城镇化建设指挥部重大项目调度会议程

**城镇化建设指挥部重大项目调度会议程会议时间：2019年7月15日下午2:30会议地点：市政府五楼常委会议室主持人：参会领导：参会单位：1、责任单位：2、相关单位部门：3、项目建设配合单位及部门：会议议程：第一阶段现场调研线路：**大道（通城大道尽头）—**河水生态治理（**一桥）—**一支、二支（**大道与**路交叉口）—**路（**陶瓷）第二阶段(一）**溪支流一、支流二景观水利工程责任单位水利局汇报项目推进情况、当前存在问题、意见和建议。(二)自然资源局、住建局等参会单位发表意见。(三)市领导发言。(四)主要领导讲话。（**河水生态综合治理工程责任单位水利局；**路、**路、**大道项目工程责任单位**新区按上述流程依次发言）。第三阶段（一）行政服务中心就《关于加快推进**城镇化系列项目工程建设的会议纪要》（2017年12月22日32号）中涉及造价咨询公司选择方式提出修改建议。（二）发改委、财政、审计等相关单位发言。（三）市领导发言。（四）主要领导讲话。指挥部调度会议项目进展情况介绍一、**溪支流一、支流二景观水利工程1、项目基本情况：**溪为锦河干流左岸支流，发源于**街道办石脑汪家，于****大桥**400m处流入锦河。流域面积24.31km2，主河道全长7.31km。**溪两岸地势较低，现状**堤位于**溪左岸，堤身单薄，堤顶宽仅为1.7m～2.4m，且不连续，**大道**、下游各有一段，总长2.14km，高程在32m~34m之间。**溪两侧防洪缺口大，出口段亦未设防，与**公园南侧及城北防洪墙之间有防洪缺口，两岸经常受淹。**溪右岸现状地势低，地面高程一般在30.7m~32m之间，**大道下游右岸有村落分布。2、项目进展情况：**溪支流一、支流二水利景观工程项目，测量外业已经完成，初勘正在进行，可研初步确立两个比选方案。方案一（河口建泵闸）：在河口新建1#排涝闸站，新建堤防8.816km，两岸排涝小泵站两个。堤防根据护坡形式采用直立挡墙护岸和贴坡护岸形式，主要差别在于造价和占地。（1）挡土墙结构（占地较少，投资较大）（2）贴坡式护岸（占地较大，投资较少）方案一（河口建泵闸）堤防挡墙护岸结构总投资14476.24万元，堤防贴坡护岸结构总投资11515.76万元。方案二（河口不建泵闸）：加高**溪堤防与锦河堤防衔接，在堤防两侧新建小型排涝泵站排出堤后内涝。与方案一相比，遭遇20年一遇洪水时，支流堤防增高约0.9m，干流**堤防增高约1.0m。方案二（河口不建泵闸）堤防挡墙护岸结构总投资13022.44万元，堤防贴坡护岸结构总投资10813.7万元。投资对比3、存在问题：目前主要是对两个比选方案选定问题，明确**溪入河口是否新建泵闸，敲定之后方便设计单位进一步对设计方案进行细化和优化。4、意见建议：建议采用第一种方案二、**河水生态综合治理工程（**河整治工程）1、项目基本情况：本次**河治理河段自320国道线至锦江汇合口处，治理长度3.379km（河道中心桩号长度）。项目用地红线面积442369m2,河道面积约115920m2,绿化面积238708m2（其中水生植物12308m2），建筑占地面积845m2，硬质面积95356m2，总概算投资2.18亿元。2、项目进展：目前，可研立项已批复，涉水部分初步设计已提交，前期工作准备就绪，预计8月份动工。3、存在问题：（1）因该项目水利部门正在积极争取上级资金，整个工程建设需要符合水利项目建设的相关要求。（2）项目涉及涉河建筑的审批问题，相关手续要进一步完善。（3）**针织厂房需要尽快进行拆除。4、意见建议：（1）建议**城建集团在确定项目施工单位时，应选择具备水利水电建设工程总承包二级及以上资质的施工单位，项目经理须具备水利水电工程二级建造师及以上资质。（2）项目涉及涉河建筑的审批问题，建议初步设计的审批由市发改委和市水利局联合批复。（3）**针织厂房尽快进行拆除。三、**路、**路、**大道工程（一）**路1、项目基本情况：该路长约895米，宽30米，位于市委党校与市民中心南侧，为东西向道路，起于**南路、终于碧落北路，总投资约3543万元。2、项目进展：初步设计已完成，正在施工图外审阶段；目前清表已完成，正在进行土方施工。3、存在问题：（1）经测量该道路（市委党校与市民中心交汇处）南边鱼塘（儿童公园规划水景）水面标高比道路设计标高高约3M。4、意见建议：（1）为考虑该道路与市委党校和市民中心相协调，建议对**路（市委党校与市民中心交汇处）优化设计标高，同时加设围堰及防渗处理。（2）建议提前启动儿童公园设计，综合考虑儿童公园与**路的衔接。（二）**路1、项目基本情况：该路长约2616米，宽32米，原高伍公路，原道路宽9米，为南北向道路，起于**大道、终于高铁。2、项目进展：目前正在方案设计，**路便道已动工，目前已清表完成。3、存在问题：（1）建筑构筑物障碍：①养路段一块用地现租给**市远达钢铁有限公司，需拆除围墙、用地管理房及二栋一层平房。②物流停车场厂房和围墙需拆除。③**停车场一栋平房和场地需征迁④**供电所对面别墅围墙及苗木需拆除迁移。⑤**混凝土围墙门楼需拆除。⑥**陶瓷围墙及门卫室需拆除。**北面6栋仓库需拆除。⑦**供电所及瑞办敬老院围墙。⑧平安大道至高铁段，姜家七栋房屋需征迁。（注：除**陶瓷已列入2018年企业征迁工作组；其余还未列入棚改拆迁范围内，急需政府明确征迁工作组、征迁标准、征迁资金等。）（2）强电弱电线路：该路红线内有多条强电及弱电线路，线路较复杂，迁改难度大，迁改费用高。强电涉及10KV线路有**双回专线（私有线路），922**陶瓷线、925西湖线、927燕溪线，0.4KV线路有**村委会线、**村姜家村线，灰龙线110千伏100号杆，与**路相交的**路有914广场一回、915城区照明二回、916**橡塑专线（私有线路）、917**线（私有线路）、921广场二回、923**线、926农业线西月支线；弱电线路涉及电信、移动、联通、广电杆线4路。4、意见建议：（1）建筑构筑物障碍，建议政府尽快启动征迁工作；（2）由于龙岗变电站位于**路与**路交汇处，高压供电线路密集，建议供电公司根据龙岗变电站周边线路与规划道路统一设计拆迁方案。（三）**大道1、项目基本情况：该路长约5740米，宽40米，位于世博华城小区北侧，为东西向道路，起于**路（高伍公路）、终于有训路。2、项目进展：目前正在进行初步设计。3、存在问题：（1）该路红线内的强电和树木、果树未迁移。（2）目前**大道（有训路至朱试路段）未连通。（注：该路段在工业城规划范围内）4、意见建议：（1）建议供电公司尽快安排强电踏勘事宜，并提交迁移方案。（2）建议**街办尽快将红线内的树木进行迁移。（3）为避免形成断头路，建议政府启动**大道（有训路至朱试路段）项目工作，并明确实施方式。四、其他需要研究事项（一）关于对《关于加快推进**城镇化系列项目工程建设的会议纪要》（2017年12月22日32号）修改建议。情况说明：市行政服务中心（市涉审中介机构管理中心）按照《关于加快推进**城镇化系列项目工程建设的会议纪要》对党校、市民中心、人民医院**分院等项目的造价咨询机构进行了摇号，项目造价咨询服务费有30万元、60万元、140万元的情况，并参考了各项相关的法律法规和政策文件。项目预算咨询、项目财审中介服务机构选择的问题上，其程序和操作上与法律法规、上级政策规定有相抵触之处。意见建议：1、关于项目预算咨询中介服务机构选择的问题造价咨询服务费在20万以下的项目预算咨询服务，在我市涉审中介超市内随机选择，由指挥部、行政服务中心、责任单位就单个项目分别推荐三家资质高、实力强、信誉好的造价咨询公司，由责任单位从中随机摇号确定并签订合同。造价咨询服务费在20万以上（含20万）的项目预算咨询服务，依法进行政府集中采购，由业主单位委托市政府采购中心进行操作。造价咨询公司具体负责预算清单编制、清单核查、参与中期计量的审核、决算初审等工作，造价咨询服务费参考国家收费标准的六折计取，公司考核由指挥部根据工作实绩、审减量进行绩效考核，实行末尾淘汰制。2、关于项目财审中介机构选择的问题造价咨询服务费在20万以上（含20万）的项目财审咨询服务，依法进行政府集中采购，由业主单位委托市政府采购中心进行操作。造价咨询服务费在20万以下的项目财审咨询服务，在经市财政局备案，入驻市涉审中介超市的社会服务机构中随机选择，由指挥部、财政部门、责任单位