2012年10月自考00316西方政治制度试题及答案含解析

西方政治制度年月真题

00316201210

1、【单选题】近代史上第一个确立宪政制度的国家是

英国

美国

A:

法国

B:

荷兰

C:

答D:案：A

解析：第1章第71页。英国是近代史上第一个确立了宪政制度的国家，英国宪政制度的

最终确立是通过17世纪的宪政革命最终完成的，但是英国宪政的历史却可以追溯到13世

纪。

2、【单选题】在英国，影子内阁的成员指

执政党的前座议员

执政党的后座议员

A:

法定反对党的前座议员

B:

法定反对党的后座议员

C:

答D:案：C

解析：第4章第156页。英国的两党制的具有以下特征：一是两党活动主要是围绕议会下

院展开。英国上院议员由贵族世袭或国王任命，与政党竞争无关。在英国，下议院议员由

选举产生，两大党竞选争夺下议院席位，在议会下院获多数席位的政党即为执政党，由该

党的领袖出任首相并组织政府。在议会中的议席数居于第二位的党为“法定的反对党”，

该党作为反对党不仅可以合法存在，而且可以批评和反对多数党政府的政策，但不能反对

国家的制度，不能背叛由国王所象征和代表的国家，因此又被称为“国王陛下忠诚的反对

党”。为了便于对政府进行监督，该“法定的反对党”建立一个“影子内阁”，这是反对

党的前座议员组成的一个机构和职位与执政党内阁相对应的机构，它的职能是负责研究政

府的各项政策，以便对政府的施政进行监督和质询，并随时准备取代执政党上台执政，因

此也被视为“预备政府”。该反对党的领袖领导影子内阁，充当影子内阁的首相并领取国

家薪俸。

3、【单选题】现代西方民主制度的核心和主要标志是

内阁制度

联邦制度

A:

总统制度

B:

C:

议会制度

答D:案：D

解析：第5章第167页。议会制度是现代西方民主制度的核心和主要标志，是民主制发展

的客观要求

4、【单选题】法国国民议会议员的任期是

3年

4年

A:

5年

B:

6年

C:

答D:案：C

解析：第5章第175页。法国国民议会议员任期5年，到期全部改选。

5、【单选题】英国的托利党在19世纪30年代演变成为（）

自由党

保守党

A:

工党

B:

自由民主党

C:

答D:案：B

解析：第4章第142页。17世纪70年代，英国议会中形成的托利党和辉格党，就是两

个这样的政治派别，是资产阶级政党的萌芽。19世纪30年代，托利党演变成保守党，辉

格党演变成自由党，成为最早的两个资产阶级政党，英国成为产生政党最早的国家。

6、【单选题】日本转向“象征天皇制”及确立议会君主制的时间是在

20世纪初

明治维新之后

A:

一战后

B:

二战后

C:

答D:案：D

解析：第6章第199页。二战之后根据新的《日本国宪法》，天皇仅仅是日本国民整体的

象征，只能根据“内阁的建议与承认”，“从事宪法规定的有关国事行为，并无关于国政

的权能”，从而由战前那种天皇拥有极大权力的专制主义的近代天皇制转变为“象征天皇

制”，而日本也由此成为议会君主制国家。

7、【单选题】西方国家最为普遍的一种政府组织形式是

内阁制

总统制

A:

半总统制

B:

委员会制

C:

答D:案：A

解析：第6章第205页。内阁制又称责任内阁制或议会内阁制，指由内阁来总揽国家行政

权力并对议会负责、奉行责任政府原则的政府体制。内阁制起源于英国，后来传入绝大多

数英联邦国家。在西方国家，内阁制是最为普遍的一种政府组织形式，内阁制可以与共和

制政体结合，也可以与君主制政体结合，前者如德国、意大利等，后者如英国、日本、加

拿大、新西兰等。

8、【单选题】法国的半总统制又被称为（）

“拿破仑体制”

“密特朗体制”

A:

“希拉克体制”

B:

“戴高乐体制”

C:

答D:案：D

解析：第6章第208页。半总统制又称半总统半议会制，是一种兼有内阁制特点和总统制

特点的混合型政府体制。戴高乐在创立法国的半总统制过程中发挥着不可替代的重要作

用，因此它也被称为“戴高乐体制”。

9、【单选题】下列地方政府类型中占主导且数目最多的一种类型是

一般地域型地方政府

市镇型地方政府

A:

民族区域型地方政府

B:

特殊型地方政府

C:

答D:案：A

解析：第7章第227页。一般地域型地方政府指国家基于按地域进行管理的一般需要而设

置的政府。按地域划分居民，然后设置不同层级的地方政府来进行治理，这是一切国家自

古迄今普遍采用和主要采用的一种统治方式，它容易形成全国范围层层节制的金字塔形的

一般地方政府结构。作为地方政府中占主导的且数目最多的一种类型，一般地域型地方政

府的设立旨在满足所辖地域各项事务的综合管理需要，除此之外并没有其他特殊目的。英

国的郡政府、法国的大区政府、美国的县政府等都是一般地域型政府，虽然它们管辖的地

域有大有小。

10、【单选题】20世纪末西方国家掀起了新公共管理运动，其导向是

民主

法治

A:

效率

B:

平等

C:

答D:案：C

解析：第6章第220页。从20世纪70年代末以来，西方国家掀起了一场声势浩大的

以效率和结果为导向的新公共管理运动

11、【单选题】政党由其代表的阶级中的一部分人所组成，他们是（）

最富有的分子

最有文化的分子

A:

最底层的分子

B:

最积极、活跃的分子

C:

答D:案：D

解析：第4章第141页。政党具有鲜明的阶级性政党一般是由该阶级、阶层和社会集团

中最积极、最活跃的分子组成的，是阶级的核心、精华。

12、【单选题】“强市长制”可以归入下列城市政府组织形式中的（）

议会委员会制

市长议会制

A:

议会市长制

B:

市长经理制

C:

答D:案：B

解析：第7章第240页。市长议会制，是指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并

相互制衡，但市长在与市议会的关系中处于优势地位的这样一种城市政府组织形式。市长

议会制提供了强有力的行政首长的统一指挥，有利于提高行政效率，因而发展很快，90年

代以来的德国城市政府基本上都采用了这种组织形式。美国的强市长制也可以归入这种类

型。

13、【单选题】选举产生德国总统的是

两院议员

全体选民

A:

B:

联邦大会

选举人团

C:

答D:案：C

解析：第3章第123页。不少西方国家的总统是间接选举产生的。如德国的总统由联邦大

会选举产生，联邦大会由联邦议会议员及各州议会按比例代表制原则选出的与联邦议会议

员人数相等的代表组成。

14、【单选题】2009年以前，英国民事、刑事案件的最高上诉审判机关一直是

最高法院

议会上议院

A:

议会下议院

B:

大法官部

C:

答D:案：B

解析：第8章第255页。直到2009年，英国的民事、刑事案件的最高上诉审判机关一直

都是议会上议院。

15、【单选题】最早通过立法规定实行秘密投票的国家是（）

奥地利

澳大利亚

A:

新西兰

B:

西班牙

C:

答D:案：B

解析：第3章第117页。1856年11月，澳大利亚新南威尔士第一届议会通过的宪法规定

实行秘密投票，这种投票法采用政府所印刷的选票，纸上载有全部候选人的姓名，投票人

单独进入投票的密室内，只需在选票上对有关候选人的姓名作一记号而不留下任何笔迹，

然后将选票投入票箱。这种投票方式使选民意志的自由表达有了制度保证，使选举目的较

好地得以实现，从而被各国所效仿。

16、【单选题】近代国家主权理论的创始人是（）

布丹

霍布斯

A:

洛克

B:

卢梭

C:

答D:案：A

解析：第2章第80页。让·布丹(1530—1596)是法国大律师，近代国家主权理论的创

始人。

17、【单选题】在美国，标志着妇女选举权得到确认的是（）

第15条宪法修正案

第17条宪法修正案

A:

第19条宪法修正案

B:

第23条宪法修正案

C:

答D:案：C

解析：第3章第112页。从1878年起，女权主义者每年都敦促国会提出给予妇女选举权

的联邦宪法修正案，直到1920年美国才通过第19条宪法修正案，规定“合众国公民的投

票权，不得因性别而被合众国或任何州拒绝或剥夺”，妇女的选举权由此得到确认。

18、【单选题】西方国家的大陪审团又称“起诉陪审团”，只用于（）

经济案件

民事案件

A:

行政诉讼

B:

刑事案件

C:

答D:案：D

解析：第8章第263页。西方国家的陪审团有两种，大陪审团和小陪审团，这两种陪审团

都产生于英国。大陪审团又弥“起诉陪审团”，只用于刑事案件，一般由12-23人组

成，主要行使预审的职能，即在庭审之前就检察官提出的证据进行审查，并通过投票决定

是否起诉。

19、【单选题】下列国家中，议会两院地位和权力大致相等的是（）

英国

美国

A:

法国

B:

日本

C:

答D:案：B

解析：第5章第179页。在两院制议会中，两院的地位、分工及相互关系并不相同，大致

分为两种情况：一种是两院的地位和权力大致相等，另一种是下院的地位和权力高于上

院。美国参、众两院是典型的两院平等的例子，在这种情况下，法案只能在经两院都同意

时才能成立，只要任何一个议院否决，该法案就无法通过。日本参众两院的关系属于后

者，日本众院在某些方面拥有特殊权限，尽管参院有不同决定，在这些方面仍以众院决定

为议院决定。

20、【单选题】在英国，法律上保持独立性且法院也自成系统的地区是

苏格兰

英格兰

A:

威尔士

B:

北爱尔兰

C:

答D:案：A

解析：第8章第256页。苏格兰居民大多数信仰天主教，在历史上采用罗马法，1707年合

并成为英国一部分后，在法律和宗教上保持独立性，法院也自成系统。苏格兰的基层法院

有只管民事案件的郡法院和兼管民事、刑事案件的郡官法院。

21、【多选题】法治原则的主要内容有（）

多数决定

司法必须独立

A:

法律面前人人平等

B:

法律必须是普遍的和公开的

C:

以维护人的公民权利和政治权利为最终目的

D:

答E:案：BCDE

解析：第2章第96页。法治原则的主要内容有1.法律必须是普遍的和公开的2.法治的最

终目的是维护人的公民权利和政治权利3.法律面前人人平等4.司法必须独立

22、【多选题】西方国家对议员的任职资格限制提出了具体要求，主要包括（）

国籍资格

居住资格

A:

职业资格

B:

保证金制度

C:

提名限制

D:

答E:案：ABCDE

解析：第5章第173页。议员是议会的细胞，是议会组织中的最基本单位，各国都根据本

国情况对议员的任职资格限制提出了具体要求，主要包括以下几个方面：国籍资格、居住

资格、职业资格、保证金制度、提名限制以及其他资格。

23、【多选题】下列元首中属于虚位元首的有

英国女王

美国总统

A:

法国总统

B:

德国总统

C:

日本天皇

D:

答E:案：ADE

解析：第6章第198页。虚位元首虽然国家元首作为国家的代表都享有很高的法律地位，

但有些国家的元首实际上只履行象征性、礼仪性的职责而缺乏对国家的实际管理权力。他

们被称为虚位元首，是位高而权虚的元首。属于此种情况的主要有议会君主（立宪）制国

家和议会共和制国家。如日本天皇、英国女王、荷兰女王、丹麦国王、挪威国王、德国总

统、意大利总统、印度总统等等

24、【多选题】行政区划应遵循的原则有（）

推动经济发展

加强控制和提高管理效率

A:

促进民族团结和发展

B:

照顾自然条件和历史传统

C:

保持稳定又适时调整

D:

答E:案：ABCDE

解析：第7章第228页。行政区域怎样划分，与国家本质密切相关，不同类型的国家行政

区划的目的和性质也是不同的，但大体上行政区域的划分必须遵循下列原则：(1)推动经

济发展的原则(2)加强控制和提高管理效率的原则(3)促进民族团结和发展的原则(4)照顾

自然条件和历史传统的原则(5)保持稳定又适时调整的原则。

25、【多选题】在西方国家，利益集团直接影响政策的主要形式有

政治请愿

在政府中寻找代理人

A:

议会游说

B:

通过法院对政策进行挑战

C:

寻求国际干预

D:

答E:案：ABCD

解析：第4章第163页。利益集团影响政策的方式主要有三种：1．直接向政府表达政治

诉求，提出利益要求，直接影响政策这种方式可以采取几种形式。请愿是一种常见的形

式。请愿人以口头或书面形式把意见和主张直接告知决策人或统治者，是一种传统的影响

政策的方式。政治请愿有时可能采取比较激烈的方式进行，如游行、示威、抗议、罢工，

等等。与政治请愿相比，在政府中寻找代理人是更有效的一种形式。为了使政策对自己有

利，各个主要的利益集团都要千方百计在政府决策机构中寻找或安插代理、代言人。在某

种程度上'一个利益集团的影响力大小，主要取决于它与政府的联系的紧密程度。当直接

代理人不容易寻找时，与政治领导人、政治精英们建立良好关系就成为利益集团发挥影响

的又一途径。在西方，经常可以看到，一些前政府高官们被企业雇用，那是因为这些政治

精英们的“作用”被企业主们高度评价。另外，议会游说也是一种常见的形式，当然，利

益集团费多大精力用于议会游说活动，主要取决于议会在政治体制中的角色和功能。最

后，当一些利益集团感觉到自己的利益、愿望和要求被政治决策人所忽略时，它们也许会

通过法院来对政策进行挑战。这一般是最后才使用的策略。2.通过政党影响政策3.通过大

众传媒影响政策。

26、【多选题】选举公开的主要内容包括

选民公开表明自己的投票意向

候选人情况公开

A:

选举过程公开

B:

候选人公开表达自己的见解和主张

C:

公布竞选资金的来源与使用情况

D:

答E:案：BCDE

解析：第3章第117页。选举公开的主要内容包括以下几个方面：一是候选人情况公开。

二是选举过程公开。三是候选人能够公开表达自己的见解和主张。四是公布竞选资金的来

源与使用情况。

27、【问答题】左右共治

答案：20世纪80年代中期以来，法国数次出现“左右共治”局面，即由于左翼政党和右

翼政党分别赢得总统选举和国民议会的选举，因而出现左翼总统与右翼总理或者右翼总统

与左翼总理，共同领导政府，掌握国家的行政权。

28、【问答题】宪政

答案：宪政可以理解为宪法政治。在实践层面，宪政就是依宪法建立政治制度，开展政治

活动。在制度层面，宪政主要指称一种近代以来形成的政治制度，这种政治制度以宪法为

标志、以人民主权为合法性基础，以代议制民主为行使权力的方式，实现了权力的分立与

制衡、确立了司法审查制度等一套制度结构。

29、【问答题】单一制

答案：单一制是一个主权国家的中央政府将国土划分成若干行政区域并设立相应的地方政

府的一种结构形式。

30、【问答题】罗马法

答案：罗马法，一般泛指罗马奴隶制国家法律的总称，存在于罗马奴隶制国家的整个历史

时期。它既包括自罗马国家产生至西罗马帝国灭亡时期的法律、皇帝的命令、元老院的告

示、成文法和一些习惯法在内，也包括公元7世纪中叶以前东罗马帝国的法律。

31、【问答题】当代政治学划分政体的主要依据是什么？

答案：从当代政治学对各国政体的研究以及对当代各国政体的划分比较来看，人们在划分

政体时主要是依据最高国家权力的构成（一个人还是一个集体）、产生方式和任期、中央

国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系等，尤其是国家的立法机

关与国家元首和行政机关的权力配置和相互关系。

解析：从当代政治学对各国政体的研究以及对当代各国政体的划分比较来看，人们在划分

政体时主要是依据最高国家权力的构成（一个人还是一个集体）、产生方式和任期、中央

国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系等，尤其是国家的立法机

关与国家元首和行政机关的权力配置和相互关系。

32、【问答题】西方国家所实行的代议制遵循哪些具体原则？

答案：（1）人民通过代议机关行使国家主权。（2）人民通过选举代表组成代议机关。

（3）代议机关必须遵循严肃的议事规则。（4）少数服从多数与保护少数原则。（5）代

议民主并不排斥直接民主。

33、【问答题】简述选举地理学在现实生活中的表现形式

答案：选举地理学在现实生活中的表现形式主要有如下几种：（1）一是将本党占有较大

势力的小片区域连在一起，形成一个选区，使本党有可能在该选区获胜；（2）二是将不

支持本党的选民分散到各个选区，使他们在各个选区都不可能形成多数，从而有助于本党

在各选区获得相对多数的选票；（3）三是将不支持本党的选民统统划入一个或少数几个

选区，本党候选人虽然可能在这些选区落败，却保了重点，得以在其他选区获得较大的胜

利。

解析：选举地理学在现实生活中的表现形式主要有如下几种：（1）一是将本党占有较大

势力的小片区域连在一起，形成一个选区，使本党有可能在该选区获胜；（2）二是将不

支持本党的选民分散到各个选区，使他们在各个选区都不可能形成多数，从而有助于本党

在各选区获得相对多数的选票；（3）三是将不支持本党的选民统统划入一个或少数几个

选区，本党候选人虽然可能在这些选区落败，却保了重点，得以在其他选区获得较大的胜

利。

34、【问答题】二战以来西方国家政府首脑权力不断强化的原因是什么？

答案：二战以来，政府首脑的权力不断强化，并形成高度的集中，这很大程度上是由下列

因素促成的：（1）第一是政府首脑拥有的任免政府成员及改组内阁的权力使得部长和大

臣们越来越依附于他；（2）第二是现代政府所面临的复杂的国内外形势越来越需要政府

特别是其首脑快速作出决策；（3）第三是政府首脑参与的各类活动使他很容易成为新闻

报道的焦点并成为内阁政策的权威发言人。

解析：二战以来，政府首脑的权力不断强化，并形成高度的集中，这很大程度上是由下列

因素促成的：（1）第一是政府首脑拥有的任免政府成员及改组内阁的权力使得部长和大

臣们越来越依附于他；（2）第二是现代政府所面临的复杂的国内外形势越来越需要政府

特别是其首脑快速作出决策；（3）第三是政府首脑参与的各类活动使他很容易成为新闻

报道的焦点并成为内阁政策的权威发言人。

35、【问答题】试论述雅典城邦民主制的意义和局限性。

答案：一、雅典的城邦民主制，不仅曾大大地促进了雅典经济的发展，对雅典国家的发展

起着重要的作用，而且对于后世特别是西方政治发展和政治制度的型塑产生了深远的影

响。雅典城邦民主制度是人类政治文明的重要成果，是古代民主的典范，并且为现代民主

政治的发展提供了重要的实践经验和理论资源。1、主权在民原则雅典的城邦民主制体现

了自由平等的公民的主权，为后世民主政治理论提供了一个主权在民的原型。2、法治原

则在古希腊的政治思想中，已经有了区分宪法与法律的观念，宪法是城邦的最高法律准

则，宪法是“城邦一切政治组织的依据。二、雅典城邦民主制作为历史上存在的一种制

度，不可避免地有其历史的局限和制度的局限，主要表现在以下几个方面：1、雅典城邦

民主制是建立在奴隶制基础上的，是雅典城邦自由公民的民主制度，就其城邦人口总数而

言，仍是少数人的民主。2、在雅典居民的生活中，存在私人生活与公共生活的尖锐冲

突。3、在雅典城邦民主政治制度下，在强调多数人裁定的时候没有相应地保护少数人的

权利，这很容易导致多数暴政。4、雅典城邦民主制的制度设计中大量采用了直接民主、

抽签选举等形式，其目的是为了实现人民的统治。但是，频繁举行的大规模集会不可避免

会导致民主质量的下降。

36、【问答题】议会党团

答案：议会党团是指为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织，一般由

同一政党或者虽然不是同一政党，但政治倾向相同或相近的议员组成，并以该党名称命名

或以几个政党的名字联合命名。

37、【问答题】阅读下面的新闻材料，根据材料回答问题：中新社华盛顿2011年8月12日

电美国一家联邦上诉法院12日裁定奥巴马力推的医改法案违宪，这是共和党为首的“反医改

阵营”获得的又一胜利，使得成功上诉至最高法院谋求推翻该法案的可能性大增。设在亚特

兰大的联邦第十一巡回区的联邦上诉法院以2比1的表决结果裁定，国会去年通过的医改法

案的强制参保条款违反宪法。该法案要求2014年起所有美国人必须购买医疗保险，否则将被

处以罚款，但是宪法并未赋予国会这一权力，因此国会的这一举动越权。医疗改革是奥巴马

上台后全力推动的一项改革，经过一年多的漫长的磋商和妥协，医改法案终于在2010年3月

获得美国国会参众两院通过，奥巴马也迅速签署了该法案。奥巴马医改法案的核心内容就是

强制参保条款。凭借这一规定，美国目前3200多万没有医保的人有望获保，从而使全美医保

覆盖率在2014年提升至95％，实现奥巴马“全民医保”的目标。但是，医改法案生效后，强

制参保条款就一直备受争议，迄今美国有26个州发生了相关诉讼，弗吉尼亚、佛罗里达等州

已经有联邦地区法院法官认定该条款违宪；在12日的投票中，一名由民主党提名的法官也投

下反对票，这是首次有民主党提名的联邦法官对法案表示反对。由于在美国任何一场官司只

要涉及到联邦宪法和法律，就可以上诉到联邦最高法院，因此，第十一巡回区上诉法院做出

的裁定并不意味着这场官司的终结。人们预计，今年10月最高法院开庭后，相信无法回避这

场因医改法案引发的争议，很可能会决定受理此案，一旦如此，最高法院将最晚在明年夏天

做出裁决，届时将注定对5个月后就举行的美国总统大选造成重大影响。回答以下问题：根

据上述案例，说明：美国总统和国会两院在联邦立法过程中各自具有什么作用？

答案：一、提出法案1、议员，在许多国家的宪法中，有议员是提出立法建议的主体的规

定。如美国宪法规定，提案权属于国会两院议员，所有议案必须由议员在他所在的议院提

出，而其他机关和个人无权提出法案。在政治实践中，政府没有提案权，行政部门草拟的

议案只能通过一位议员提出，美国总统也只能委托议员提出法案。2、政府，大多数西方

国家的宪法都规定政府（行政部门）有权提出法案。在实行三权分立的美国，总统每年都

向国会提交国情咨文和经济咨文。咨文虽然不是提案，但实际上是确定了国会每年立法的

优先次序和基本倾向。3、议会中的委员会美国宪法规定，法案由议员个人提出，但是，

议员提交的法案是否进一步提交给全院大会则要由各相关的委员会决定。从这个意义上

说，委员会也有向议会提出法案的权力。4、国家元首，有些国家明文规定国家元首有立

法创议权，如比利时宪法和法律明文规定比利时国王有权向议会提出立法建议。有些国家

根据宪法惯例或实践，由国王将政府的立法计划纲要提交议会，如英国、荷兰、约旦等

国。英国君主在每届议会开始时在上院发表的演说是政府（内阁）一手策划的，概括了新

一届政府的立法纲要，相当于美国总统的国情咨文。5、一定数量的公民有一些国家规

定，一定数量的选民可以行使创制权，可以提出立法的动议。美国一些州