重的原则，注意传统文化、齐鲁文化及我市地域文化的结合,彰显我省文化传统，增加学生文化自信，以开放、包涵的世界眼光和现代姿态学习借鉴世界各民族优秀文化。七是开发网络资源,充分发挥现代教化技术的优势,增加国际理解教化教学的吸引力和感染力。（六）烛光教化基金平台烛光教化基金主要是为了资助贫困孩子完成学业、为高校生搭建支教平台；关切青少年儿童健康成长等。1、设立烛光教化基金会成立烛光教化基金会，吸纳社会各界，尤其是有爱心的企业家捐助资金，以及通过争取各级财政对全省国际教化的经费支持,逐步加大投入力度，拓展经费渠道。２、基金平台设置项目（１)烛光助学为了切实有效地将“烛光助学”实施到我省民族地区和欠发达地区,推动当地教化事业的发展，培育人才；资助贫困民工子女(包括“流淌儿童”和“留守儿童”）摆脱逆境、完成学业,特设立“烛光助学基金”。(２）设立“教化国际沟通及合作基金”。重点支持发展前景良好、对四川教化发展有重大意义的国际沟通及合作项目;表彰和嘉奖在高等教化国际化进程中表现突出、成果卓著的学校和个人;激励院校开拓国际沟通渠道，扩大优势或特色专业的国际交换生、沟通生规模。（3）为来华贫困留学生供应奖学金。吸引国外优秀学生来我省学习深造,特殊是来四川高校攻读学位。激励和支持地方政府、高校、社会力气等多渠道筹资设立外国留学生奖学金。（4)设立优秀中青年骨干老师出国研修项目。每年选送优秀中青年老师到国外高水平高校学习、进修，跟踪国际学术前沿,拓宽科学探讨视野,提高专业水平和教化教学实力。(５）激励促进院校设定专项经费。激励促进高校设立专项经费或从事业收入中提取肯定比例专项用于国际沟通合作，加快国际化课程和专业建设,扩大沟通生、交换生规模。３、多形式拓展经费筹集渠道通过提升科研服务水平,争取国际组织、国外高校和科研机构的科研经费;通过扩大留学生规模、开拓境外教化市场,争取教化贸易收入；通过及中外企业建立科研和人才服务关系,争取产业界对国际沟通及合作项目的支持。五、国际教化沟通及合作平台影响及意义(一)变更目前教化国际沟通及合作现状,由单向的“引进来”为主转变为“引进来”及“走出去”相结合的双向发展,既引进国外的优秀教化资源，还要利用国际教化沟通及合作，把中国的教化文化传播出去，提升我国教化的国际地位,影响力和竞争力。（二）适应国家经济社会对外开放的要求,培育大批具有国际视野,通晓国际规则,能够参及国