武汉长印房地产开发公司开发管理工作手册样本

武汉长印房地产开发公司开发管理工作手册版本号：发布日期：4月6日发放编号：持有者：武汉长印房地产开发有限公司目录开发管理工作内容 196土地获取方式及程序 196（一）拍卖 196（二）招标 196（三）合同 197（四）三种出让方式比较 198土地征用程序 199（一）申请用地 199（二）商定补偿安顿方案 200（三）审批用地 200（四）划拨土地 201（五）颁发土地使用证 201开发报建流程图 202六证办理前提及流程 203建设用地规划允许证获得 203建设工程规划允许证获得 206施工（开工）允许证获取 210各种验收办理前提及流程 212有关法规摘录 212开发报建公关管理制度 212对外公关联系制度 212有关文献格式和表格 2131、《建设项目选址意见书》和《建设用地规划允许证》申请表 2132规划（建筑）方案审批申请表 2143规划（建筑）方案批准意见书 2154施工图审核申请表 2165市政项目建设用地审批申请表 2176市政管线项目审批申请表 2187自建市政配套项目审批申请表 2198《建设工程规划允许告知书》申请表 2209《建设工程规划允许证》申请表 22110建设工程规划验收申请表 222第二某些：开发管理开发管理工作内容土地获取方式及程序（一）拍卖依照国内土地使用权拍卖关于规定和实际做法，拍卖程序如下：1．管部门以公示方式或其她方式发布拍卖消息，告知可以参加竞投单位或个人。2．故意向竞投房地产开发公司在交纳保证金后领取拍卖文献、编码牌并向土地部门索取地块资料，以获得正式参加拍卖权利。3．举办拍卖活动，按公示日期和地点举办，由土地部门主持拍卖，简介土地位置、面积、用途、使用年限、规划规定并报出拍卖底价，主持人宣布底价后，竞投者按规定方式应价，最后一次应价，主持人三次宣布无人应时，拍卖成立。4．订立出让合同，支付出让金。得主与土地部门订立拍卖出让合同，交付订金（10%出让金），别的出让金在60日之内交齐后领取“付清出让金”凭证。5．领取土地使用证，办理使用权登记。得主按合同规定，支付所有出让金后，向主管部门领取土地使用权证，在规定期间内办理土地使用权登记手续。（二）招标依照国内关于招标规定和土地使用权招标实践，招标可按如下程序进行：1．招标人发出招标公示或告知，由故意受让人提出招标申请。2．招标人对投标者进行资格审查后，土地部门依照出让地详细规定，向被批准投标单位提供招标文献。这些文献涉及：（1）地块基本状况；（2）地块使用条件；（3）投标者应具备资料；（4）投标地点、截止日期、招标程序、规定、规定、决标原则、开标方式；（5）投标需缴纳保证金额；（6）投标书格式。3．标书投入标籍。投标者在规定投标日期和时间内，在指定地点，向招标单位提交保证金（不计息），然后将密封后投标书投入指定标籍。4．评标委员会主持决标。土管部门会同关于部门聘请专家构成评标委员会，由评标委员会主持开标、验标、评标和决标工作。对不具备投标资格标书，或不符合招标文献规定标书，或超过截止日期标书，却以为无效标书。评标委员会对有效标书进行评审，决定中标着。在选定中标者后，由土管部门签发中标告知书。为示公正，在开标、验标、决标过程中也可由公证机关参加并出具公证书。5．订立出让合同，并支付出让金。中标者接到中标告知书，并在规定期间内与土地部门订立招标出让合同后60日内，支付所有土地使用权出让金。逾期未所有支付，出让方有权解除合同，并可祈求违约补偿。在交纳出让金后，出让方应按合同规定提供土地使用权，未按合同规定提供土地使用权，土地使用者有权解除合同，并可祈求违约补偿。6．领取土地使用证。中标者按合同规定支付出让金后，依照土地部门核发《付清地价款》凭证，在规定期间内办理土地使用权登记手续，并领取土地使用证。（三）合同依照国内合同出让实践，合同出让程序如下：1．出让方向受让方提供地块关于资料，这些资料涉及：（1）地形图，反映土地坐落、四至、面积地面现状和地质状况等；（2）规划规定，反映规划用途、建设项目完毕年限、投入最低建筑费用、开发面积下限；（3）环保、园林绿化、卫生防疫、交通和消防等规定；（4）市政公用设施现状和建设筹划或建设规定；（5）出让年限、出让付款方式和规定，受让人经济责任等；（6）关于再转让规定，建筑物出售及管理关于规定等；（7）出让合同原则格式。2．申请用地。故意受让土地者在得到上述资料后，在规定期间内土管部门提交土地开发建设方案和包括出让金付款方式等在内文献，提出用地申请。3．答复。土地管理部门应在接到提交文献后，在规定期间内予以回答。如深圳规定30日之内须向申请人发出《合同用地告知书》，不批准提供土地，也应在规定期间内书面告知申请人。4．订立合同出让合同。申请人接到告知书后15日之内到土地管理部门协调用地面积、年期、用途、地价等，经同级人民政府批准后，对外发布。随后，由土地部门作为出让人与受让人订立土地出让合同，并由受让人支付出让金，土地部门核发《付清地价款》凭证。5．办理土地使用权登记。受让人凭《付清地价款》凭证，向土地管理部门领取土地使用证，并在规定期间内办理土地使用权登记。（四）三种出让方式比较以上三种出让方式各有适当状况和条件，实际中应依照详细状况选取恰当方式获取土地使用权。现将拍卖、招标、合同三种方式特点和运作程序作一对比。三种出让方式比较合同出让程序招标出让程序拍卖出让程序提供地块资料申请用地（先立项再申请批准）答复订立合同出让合同，支付出让金办理使用权登记（登记发证），领取土地使用证发出招标公示或告知领取招标文献招标决标订立招标出让合同，先支付保证金办理使用权登记，领取土地使用证发布拍卖公示领取拍卖文献及编码牌举办拍卖活动，加高者得订立拍卖出让合同，支付定金、出让金办理使用权登记，领取土地使用证合用于公益、福利事业，科研文教，非营利机关、团队及某些特殊用地（如高科技开发区、福利商品房）优化土地布局地段，重大工程较大地块（如成片开发）区位条件好、功能便利繁华地段，土地使用上有较大灵活性地快（如商业服务业、商品房）选取受让人自由度大，不利于公平竞争利于公平竞争，给出让方留有选取余地利于公平竞争，办法简便易行，出让方不易控制最高价土地征用程序（一）申请用地1．申请条件。⑴国家建设项目只有已列入国家固定资产投资筹划项目；⑵经其她途径批准准洗建设建设项目；⑶都市集体所有单位自筹基建项目，或符合国家对自筹资产使用管理规定，并已列入本地集体所有制单位基本建设指引性筹划项目。2．申请所持文献。建设单位必要持国家主管部门或县级以上地方人民政府按照国家基本建设程序批准可行性研究报告、初步设计批复文献、设计图纸或上级主管部门确认项目证明等文献。在都市规划区内申请用地，还要获得规划部门批准，须获得城建规划部门颁发《建设用地规划允许证》，由规划行政主管部门核定用地位置和界限，以及规划设计条件。建设单位申请用地必要报送文献、资料涉及：⑴用地申请报告；⑵项目可行性研究报告批件或其她立项批复批件；⑶初步设计（总体设计）阐明书及批件；⑷筹划部门项目年度投资筹划或银行出具资金证明；⑸关于部门审批文献复印件；⑹总平面布置图，土地所在地区地形图。3．申请用地。一种建设项目需使用土地，应按总体设计一次申请批准，不得化整为零。分期建设项目，不得先征待用、多征多用。公路、输油输水管线等建设项目用地需要使用土地应依照项目总体设计，一次申请审批用地，也可以按县分段，申请办理征地、划拨手续。4．土地部门估算面积，拟定用地地点。估算面积经县（市）人民政府批准后，优土地部门会同关于部门依照建设项目性质、规模，结合本地远景规划规定进行定点选址，写浮现场调查纪实报告。5．土地部门按审批权限向同级政府或上级土地部门报批建设项目用地，加送下列附件：⑴国家建设征（拨）用地呈报表。⑵土地部门对国家建设征（拨）项目用地审查报告，有订立意见，勾绘红线在地形图上，下级报上级审查意见。⑶征（拨）用地补偿、安顿合同或征（拨）用土地费用包干合同，附征地费计算表、地上附着物补偿费用明细表。⑷被征（拨）用地单位群众生产、生活安顿方案。上述资料要按档案管理规定整顿装订成册，向上呈报。⑸建设用地涉及都市规划区、江河湖泊安全区及关于部门，由土管部门发出《建设用地征询意见表》，并征得关于部门意见后审批。⑹征地附图。即经征地单位与被征单位盖章承认，标有四至界线和土地运用现状证地图。（二）商定补偿安顿方案在地址选取及初步设计总平面布置图完毕后，由土管部门组织建设用地单位、被征地单位及关于部门共同拟订土地补偿方案，草签补偿安顿合同，并报同级政府审批；对国家及省重点建设项目实行征地费用包干，并订立征地费用包干合同书。土地部门工作是按用地申请计算征地费用及三材（钢材、水泥、木材）数量。通过对土地分等定级、评价提出符合本地实际土地补偿费、安顿补贴费，计算总征地费用、拆迁地面附着物需补偿三材数量等。（三）审批用地国家建设项目用地审批是一项业务性、综合性很强工作，涉及行业、部门多。土地部门按关于规定对征地报批材料进行审查，审查重点是项目合法性，用地数量、范畴、来源、权属、安顿、补偿等合同。1．初审阶段。承办人员按申请资料，填写《项目用地审查记录》，涉及如下详细内容：⑴用地资格审查。涉及用地申请者法人地位；建设项目与否按程序批准，列入国家固定资产投资筹划，有无当年用地筹划指标；有无可行性研究报告及初步设计文献；有无资金来源，提供资金单位及银行担保文献；若在都市规划区范畴内，要审查有无建设用地规划允许证及定点红线图。⑵用地申请根据。涉及有否征求关于部门意见，与否附有环保、城规、文物、矿产、公安等部门意见；关于土地复垦意见；正式申报用地数量、范畴和权源与否精确（要现场踏勘某些记录）；申请永久性用地及暂时用地与否符合合理用地、节约用地原则；征地费状况、安顿费与否正安排妥善、补偿安顿原则与否合理。⑶文献、资料与否齐全，与否符合上报规定。按批准权限，逐级上报，县级以上人民政府批准国家各项建设项目用地，必要依法办理报批手续，不得先用后报。2．用地审查。项目用地审查，是建设项目审查管理重要环节，也是法律赋予土地管理部门重要职能，是建用管人员神圣职责。用地审查涉及初审、审核、审定三个阶段。⑴审核阶段。承办人员以为资料合格，整顿好《项目用地审查记录》，附《项目用地现场踏勘记录》，并向主管人员报告，主管人员对提出初审进行法律、政策、法规、经济、技术进一步审核，无误后报领导批准。⑵审定阶段。领导听取报告后，重点复核，提出审定意见，签发文献，向同级政府上报。（四）划拨土地1．核发《建设用地批准书》。土地部门接到建设项目用地依法批准文献后，及时告知用地单位缴纳各项费用，并向用地单位核发《建设用地批准书》，作为施工单位基建期内使用土地凭证，并进行土地登记注册。2．划拨土地。土地部门依照工程建设进度一次或分期到现场按批准界线划拨土地，现场放线、埋设界桩，并督促被征地单位（或国有土地原使用单位）准时移送土地。（五）颁发土地使用证1．检查贯彻征地合同状况，双方严格履行征地合同。2．颁发土地使用证。建设项目竣工后，用地单位即可向上级主管部门申请验收。县、市土地部门参加竣工验收，土地部门对用地单位检查用地性质、占地面积与否符合初步设计批件，在竣工验收合格后1个月内，用地单位向土地部门申请土地登记，由土地部门审核，注册登记后，给建设单位正式颁发《国有土地使用证》作为使用土地法律凭证，同步收回《建设用地批准书》。上述程序重要合用于大中型建设项目，对小型及民用建筑单位，可以简化。开发报建流程图订立合同开发意向合同订立合同开发意向合同编制项目建议书规划要点编制项目建议书规划要点委托征询，申报、审批项目建议书委托征询，申报、审批项目建议书编制可行性研究报告贯彻环保“三废”治理方案贯彻上水、下水、供气、供热、供电、电信源头供应等方案编制可行性研究报告贯彻环保“三废”治理方案贯彻上水、下水、供气、供热、供电、电信源头供应等方案申请选址定点，申请规划设计条件，作规划方案申报、审批可行性研究报告申报、审批可行性研究报告审定规划方案审定上水、下水、供气、供热、供电、电信等市政方案审定规划方案审定上水、下水、供气、供热、供电、电信等市政方案提出用地申请提出用地申请集体土地征用集体土地征用委托设计委托设计办理建设用地规划允许证审定初步设计方案国有办理建设用地规划允许证审定初步设计方案土地办理地价评估，订立土地出让合同，交纳地价款办理地价评估，订立土地出让合同，交纳地价款获得土地使用证获得土地使用证拆迁允许证规定征求行政主管部门意见及关于合同列入年度投资筹划交纳档案保证金拆迁允许证规定征求行政主管部门意见及关于合同列入年度投资筹划交纳档案保证金三通一平领取建设工程规划允许证三通一平领取建设工程规划允许证领取开工审批表领取开工审批表税粘土砖限制使用费办理质量监督登记办理四源、电信、供电等报装手续办理四源、电信、供电等报装手续办理招投标粘土砖限制使用费税粘土砖限制使用费办理质量监督登记办理四源、电信、供电等报装手续办理四源、电信、供电等报装手续办理招投标粘土砖限制使用费办理质量监督登记办理质量监督登记领取投资允许证领取投资允许证领取开工证领取开工证六证办理前提及流程规划用地允许证建设用地允许证国土证施工允许证预售证房产证（大证和小证）建设用地规划允许证获得哪些状况需要申请建设用地规划允许证建设项目有下列状况之一，应当按照规定申请建设用地规划允许证：1．新建、迁建单位需要使用都市土地；2．原址扩建需要使用本单位以外土地；3．需要变化本单位土地使用性质；4．因建设需要暂时使用土地或调节、互换用地建设工程；5．涉及国有土地使用权出让、转让地块。申请建设用地规划允许证需要材料申请建设用地规划允许证，需要如下材料：1．拟征地点申请报告，填报建设用地规划允许证申请表。2．当年度批准项目内容、规模、投资额基本建设筹划，可行性研究报告或其她关于筹划批准文献。3．由测绘单位测绘采用统一都市坐标系统建设基地地形图3份—6份（其中1份应详细划示用地、拆房范畴及工程位置）和基地建设设计方案图1份、总平面设计方案图案份。4．《建设项目选址意见书》及批复文献、图纸（复印件）。5．属联建项目附上联建合同，原土地单位土地使用证明及该单位主观部门意见。6．如属国有土地使用权出让、转让地块建设工程，需加送《国有土地使用权出让、转让合同》文本及附图案份（复印件）；如属迁建单位，应详细填明原址地点、土地、房屋面积并附图，以及所订立动迁合同（复印件）；涉及居民动迁须详细列出居民户数、门牌号码阐明，以及动迁安顿筹划。7．开发公司应附有开发资质批准文献、工伤注册手续、房屋经营允许证及验资证明。申请建设用地规划允许证需办理手续1．如属新建、迁建单位需要使用土地，原址扩建需要使用本单位以外或者需要变化本单位土地使用性质，应按下列程序办理：⑴申请《建设项目选址意见书》；⑵送审建筑设计方案；⑶申请《建设用地规划允许证》。2．如属国有土地使用权出让、转让地块建设工程，应按下列程序办理：⑴申请核定设计范畴和规划设计规定；⑵在订立土地使用有偿出让合同后，申请建设用地规划允许证。3．送审建筑设计方案注意事项。送审建筑设计方案时应附送下列文献、图纸和有关资料：⑴《建设工程设计方案送审单》；⑵附送批准可行性研究报告或其她筹划批准文献；⑶附送出都市规划局核发《建设项目选址意见书》及附图（复印件）；⑷建设基地地形图1份（比例1：500），并应在地形图上划示出基地界线，拟建建筑物、河道、高压线等净间距尺寸；⑸凡拟建高层建筑，应在1：500地形图上做好日照分析及分析结论，本地形图与现状不符时，应将现状建筑布置状况注记到地形图上；⑹如属设计招标工程应加送设计单位中标告知书；⑺建筑设计方案图（1：500总平面图、1：100建筑单体平、立、剖面图）2套（图纸应标明建筑尺寸、房间使用性质，总平面图应写明关于设计技术指标），需加盖设计单位设计方案或初步出图章，并应附建筑分层面积表及绿化布置图1份；⑻设计方案需论证时，由规划土地局在审核后告知建设单位，建设单位将方案同步分送消防、卫生、环保、交通、绿化等管理部门，择日组织方案会审，会议纪要由建设单位整顿成文报局；⑼规划局批准详细规划（建设用地在3万平方米以上项目）；⑽地名办建设工程命名征询单；⑾规定送审其她关于图纸、文献。注意事项建设单位在获得《建设用地规划允许证》后，应注意下列事项：1．建设单位在获得《建设用地规划允许证》后6个月内应向房屋土地管理局申请关于动迁手续和《建设用地批准书》关于手续。2．届时未获得建设用地批准文献又未申请延期，《建设用地规划允许证》即行失效。补办建设用地规划允许证所需材料补办建设用地规划允许证需要如下材料：⑴补办建设用地规划允许证申请书；⑵原用地批文和国有土地使用证（复印件、盖建设单位公章）；⑶若无用地批文和国有土地使用证，需提供由土地管理部门出具土地权属证明书；⑷建设用地道路规划红线图2份；⑸规划建设用地定线作业表2份；⑹《建设用地规划审批表》；⑺用地规划总平面设计方案；⑻申报单位法人代表委托书和受委托人身份证复印件。建设工程规划允许证获得哪些状况需要申请建设工程规划允许证建设项目有下列状况之一，应当按规定申请建设工程规划允许证：⑴新建、迁建单位需要使用都市土地；⑵原址扩建需要使用本单位以外土地；⑶需要变化本单位土地使用性质；⑷因建设需要暂时使用土地或调节、互换用地建设工程；⑸国有土地使用权出让、转让地块建设工程。申请建设工程规划允许证需要材料申请建设工程规划允许证需要如下材料：⑴建设工程规划报建审批表或申请表。⑵建筑造型审批表。⑶建筑项目筹划立项批准文献或批准可行性研究报告（复印件）。⑷国有土地使用证或土地批文及征地红线图（复印件）。如属国有土地使用权出让，、转让地块建设工程，需加送国有土地使用权出让、转让合同文本及附图1份（复印件）；如属迁建单位，应详细填明原址地点、土地、房屋面积并附图及附送所订立动迁合同（复印件）；涉及居民动迁须详细列出居民户数、门牌号码阐明，以及动迁安顿筹划。⑸建设用地规划允许证正副本（复印件）。⑹规划道路红线图（含建设用地边界坐标）（原件）。⑺市政管网现状、规划图（原件或复印件）。⑻《建设项目选址意见书》及批复文献、图纸（复印件）。⑼所报项目总平面设计图（蓝图）。⑽所报项目区域位置图、交通分析图、绿化布置图、消防分析图、建筑平面图、立面图、剖面图及设计阐明书。⑾所报项目彩色效果图和所报项目建筑设计合同及勘探合同。⑿其她需要阐明图纸、文献等。申请建设工程规划允许证需办理手续申请建设工程规划允许证普通有如下程序：⑴申请《建设项目选址意见书》；⑵申请《建设用地规划允许证》；⑶送审建筑设计方案；⑷申请《建设工程规划允许证》。前面已经讲过申请《建设项目选址意见书》和《建设用地规划允许证》程序，在此着重讲述后两步。送审建筑设计方案：建设单位应填报《建筑工程设计方案送审表》并附送下列图纸、文献：建筑设计方案图（总平面图、平面图、立面图、剖面图），加盖设计单位设计方案或初步设计出图章；建设基地地形图2份，建设单位应在地形图上划出基地界线，新建筑物外轮廓尺寸和层数，新建筑物与基地界线、都市道路规划红线、相邻建筑物、河道、高压线间距尺寸，写明关于设计指标；规划管理部门核定《建设项目选址意见书》、《建设用地规划允许证》（复印件）或《建设工程规划设计规定告知单》（复印件）；规定送审其她关于图纸、文献；如属设计招标工程应加送设计单位中标告知书；加层房屋要加送原建筑平面图、立面图及设计单位对房屋构造（含抗震）、基本复核意见；送审建筑设计方案如需方案论证，由规划局在审核后告知建设单位，建设单位将方案同步分送消防、环保、卫生、交通和绿化等管理部门，组织方案会审及拟定会审日期，邀请各关于审核部门参加；会议纪要有建设单位整顿成文报规划局。建设单位送齐上述图纸、文献，规划局受理申请后，将做如下解决：经审核批准后，发给建设单位下列审批文献：《建筑工程设计方案审核意见单》；盖有“建筑工程设计方案批准设计专用章”核定设计方案地形图和设计方案图1份；设计方案经区域规划局审核须修改，则退回设计方案1份，并附《建筑工程设计方案审核意见单》1份；经审核不批准，予以书面答复。报批建设工程规划允许证：建设单位应填报《建设工程规划允许证申请表》并附送下列图纸、文献：关于图纸：建筑总平面设计图（应标示新建建筑物外轮廓尺寸和层数、新建建筑物与基地界线、都市道路规划线、相邻建筑物、河道、高压线间距尺寸，写明关于设计规划指标）；建造基地地形图，并按总平面设计图规定划示新建建筑物位置及关于尺寸（黑色细绘图笔）；建筑施工图（平、立、剖面图、图纸目录）和分层面积表（应按国家关于建筑面积规定计算）；基本（桩位）施工平面图、基本详图、上部构造施工图。建设地块土地使用权属证件（复印件），如属新征或调节土地，应提供市或县土地管理部门核发《建设用地批准书》（复印件）。建设工程筹划批准文献及规划审批文献（复印件）。原有地块拆房，须提供应拆房屋权属证明（复印件）。按《建设工程规划允许证送审单》规定需报送环保、卫生、消防、人防、交通、绿化等部门审核意见单。建设工程如为住宅建设，加送建设单位与各住宅建设公建配套部门订立《住宅建设公建配套用房合同》和住宅建设公建配套用房会审单。应交纳建设工程允许证费和竣工档案保证金以及规划检查费核工程施工保证金缴费凭证。民防办和新型墙体材料审核意见和缴费凭证。建设单位送齐上述图纸、文献，规划局受理申请后，将做如下解决：经审核批准后，发给建设单位下列审批文献：《建筑工程规划允许证》（纸质）或《建设工程（地下某些）规划允许告知》；盖有“建筑工程规划允许证专用章”编号图章地形图、总平面图各1份，建筑施工图（含基本施工图）或基本施工图1套；建设工程开工验线报告1份；如建设工程需要订立道路规划红线界桩，加发《订界告知单》1份。经审核不批准，予以书面答复。房地产开发公司在办理建设工程规划允许证时注意事项建设单位在办理建设工程规划允许证时，应注意下列事项：1．建设单位在获得《建筑工程设计方案审核意见单》审核批准后1年内（零星建筑工程和暂时建设工程6个月内，各地规定并不一定相似），须申请《建设工程规划允许证》，过期则需重新送审建筑设计方案。2．建设工程为住宅建设工程，建设单位需征求关于单位住宅建设公建配套安顿方案；申请《建设工程规划允许证》前，应订立住宅建设工建配套安顿合同。3．送审建筑设计方案批准后如需做扩初设计，建设单位应凭方案批准文献进行扩初设计，并报建设主管部门审定。4．《建设工程（地下某些）规划允许告知》不做申请商品房预售允许证根据，仅作为建设工程桩基及地下室施工根据。工程上部建筑应另行申请办理《建设工程规划允许证》后方可施工。5．《建设工程（地下某些）规划允许告知》应妥善保管，待申请工程上部建筑《建设工程规划允许证》核准后，据此换领。6．建设单位在获得《建设工程规划允许证》或《建设工程（地下某些）规划允许告知》后，应在6个月内申请开工，逾期未开工又未申请延期或申请延期未获批准，《建设工程规划允许证》或《建设工程（地下某些）规划允许告知》即行失效。7．属应交纳建设工程规划允许证费和其她应缴费用工程，应凭缴费单据领取《建设工程规划允许证》。施工（开工）允许证获取（一）审领施工允许证所须具备条件建设单位申请领取施工允许证，应当具备下列条件，并提交相应证明文献：1．已经办理该建筑工程用地批准手续，获得《建设用地规划允许证》。2．在都市规划区建筑工程，已经获得《建设工程规划允许证》。3．施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁，其拆迁进度符合施工规定。4．已经拟定施工公司。按照规定应当招标工程没有招标，应当公开招标工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件，所拟定施工公司无效。5．已满足施工需要施工图纸及技术资料、施工图设计文献已按规定进行了审查。6．有保证工程质量和安全详细办法。施工公司编制施工组织设计中又依照建筑工程特点制定相应质量、安全技术办法，专业性较强工程项目编制专项质量，安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量，安全监督手续。7．按照规定应当委托监理工程已委托监理。8．建设资金已经贯彻。建设工期局限性1年，到位资金原则上不得少于工程合同价50%；建设工期超过1年，到位资金原则上不得少于工程合同价30%。建设单位应当提供银行出具到位资金证明，有条件可以实行银行付款保函或者其她第三方担保。9．法律、行政法规规定其她条件。（二）申请办理施工允许证程序申请办理施工允许证，应当按照下列程序进行：1．建设单位向发证机关领取《建筑工程施工允许证申请表》。2．建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴《建筑工程施工允许证申请表》，并附规定其她证明文献，向发证机关提出申请。3．发证机关在收到建设单位报送《建筑工程施工允许证申请表》和所附证明文献后，对于符合条件，应当自收到申请之日起15日内颁发施工允许证；对于证明文献不齐全或者失效，应当限期规定建设单位补正，审批时间可以自证明文献补正齐全后作相应顺眼；对于不符合条