居民户内燃气安全提升改造项目招标文件

镇海区居民户内燃气安全提升改造项目采购文件居民户内燃气安全提升改造项目公开采购文件居民户内燃气安全提升改造项目公开采购文件目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一部分采购公告 4第二部分采购内容及要求 7第三部分投标资料表 30第四部分评标标准 37第五部分主要合同条款 42第六部分投标人须知 51第七部分投标文件格式 66第一部分采购公告项目概况镇海区居民户内燃气安全提升改造项目采购项目的潜在投标人应在获取采购文件，并于2023年4月27日14时00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况采购编号：GTCG2023010项目名称：镇海区居民户内燃气安全提升改造项目预算总金额：422万元。本项目最高综合单价限价为：人民币140.67元/户。采购内容、标项、项目完成期、特别说明：标项采购内容项目完成期特别说明标项一居民户内燃气安全保障设施更换区域为镇海区辖区内条件成熟的管道燃气小区。实施内容为：管道燃气居民用户金属软管更换约3万户（包含相关配件），过流阀安装约3万户（包含相关配件），根据每户实际情况进行更换安装，具体数量按实计取。自合同签订之日起至2023年11月30日之前完成,2023年12月31日之前，完成“回头看”工作，对已经改造安装完成的用户进行检查回访。本项目的采购人为宁波市镇海区综合行政执法局，本项目招标工作由宁波市镇海区综合行政执法局牵头代为实施。招标结束后的合同签订、费用支付手续办理工作等均由属地政府（分别为：招宝山街道、蛟川街道、庄市街道、骆驼街道、澥浦镇、九龙湖镇）负责实施，费用的实际承担人为各镇（街道），区财政按各镇（街道）实际决算费用的50%予以补助，但最高不超过中标综合单价×各镇（街道）任务数×50%。二、申请人的资格要求（本项目采用资格后审）(一)、投标人一般资格条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定；2、投标人未被列入“信用中国”网站()中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”，不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间的，采购人将依法取消其中标资格）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、本项目不接受联合体形式投标。5、本项目不允许转包、分包。(二)、投标人的特定条件：无。三、获取采购文件时间：自公告发布时间至2023年4月12日23时59分止。地点（网址）：。方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），未在规定期限内或未按规定方式获取采购文件的，其投标均视为无效，并不得对采购文件提起质疑投诉。售价（元）：免费。四、提交投标文件截止时间、投标地点、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年4月27日14时00分（北京时间），投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件(后缀jmbs，下同)上传到“政采云”平台，逾期上传或上传不成功的，其投标无效。投标地点（网址）：电子加密投标文件成功上传至“政采云”平台（）。开标时间：2023年4月27日14时00分（北京时间）。开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获得完整的采购文件及所包含的采购需求（法律法规所指的投标人获取采购文件时间以投标人完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。3.本项目为政采云平台电子交易全流程项目。“政采云”系统平台上报名联系人（建议多留个电话号码）开标时间段必须保持通信畅通，以便联系沟通，否则相应后果由投标人自行承担。4.其他事项：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的投标。（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）公益一类事业单位不能作为本服务项目的承接主体。（4）截至投标文件递交截止前1日历天17:00（北京时间），投标人被列入“信用中国”网()和“中国政府采购网”（）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加政府采购活动期内的，则无申请资格。（5）本项目不收取投标保证金。（6）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、优先采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。（7）采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，将以“澄清公告”的形式发布在“浙江省政府采购网”政采云平台上，投标人应及时登录政采云平台查看和下载，未及时查看和下载的责任自负。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二部分采购内容及要求一、项目建设背景和意义1、家庭中燃气管道与燃具采用软管连接，因胶管脱落或破损造成漏气等事故，是室内燃气供气系统的薄弱环节，严重影响用户生命财产安全。根据多年燃气事故统计。每年由此引发的燃气事故占比最大。2、根据历年已经发布的《全国燃气爆炸数据分析报告》可以看出，灶前连接胶管引发的室内燃气安全事故在整体室内燃气安全事故中占比较为突出。3、从事故的起因上看，该问题主要由用户使用不符合规范标准的连接胶管造成，在此情况下，易出现胶管过早老化、龟裂等现象，且因不符合标准规定的连接胶管缺少粘滞性，易在连接处脱落，使用胶管亦有可能发生鼠咬等现象。上述情况，软管泄露，通常将造成燃气管道流量瞬时高于限定值。4、总结国内外经验，从发生事故源头入手，家庭用户管道应设置当管道压力低于限定值或连接灶具管道的流量高于限定值时能够切断向灶具供气的安全装置，灶具连接采用专用灶具连接软管，如不锈钢波纹软管或金属包覆软管，可提高家庭用气的安全，降低事故发生概率和事故等级，是时下一项十分必要和紧迫的任务。5.本项目将采购范围内所有使用燃气设备的橡胶软管更换为不锈钢波纹软管或金属包覆软管并包含相关配件，以符合金属波纹软管安装条件的用户安装金属波纹软管，不符合金属波纹软管安装条件的用户安装金属包覆软管为安装原则实施，具体根据每户实际情况由中标单位确定更换的管材；同时燃气灶前安装过流阀并包含相关配件。二、特别说明本项目的采购人为宁波市镇海区综合行政执法局，本项目招标工作由宁波市镇海区综合行政执法局牵头代为实施。招标结束后的合同签订、费用支付手续办理工作等均由属地政府（分别为：招宝山街道、蛟川街道、庄市街道、骆驼街道、澥浦镇、九龙湖镇）负责实施，费用的实际承担人为各镇（街道），区财政按各镇（街道）实际决算费用的50%予以补助，但最高不超过中标综合单价×各镇（街道）任务数×50%。三、工程规模镇海区各镇（街道）燃气金属软管、过流阀安装项目任务汇总表序号所属区域管道燃气金属软管（户）过流阀（户）备注1招宝山街道800080002蛟川街道500050003庄市街道650065004骆驼街道900090005澥浦镇7507506九龙湖镇750750合计30000户30000户注：上述数量为必须完成数量，具体以实际发生情况为准；投标人报价时须考虑并自行承担数量变化所带来的风险和责任。四、投标报价要求1、合同签约价=中标综合单价×相应镇（街道）暂定任务数量。2、本项目最高综合单价限价为：人民币140.67元/户。本项目投标应以人民币报价；投标报价超过最高限价的作无效标处理。投标报价建议四舍五入保留至分为止。3、报价方式：按综合单价方式报价，结算时，数量按实际数量进行结算（实际作业工作量须经甲方签字确认）。4、投标报价应是完成本采购项目的范围、质量、安全的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算综合单价或总价的依据。5、中标人的综合单价实行包干制，以户为单位，其综合单价内容包括：接头、材料费、运杂费、原橡胶管拆卸费用、人工安装费用、调试费、保险费用、检验和验收费、现场清理修补、安全文明施工、资料整理、利润、税金，售后服务等一切为完成每户金属软管、过流阀采购安装所需的所有费用（包含不论软管长度、不论每户软管根数等因素）。6、各镇（街道）最终结算总价=中标综合单价×实际工作量(户)（实际工作量须经甲方签字确认）。五、技术参数要求金属软管品牌：南京民谊、浙江圣字、浙江博美特同档次或更高档次的品牌也可参加。1.基本参数1.1公称压力软管和管件的公称压力为PN0.2（Ⅰ型）或PN0.01（Ⅱ型）。1.2公称尺寸软管和管件的公称尺寸为DN10。2.要求2.1一般要求2.1.1材料软管和管件等材料可采用表1规定的材料或同等性能以上的其他材料。表1软管和管件等材料及其工作温度零件名称材料牌号标准号工作温度/℃波纹管06Cr19Ni10（304）GB/T3280GB/T20878-196～450接头Hpb59-1GB/T4423、YS/T649-273～200密封圈丁腈橡胶HG/T3089-40～100被覆层软质聚氯乙烯（PVC）GB/T8815-15～70注：投标文件中提供软管材料证明书与产品检验证书复印件加盖公章。2.1.2结构和尺寸软管用不锈钢的公称壁厚应符合下列规定：a)公称压力PN0.01时，公称厚度δ≥0.2mm；b)公称压力PN0.2时，公称厚度δ≥0.25mm。2.1.3外观软管原管表面应光亮、清洁，管口内应无明显锈斑和污渍。不应有深度大于壁厚的压痕和深度大于壁厚10%的划伤。被覆层壁厚应均匀，对管材波纹部分应全部包覆，应有国际标准色—黄色的明显标志。不应有明显的杂质、伤痕、色斑、裂纹，表面文字和标志应清晰。被覆层宜采用包塑形式。管件的内外表面不应有裂纹、砂眼及其他影响性能的明显缺陷。如要求表面镀铬（或镀镍），镀后应光亮、清洁，不应有气泡、剥皮、伤疤、污渍等缺陷。橡胶件外观应规则，无裂纹，无缺陷以及明显飞边，色泽应均匀。2.2软管软管的性能应满足表2的要求。表2软管的性能序号适用项目测试性能1软管耐压性耐压软管在0.8Mpa水压下进行试验,保压1min，不应有渗漏及零件损坏现象，但波纹允许延伸。2气密性气密软管在0.15Mpa压力的空气下进行试验，保压1min，不应有漏气现象。3抗拉性拉力软管在通入压力为20kpa的空气状态下固定一端，另一端受到CJ/T197-2010表6规定的拉伸负荷，波纹管应无裂纹、泄漏，两端接头应无脱落和混气。4耐热性酎热软管在（120土2）℃温度下保温30min，取出恢复常温后应符合气密性要求。气密5扭曲性扭曲软管在通入压力为20kpa的空气状态下固定一端，对另一端施加左右交替扭转90°的操作；扭转10次后波纹管应无裂纹、泄漏，被覆层应无裂纹。6柔软性柔软软管进行柔软性试验时，最大弯曲力应符合CJ/T197-2010中表8规定.7穹曲性弯曲软管在通入压力为20kpa的空气状态下按CJ/T197-2010表9规定直径的芯棒左右交替180°弯曲操作；弯曲30次后波纹管应无裂纹、泄漏，被覆层应无裂纹。8耐冲击性冲击波纹管在通人压力为20kpa的空气状态下，平直放凭于水泥地面上，将2kg的钢球在距软管1m高处落下，应无开裂和漏气。9耐应力腐烛性浸泡波纹管及接头在进行耐应力腐蚀性试验后，应无裂纹和漏气。气密10接头耐冲击性冲击软管在通入压力为20kpa的空气状态下固定两端，经CJ/T197-2010表10所规定的冲击功按规定对准接头冲击后，接头应无漏气、破损、松动现象。11耐安装性耐安装软管接头在CJ/T197-2010表11规定的耐安装力矩下安装后，并通入压力为20kpa的空气状态下应无漏气及接头破损现象。12酎腐蚀性盐雾不锈钢，电镀及其他表面处理的接头进行耐盐水喷雾试验后，应无生锈、裂纹及其他有害的缺陷。钢接头进行氨熏试验后,应无裂纹及其他有害的缺陷。氨熏13插入式接头耐拉性拉力插入连接式软管一端安装胶管接头后固定，另一端连续施加500N拉伸负荷，保持5min后符合气密性要求。气密14密封圈耐燃气性耐燃气软管密封圈按规定试验后，密封圈无脆化、软化及体积增大现象，且质量变化率不得大于20%。15被覆层阻燃性难燃软管的被覆层在进行阻燃性试验时应具有阻燃性能。16耐冷热变化性冷热循环软管在进行冷热周期试验时，被覆层应无裂纹及其他异常现象。注：具体实验方法依据CJ/T197-2010第7章要求进行。2.3其他要求2.3.1不锈钢波纹软管密封圈材质牌号为丁腈橡胶,质量应符合HG/T3089,使用寿命不小于8年，不锈钢波纹软管使用寿命不小于8年。2.3.2软管被覆层应符合GB/T8815等相关标准的规定，其生产企业应提供耐老化和耐紫外线老化的检测报告。2.3.3加工工艺应符合以下要求:管坯不应有环焊缝，纵焊缝不应超过1条。管坯焊缝高度应大于钢带厚度，不应有影响使用的变形以及其他缺陷。在生产过程中宜对纵缝管进行100%无损探伤,按GB/T3323的规定对焊缝进行射线照相检查。2.3.3波纹管应经光亮固溶处理，固溶处理后的硬度HV≤200，可按GB/T4340.1规定进行检测。表面不应采用酸洗及抛光工艺。3.标志3.1软管及管件应有明显清晰、不宜涂改的注册商标和型号，软管应以1m为单位的长度连续标记。被覆层应采用黄色或有黄色标线的标识。3.2产品单件包装应标明生产厂名、生产厂址、产品名称、生产日期、注册商标和标记，并附有合格证。4、燃气过流阀安装于燃气灶前，基本参数如下：4.1执行标准：《建筑用手动燃气阀门》CJ/T180-2014；4.2控制类型：手动式操作，过流自动关闭；4.3结构类型：浮动式结构；4.4公称压力：PN0.15；4.5适用温度：-20℃～100℃；4.6密封材料：聚四氟乙烯；4.7阀体材料：HPb59-1；4.8适用范围：天然气；4.9启闭转角：90°；4.10过流切断额定流量：1.2m3/h±10%；4.11连接方式：螺纹连接；4.12阀体耐压强度：1.5倍公称压力条件下，符合CJ/T180中7.2条的规定；4.13气密性：600Pa和22KPa压力条件下，符合CJ/T180中7.3条的规定。（参考图片）六、其他要求1、产品及材料要求：中标人采购的产品及材料须符合相关标准、规范的要求。产品及材料均须有合格证、质保单和检验报告等书面技术资料，并经采购人确认合格后方能使用。如采用不合格的产品及材料，采购人有权制止使用，并由中标人承担全部的经济损失和责任。无论采购人是否发现和制止，由于使用劣质建材施工所引起的一切后果均由中标人负全责。1.1中标人在定购产品及材料前，其品牌和质量应与采购文件要求及投标文件响应承诺内容相符，经采购人书面确认后方可采购。1.2中标人未按要求确定产品及材料，以次充好或使用假冒伪劣产品或与投标响应时承诺的产品参数、质量严重不符合的，中标人须承担违约责任，向采购人支付该批次总金额的100%作为违约金，并且采购人保留对中标人的诉讼权利。1.3如采购人对中标人提供的产品及材料质量存在异议，由采购人委托第三方进行检测。如检测结果合格，检测费用由采购人承担；检测结果不合格，费用则由中标人负责。2、验收要求：2.1采购人对中标人提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。2.2中标人交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，同时提供不锈钢波纹软管产品检验报告，作为采购人收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交采购人。2.3对技术复杂的货物，采购人有权请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告，费用由中标人承担。2.4验收时中标人必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。2.5质量要求：符合国家相关技术标准和采购人的技术要求，甲方有权进行实地抽验，如乙方供货安装不符合相关技术标准或采购文件及投标文件内容的，将扣除履约保证金的20%，并进一步整改直至符合技术标准（整改费用由中标人承担）；同时，如给采购人造成相关经济损失的，还应承担其全部损失。★3、中标人须承诺金属软管、过流阀的安装更换以采购人签发的作业任务单为准，保质保量完成作业任务，如出现扯皮推诿情况的则视为中标人违约，采购人有权扣罚违约金，并解除合同。4、中标人应合理安排安装时间，如夜间安装的需遵守镇海区夜间施工、噪音排放等相关标准及小区内的相关规定。★5、中标人向采购人提供的用户身份信息、联系方式、居住地址以及安装后的现场照片等信息如被发现有出入或人为错误的，第一次发现，罚款100元/户；第二次发现，罚款200元/户；第三次发现，罚款400元/户；以此类推，同时采购人保留解除合同的权利。6、合同执行期间，如出现住户投诉的，中标人应积极做好解释安抚工作，不得与住户产生冲突。每发生有责投诉一次，罚款1000元；发生连续三次及以上的，每次罚款3000元。7、中标人在入户安装前须按采购人要求拟定《告居民书》，与小区物业和社区进行良好沟通，并在小区内醒目处予以公示告知。8、样品要求：投标人参与投标时须提供产品样品。9、在投标文件中提供本项目重难点情况及合理的解决办法。10、投标人须在投标文件中提供详细的安装方案及燃气使用方案，包括工期安排、安装方案、安全文明施工措施等。11、人员要求：投标人须提供详细的拟派服务人员名单，包括姓名、职称、工作经验、联系方式等，必要情况下须指导投标人进行燃气使用。12、设备设施要求：投标人须提供拟配设备（车辆、燃气服务方面的专业工具设备）数量。八、商务需求表★质保期质保期需与产品使用期限一致。在质保期内，中标人须免费负责修理和替换任何由于质量问题造成的损坏及故障。质保期内被免费更换的零部件质量保证：金属软管自更换之日起计8年，过流阀以制造商的产品质保期为准。工期及安装地点工期：自合同签订之日起至2023年11月30日之前完成,2023年12月31日之前，完成“回头看”工作，对已经改造安装完成的用户进行随机检查回访。安装地点：镇海区辖区内部分条件成熟的管道燃气小区。★付款条件与方法按下列方法支付：1）第一次付款：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，各镇（街道）向乙方支付签约合同总价的40%作为预付款，中标人提供合法票据；2）第二次付款：余款待全部验收合格后，根据审计结果各镇（街道）收到乙方提供的符合各镇（街道）要求的发票后15天内支付（同时抵扣预付款）。乙方在提取款项时，应提供相应的合法票据。注：结算前乙方须向甲方提供经用户填写的入户安装单（包括住户身份信息、联系方式、居住地址、所更换的内容的种类等）以及安装后的现场照片，并经住户签字确认后报甲方审核。资料整理要求：所有资料需装订成册、编制目录及页码、资料齐全、规范、前后对应、便于核对查找（具体要求以各镇（街道）指令为准）。备品备件要求免费提供质保期内备品备件；投标人对主要设备须提供足够的备品备件、附件和耗材并保证是原厂生产，以满足产品正常使用的需要。★保险要求1、投标人所有所供产品须购买产品责任险，且在中标人承诺的寿命期内保持有效。2、中标人须承诺成交后为入户安装人员购买人身意外险；投标文件中提供成交后为入户安装人员购买人身意外险的承诺函原件。3、在保险期内，由法律判定为不锈钢波纹软管、金属包覆软管、过流阀质量或安装问题引起的燃气事故，需执行应有的赔偿，且不限次数。服务要求1、中标人成交后应在宁波镇海区范围内设立售后服务机构，便于用户购买备件。2、中标人须至少配备1名项目负责人、1名技术负责人、1名以上安全员、25名安装人员及4名管理人员(后期视项目进度增加安装人员数量)；其中安装人员须为户内检修管道工或运行、维护和抢修人员，且须持有燃气行业主管部门或其认可的行业协会颁发的考核合格证书或证明材料。技术负责人要求24小时保持手机开机，随时提供技术服务。项目负责人和技术负责人未经甲方同意不得随意更换。3、售后服务的响应速度要求：指定专人负责上门受理调试日常维护及平时协助用户维护检测等工作，若产品发生故障，应在半小时内响应，1小时内到达现场，3小时内修复。4、采购人购买的产品，均享受中标人的质保期维护服务。在质保期外的产品，中标人只收取零配件的成本费用。★5、中标人须承诺产品金属软管使用寿命至少达到8年，过流阀以制造商的产品质保期为准，如在承诺的使用寿命期内产品无法使用，必须进行更换的，由中标人免费更换。(人为及不可抗力因素除外)★结算方法按综合单价方式，结算时，数量按实际数量进行结算（实际作业工作量须经甲方签字确认）。2）中标人的综合单价实行包干制，以户为单位，其综合单价内容包括：接头、材料费、运杂费、原橡胶管拆卸费用、人工安装费用、调试费、保险费用、检验和验收费、现场清理修补、安全文明施工、资料整理、利润、税金，售后服务等一切为完成每户金属软管、过流阀采购安装所需的所有费用（包含不论软管长度、不论每户软管根数等因素）。3）各镇（街道）最终结算总价=中标综合单价×实际工作量(户)（实际工作量须经甲方签字确认）。4）甲方有权单方随机抽查，如中标人有弄虚作假情况的甲方有权单方终止合同。样品投标人须提供：不锈钢波纹软管（DN10）0.5m、接头1个，金属包覆软管0.5M，管卡1个；燃气过流阀1个。所有样品投标人应于投标截止时间前送到开标地点，逾期不予接收，投标人未提供样品或样品不全的，评分标准中样品分得0分。本项目总得分排名第一的成交候选人样品不退还，其余投标人的样品在评标结束后自行领回，如不领取，采购人有权对其进行处理。其它要求凡是被相关部门或委托的第三方安全专家检查发现到的安全隐患，每发现一处由于乙方原因所引起的安全隐患扣款1000元，以此类推。第三部分投标资料表序号条款内容1采购人名称：2本次采购对合格的投标人的专门规定与审查方法：资格标准：见第一部分《采购公告》第二条且合格的投标人应是满足本采购文件第六部分投标人须知2.4~2.5条的投标人。资格审查方式：资格后审获取采购文件时间：见第一部分《采购公告》第三条获取采购文件地点：见第一部分《采购公告》第三条获取采购文件方式：见第一部分《采购公告》第三条3经批准的本次采购方式：公开采购4采购有关信息发布媒体：“浙江省政府采购网”(/)政采云平台和宁波公共资源交易网镇海区分网（/）5按采购文件第六部分《投标供应商须知》的13条款规定；对投标文件组成的修改：无。★6本次采购的商务条款(1)合同名称：镇海区居民户内燃气安全提升改造项目(2)投标价：按本部分第7条款报价(3)质保期：质保期需与产品使用期限一致。在质保期内，中标人须免费负责修理和替换任何由于质量问题造成的损坏及故障。质保期内被免费更换的零部件质量保证：金属软管自更换之日起计8年，过流阀以制造商的产品质保期为准。(4)项目完成期：自合同签订之日起至2023年11月30日之前完成,2023年12月31日之前，完成“回头看”工作，对已经改造安装完成的用户进行检查回访。(5（5)安装地点：镇海区辖区内条件成熟的管道燃气各自小区。(6)付款条件与方法：1）第一次付款：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，各镇（街道）向乙方支付签约合同总价的40%作为预付款，中标人提供合法票据；2）第二次付款：余款待全部验收合格后，根据审计结果各镇（街道）收到乙方提供的符合各镇（街道）要求的发票后15天内支付（同时抵扣预付款）。乙方在提取款项时，应提供相应的合法票据。注：结算前乙方须向甲方提供经用户填写的入户安装单（包括住户身份信息、联系方式、居住地址、所更换的内容的种类等）以及安装后的现场照片，并经住户签字确认后报甲方审核。资料整理要求：所有资料需装订成册、编制目录及页码、资料齐全、规范、前后对应、便于核对查找（具体要求以各镇（街道）指令为准）。(7)备品备件要求：免费提供质保期内备品备件；投标人对主要设备须提供足够的备品备件、附件和耗材并保证是原厂生产，以满足产品正常使用的需要。（8）保险要求：1）投标人所有所供产品须购买产品责任险，且在中标人承诺的寿命期内保持有效。2）中标人须承诺成交后为入户安装人员购买人身意外险；投标文件中提供成交后为入户安装人员购买人身意外险的承诺函原件。3）在保险期内，由法律判定为金属波纹管、金属包覆管质量或安装问题引起的燃气事故，需执行应有的赔偿，且不限次数。（9）履约保证金：金额为合同总价的1%；履约保证金形式：支票、电汇、汇票、本票、保函、保险保单等甲方认可的非现金形式；中标(成交)供应商应于中标通知书发出后30日历天内将履约保证金交至甲方指定账户。退还：工程完工验收合格提交完整结算资料并理清违约责任后30天内无息退还。（10）服务要求：1）中标人成交后应在宁波镇海区范围内设立售后服务机构，便于用户购买备件。2）中标人须至少配备1名项目负责人、1名技术负责人、1名以上安全员、25名安装人员及4名管理人员(后期视项目进度增加安装人员数量)；其中安装人员须为户内检修管道工或运行、维护和抢修人员，且须持有燃气行业主管部门或其认可的行业协会颁发的考核合格证书或证明材料。技术负责人要求24小时保持手机开机，随时提供技术服务。项目负责人和技术负责人未经甲方同意不得随意更换。3）售后服务的响应速度要求：指定专人负责上门受理调试日常维护及平时协助用户维护检测等工作，若产品发生故障，应在半小时内响应，1小时内到达现场，3小时内修复。4）采购人购买的产品，均享受中标人的质保期维护服务。在质保期外的产品，中标人只收取零配件的成本费用。5）中标人须承诺产品金属软管使用寿命至少达到8年，过流阀以制造商的产品质保期为准，如在承诺的使用寿命期内产品无法使用，必须进行更换的，由中标人免费更换。(人为及不可抗力因素除外)。(11)其他商务要求：无。★7投标报价及费用：1、合同签约价=中标综合单价×相应镇（街道）暂定任务数量。2、本项目最高综合单价限价为：人民币140.67元/户。本项目投标应以人民币报价；投标报价超过最高限价的作无效标处理。投标报价建议四舍五入保留至分为止。3、报价方式：按综合单价方式报价，结算时，数量按实际数量进行结算（实际作业工作量须经甲方签字确认）。4、投标报价应是完成本采购项目的范围、质量、安全的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算综合单价或总价的依据。5、中标人的综合单价实行包干制，以户为单位，其综合单价内容包括：接头、材料费、运杂费、原橡胶管拆卸费用、人工安装费用、调试费、保险费用、检验和验收费、现场清理修补、安全文明施工、资料整理、利润、税金，售后服务等一切为完成每户金属软管、过流阀采购安装所需的所有费用（包含不论软管长度、不论每户软管根数等因素）。6、各镇（街道）最终结算总价=中标综合单价×实际工作量(户)（实际工作量须经甲方签字确认）。★8投标有效期：开标之日起九十日历天；9投标保证金的形式及交纳：本项目不适用。10投标保证金金额(如有)：本项目不适用。采用银行支付方式的，中标(成交)供应商的投标保证金在签订合同，在支付采购代理服务费后原额退还。未中标(成交)供应商的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内由采购代理机构以银行转账的方式自动退还。111、本项目实行网上投标，投标人应在投标截止时间前通过“政采云”成功上传电子加密投标文件外，为降低投标风险，投标人还可以准备“备份电子投标文件”。2、“备份电子投标文件（后缀格式须为“.bfbs”）”应为投标人通过“政采云”系统生成的本项目“电子加密投标文件”对应的数据电文形式的电子文件并以介质存储的方式(U盘)(以下简称备份电子投标文件)，该“备份电子投标文件”只有在投标人成功上传“电子加密投标文件”，但无法读取时或在解密时间内无法解密或解密失败时，方可调用“备份电子投标文件”，否则不予调用备份电子投标文件。备份电子投标文件损坏、格式不符等致使异常情况处理失败的责任由投标人自行承担。3、“备份电子投标文件”递交方式：①现场递交；②邮寄方式；③发送邮箱至采购代理人处。4、“备份电子投标文件”采用现场递交或邮寄方式递交的，须将“备份电子投标文件”密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、采购人或采购代理机构拒绝接收投标截止时间后收到的“备份电子投标文件”，由此引起的责任由投标人自行承担。6、投标人成功上传电子加密投标文件，但无法读取时或在解密时间内无法解密或解密失败，方可调用“备份电子投标文件”，因投标人自身原因导致无法解密的后果自负；7、投标人的“电子加密投标文件”及“备份电子投标文件”均无法读取或在解密时间内均无法解密或解密失败的，其相应标项投标作无效标处理。8、若成功上传并解密成功(含通过“备份电子投标文件”进行异常情况处理成功)的相应标项投标单位不足三家或出现电子评标系统故障而短期无法排除等情形时，则相应标项采购按流标处理。9、纸质投标文件：本项目无需提供。12投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”→“备份电子投标文件”。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。13投标文件是否必须逐页小签：不适用签章要求：“电子加密投标文件”和“备份电子投标文件”应按采购文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。签字要求：“电子加密投标文件”和“备份电子投标文件”应按采购文件中所须签字部分采用电子签名或签字后扫描。★14投标文件提交时间及投标截至时间：见采购文件第一部分《采购公告》第四条。★15开标时间及地点：见采购文件第一部分《采购公告》第四条。16唱标顺序：先技术商务后报价(后唱标)17是否现场踏勘：不组织18是否提供讲解及演示：不要求19是否提供样品：要求提供，具体详见“第二部分采购内容及要求”20是否允许进口产品：不适用21转包与分包：不允许转包，未经允许不得分包22是否允许联合体：不允许23采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范：本采购文件中所列技术规范、标准(如有)不意味着是全部的或最新的，投标人必须执行国家、地方、有关机构所有相关的技术规范与标准，且确保所采用的技术规范、标准必须是国家或有关机构发布的最新版本，无论此版本在此有无提及。验收标准：采购人将按照采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对中标人履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。若采购合同中未约定验收标准的，按国家法律、法规或行业相关规定执行。24信用记录：根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。25政府采购节能环保产品：投标产品若属于节能（环保）产品的，请提供参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构出具的认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图；参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见《市场监督总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019第16号）；证书发布平台详见《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。产品属于政府强制采购节能品目的（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号），投标人须按上款要求提供节能产品认证证书或规定网站证书查询截图。产品属于政府强制采购节能产品品目的，投标人未提供节能产品的，其投标将作无效标处理；本文件“第二部分采购内容及要求”另有规定的除外。26小微企业有关政策：本次采购为非专门面向中小微企业。对于符合财库(2020)46号文规定的小微企业，在评审时，国内企业将给予20%的价格扣除，并以其价格扣除后的金额作为其经评审的报价。若所有投标人均为财库(2020)46号文规定的小微企业，则均不考虑价格扣除。按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业视同小型、微型企业。按照《财政部、民政部。中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)之规定残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受小微企业20%价格扣除优惠政策，但残疾人福利性单位本身为小微企业的不得重复用享受优惠政策。按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库(2020)46号）之规定，投标产品被认定为小型和微型企业产品的，对小型和微型企业产品的价格给予20%的扣除，以扣除后的价格为评标报价；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标报价给予6%的扣除，以扣除后的价格为评标价。欲享受政策优惠的且属于小微型企业的须提交声明书、属于残疾人福利性单位且须提交声明书、属于监狱企业的应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。否则不认不认定为小微企业。本项目所属行业：其他未列明行业。27有关投标书文件编制：投标人在编制投标文件时应仔细阅读采购文件，完整了解本采购文件中有关格式、条款和规范等的全部要求，提供采购文件要求的全部资料以供评审。投标文件应详细地响应采购文件在资格、商务、技术等各方面的要求。投标人的投标方案、投标声明（价格折扣率或其他声明）应按照采购文件具体要求及规定编报。如果投标书文件中未作出响应或存在着遗漏，在评审中该处有可能被判定为不接受采购要求；若投标书文件在对“采购内容及要求”的某些要求的响应，在“实施方案”中没有给予支持，评审中该处有可能被判定为不接受采购要求。28本采购文件中带有“★”标记的条款为不可负偏离条款，若负偏离则被评标委员认为不响应标书要求，视作无效标。带“▲”标记的条款为重要条款，若负偏离则评标委员会在技术评审时有权作惩罚性扣分。29本项目采购代理服务费由采购人支付，中标单位无需承担。30解释：本采购文件的解释权属于采购单位。第四部分评标标准一、总则本评标方法及评分标准仅适用本项目对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。在评标中，不得改变采购文件中规定的评标标准、方法和中标条件。本次采购为非专门面向中小企业，本次评审将对中小企业声明函满足采购文件要求的小型和微型企业（含残疾人福利性单位、监狱企业）的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。评审顺序依次为资格审查、符合性审查、技术评审、商务评审、价格评审、最后汇总；评审过程中如出现不合格时，不再进行下个程序评审，其投标报价也不进入价格评审范围。二、评标办法评标采用综合评分法，总分为100分，由价格分、技术分、商务分等组成。对已通过资格性检查和符合性检查的合格投标文件进行商务、技术、报价等评估，综合比较与评价。评标总分为各项得分的汇总（总分=价格分+技术分+商务分）。按总分由高到低顺序排列，相同的，按投标报价由低到高顺序排列；投标报价也相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法并保留小数二位。三、评标内容及标准（一）资格条件审查由评标委员会对供应商的资格进行审查。审查类别审查内容资格条件审查（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定；（二）供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。若为失信被执行人的，则否决其投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，如中标候选人为失信被执行人的，则取消中标候选人资格，本项目重新招标）。（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。提供书面声明。（四）本项目不接受联合体投标。（五）本项目不允许转包、分包。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。审查类别审查内容符合性审查投标函已提交并符合采购文件要求的；按照采购文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人（或负责人）签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人有法定代表人（或负责人）有效授权书的；投标文件完全满足采购文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；投标文件没有采购文件中规定的其它无效投标条款的；按有关法律、法规、规章不属于投标无效的；按照采购文件要求提供其他证明材料（如有）。（三）详细评审1、价格分（30分）采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格【投标单位为小、微型企业（含残疾人福利性单位、监狱企业）的投标报价在评标时给予20%的扣除优惠】最低的投标报价作为评标基准价。投标人的投标报价超过采购人采购预算金额（上限价）的作无效标处理。2、技术分（61分）、商务资信分（9分）按照评标委员会成员的评分结果汇总。技术分=各评委的技术标评分算术平均值，即为各投标人的技术标得分。商务分=由评标委员会统一进行综合评比、打分。评分标准（兼评委评分表）考核项目评分标准技术分（61分）技术响应情况（10分）评委根据投标人所投产品与采购文件“第二部分采购内容及要求”的第五条技术参数要求响应情况进行评议，全部满足招标文件要求得10分，每负偏离一条技术参数的扣1分，扣完10分为止。产品性能（3分）评委根据投标人提供的金属软管的材料技术情况、品牌知名度、生产工艺技术、质量可靠性等进行综合评议0-3分。样品（5分）评委对投标人提供的样品材料、工艺、外观、质量等方面进行综合评定0-5分。投标人未提供样品或样品不全的，本项不得分具体安装方案（10分）须包含入户前准备措施、与住户联系对接方案、入户安装时间等方案的合理性、安全可靠性等内容。1、入户前准备措施齐全，与住户联系对接方案合理完整、入户安装时间方案合理安全可靠的得7-10分；2、入户前准备措施基本齐全，与住户联系对接方案基本合理完整、入户安装时间方案基本合理安全可靠的得4-7分；3、入户前准备措施不够完善，与住户联系对接方案欠缺、入户安装时间方案不合理得0-4分。服务期安排的合理性（5分）包含接到采购人通知到上门入户安装时间安排、入户安装时间安排等方案服务期安排时间合理、科学、可行的得4-5分；服务期安排时间较为合理、科学、基本可行的得3-4分；服务期安排时间有欠缺的得0-3分。项目服务人员（7分）项目负责人具有燃气相关专业中级及以上职称的得2分，无不得分。投入的安装人员具有燃气行业主管部门或其认可的行业协会颁发的考核合格证书的每人得0.2分，最高5分；以上内容提供人员名单、人员证书及近3个月人员社保证明加盖公章。调试验收方案（3分）根据投标人的调试验收方案的合理性进行综合评议0-3分售后服务（5分）由评委会根据投标人提供的售后服务机构情况、对采购人故障时间的响应、处理、定期维护承诺及其他售后服务优惠承诺进行综合评议0-5分丰富的安装经验（5分）根据投标人提供的在燃气使用方面具备的丰富安装经验，可为采购人及安装用户进行专业指导化建设情况进行综合评议0-5分本项目的准备工作（5分）评委根据投标人为实施本项目而开展的前期准备工作的详细程度进行评议0-5分；本项目的重难点介绍及解决方案（3分）评委根据投标人针对本项目提出的重难点情况及合理的解决办法进行综合评议0-3分；商务资信分(9分）体系认证（1分）投标人具有有效的环境管理体系认证证书的得1分，无不得分。评分依据为：有效的体系认证证书复印件做入标书中。资质证书（3分）投标人具有管道气特许经营许可证的得3分，无不得分。评分依据为：相应资质证书复印件做入标书中。类似项目业绩（3分)2020年1月1日至投标截止日止（以合同签约日期为准），投标人具有户内燃气金属软管采购安装业绩，每个业绩得1.5分，最高得3分，无不得分。评分依据为：项目合同，复印件做入标书中。（合同中若不能体现评分内容的，还需提供合同中甲方出具的证明资料或让评标委员会足以信服的其他证明资料，否则该项业绩不予计分）。政策性因素加分(1分)投标人是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的加1分。评分依据为：投标文件中须附相关证明资料或截图加盖公章。政策性因素加分(1分)节能环保：投标产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围的且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的得0.5分；投标产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的得0.5分。注：投标文件中必须同时提供以下资料：（1）提供政府采购品目清单相关内容页（并对相关内容作圈记），采购品目清单详见《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。（2）《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品/环境标志产品认证证书复印件并加盖公章。价格分(30分)按满足采购文件要求且有效投标价格【投标单位为小、微型企业（含残疾人福利性单位、监狱企业）的投标报价在评标时给予20%的扣除优惠】最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分30分；其他投标人的价格分按以下公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30%×100第五部分主要合同条款(本合同以招宝山街道为例合同格式，双方协商后确定)宁波市政府采购合同项目名称：镇海区（招宝山片区）居民户内燃气安全提升改造项目采购人(委托方)：宁波市镇海区人民政府招宝山街道办事处供应商(受托方)：签定日期：202年月日签定地点：浙江宁波镇海镇海区（招宝山片区）居民户内燃气安全提升改造项目合同（仅供签约时参考）甲方：宁波市镇海区人民政府招宝山街道办事处乙方：丙方（监督方):宁波市镇海区综合行政执法局甲、乙双方根据镇海区居民户内燃气安全提升改造项目采购的结果，签署本合同。丙方（宁波市镇海区综合行政执法局）做好居民户内燃气安全提升改造项目监督、指导等工作。一、货物内容1.货物名称：燃气金属软管、燃气过流切断球阀。2.型号规格：详见中标单位投标文件。3.技术参数：详见中标单位投标文件。4.数量（单位）：暂定8000户。二、合同金额、结算方式2.1中标综合单价为元人民币。2.2合同签约价=中标综合单价×暂定8000户。暂估合同总金额（大写）：__________________元（￥________元）人民币。2.3中标人的综合单价实行包干制，以户为单位，其综合单价内容包括：接头、材料费、运杂费、原橡胶管拆卸费用、人工安装费用、调试费、保险费用、检验和验收费、现场清理修补、安全文明施工、资料整理、利润、税金，售后服务等一切为完成每户金属软管、过流阀采购安装所需的所有费用（包含不论软管长度、不论每户软管根数等因素）。2.4最终结算总价=中标综合单价×实际工作量(户)（实际工作量须经甲方签字确认）。三、技术资料3.1乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金乙方应提交元的履约保证金。履约保证金形式：银行汇票（电汇）、银行保函、保险保函、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）。在签订合同之前支付，履约保证金在乙方完成合同履约后无息退还（但如乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中得到补偿）。七、转包或分包7.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。八、质保期质保期需与产品使用期限一致。在质保期内，中标人须免费负责修理和替换任何由于质量问题造成的损坏及故障。质保期内被免费更换的零部件质量保证：金属软管自更换之日起计8年，过流阀以制造商的产品质保期为准。九、项目工期项目完成期：自合同签订之日起至2023年11月30日之前完成,2023年12月31日之前，完成“回头看”工作，对已经改造安装完成的用户进行检查回访。安装地点：镇海区招宝山街道辖区内条件成熟的管道燃气各自小区。计划开工日期：2023年月日（具体开工日期以开工报告上日期为准）。计划竣工日期：2023年月日（具体竣工日期以竣工验收报告上最后一方盖章确认日期为准）。十、付款方式：1）第一次付款：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，各镇（街道）向乙方支付签约合同总价的40%作为预付款，中标人提供合法票据；2）第二次付款：余款待全部验收合格后，根据审计结果各镇（街道）收到乙方提供的符合各镇（街道）要求的发票后15天内支付（同时抵扣预付款）。乙方在提取款项时，应提供相应的合法票据。注：结算前乙方须向甲方提供经用户填写的入户安装单（包括住户身份信息、联系方式、居住地址、所更换的内容的种类等）以及安装后的现场照片，并经住户签字确认后报甲方审核。资料整理要求：所有资料需装订成册、编制目录及页码、资料齐全、规范、前后对应、便于核对查找（具体要求以各镇（街道）指令为准）。十一、税金本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、材料与设备12.1乙方采购的产品及材料须符合相关标准、规范的要求。产品及材料均须有合格证、质保单和检验报告等书面技术资料，并经甲方确认合格后方能使用。如采用不合格的产品及材料，甲方有权制止使用，并由乙方承担全部的经济损失和责任。无论甲方是否发现和制止，由于使用劣质建材施工所引起的一切后果均由乙方负全责。12.2对乙方采购的产品及材料的要求：（1）乙方在定购产品及材料前，其品牌和质量应与采购文件要求投标文件相应内容相符，经甲方书面确认后方可采购。（2）乙方按要求确定产品及材料，以次充好或使用假冒伪劣产品或与投标响应时承诺的产品参数、质量严重不符合的，乙方须承担违约责任，向甲方支付该批次总金额的100%作为违约金，并且甲方保留对乙方的诉讼权利。（3）如甲方对乙方提供的产品及材料质量存在异议，由甲方委托第三方进行检测。如检测结果合格，检测费用由甲方承担；检测结果不合格，费用则由乙方负责。12.3项目完工后，乙方必须负责实施地点的产品保护和清洁工作，直至验收合格、正常运行并交付甲方为止。在项目实施过程中，如建筑结构或其它设备被损坏，乙方将负责修理或赔偿损失。十三、质量保证及售后服务13.1乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。13.2乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。13.3乙方须指定专人负责上门受理调试日常维护及平时协助用户维护检测等工作，若产品发生故障，应在半小时内响应，1小时内到达现场，3小时内修复。13.4乙方配备1名项目负责人（姓名：），1名技术负责人（姓名：），名安装人员(后期视项目进度增加安装人员数量)，名管理人员；其中安装人员须为户内检修管道工或运行、维护和抢修人员须持有燃气行业主管部门或其认可的行业协会颁发的考核合格证书或证明材料。技术负责人要求24小时保持手机开机，随时提供技术服务。项目负责人和技术负责人未经甲方同意不得随意更换。13.5本项目配备最少1名以上安全员，负责本项目的日常安全生产工作。13.6在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。13.7甲方购买的产品，均享受乙方的终身维护服务。在质保期外的产品，乙方只收取零配件的成本费用。13.8乙方承诺金属软管使用寿命至少达到8年，过流阀以制造商的产品质保期为准，如在承诺的使用寿命期内产品无法使用，必须进行更换的，由乙方免费更换。(人为及不可抗力因素除外)13.9乙方所供金属波纹管、金属包覆管须购买产品责任险，且在寿命期内保持有效；同时乙方须为入户安装人员购买人身意外险。13.10乙方在入户安装前须按甲方要求拟定《告居民书》，与小区物业和社区进行良好沟通，并在小区内醒目处予以公示告知。十四、调试和验收14.1甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。14.2乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，同时提供产品检验报告，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。14.3对技术复杂的货物，甲方有权请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告，费用由乙方承担。14.4验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。14.5质量要求：符合国家相关技术标准和甲方的技术要求，甲方有权进行实地抽验，如乙方供货安装不符合相关技术标准或采购文件及投标文件内容的，将扣除履约保证金的20%，并进一步整改直至符合技术标准（整改费用由乙方承担）；同时，如给甲方造成相关经济损失的，还应承担其全部损失。十五、货物包装、发运及运输15.1乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。15.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。15.3乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。15.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。15.5货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十六、违约责任16.1甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。如乙方到实际住户家中安装被拒绝或无法完成安装的，不视为甲方违约。16.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。16.3本项目乙方应按时完工。如逾期完工的，10天（含）以内延误合同工期赔偿标准2万元/天，超过10天的延误合同工期赔偿标准4万元/天。违约金先从乙方的履约保证金中扣除，不足部分从应付的工程款中扣除。16.4乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。16.5乙方未按甲方签发的作业任务单保质保量完成作业任务，出现扯皮推诿情况的，甲方有权扣罚该批次总金额作为违约金，并解除合同。16.6乙方应合理安排安装时间，如夜间安装的需遵守宁波市夜间施工、噪音排放等相关标准及小区内的相关规定。16.7乙方向甲方提供的用户身份信息、联系方式、居住地址以及安装后的现场照片等信息如被发现有出入或人为错误的，第一次发现，罚款200元/户；第二次发现，罚款400元/户；第三次发现，罚款600元/户；以此类推，同时甲方保留解除合同的权利。16.8合同执行期间，如出现住户投诉的，乙方应积极做好解释安抚工作，不得与住户产生冲突。每发生有责投诉一次，罚款1000元；发生连续三次及以上的，每次罚款3000元。16.9凡是被相关部门或委托的第三方安全专家检查发现到的安全隐患，每发现一处由于乙方原因所引起的安全隐患扣款1000元，以此类推。16.10乙方的安装人员在居民家开展工作时，不得主动向居民推销灶具产品，如出现居民投诉并经甲方查实的，将对乙方处以3000元/起的处罚。十七、不可抗力事件处理17.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。17.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。17.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。17.4如国家政策或技术规范约定户内燃气具软管安装类型有变，则本项目合同终止。十八、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为宁波市镇海区。十九、合同生效及其它19.1甲方负责协调乙方进小区更换燃气金属软管业务开展工作，社区及物业积极配合。19.2合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。19.3本项目投标承诺、投标文件、采购文件作为合同附件，对合同条款具有补充作用。19.4本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。19.5本合同壹式陆份，正本贰份，副本肆份。甲、乙双方各执正、副本壹份；监管部门执副本壹份，招标代理机构执壹份。经甲、乙双方法定代表人签字或授权人签章后生效。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：签字日期：丙方（监督方):地址：法定（授权）代表人：签字日期：合同附件一：廉洁从业责任书甲方：宁波市镇海区人民政府招宝山街道办事处乙方：为规范甲乙双方就镇海区（招宝山片区）居民户内燃气安全提升改造项目服务工作的商业行为，维护公平竞争，建立健全防治商业贿赂的长效机制，深入推进反腐倡廉工作，根据国家有关法律法规有关规定，经双方协商，签订本廉洁从业责任书。第一条甲乙双方共同责任（一）严格遵守国家有关法律法规以及廉洁从业的有关规定。（二）严格遵守商业道德和市场规则，共同营造公平公正的商务交易环境。（三）加强有关人员的管理和廉洁从业教育，自觉抵制不廉洁行为。在商务活动中发现对方存在违规违纪违法行为，应及时向监察部门或司法机关举报。第二条甲方及其人员的责任（一）不得索要或接受乙方及其相关单位和人员提供的回扣、礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。（二）不得在乙方及其相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（三）不得违反规定在乙方及其相关单位投资入股，不得向乙方单位及人员借款或委托买卖股票、债券等。（四）不得要求、暗示和接受乙方及其相关单位和个人为其购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶和子女的上学或工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（五）不得参加乙方及其相关单位安排的可能影响公正执行公务的宴请、健身和娱乐等活动。（六）不得接受乙方及其相关单位购置或提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品。（七）不得利用职权通过乙方及其相关单位为其配偶、子女及他人谋取不正当利益。（八）不得违反规定在乙方或乙方相关单位兼职和领取兼职工资及报酬；不得利用甲方的商业秘密、业务渠道等谋取个人私利，或将其提供泄漏给乙方及其它企业和个人。（九）不得利用职权和工作之便向乙方提出上述各项规定禁止事项或要求之外的与工作业务无关的事项或要求。第三条乙方及其人员的责任（一）不得向甲方及其人员提供回扣、礼金、有价礼券、支付凭证、贵重物品等。（二）不得为甲方及其人员报销应由甲方或个人支付的费用。（三）不得为甲方人员投资入股、个人借款或买卖股票、债券等提供方便。（四）不得为甲方人员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（五）不得为甲方人员安排有可能影响公正执行公务的宴请、健身和娱乐等活动。（六）不得为甲方及其人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。（七）不得为甲方人员的配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益提供方便。（八）不得违反规定安排甲方人员在乙方或乙方相关单位兼职和领取兼职工资及报酬；不得利用非法手段向甲方人员打探有关涉及甲方的商业秘密、业务渠道等。（九）甲方对涉嫌不廉洁的商业行为进行调查时，乙方有配合甲方提供证据、作证的义务。（十）未经甲方书面同意，乙方不得向任何新闻媒体、第三人述及廉洁从业方面的评价、信息。第四条违约责任（一）甲方及其人员有违反本责任书规定的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予有关人员纪律处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。（二）乙方及其人员有违反本责任书规定的，按照管理权限，依据国家法律法规和规定给予有关人员纪律处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第五条本责任书经双方签署后生效。甲乙双方通过招投标或其他方式签订交易合同的，本责任书作为交易合同的附件，与合同具有同等法律效力；如双方未签订交易合同，本责任书独立有效。第六条甲乙双方及其人员在经济合同履行完毕后，发生或发现违反本责任书规定的行为，仍按本责任书规定处理。第七条本责任书一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等法律效力。甲方单位：(盖章)乙方单位：(盖章)负责人或委托代理人：负责人或授权委托人：年月日年月日第六部分投标供应商须知说明：本采购文件仅适用于本次采购中所叙述项目的采购或服务1、说明采购人所欲实施的采购项目已经政府采购行政管理部门或上级主管部门批准，或按有关规定进行相关采购程序，现采购人决定依据政府采购模式启动采购程序。采购人决定委托宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司代理本次采购工作。有关采购项目、采购人、采购代理机构的名称、联系人、电话、传真等有关信息载明在第三部分《投标资料表》中，并由宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司执行具体采购工作任务，办理相关事宜。1.1采购代理机构：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司；1.2采购人或采购单位：宁波市镇海区综合行政执法局，亦称本项目的买方；1.3投标供应商或投标单位(人)：亦为参加本采购活动的投标人；1.4卖方：亦为本项目的成交供应商或中标供应商；1.5投标人为自然人时，采购文件中所述公章无须加盖，仅须投标人签字即可。1.6评标委员会：是由采购人参照《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次采购活动的评标工作的临时性组织。1.7书面形式：是指以文字形成书面文件的方式所制作的通知（包括信件、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式）。1.8天:指公历日2、定义2.1投标供应商系指：2.1.1依据本项目采购公告第六条取得了采购文件拟响应采购活动、参加投标和向采购人提供相应服务的单位、个人或其他组织，其职责如下：①依法、诚信参加政府采购活动；②依法签订政府采购合同；③严格依法履行政府采购合同约定；④其他需要履行的职责。2.1.2投标供应商应遵守《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招投标法》以及其他有关的法律、法规和条例。2.2“服务”系指投标供应商按采购文件规定须向采购人提供的一切服务、设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.3“服务”系指采购文件规定投标供应商须承担的镇海区居民户内燃气安全提升改造项目等以及与其相关联的义务。该服务应是在国内可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合国家法律、法规及规章规定以及满足本采购需求的服务。2.4合格的投标供应商2.4.1符合2.1条件，并具备以下基本条件的投标供应商：投标供应商应具备合格的资格条件：详见第一部分《采购公告》第五条和《投标资料表》中要求的资格条件。2.4.2投标供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目和设计施工总承包项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.4.3一个投标供应商对一个项目只能提交一个投标文件。2.4.4两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标，否则，其投标（响应）文件作为无效处理。2.5特别说明2.5.1投标供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组织商务、技术评审或资格性审查时，不得将属于供应商母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，作为该供应商的资信文件予以确认或审查通过。2.5.2根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和浙江省财政厅、省监察厅《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》（浙财采监字〔2007〕2号）的规定。多家供应商参加采购响应，如其中两家或两家以上供应商存在以下利害关系时按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会（或谈判、询价小组，以下统称评审小组）集体决定。供应商之间存在的利害关系如下：A.法定代表人（或负责人）或负责人或实际控制人是夫妻关系；B.法定代表人（或负责人）或负责人或实际控制人是直系血亲关系；C.法定代表人（或负责人）或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系；D.法定代表人（或负责人）或负责人或实际控制人存在近姻亲关系；E.法定代表人（或负责人）或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系；F.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；G.存在分级代理或代销关系且提供的是同一代理品牌产品的、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系；2.5.3根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或