安全文明施工实施细则完成样本

目录31441、概述 -1-290191.1编制目 -1-325281.2编制根据 -1-283141.3工程简述 -1-10161工程建设参建单位 -1-123442、安全文明施工管理目的 -1-231452.1安全目的 -1-130462.2文明施工目的 -1-319083、安全文明施工组织机构及职责 -2-234363.1组织机构 -2-105423.2技术保证体系 -2-262803.3安全监督保证体系 -3-191443.4安全职责 -3-229544、安全文明施工管理办法 -7-21604.1进场作业人员素质与技能管理 -7-5884.2安全管理制度和台账 -8-309424.3“两项费用”使用管理 -10-175734.4安全文明施工原则化管理 -10-325224.5作业人员行为管理 -11-128354.6施工安全风险管理 -15-326874.7施工技术办法编制 -16-310874.8安全操作规程 -17-246244.9安全防护装备管理 -17-323474.10应急预案与响应 -18-3235、现场安全文明施工规定及实行核心点 -18-87705.1项目部户外建设 -18-154355.2项目部办公、生活区建设 -20-185765.3材料站建设 -21-246605.4施工队建设 -22-164475.5施工现场安全文明施工总体布局规定 -23-215085.6设备、材料用品摆放定置化管理 -24-170425.7安全文明施工及环保设施 -25-276505.8消防设施设立 -27-308065.9进入施工现场安全文明施工纪律规定 -28-167995.10现场清理整顿 -28-170015.11职业健康 -28-296415.12生活安全与卫生 -28-100855.13环保、水保规定 -29-195955.14成品保护与防止“二次污染” -29-60386、安全文明施工重要控制点及办法 -30-224476.1低压用电 -30-4206.2跨越架 -31-69676.3高处作业 -32-178206.4起重吊装 -33-268186.5消防安全 -34-167046.6施工机械定期检查、车辆交通安全 -34-141196.7安全设施及防护用品控制办法 -35-183676.8季节性施工 -35-117137、附件 -36-103107.1重要风险控制点及其控制办法 -36-1、概述1.1编制目为了贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”安全生产方针，规范本工程现场安全文明施工管理工作，全面履行建设工程安全文明施工原则化作业，提高安全作业环境水平，更好地贯彻实行《输变电工程安全文明施工原则》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工原则化图册》、《国家电网公司基建安全管理规定》，全面提高项目部安全文明施工管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指引本工程安全文明施工全过程管理，特制定本细则。1.2编制根据《国家电网公司输变电工程安全文明施工原则化管理办法》国网（基建/3）187-法律法规及国家关于原则1.3工程简述线路架设：全长25.5公里，单回路架设，架设单地线，采用OPGW24芯光缆25.5公里，全线共用杆塔101基，其中：铁塔81基，水泥杆20基。电缆选用ZR-YJV22-26/35-3*240型370米。避雷器HY5WS-51/134型2组。光纤架设：架设一根24芯OPGW光缆做为地线，全长25.5公里，架设一根24芯ADSS光缆做为地线，全长1公里。线路全线所经地貌形态分为农田、果树地；交通条件普通。工程建设参建单位1）建设管单位：国网新疆疆电力公司疆南供电公司2)设计单位：喀什天路电力设计有限责任事务所3)监理单位：广州东宁电力监理有限公司4)施工单位：新疆喀什电盛有限责任公司5）运营单位:国网新疆电力公司疆南供电公司运维检修部2、安全文明施工管理目的2.1安全目的1、不发生五级及以上人身事件。2、不发生因施工因素导致五级及以上电网及设备事件。3、不发生五级及觉得上施工机械设备事件。4、不发生有人员责任普通火灾事故。5、不发生普通环境河染事件。6、不发生本公司有责任重大交通事故。7、不发生六级及以上基建信息安全事件。8、不发生对公司导致影响安全稳定事件。2.2文明施工目的努力做到“六化”：安全管理制度化；安全设施原则化；现场布置条理化；机料摆放定置化；作业行为规范化；环境协调和谐化。3、安全文明施工组织机构及职责国网新疆电力公司疆南供电公司建设部3.1组织机构国网新疆电力公司疆南供电公司建设部技术员艾山阿吉.买买提材料员周莉安全员康文新质检员王有志广州东宁电力监理有限公司公司工程部赵晓辉公司安监部王卫东安全文明施工小组组长项目经理：杨建新信息资料员阿斯木古技术员艾山阿吉.买买提材料员周莉安全员康文新质检员王有志广州东宁电力监理有限公司公司工程部赵晓辉公司安监部王卫东安全文明施工小组组长项目经理：杨建新信息资料员阿斯木古架线施工队段小明组塔施工队架线施工队段小明组塔施工队段小明基本施工队朱军3.2技术保证体系由项目经理、项目部及班组技术员构成现场技术保证网络。从技术上针对工程特点提出危险点和重要控制环节与对策，明确作业办法、流程及操作要领。依照施工人员和机械（机具）配备，提出保证安全办法。针对职业健康、环境条件，提出安全防护和文明施工原则。提出浮现危险及紧急状况时针对性防止与应急办法。专职安全员康文新技术员艾山阿吉.买买提专职安全员康文新技术员艾山阿吉.买买提架线施工队技术员刘常胜组塔施工队技术员架线施工队技术员刘常胜组塔施工队技术员刘常胜基本施工队技术员杨昌林项目安全保证第一负责人项目安全保证第一负责人项目经理：杨建新3.3安全监督保证体系由项目部安全组织机构、工程科、专职安全员、施工队安全专职、各作业组兼职安全员及全员构成立体化全方位安全监督网络。对施工全过程对照有关规程、规定、办法（作业指引书）进行跟踪监督，纠正人不安全行为、物不安全状态及管理上缺陷。项目安全监督第一负责人项目安全监督第一负责人项目经理：杨建新专职安全员康文新架线施工队安全员徐海龙组塔施工队安全员架线施工队安全员徐海龙组塔施工队安全员徐海龙基本施工队安全员陈红军3.4安全职责3.4.1施工项目部安全职责：（1）负责工程项目施工安全管理工作，履行施工合同及安全合同中承诺安全职责，是项目施工安全责任主体。（2）根据国家电网公司关于规定和业主项目部安全管理目的，并结合我司年度安全目的，制定施工项目部安全目的。（3）建立施工安全管理机构，按规定配备专职安全管理人员。（4）按规定健全安全管理制度，建立安全管理台帐。（5）编制安全文明施工实行细则、工程施工强制性条文执行筹划、安全文明施工办法补贴费使用筹划等文献，并报监理项目部审查，经业主项目部批准后，在施工过程中贯彻贯彻。（6）进行岗前安全教诲培训，并向作业人员如实告知作业场合和工作岗位也许存在风险因素、防范办法以及事故现场应急处置办法。（7）负责组织安全文明施工，制定避免水土流失办法、施工垃圾堆放与解决办法、“三废”（废弃物、废水、废气）解决办法、降噪办法等，使之符合国家、地方政府关于职业卫生和环保规定。（8）开展风险辨认、评价工作，制定预控办法，并在施工中贯彻。（9）组建现场应急救援队伍，参加编制各类现场应急处置方案，参加应急演习。（10）建立现场施工机械安全管理机构，配备施工机械管理人员，贯彻施工机械安全管理责任，对进入现场施工机械和工器具安全状况进行准入检查，并对施工过程中起重机械安装、拆卸、重要吊装、核心工序进行旁站监督；负责施工队（班组）安全工器具定期实验、送检工作。（11）监督检查施工队（班组）开展班前站班会工作。（12）定期召开或参加安全工作会议，贯彻上级和项目安委会、业主、监理项目部安全管理工作规定。（13）开展并参加各类安全检查，对存在问题闭环整治；对重复发生问题，进一步分析并制定防范办法，避免再次发生。（14）组织参加安全管理流动红旗竞赛活动。（15）按照国家电网公司规定，加强对分包队伍安全管理，监督分包队伍完善安全管理机构、按规定配备安全管理人员。（16）及时精确上报基建安全信息。（17）参加并配合项目安全事故调查和解决工作。3.4.2施工队（班组）安全职责：（1）贯彻上级安全管理规章制度和文献，消除事故隐患，杜绝违章作业，按照制度化、规范化、原则化规定，在保证职工安全与健康前提下组织施工，努力实现零事故安全目的。（2）开展安全教诲培训和岗位练兵活动，提高职工安全意识、安全操作技能和自我保护能力。（3）组织开展安全日活动，总结与布置安全工作。每天坚持“站班会”，做到“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）、“三交”（交任务、交安全、交技术），坚持先交底后施工，贯彻现场作业各项安全技术办法。（4）按规定开展安全检查，及时发现并解决存在安全隐患。（5）按规定周期检查、实验、保养中小型机械和安全防护用品，实行建帐、建卡，挂牌（明确管理人、安全操作规程）管理。（6）开展文明施工管理，进场设备、材料应码放整洁，当天施工结束应做到工完、料尽、场地清。（7）考核职工安全施工和遵章守纪状况，奖惩分明，树立遵章守纪良好风气。（8）按规定对发生各类事故及时报告，分析因素，吸取教训，改进安全工作。（9）做好安全管理工作记录，妥善保存安全管理资料。3.4.3施工项目部人员安全职责：安全职责一览表序号项目重要负责部门人员安全管理职责1项目经理（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一负责人。（2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运营，并主持项目部安全会议。（3）组织拟定本项目部安全目的，制定保证目的实现详细办法。（4）组织编制符合工程项目实际项目管理实行规划（施工组织设计）、安全文明施工实行细则、工程施工强制性条文执行筹划、现场应急处置方案等项目管控文献，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实行。（5）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程安全管理。（6）保证安全技术办法经费提取和使用，保证现场具备完善安全文明施工条件。（7）定期组织开展安全检查、寻常巡视检查，并对发现问题组织整治贯彻，实现闭环管理。（8）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前安全文明施工条件进行检查，贯彻并签证确认。（9）组织贯彻安全文明施工原则化关于规定，增进有关工作有效开展。（10）参加或配合工程项目安全事故调查解决工作。2项目副经理（1）按照项目经理规定，对职责范畴内管理体系正常有效运营负责。（2）按照项目经理规定，负责组织安全管理工作，对施工班组进行业务指引。（3）掌握分管范畴内施工过程中安全管理总体状况，对安全管理关于规定执行状况进行检查、分析及纠偏；组织召开有关安全工作会议，安排布置相应工作。（4）针对工程实行和安全检查中浮现问题，及时安排解决。重大问题提请项目经理协调解决。（5）组织贯彻分管范畴内安全文明施工原则化关于规定、职业健康和环保关于规定，增进安全工作有效开展。（6）完毕项目经理委派安全专项管理工作，并对工作负全面责任。（7）参加或配合项目安全事故调查解决工作。3项目技术负责人（1）贯彻执行国家电网公司、网省公司和我司颁发安全规章制度、技术规范、原则。组织编制符合工程实际实行性文献和重大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指引。（2）组织有关施工作业指引书、安全技术办法编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。（3）组织项目部安全教诲培训工作。（4）定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理状况，对存在安全问题或隐患，贯彻防范办法。（5）参加或配合项目安全事故调查解决工作。（6）协助项目经理做好其她与安全有关工作。4项目部专（兼）职安全员（1）协助项目经理全面负责施工过程中安全文明施工和管理工作，保证施工过程中安全。（2）贯彻执行国家电网公司、网省公司和我司颁发规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工管理制度，并监督指引施工现场贯彻。（3）负责施工人员安全教诲和上岗培训，参加项目总工组织安全交底。参加关于安全技术办法等实行文献编制，审查安全技术办法贯彻状况。（4）负责制定工程项目基建安全工作目的筹划。负责编制安全防护用品和安全防护用品购买筹划。负责建立项目安全管理台帐。（5）负责检查指引施工队、分包队伍安全施工办法贯彻工作，并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。（6）监督、检查施工场合安全文明施工状况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。（7）参加或配合安全事故调查解决工作，负责贯彻整治意见和防范办法。有权制止和惩罚施工现场违章作业和违章指挥行为。（8）督促并协助施工班组做好安全防护用品、用品和重要工器具定期实验、鉴定工作。（9）开展安全文明施工宣传和推广安全施工经验。5施工队（班组）长安全职责（1）负责施工队（班组）寻常安全管理工作，对施工队（班组）人员在施工过程中安全与健康负直接管理责任。（2）组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行上级关于基建安全规程、规定、制度及办法，纠正并查处违章违纪行为。（3）负责新进人员和变换工种人员上岗前安全教诲培训。（4）组织安全日活动，总结与布置施工队（班组）安全工作，并作好安全活动记录。（5）组织施工队（班组）人员开展风险辨认、评价活动，制定并贯彻风险预控办法。（6）组织每天“站班会”，班后进行安全小结。（7）每天检查施工场合安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员对的使用安全防护用品和用品。（8）组织工程项目开工前安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字人员，不得安排参加该项目施工。（9）负责施工项目开工前安全文明施工条件检查、贯彻并签证确认。（10）实行安全工作与经济挂钩管理办法，做到奖罚严明。（11）配合施工队（班组）安全事故调查，组织施工队（班组）人员分析事故因素，贯彻解决意见，吸取教训，及时改进安全工作。6施工队（班组）专（兼）职安全员安全职责（1）协助施工队（班组）长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级关于安全工作批示与规定。（2）协助施工队（班组）长、进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动。（3）协助施工队（班组）长、组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。（4）协助施工队（班组）长、进行安全文明施工宣教。（5）检查作业场合安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员执行安全施工办法及对的使用安全防护用品、工器具。（6）协助施工队（班组）长做好安全活动记录；保管关于安全资料。7施工人员安全职责（1）学习基建安全工作关于规程、规定、制度和办法，自觉遵章守纪，不违章作业。（2）对的使用安全防护用品、工器具，并在使用迈进行可靠性检查。（3）参加施工项目开工前安全技术交底，并在交底书上签字。（4）作业前检查工作场合，贯彻安全防护办法，保证不伤害自己，不伤害她人，不被她人伤害，下班前及时清扫整顿作业场合。（5）禁止操作自己不熟悉或非本专业使用机械设备及工器具。（6）爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。（7）施工中发现不安全隐患应妥善解决或向上级报告。对无安全施工办法和未经安全交底施工项目，有权回绝施工并可越级报告；有权对施工现场作业条件、作业程序和作业方式中存在安全问题提出批评、检举和控告；有权回绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止她人违章；在施工中发生危及人身安全紧急状况时，有权及时停止作业或者在采用必要应急办法后撤离危险区域。（8）参加安全活动，积极提出改进安全工作建议。（9）发生人身事故时应及时急救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时必要如实反映状况；分析事故时积极提出改进意见和防范办法。4、安全文明施工管理办法4.1进场作业人员素质与技能管理4.1.1上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及有关安全文明施工知识培训教诲；考试不合格人员不得上岗。4.1.2分某些项工程开工前，安全技术办法交底未履行签字确认作业人员不得上岗。4.1.3每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会作业人员不得上岗。图4-1现场站班会照片4.1.4特殊工种人员所有通过培训考试合格，持证（有效期内）上岗。4.1.5工作人员应至少每年进行一次体检，有不适当输电线路施工病症者不得参加施工。4.1.6未满18周岁人员禁止进入现场参加施工作业。新入厂人员未通过三级安全教诲禁止参加施工作业。4.1.7不熟知本岗位上安全职责，不熟知作业过程中危险因素及控制办法，不熟悉现场应急处置方案基本内容人员不得上岗。4.2安全管理制度和台账4.2.1管理制度：为搞好工程施工安全文明施工，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化，贯彻国家电网公司《基建安全管理规定》规定，项目部应健全并严格执行（不少于）如下规章制度：安全施工责任制度安全教诲培训制度安全施工检查制度安全例会制度安全施工办法编审和交底制度安全活动制度安全监护制度安全用电管理制度安全防护装备管理制度施工机械及工器具安全管理制度车辆交通安全管理制度安全文明施工管理制度安全奖惩制度消防保卫管理制度安全文明施工办法补贴费使用管理办法反违章考核管理制度改、扩建工程施工安全管理制度。4.2.2管理台账：项目部按照本工程实际需要，结合国家电网公司施工项目部原则化工作手册与《基建安全管理规定》规定，建设完善（不少于）如下内容安全管理台帐：（1）安全施工关于法律、法规、技术原则、规程、规范等根据性文献（含清单）；（2）施工安全管理工作制度；（3）安全文献、安全简报及收发、学习记录；（4）安全培训、考试记录及新进人员三级安全教诲卡片；（5）安全例会及安全活动记录；（6）特种作业及专、兼职安全人员登记档案；（7）登高作业人员体检状况登记表（含分包单位登高作业人员）；（8）分包商安全资质及现场准入审（复）查表；（9）环境因素、风险因素辨认、风险评价和风险控制办法表；（10）安全技术办法筹划（含文明施工办法筹划）及安全文明施工办法补贴费使用记录；（11）安全用品台帐及领用记录；（12）安全工器具台帐及检查实验记录；（13）安全施工作业票及安全技术办法交底记录；（14）现场应急处置方案及演习记录；（15）安全检查记录及安全隐患整治告知单、复检；（16）工程项目安全管理自评价记录；（17）安全奖惩登记台帐；（18）各类安全报表及安全事故调查解决记录。4.3“两项费用”使用管理根据关于规定，制定贯彻安全文明施工办法补贴费办法，做到两个“保证”即保证费用有效使用，为安全文明施工提供物质保障。保证“两项费用”专款专用。（1）开工前编制项目工程安全技术办法筹划（含文明施工办法筹划），经审批后实行。（2）负责安全文明施工办法落到实处，如安全设施、文明施工设施制作（购买）、安装、使用、寻常管理和维护工作。4.4安全文明施工原则化管理4.4.1严格按照《国家电网公司输变电工程施工项目部原则化工作手册》组织施工，按照国家电网公司输变电工程原则工艺中示范工艺和施工办法进行施工，保证安全文明施工目的实现。4.4.2按照国家电网公司公司原则《输变电工程安全文明施工原则》（Q/GDW250-）布置项目部（涉及生活区、工作区）、材料站（仓库）、施工队驻地、施工现场。创造清洁、卫生、安全工作、生活场合。4.4.3负责统一管理和发放安全施工办法类及安全文明施工类物品（涉及：安全帽、安全带、速差自控器、安全自锁器、下线爬梯、标记牌、警示牌、提示牌、应急药箱、孔洞盖板、验电器、施工电源箱、接地线、各式围栏、提示遮拦等），整个项目部（含分包商）保证整洁划一，各类物品应满足国家电网公司《输变电工程安全文明施工原则》规定，符合现场实际需求，项目部各级施工管理人员负责监督指引。4.4.4按照《关于运用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制告知》（基建安全（）25号文）进行安全管理类数码照片采集和管理。4.4.5工程建设过程中，通过安全巡逻、隐患曝光、专项整治、奖励惩罚等手段，增进项目部、各施工队（班组）及全体施工人员做好现场安全文明施工管理，持续提高现场安全文明施工水平。4.4.6在每月项目部安全文明施工大检查过程中组织检查《安全文明施工原则》在现场实行状况，保证内容得到有效贯彻。4.4.7监督检查并指引分包商贯彻各项安全文明施工办法，将安全文明施工与其经济效益挂钩，并将其安全文明施工水平作为其业绩考核指标之一。4.4.8配合业主项目部举办安全管理流动红旗等关于竞赛活动，贯彻竞赛活动关于规定，准备参赛材料，对照竞赛原则开展自查整治，提高项目部安全文明施工水平，使项目部安全文明施工达到竞赛原则规定。4.4.9在工程建设过程中及时收集、整顿施工过程安全资料。4.4.10竣工前，及时修整和恢复在建设过程中受到破坏植被，以防水土流失。4.4.11在工程建设过程中及时收集、整顿施工过程安全健康与环境方面资料。4.5作业人员行为管理作业人员必要严格按照安全工作规程和安全技术办法施工。工程开工前对危险源进行辨识、评价，制定出预控和防范办法。规范作业人员在施工全过程中安全文明施工行为，提高作业人员安全文明施工意识和“四不伤害”能力；杜绝或最大限度减少下列作业性违章、装置性违章、指挥性违章、文明施工违章现象发生。4.5.1作业性违章指在工程施工中，从业人员个人不遵守电力建设安全工作规程、安全管理规定、安全管理制度、安全施工技术办法等一切不安全行为。进入施工现场不戴安全帽或佩戴不对的，坐、踢安全帽；酒后进入施工现场；随意移动、损坏、拆除安全设施或移作她用；非电工私拉乱接电源；将电源线钩挂在开关上或直接插入插座内使用；使用电动工器具未安装漏电保护器；高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件；高处作业工器具不系保险绳、无防坠落办法；擅自穿越安全警戒线；按规定须使用接地线施工未装接地线；擅自拆除隔离层，或经批准拆除但未设明显警告标志以及未及时恢复；起重工作无统一明确指挥信号，盲目指挥；非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业；吊物捆扎、吊装办法不当。在吊物上堆放，悬挂零星物件。在吊物下方随意走动；起吊超过额定负荷吊物；歪拉、斜吊，被吊物上站人或被吊物上附有浮游物时起吊；带棱角、刃口物件未包、垫起吊；无证操作、驾驶各种机动车辆；现场车辆运送装运设备未绑扎牢固、或装运材料散落地面；运营中将转动设备防护罩打开或将手伸入遮栏内，戴手套或用布、棉纱对转动某些进行清扫或检查维修等；在易燃易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火；随意损坏用电设施或照明灯具；施工现场随意用明火取暖者；焊接工作前未清理周边易燃物，工作结束后未检查清理遗留物，以致于留下火灾隐患。吊线盘等物件从人身、驾驶室或电力线上空越过，用吊车或绞磨起吊埋入地下钻桩、地锚；运用树木或临近电力线水泥杆等当作牵引或制动等重要受力锚桩；绞磨尾绳1人拉尾绳、拉绳人员位于锚桩前面或站在绳圈内或精力不集中（会导致受力钢丝绳突然让劲）；绞磨人员松尾绳进行卸荷，钢丝绳缠绕少于5圈；拆挂绝缘子串和放线五轮滑车直接用人松放，垂直下方有人；导线、地线升空作业直接用人力压线；高处作业人员安全带(绳)随意拴在不牢固构件上，低挂高用；作业人员上下铁塔不沿脚钉或爬梯攀登，沿单根构件上下或运用绳索、拉线下滑；耐张塔断线施工时，人员站在滑车上断线，平衡挂线时在耐张塔两侧同相导线上进行其他作业；跨越架宽度未超过新建线路两边线各1.5m（电力线等重要跨越2m）；架顶两侧未装设外伸羊角；作业人员在带电线路跨越架内侧攀登或作业，并从封顶架上通过；线路停电时不与线路单位办理工作票和有关手续、或手续不健全；挂、拆接地线时操作人员未使用绝缘棒(绳)、或不戴绝缘手套、不穿绝缘鞋；塔腿地脚螺帽未拧紧、或某些未戴螺帽便进行组塔；牵张机上导线或牵引绳带张力过夜时未对其采用临锚安全办法。4.5.2装置性违章指工作现场环境、设备、设施、及工器具，不符合电力建设安全工作规程、安全管理规定等一切不安全状态。（1）电焊机等小型施工机械无可靠防雨防曝晒设施；（2）焊把或电焊机二次线绝缘不良，有破损；（3）电焊机外壳无接零或接地保护设施；（4）现场低压配电开关、插座，护盖不全，导电某些裸露；（5）一种开关控制两台及以上电动设备；（6）电源箱无漏电保安器或漏电保安器失灵、损坏；（7）跨越架搭设后未经使用部门验收合格并挂牌后就使用；（8）垂直攀登作业未设立和对的使用攀登自锁器或速差自控器；（9）高处交叉作业、拆除工程等危险作业，四周无安全警戒标志旗绳；（10）易燃、易爆区、重点防火区、消防器材配备不齐，不符合消防规程规定，无警示标志；(11)起重机械制动、信号装置、显示装置、保护装置失灵或带病作业；（12）使用不合格吊装工器具、或未按规程规定定期检查；（13）机械转动、带电某些无保护罩。（14）使用严重锈蚀、绳芯损坏或绳股挤出、压扁严重钢丝绳；(15）钢丝绳绳卡压板不在钢丝绳重要受力一边，正反交叉设立；（16）插接环绳或绳套，其插接长度不大于300mm，或不大于钢丝绳直径15倍；（17）高处吊绳滑车没有封口保险办法；（18）牵、张制动器(刹车)等安全装置不齐全、不完好；（19）架线前，施工段内铁塔没有接好接地体或用铁丝缠绕在塔上；(20)牵、张机出线端牵引绳及导线上安装接地滑车不全；（21）跨越不断电线路时，两侧铁塔未挂接地式放线滑车；（22）耐张塔挂线前，未将耐张绝缘子串短接；(23)附件安装作业区间两端和线段上未按施工方案规定装设接地线，或作业人员在未装设接地线状况下进行附件安装；(24)各种地锚未按施工方案规定布设。4.5.3指挥性违章指各级领导直至施工负责人，违背安全法律、法规和保证人身设备安全安全技术办法进行劳动组织与指挥一切行为。（1）发布违背关于安全生产法令、法规和规章制度命令，违章指挥施工；（2）无视安全管理部门、安全管理人员警告，未及时消除事故隐患；（3）对工人发现装置性违章和存在技术人员所拟定装置性违章不闻不问，不组织消除；（4）不认真吸取教训，未及时采用有效办法，致使同类事故重复发生；（5）无视现场规章制度建设，现场规章制度不健全；（6）不按照公司分包管理制度项目部擅自分包；（7）安排未经安全教诲或安全考核不合格人员进行现场施工；（8）未组织全员体检；（9）未组织应急演习；（10）未按规定发放劳保用品；（11）安排不具备特种作业资格人员进行特种作业；（12）违背职业禁忌症关于规定，安排不符合身体健康规定人员上岗；（13）违章指挥，默认工人违章作业、冒险作业、在没有可靠技术办法和安全保障办法状态下施工；（14）项目部未进行每月一次安全大检查；（15）项目部未召开每月一次安全例会；（16）班组未进行每周一次安全检查；（17）班组未开展每周一次安全日活动；（18）未进行施工项目开工前安全施工环境及危险因素辨识；（19)未按隐患整治告知单规定整治或未整治；（20)班组长（施工负责人）班前不进行站班会、不宣读工作票；（21)重大起重、运送作业、特殊高处作业等危险性作业项目，未指定监护人；（22)施工项目无安全办法或未交底，施工负责人就组织施工；（23)施工负责人、审批者不按安规规定填写、签发安全施工作业票；（24)施工负责人擅自更改经批准技术办法、安全办法或安全施工作业票；（25)安排或默许六级以上大风或恶劣天气时进行高处露天作业，或霜冻、雨雪天气进行高处作业无防滑、防坠落、防寒防暑办法；（26)安排或默许工作地点风力达到六级及以上时进行起吊作业，或遇有大雪、大雾、雷雨等恶劣天气，或照明局限性指挥人员看不清工作地点，操作人员看不见指挥信号时进行起吊作业；（27)安排或默许不具备有关安全知识，不会使用消防器材人员在易燃区工作；（28)擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置或安全设施；（29)安排或默许机械设备未按筹划检修、带病运营、超负荷运营；（30)发生事故（涉及未遂事故）后不及时上报，未组织并主持对事故进行调查、分析；（31)进行违章或事故惩罚时，默许或指使关于人员减少惩罚原则或免于惩罚；（32)对作业性违章、装置性违章不制止、不纠正或不进行惩罚和教诲。4.5.4文明施工违章指在工程施工中，不遵守电力建设文明施工规定一切不文明施工行为。各施工作业点未做到工完料尽场地清；在施工现场禁烟区吸烟以及施工时吸烟；随意损坏消防器材或挪作她用；拆除跨越架、架杆等不及时运走，堆放杂乱；现场材料、构件、设备堆放杂乱，野蛮装卸；办公室、工具房、食堂、宿舍等地方室内、外环境卫生状况差。办公场合、宿舍及其门前屋后及工具房有杂物和垃圾，排水系统不畅通，场地路面不平整、有积水；各工序施工产生废料、废包装物没有统一回收和堆放。不按规程、规定拆除跨越架，拆除时上下同步作业或将跨越架整体推倒；从业人员施工现场穿拖鞋、短裤、打赤膊。施工现场未设厕所或小便处，办公区厕所有异味。4.6施工安全风险管理4.6.1施工中认真贯彻网省公司和建设单位、业主项目部安全风险管理有关工作规定。4.6.2工程开工前，按照《国家电网公司电网工程施工安全风险辨认、评估及控制办法（试行）》（国家电网基建〔〕1758号）依照本工程项目建设特点、现场实际施工特点，进行危险源辨识、评价，制定预控办法，针对辨识出重大危险源，编制本工程《三级及以上施工安全风险辨认、评估和预控清册》。4.6.3在各工序施工作业指引书中，依照不同施工工艺、技术办法制定相应安全办法。4.6.4通过安全交底，向施工项目部全体人员交代清晰本工程项目存在重要安全风险及采用预控办法。4.6.5在工程开工前安全教诲培训及考试中，应有针对本工程制定危险因素控制办法内容。4.6.6在施工过程中，依照工程进度状况，及时更新设立于施工现场危险源及预控办法警示牌。每份安全施工作业票中应有针对工作内容危险源分析及预控办法。4.6.7起重机械风险管理应严格执行《国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》、《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点办法（试行）》。4.6.8在施工过程中，通过班组每天安全检查、施工队每周安全检查、项目部专职安全员寻常安全巡逻、项目部每月例行安全检查、项目部专项安全检查、参加上级安全检查活动，检查施工过程中危险源辨识、风险控制办法贯彻状况，及时纠正施工过程中不符合现象4.6.9本工程安全风险管理采用LEC法分级管理，普通风险（1级、2级）由项目部制定控制办法设专人对普通风险实时监控，重大风险（3级及以上）由项目部制定控制办法，报监理部审批后由监理部、项目部共同监控。4.7施工技术办法编制为使安全文明施工做到“立体化、全方位”管理，加大安全文明施工过程控制与防止。认真编写并严格执行下列作业指引文献、办法文献，执行过程中依照工程项目实际状况调节、增添相应施工技术办法。（1）安全文明施工实行细则（2）环保施工实行细则（3）水土保持施工实行细则（4）施工强制性条文实行筹划；（5）安全通病防治办法；（6）施工安全风险辨认、评估和预控清册（7）三级及以上施工安全风险辨认、评估和预控清册；（8）现场应急处置方案并组织演习。（9）基本施工作业指引书；（10）组塔施工作业指引书；（11）架线施工作业指引书；（12）基本、组塔、架线安全保证办法；（13）安全文明施工办法补贴费使用筹划；4.8安全操作规程为了保证各种施工机械对的使用，避免因操作不当而发生机械损坏、人员伤亡事故，本工程建立完善如下机具设备安全操作规程：（1）发电机安全操作规程；（2）电焊机安全操作规程；（3）钢筋切断机安全操作规程；（4）砂轮切割机安全操作规程；（5）钢筋弯曲机安全操作规程；（6）钢筋调直机安全操作规程；（7）砼搅拌机安全操作规程；（8）汽车起重机和轮胎起重机安全操作规程；（9）正(反)循环旋转钻机操作规程；（10）张力机安全操作规程；（11）牵引机安全操作规程；（12）液压机安全操作规程；（13）机动绞磨安全操作规程；4.9安全防护装备管理4.9.1进入施工现场人员必要对的佩戴安全帽；4.9.2进入现场施工人员应穿符合安全规定工作服（安监人员外着红马甲），着装力求整洁统一；4.9.3从事特殊作业人员，应穿着专用特殊防护服（如静电屏蔽服、电焊帽等）；4.9.4高处作业施工人员必要人手一条安全带、工具包，并在施工中对的使用攀登自锁器、速差自控器、个人保安接地线；4.9.5进入施工现场施工人员不得打领带，不适当戴戒指、手链等饰物；4.9.6施工人员应穿符合本工种安全规定工作鞋，进入施工现场施工人员禁止穿拖鞋、露脚趾凉鞋和高跟鞋；4.9.7进入施工现场施工人员禁止穿短裤、背心、裙装和打赤膊。4.10应急预案与响应4.10.1保证人、财、物等应急资源要始终处在受控状态（专款专用），保证必要时及时响应。4.10.2建立健全应急机构和管理制度，对紧急联系和救护办法内容要宣传到每个参建人员。要将消防、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护、紧急联系方式等宣传到位，人人知晓。4.10.3工程开工前，项目部编制好：人身伤亡事故现场应急处置方案，垮（坍）塌事故现场应急处置方案，火灾、爆炸事故现场应急处置方案，触电事故现场应急处置方案，机械设备事故现场应急处置方案，食物中毒施工现场应急处置方案，环境污染事件现场应急处置方案，突发恶劣天气现场应急处置方案，急性传染病现场应急处置方案等现场应急处置方案。4.10.4结合工程实际状况定期开展针对性应急演习，保证响应效果。4.10.5重特大紧急事件发生时，项目部应即刻启动预案并响应，在上级应急救援组织统一指挥下，展开救援等各项工作。4.10.6各施工现场应配备惯用急救药箱，并保证药箱内药物有效期。5、现场安全文明施工规定及实行核心点施工现场视觉形象重要通过施工总平面规划、机械设备、文明施工设施、标志/标记牌、旗帜等配以色标设计完毕，布置工作由项目部负责。工程开工前,按施工程序在满足各项功能前提下,按照国家电网公司《输变电工程安全文明施工原则》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工原则化工作规定（试行）》及《国家电网公司输变电工程安全文明施工原则化图册》和建设单位《安全文明施工总体策划》规定，合理布设现场总平面；实行模块化、区域化、定置化管理，倡导绿色环保施工，随工程进度同步实行完善。开工伊始，注重现场总体布局场容场貌和视觉形象，区域维护责任到人。所有临建设施经建设管理单位批准后，由施工单位统一建设。5.1项目部户外建设本工程项目部选取在恰瓦克乡，交通便利，水电齐全，通讯畅通，能适应文明施工管理规定，居住和办公条件满足项目部需要，项目部户外按照《国网公司安全文明施工原则》设立旗台、铭牌、停车场、四图一牌。5.1.1办公区入口处设项目部铭牌。生活、办公区设维护负责人标牌。5.1.2大型标志牌：施工承包商应在办公区或施工区设立“四牌一图”（工程项目名称牌、工程项目管理目的牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图），也可增设重要承包商简介、工程鸟瞰图等内容。停车场区域进行醒目划分。线路途径及总体布置图示例停车场区域5.1.3大门：施工项目部应修筑办公区和生活区大门，规定简洁明快，并在大门内侧，作业人员上岗必经之路旁，应设立个人防护用品对的佩戴示意图及警示标牌。上岗前安全管理人员在此检查、督促作业人员对的佩戴个人安全防护用品。5.1.4绿化：办公区、生活区宜设立绿化带。5.2项目部办公、生活区建设5.2.1办公室、会议室配备办公设备按办公定置图（牌）定置摆放，各职能部门标记牌要美观统一。办公区安装外线电话1部、传真机1部，项目经理及重要部门负责人配备移动电话，保证对外通信联系及图文传递畅通，项目部配备台式电脑、激光打印机、扫描仪，保证有1台微机与INTERNET网连接，实现远程数据传播，保障项目部与建设管理单位、监理单位及施工单位图文信息传递。5.2.2办公室、会议室配备取暖设施、空调，以及必要办公生活设备，将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目的、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等上墙。所有工作人员均佩戴胸卡。5.2.3施工项目部生活区内设立安全、质量展示走廊。5.2.4施工项目部生活设施：5.2.4.1员工食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，做到干净整洁，符合卫生防疫规定。5.2.4.2员工宿舍应有良好居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适当，有防蚊蝇等办法，并有专项管理办法。5.2.4.3应为员工提供洗浴、盥洗设施。卫生间干净，无明显异味。5.2.4.4应为员工提供必要文化娱乐设施。5.2.4.5保障各种形式外协工住宿、餐饮等生活卫生条件。5.2.4.6施工区应设立废料收集装置。生活区应设立垃圾箱，垃圾及时清运。5.3材料站建设项目部材料站应选取交通便利、场地开阔、安全可靠、满足放置材料和机械设备等租用场地，按使用性质划分为材料堆放区（塔材、导地线、瓷瓶等露天堆放）、钢筋加工、工具房、材料库等，做到露天场地平整、地面无积水、消防设施齐备。项目部材料站入口处设立材料、设备等存储定置图，并符合装卸、搬运、消防及防汛规定，室内干净整洁。各种标牌、标记规范齐全，低压用电符合原则，保证安全。5.3.1在紧靠材料站入口处设车辆限速标志牌。车辆限速标示牌示例5.3.2小型工具、材料等库房地面一律硬化。工具房面积不不大于100平方米，内设组合式铁制工具货架，各种物品分类标记清晰。小型工具、材料等库房示例5.3.3材料站区域内基本、塔材、导线和光缆、金具等用塔材、导线和光缆用钢管扣件组装式安全围栏。其原则：合用于相对固定施工区域（材料站、加工区等）划定、临空作业面（涉及坠落高度1.5m及以上基坑）护栏及直径不不大于1m无盖板孔洞围护。构造及形状：采用钢管及扣件组装，其中立杆间距为2.0～2.5m，高度为1.05～1.2m（中间距地0.5～0.6m高处设一道横杆），杆件强度应满足安全规定，临空作业面应设立高180mm挡脚板杆件红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。5.3.4塔材、导线和光缆露天摆放，做到各种材料摆放有序，材料码放整洁成形，安全可靠。材料站院内示例图钢管扣件组装式安全围栏构造、开关示意5.4施工队建设本工程结合工程整体进度和工程量，筹划用基本施工队4个；铁塔施工队3个；架线施工队1个。分包形式所有为劳务分包，将所有施工人员纳入到施工班组，由项目部统一管理。各施工队按照施工进度合理选取施工驻点，保证交通便利、通讯畅通距离所施工范畴较近最佳，施工队按照项目规定，将各级人员职责、组织机构、形象进度、管理制度等上墙，生活区要干净、简洁，消防器材配备齐全，施工用电专人负责，不得私拉乱接。5.5施工现场安全文明施工总体布局规定5.5.1视觉形象：采用国网公司视觉辨认系统，施工现场重要通过施工总平面规划及规范工棚、彩旗、安全设施、标志、标记牌等设立，以形成良好安全文明施工氛围。5.5.2装置型设施：5.5.2.1宣传告示类：含宣传栏、标语、彩旗、灯箱等。5.5.2.2道路交通类：含路桩、批示警示牌、限速标志、减速坎、禁行标记等。5.5.2.3区域围护类：含安全围栏、塑钢网板等。5.5.2.4废料垃圾回收类：含各类废品回收设施、垃圾箱等。5.5.2.5标记类：含设备、材料、物品、场地标记、规程、规范、职责图表等，其制作、布设规定为：现场合有标志牌、标记牌、宣传牌等制作原则、规范，宜采用彩喷绘制；标牌埋设、悬挂、摆设要安全可靠，做到规范、原则；标志牌、标记牌框架、立柱、支撑件，应使用钢构造或不锈钢构造。5.5.3施工区域化管理5.5.3.1基本开挖、杆塔组立、张力场、牵引场等场地实行封闭管理。采用插入式安全围栏（安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标金属立杆）进行围护、隔离、封闭。5.5.3.2施工区域设立安全标志、标记（施工岗位责任牌、施工情谊提示牌、安全警示牌、重要机械设备操作规程牌等）。林区、农牧区作业应配备一定数量消防器材。5.5.3.3基本施工，土石方、机具、材料应实现定置堆放。材料堆放应铺垫隔离；场地是耕地，规定按生土、熟土分别堆放，施工完后恢复原貌。5.5.3.4杆塔组立施工，机料（机具、工具、材料）应定置堆放，高处作业时螺栓、垫片等应放在专用袋内。5.5.3.5牵、张场暂时占地面积不适当超过张力架线导则规定，宜选取相对平整场地做张力场、牵引场；牵、张场应按定置图布置装配式或帐篷式休息室，设立暂时厕所、工棚式工具房和指挥台。5.6设备、材料用品摆放定置化管理5.6.1定置化管理：规划、绘制施工平面定置图，机料堆放实现定置化。5.6.2作业现场设备材料堆放：5.6.2.1设备材料堆放场地应坚实、平整、地面无积水。5.6.2.2施工机具、材料应分类放置整洁，并做到标记规范、铺垫隔离。5.6.2.3电缆、导线等应按定置化规定集中放置，整洁有序，标记清晰。5.6.3机具、工具房：5.6.3.1进入现场机械设备、工器具、工具房、脚手管等，应通过整修、油漆，保证完好、整洁。5.6.3.2机械设备安全操作规程牌悬挂应醒目、规范。5.6.3.3中、小型机具应保持清洁，表面油漆完好，并悬挂醒目、规范操作规程标牌。5.6.3.4中、小型机具在现场露天使用时，应有牢固且原则合用防雨设施。5.6.3.5工具房、集装箱（含电焊机集装箱）宜集中放置，且摆放整洁。5.6.4工棚：宜采用活动式帐篷或采用装配式工棚。线路工程现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。5.6.5照明设施：施工作业区采用集中广式照明，局部照明采用移动立杆式灯架。5.6.6消防设施：按规定配备合格、有效消防器材，并使用消防器材架、箱。5.6.7其他设施：5.6.7.1氧气瓶、乙炔瓶现场搬运使用托架（小车）。5.6.7.2氧气瓶、乙炔瓶存储使用箱笼。5.6.7.3卷扬机操作控制台宜使用组合式金属罩棚。5.6.8饮水点：在适本地点设立工棚式饮水点，保持室内清洁、饮水干净卫生。5.6.9吸烟室：在现场适当区域设立箱式或工棚式吸烟室，禁止流动吸烟。工具定置摆放示例活动式帐蓬示例5.7安全文明施工及环保设施5.7.1安全设施5.7.1.1项目法人和施工承包商应按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》规定，保证安全办法补贴费提取和使用，保证安全投入，加强安全防护，实行安全设施原则化，使现场具备完善安全文明施工及环保条件。5.7.1.2承包商工作人员拆除安全设施必要通过书面批准，施工完后及时恢复并报告批准拆除人。5.7.2高处作业安全设施5.7.2.1攀登自锁器：杆塔垂直攀登时必要为施工人员提供全过程安全防护设施，使用时主绳(直径16mm锦纶绳)配有固定装置。5.7.2.2速差自控器：杆塔短距离垂直攀登时必要为施工人员提供全过程安全防护设施。5.7.2.3水平安全绳：高处作业人员水平移动或高处临边作业使用直径13毫米以上塑套钢丝绳，作为安全防护设施，用以扶手或挂安全带(规定在铁塔设计和加工时，考虑水平安全绳在铁塔转角处固定设施)。以上构成作业人员高处垂直攀登、水平移动过程中安全防护体系，必要所有使用；当作业人员攀登、水平移动时，作为第一道安全防护，在固定点作业时，配套安全带作为第二道安全防护。5.7.2.4孔洞盖板和暂时防护栏杆：孔洞及沟道暂时盖板使用4.5毫米花纹钢板制作并涂以黄黑相间警告标志和禁止挪用标志；直径l米以上(含1米)孔洞及高处临空面搭设红白相间脚手架栏杆进行安全防护或设立埋设式钢管栏杆进行临边防护，暂时防护栏杆按原则搭设并设立挡脚板。5.7.2.5下线爬梯：施工人员高空垂直上下悬挂瓷瓶串和安装附件专用铝合金爬梯，普通与速差自控器配套使用。5.7.2.6全方位防冲击安全带：普通用于高处作业固定地点人身防护，但送电作业人员适合使用双绳双钩防冲击安全带，在不使用安全自锁器作垂直防护状况下，可用双绳双钩安全带在脚钉上交替挪位方式作垂直攀登全过程防护。5.7.2.7安全网：高处作业防坠落须敷设安全网，并保证敷设距离原则有效。5.7.2.8高出作业平台：特殊环境条件下，因不能落下导线进行液压联接作业而使用高处挂线平台5.7.3用电作业防护设施5.7.3.1漏电保安器：在现场配点箱中内均应装设，每月校验一次，并作好记录。5.7.3.2电焊机二次线必要使用软橡套电缆，下班时及时收回。5.7.3.3防静电服：用于330千伏及以上工程施工人员在邻近高压、强电场中人身防护。5.7.3.4施工接地线：用作防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电安全接地。5.7.4文明施工设施5.7.4.1废料、垃圾分类存储场：施工、办公、生活产生废料与垃圾共分为垃圾、可回收废品、不可回收废品、建筑垃圾四类，由承包商规划分类存储场合和统一存储设施样式，并悬挂统一制作标记牌，专人管理，专车负责清运。5.7.4.2水冲式厕所与干式厕所：变电站（开关站）办公、生活、施工区域必要设立具备较高原则水冲式厕所，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。线路工程可考虑采用干式厕所。5.7.5环保设施5.7.5.1污水沉淀池：承包商须设立污水沉淀池、蓄积池，将施工、生活废水通过沉淀解决后排放。方式解决；现场淋浴间、厕所等生活设施污水应采用200公分以上PVC管分道埋设经窨井至化粪池。5.7.5.2水检测口：承包商应设立污水检测口对通过解决后废水进行水质监控。5.7.5.3废液回收设施：对废油料等废液在移送社会专业部门解决此前设立专门回收存储设施。生活区和混凝土搅拌站应分别设立1.5-2m3水箱，同步混凝土搅拌站还应按规定在搅拌机出料口2米以内持续设立沉淀池2座，将洗机水排入下水管道或经二次沉淀后再运用，以达到循环用水，节约用水目。5.7.6平面及其他安全防护设施5.7.6.1安全围栏：安全围拦和暂时提示遮栏，用于安全通道、贵重设备保护、带电区别界、施工现场隔离等危险区域区划；5.7.6.2安全通道：安全通道依照施工安全进行设立，其基本规定是安全防护可靠，搭设投用需要挂牌标记。5.7.6.3氧气、乙炔箱及卷扬机罩棚：氧气、乙炔瓶及卷扬机罩棚采用统一形式钢制箱棚，涂刷油漆，色标分别为红白相间色及深黄或桔黄色。5.7.6.4危险品库：承包商必要设立专用危险品库房，并醒目的记。对危险品及危险废品，集中存储，专人管理，并按有关规定做好危险废品解决工作。5.7.6.5安全标志牌：现场、仓库、危险区域作安全提示、指令、警告、禁令标记。5.8消防设施设立项目部、材料站、施工现场应设立消防器材，设专人负责，项目部安全员每月至少进行一次检查，发既有隐患或过期灭火器及时更换，并形成记录,形成台账。消防器材实例5.9进入施工现场安全文明施工纪律规定作业人员必要遵守劳动纪律，作业时应服从统一指挥，互相协调，禁止违章指挥违章作业。作业人员禁止酒后作业。作业人员有权回绝违章指挥、无安全技术办法、无安全技术交底作业；有权制止她人违章行为。作业人员应着装整洁、重要人员佩戴胸卡。并且必要对的佩戴、使用安全帽等个人劳动防护（保护）用品；高处作业必要对的使用安全带等防高处坠落装备。5.10现场清理整顿作业现场应精心策划，尽量减少暂时占用耕地；林区、牧区、湿地等要有特殊保护办法。作业完毕后清理现场，回收废料，回填锚坑，恢复地貌，恢复植被，防止水土流失，做到工完料净场地清。机械设备进场前做好检查，避免漏油现场。进场后发现漏油应及时进行检修，并对油品进行妥善解决，不得污染环境。5.11职业健康5.11.1施工项目部应对从事有毒有害作业人员定期进行身体健康检查，并建立体检档案。作业人员应身体健康，无妨碍施工作业病症。5.11.2尘、毒作业场合应有良好通风除尘、换气及防止中毒办法。5.11.3禁止未成年人从事现场施工作业。5.11.4道路、施工区域应保证有足够采光照明设施。5.11.5夏季露天作业，施工承包商应采用防暑降温办法。5.11.6情绪不稳定及身体不适应人员禁止登高作业。5.11.7作业人员应着装整洁、重要人员佩戴胸卡。并且必要对的佩戴、使用安全帽等个人劳动防护（保护）用品；高处作业必要对的使用安全带等防高处坠落装备。5.12生活安全与卫生5.12.1生活临建应有设计，保证符合安全规定。5.12.2员工食堂与食品间设施应符合卫生防疫规定，炊事人员应按规定体检，并获得健康证，工作时应穿戴工作服、工作帽。定期对饮用水及饮食卫生进行检查，防止肠道疾病发生。同步严防食物中毒。5.12.3员工宿舍应有良好居住条件，实行单人单床，禁止睡通铺，保持通风与干净整洁，并有专项管理办法。宿舍内不得随意拉设电线，禁止使用电炉等大功率用电器取暖、做饭。5.12.4承包商应为员工提供较好沐浴、盥洗设施以及工作服洗涤、干燥消毒设施。5.12.5员工生活区应定期消毒，防止各种传染性疾病，并应有消灭蚊、蝇、老鼠办法。5.12.6项目部和施工班组应配备急救器材、惯用药物箱。5.13环保、水保规定5.13.1塔基施工区、施工便道、施工营地等区域设立统一围栏、标志。5.13.2在草甸或湿地区，新设立施工路面应铺设草垫(或棕垫)，必要时在草垫上铺设钢板，防止人员直接踩踏和施工机械直接碾压草地。5.13.3施工时应先将施工区域原生草皮进行剥离，移至它处并进行养护。施工结束后，应将草皮移回原处并加以维护使其存活。5.13.4塔基开挖时应将熟土（表土）、生土分别堆放，并采用隔离（铺设棕垫、彩条布等）、办法，回填时先将生土回填，熟土最后置于表面，以保证植被恢复。5.13.5永久、暂时工程取土场、弃土场、砂石料场等不得置于河道，禁止侵占湿地。湿地中修施工便道时应采用钢板铺垫并做好暂时排水办法，不得切断和阻隔地表径流。5.13.6施工结束后，应及时清理施工现场，对施工过程中产生生活垃圾和废弃物，应集中收集装袋，并在结束施工时带出施工区域，不得随意丢弃于施工区域，导致环境污染。5.14成品保护与防止“二次污染”5.14.1对于设备上方或周边存在危及设备安全作业时，须对设备进行隔离保护，并重点对成品基本面、地脚螺丝、塔材、导地线（光缆）等实行保护。5.14.2运送、基本浇制、吊装、架线等工作应采用积极保护原则，防止对其他成品导致污染与损坏。5.14.3混凝土基本及承台基本完毕后四周设立暂时排水沟，防止场地雨水流淌污染。5.14.4基本竣工后纵横向直角边设木质或钢质保护条，预留螺栓涂抹凡士林或黄油后加套管保护。5.14.5钢丝绳等物件不得在已竣工基本或地脚螺丝直接钩挂，起重用钢丝绳不得与被吊塔材、绝缘子等直接发生摩擦，连接处必要有软垫物或专用夹具。导线不得直接接触地面。6、安全文明施工重要控制点及办法6.1低压用电6.1.1普通规定（1）发电机工作接地电阻值不得不不大于4欧姆。单台视在功率不超过100kVA或使用同一接地装置并联运营且总量不超过100kVA发电机工作接地电阻值不得不不大于10欧姆。（2）配电箱可只设开关箱。开关箱内必要设漏电保安器且一机一漏保，必要设10×4铜排小母线（PE排）。铜排小母线与箱体、箱门做电气连接。（3）若发电机与开关箱距离不大于3m，两者可共用一种接地点，用PE芯线从发电机中性点抽头小套管顶处经发电机外壳至该地点规范连接；开关箱内PE排用PE芯线与该地点规范连接。（4）从开关箱连接到单相、两相、三相和三相四线用电设备正常状况下不工作PE芯线，一端与用电设备外壳规范连接，另一端与开关箱内保护小母线（PE铜排）规范连接。（5）开关箱内漏电保安器额定漏电动作电流值采用30mA，额定漏电动作时间值采用0.1S；且开关箱内必要一机一漏保。（6）潮湿、高温、金属占有系数大场合及其他导电良好场合，必要安装漏电保安器。安装漏电保安器后，不能撤掉或减少对线路、设备保护接零或接地规定及办法。（7）开关箱内负荷接入点装置宜采用电源插座。电源箱内带保护接地符号螺栓应设在箱门上且应满焊（打开箱门人面向箱门右下角）。（8）PE排与箱体之间直接连接并用保护用导线（多股铜线外观黄/绿双色）与箱门跨接，用电设备保护接地装置阻值（R）不得不不大于10欧姆。（9）保护用线统一外观标志为黄/绿双色，在任何状况下不准将黄/绿双色线挪作它用。（10）开关箱应装设总分断开关。开关箱与其控制固定式用电设备直线距离不适当超过5m。6.1.2漏电保安器使用管理(1)施工现场配电柜、电源盘、操作箱及暂时电源设立，必要符合技术规范和安全规程。固定线路用电设备和正常生产作业场合、施工场合，暂时线路用电设备，必要使用带漏电保护器动力配电箱或安装漏电保护器；手持式电动工具，移动式机电设备必要安装漏电保护器。(2)安装漏电保护器后，不能撤掉或减少对线路、设备接地或接零保护规定及办法，安装时应注意区别线路工作零线和保护线。工作零线应接入漏电保护器，并应穿过漏电保护器零序电流互感器。通过漏电保护器工作零线不得作为保护零线，不得重复接地或接设备外壳。线路保护零线不得接入漏电保护器。6.1.3低压电源使用与维护⑴停送电操作应按刀闸操作程序及关于安全操作规程进行，特殊状况例外。⑵下班停止工作时，必要将班后不用配电装置拉闸断电，并由专人负责启动和关闭上锁。⑶开关箱、漏电保安器应定期检查，每月至少一次，专人检查并做好记录。检查内容涉及外观、实验装置、接线检查、进出线与否承受外力等。⑷配电箱、开关箱内不能放置任何杂物，并应经常保持清洁。⑸电气设备附近应配备适合于扑灭电气火灾消防器材，发生电气火灾时，应一方面切断电源。⑹禁止将电线直接勾挂在刀闸上或直接将线头插入插座内使用。⑺禁止用其他金属丝代替熔丝。开关应控制火线。⑻手动操作启动空气开关、刀闸开关或管型接断器时，应戴绝缘手套或使用绝缘工具。6.2跨越架6.2.1普通规定（1）跨越架型式应依照被跨越物大小和重要性拟定。重要设施跨越架及高度超过15m跨越架编制搭设方案，经审批后实行。（2）搭设或拆除跨越架必要设安全监护人。（3）跨越架中心应在线路中心线上，宽度应超过新建线路两边线各1.5m，且架顶两侧应设外伸羊角。（4）跨越架与公路及通信线最小安全距离应符合下表规定。被跨越物名称跨越架部位公路通信线与架面水平距离至路边：0.6m0.6m与封顶杆垂直距离至路面：5.5m1.0m（5）跨越架上应按关于规定悬挂醒目警告标志。（6）跨越架应经项目部专业人员验收合格后方可使用。（7）拆除跨越架应自上而下逐根进行，架材应有人传递，不得抛扔；禁止上下同步拆架或将跨越架整体推倒。（8）所有跨越架架体强度，应能在发生断线或跑线时承受冲击荷载。6.3高处作业(1)2m及以上高处作业对人身必要实行百分之百保护，安全带要打在作业人员上方牢固主材上，移动过程中据实际状况使用攀登自锁器、速差自控器、水平防坠器。禁止抛掷任何物件。(2)凡在坠落高度基准面2m及以上有也许坠落高处进行作业均称为高处作业。不同高度也许坠落范畴半径见下表。高处作业应设安全监护人。不同高度也许坠落范畴半径作业位置至其底部垂直距离(m)2～55～1515～30＞30其也许坠落范畴半径(m)2345(3)凡参加高处作业人员，应每年进行一次体格检查。经县级及以上医院鉴定，患有不适当从事高处作业病症人员不得参加高处作业。(4)高处作业人员应衣着灵便，穿软底鞋，并对的配戴个人防护用品。(5)高处作业人员必要系好安全带(绳)。安全带(绳)必要拴在牢固构件上，并不得低挂高用。施工过程中，应随时检查安全带(绳)与否拴牢。(6)高处作业所用工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传递物件应用绳索吊送，禁止抛掷。(7)高处作业人员在转移作业位置时不得失去保护，手扶构件必要牢固。(8)作业人员上下铁塔应沿脚钉或爬梯攀登。在间隔大部位转移作业位置时，应增设暂时扶手，不得沿单根构件上爬或下滑。(9)多人上下同一杆塔时应逐个进行。禁止运用绳索或拉线上下杆塔或顺杆下滑。(10)杆塔上应避免上下交叉作业。上下交叉作业或多人在一处作业时，应互相照应、密切配合。(11)学徒工经专业培训后，可在中级及以上技工指引监护下进行普通性高处作业。暂时工(经培训、考核具备高处作业合格证人员除外)禁止高处作业。(12)在带电体附近进行高处作业时，与带电体最小安全距离必要满足表3规定。遇特殊状况达不到该规定期，必要采用可靠安全技术办法，经总工程师批准后方可施工。6.4起重吊装（1）钢丝绳锈蚀、缺油、磨损断丝超标不得使用。绳卡质量及连接不符合规定不得投入使用。（2）钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按关于原则进行检查、检查和保养。起重工器具禁止以小代大。（3）施工现场使用国标规定起重指挥信号、手势和旗语。（4）起重作业要严格执行“十不吊”：①超过额定负荷不吊；②指挥信号不明，重量不明，光线暗淡不吊；③吊索和附件捆绑不牢、不符合安全规定不吊；④吊挂重物直接加工时不吊；⑥工件上站人或浮放活动物不吊；⑦易燃易爆物品不吊；⑧带有棱角快口物件不吊；⑨埋地物品不吊；⑩违章指挥不吊。（5）起重钢丝绳在棱角处必要采用可靠保护办法，千斤绳不得打扭、绞使用。钢丝绳浪风绳与铁塔连接处必要有软垫物。（6）起重司机、指挥要持证上岗，非本机型司机不得操作。临近带电体作业吊车本体必要设保护接地设施。（7）吊件和起重臂下方禁止有人，起重臂及吊件上禁止有人或有浮置物。（8）禁止吊件从人或驾驶室上空越过。（9）吊件不得长时间悬空停留；短时间停留时，操作人员、指挥人员不得离开现场。工作结束后，起重机各部应恢复原状。（10）在电力线下方或其临近处起重作业，必要办理安全施工作业票，并有技术人员在场指引，禁止起重臂跨越电力线进行作业。（11）禁止使用吊车或机动绞磨起吊钻桩或地锚。6.5消防安全（1）按照“谁主管，谁负责”消防工作原则，项目部要坚决贯彻“防止为主，防消结合”方针，认真组织开展消防安全宣教培训，建全消防安全责任制；按照关于规定在现场配备足额、有效消防器材，现场合有人员都必要掌握其使用要领，做到“防患于未然”。在同火灾斗争中能防会消，提高自救能力，减少失火事故成灾率。（2）加强全面消防安全检查（例行检查、季节性检查、专项检查、重点抽查、夜间突击检查）。（3）在施工区域内施工应注意防火，不准乱丢烟头（烟头应带回住地），尽量不用明火。工作时划定工作范畴，由专人负责监督；人员离场时，现场负责人应对工地现场进行检查，保证不留有明火和暗火。（4）采用暖棚法养护混凝土基本时，火源不得与易燃物接近，并应设专人看守。（5）每个施工现场必要配备必要消防器材。（6）对运送、贮存、使用易燃物品单位（如张牵场用桶装油），必要建立和执行严格安全技术操作规程和安全管理制度，禁止无关人员进入库区。进入库存区人员禁止穿化纤晴纺服装和带铁钉鞋，禁止在库区内吸烟和用火，禁止在库区内住宿和进行其他活动。（7）施工班组用火要严格控制，确需用火时，应贯彻防火办法，经项目经理部专业人员和负责人以及有关部门审批，方可动火。6.6施工机械定期检查、车辆交通安全（1）进入现场机械必要做到机容机貌整洁、安全技术状况良好、安全保护装置齐全。（2）进入现场机械使用队伍，应具备使用、维修保养和缺陷整治相应能力。（3）设立专门机构和人员，负责机械、车辆交通安全管理，贯彻安全责任；做好机械、车辆交通安全管理工作。（4）机动车辆在施工现场、办公区、生活区必要限速行驶；禁止无证驾驶；禁止酒后驾车；必要把防止交通事故作为重大风险加以控制，特别要严格审查租用车辆、驾驶员所有证照与否齐全有效，并订立安全合同，明确双方权力和义务；禁止客货混装；禁止使用农用车、拖拉机作载人工具。（5）机动车驾驶员必要严格遵守《交通管理条例》和交通法规，行驶中做到文明礼让，不开“英雄车、斗气车”，不酒后开车。禁止超速行驶、占道行驶。（6）车辆装载应符合交通管理条例规定，不准超高、超宽、超长。因工作需要，确需进行超高、超宽、超长运送时，应按规定到关于部门办理手续后，方准运送。运送时要捆扎牢固，均匀平衡，禁止客货混装。（7）坚持车辆“三检”制（行车前、行驶中、收车后），发现故障及时排除，不开带病车。（8）各有车单位每年对驾驶员组织一次交通法规、常识学习并考试，不合格者停止驾驶。（9）施工现场作业区机动车车辆行驶速度应在10公里/小时如下。（10）施工现场车辆停放应不影响正常交通。交通要道、