安全管理制度汇编样本格式统一样本

公司公司原则DLZG-QB/AQ06.012—安全管理制度—12—23发布—01—01实行Dddd公司发布目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、项目安全、卫生和环保管理职责 -1-二、文明施工管理制度 -5-三、防台防汛管理制度 -6-四、消防安全管理制度 -7-五、施工暂时用电管理制度 -9-六、高处作业管理制度 -10-七、车辆交通安全管理制度 -11-八、化学危险品、有毒物品管理制度 -13-九、危险作业审批管理制度 -14-十、事故管理制度 -16-十一、安全会议管理制度 -20-十二、安全检查管理 -21-十三、安全教诲管理制度 -23-十四、施工现场安全管理规定 -24-十五、项目安全环保考核细则 -26-十六、冬季施工安全方案 -28-十七、安全工器具管理制度 -31-一、项目安全、卫生和环保管理职责1、各职能组HSE职责1）商务组（1）认真学习和贯彻执行“安全第一、防止为主、综合治理”方针、劳动保护政策及集团公司、成套公司各项安全管理规定。（2）采购特种设备（压力容器、压力表、起重设备、吊索具、环保设备等）、劳动防护用品必要符合国家安全、环保管理原则，其生产单位、供应商必要具备国家主管部门颁发资质证书，资质证书复印件、产品合格证应收集存档。2）工程组（1）负责对分承包方安全资质、能力审查及复印件收集，订立分承包合同必要有安全、环保内容；保证EPC工程由符合国家规范规定承包方施工；（2）坚持“五同步”原则，在管理生产工作同步管理安全环保工作。（3）在生产工作过程中，当生产与安全工作发生矛盾时，生产工作必要服从安全工作，禁止强令分包方违章、冒险作业。（4）按国家法律、法规以及行业、公司原则规定监督检查、指引各分包方生产过程中安全环保管理工作。3）土建组（1）负责对分承包方安全资质、能力审查及复印件收集，订立分承包合同必要有安全、环保内容；保证EPC工程由符合国家规范规定承包方施工；（2）坚持“五同步”原则，在管理生产工作同步管理安全环保工作。（3）在生产工作过程中，当生产与安全工作发生矛盾时，生产工作必要服从安全工作，禁止强令分包方违章、冒险作业。（4）按国家法律、法规以及行业、公司原则规定监督、检查和指引土建分包方生产过程中安全环保管理工作。4）技术组（1）认真学习和贯彻执行“安全第一、防止为主、综合治理”方针、劳动保护政策及集团公司、成套公司各项安全管理规定。（2）按EPC总包工程规定，负责对各分承包方、（含设备运送方）安全资质、能力审查及复印件收集，订立分承包合同必要有安全、环保内容；保证EPC工程由符合国家规范规定承包方施工；（3）负责对特种设备制作方、供应商安全资质证书（国家安所有门颁发）、产品符合国家特种设备原则规定审查，资质证书复印件及产品合格证收集归档。5）财务组（1）对EPC总包工程项目劳动保护、安全技术、环保、工业卫生办法经费，要纳入公司财务筹划，并予以保证。（2）依照国家规定，监督劳动保护、安全技术、环保、工业卫生专项经费合理使用，不得挪用。（3）依照已批准安全技术、环保等办法筹划项目，保证专款专用。对已完毕项目应及时办理财务结算手续。6）安全组（1）协助公司领导组织开展安全生产、环保、工业卫生工作。贯彻执行安全生产方针和劳动保护、环保政策、法令、规章制度。（2）会同关于部门制定公司安全工作筹划和安全技术、环保办法筹划，并督促切实按期完毕。（3）组织关于部门制定或修订职业健康安全、环境管理规定和安全技术操作规程，并对规程贯彻执行监督检查。（4）组织关于部门开展安全检查活动，并督促各部室、工程项目部及时整治所查出各种隐患，对重大隐患负责制定整治办法筹划，督促关于部门按期完毕。(5）负责对公司职工进行安全教诲、培训和考核，并督促各现场项目部做好经常性安全教诲和宣传工作。(6）负责安全工作档案管理、记录和安全资料存档。负责各工程开工前安全资料准备和发放。(7）负责工伤事故和环保污染事故调查、分析记录上报工作，会同关于部门制定防止办法，并监督检查实行。(8）负责制定劳保用品发放原则和管理规定。(9）监督各部门，做好劳逸结合和女工保护工作。(10）负责总结、组织交流推广劳动保护工作先进经验，总结分析安全生产和工伤事故规律，提出防止，控制伤亡事故办法。(11）总结和继承老式安全管理经验，开展安全技术研究工作，推广应用当代化安全管理技术。2、各级人员安全职责1）项目负责人职责（1）项目总指挥是项目安全、健康和环保管理负责人，负责贯彻执行党和国家关于劳动保护方面法律、法规、政策和条例，对工程建设安全工作负领导责任。（她可以委托项目安全经理、安全工程师协助她工作，但不能把责任委托给她人）。保证项目安全指引方针贯彻执行和安全管理目的实现.（2）组织并贯彻项目安全、健康和环保管理系统，涉及专职和兼职岗位，并明确她们管理职责。负责各项安全环保管理制度和安全工作筹划审定批准。（3）按照职业健康安全、环保体系规定，全面组织实行安全环保和文明施工管理工作，保证施工、服务等过程均处在受控状态。（4）协调项目安全、健康和环保管理与项目其他方面管理之间关系。（5）受理项目安全、健康和环保管理各种报告，并采用纠正办法。2）项目经理职责HSE项目经理是项目安全、健康和环保管理负责人，负责贯彻执行党和国家关于劳动保护方面法律、法规、政策和条例，对工程建设安全工作负领导责任。她可以委托管理工程师协助她工作，但不能把责任委托给她人。项目经理重要职责是：(1)组织并贯彻项目安全、健康和环保管理系统，涉及专职和兼职岗位，并明确她们管理职责。(2)兼任项目安全管理总监。(3)协调项目安全、健康和环保管理与项目其他方面管理之间关系。(4)受理项目安全、健康和环保管理各种报告，并采用纠正办法。3）安全工程师安全工程师在项目经理领导下工作，对各施工环节进行安全、健康和环保监督。安全工程师重要职责是：（1）协助项目经理编制项目安全筹划。（2）监督检查设计过程中设计安全、卫生和环保程序执行状况，如果发现问题，及时把关于信息传达给设计经理。（3）监督检查采购过程中采购安全、卫生和环保程序执行状况，如果发现问题，及时把关于信息传达给采购经理。（4）监督检查施工过程中施工安全、卫生和环保程序执行状况，如果发现问题，及时把关于信息传达给施工经理。（5）监督检查开车过程中开车安全、卫生和环保程序执行状况，如果发现问题，及时把关于信息传达给开车经理。（6）负责定期或不定期向项目经理或集团公司劳动保护处报告工作，记录存在问题，提出建议。（7）协助项目经理与政府关于安全、卫生和环保部门或执行官员联系工作。（8）在紧急状况下行使与安全、卫生和环保关于特殊权力，例如：告知不符合安全法律、法规设计返工；告知禁止使用不符合安全法律、法规设备、材料；告知违背安全作业停工等。（9）总结项目安全、卫生和环保管理经验教训，以改进项目安全管理系统，或用于后来项目。4.）总工程师安全职责（1）在总经理领导下，负责审查所有工程设计图纸中安全、环保设施完备及各项安全环保阐明精确审查。（2）负责对重大危险作业安全办法审定。（3）负责工程调试技术工作领导。5）设计、采购、施工、开车经理职责(1)负责各自工作范畴内安全、卫生和环保管理工作。(2)兼任各自工作范畴内安全监督员。(3)监督检查各自工作范畴内各岗位项目安全筹划和安全程序执行状况，如果发现问题及时采用纠正办法，并向项目经理报告。(4)接受HSE项目经理或HSE管理工程师监督检查，对存在问题采用纠正办法。(5)总结各自工作范畴内安全、卫生和环保管理经验和教训，改进安全、卫生和环保管理，或用于后来项目。二、文明施工管理制度1、认真执行施工组织设计方案，做好施工现场、临建、加工区域、道路、用电、用水安全、环保和文明卫生管理，保证工程施工顺利进行。2、施工现场设与外界隔离围挡，设五牌一图和安全宣传栏。3、场区内道路要要保持平坦，畅通，无关车辆禁止入内。4、施工现场材料，设备设施放置场地应当设围栏，设安全通道。材料、部件分品种、规格放置、摆放要牢固整洁，高度不准超过2M。5、钢筋、木工加工场地地面应硬化，设备摆放安全合理，周边加围挡，加工区搭设安全防护棚，以保证安全施工。6、施工现场按消防规范规定配备灭火器材，消防器材放置应整洁规范；认真执行消防管理规定和危险品易燃易爆品管理规定。7、施工现场设醒目安全标语，悬挂安全旗，按规定挂安全警示标志牌。以增强全场施工人员视觉安全教诲效果。标语、安全旗、警示标牌设立要做到整洁，美观。8、安全网、安全防护栏杆等防护设施按关于规定设立，不得擅自移动或拆除。9、施工现场设厕所及吸烟室，现场禁止吸烟和随处大小便。厕所及吸烟室设专人负责清扫和管理。10、施工现场及生活区设垃圾点。施工垃圾、生活垃圾按规定地点倾倒，垃圾点设专人管理，定期清运，施工现场做到工完场清。禁止随便倾倒垃圾。11、严格生活区卫生管理，宿舍区设值日人员，负责室内及环境卫生清扫。室内要做到经常开窗换气。衣服鞋袜要及时清洗，被褥勤晾晒，保持室内卫生，杜绝传染病。12、做好饮食卫生工作，炊事员必要持健康证上岗，碗筷定期消毒，生熟食砧板分开，不吃腐败霉变食物，严防食物中毒。13、施工现场及生活区设排水沟，排水沟要保持畅通，施工现场及生活区不准乱倒污水。14、项目部每月进行一次文明施工大检查，检查成果纳入安全环保考核。三、防台防汛管理制度1、防台防汛工作贯彻“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”方针。保证国家财产和人民生命安全。2、项目部成立防台防汛领导小组。组长由项目负责人担任，副组长由项目部安全管理人员担任，成员由个分承包单位项目经理、安全员构成。3、防台防汛办公室白天设在项目部，夜间设在项目部值班室，保证防台防汛工作信息及时沟通。4、防台防汛领导小组要按排好汛期值班。负责传达，执行上级防台防汛指挥部命令，指挥施工现场防台防汛工作。5、防台防汛领导小组职责：1）贯彻执行关于防台防汛工作法律法规和上级部门指令，指挥各分承包单位防台防汛工作。2）明确各分承包单位职责、任务，协调项目部范畴内防台防汛工作。3）及时掌握防台防汛工作进展状况，全力指挥抢险救灾，尽量减少灾害损失。4）组织灾后工程施工恢复工作。6、各分承包单位成立本单位防台防汛领导小组，接受项目部防台防汛领导小组指挥，贯彻各项防台防汛办法。全力组织本单位和项目部指定部位抢险救灾，尽量减少灾害损失。组织灾后生产恢复工作。7、防台防汛时间：每年6月15日至9月15日。个分承包单位在6月15日前，应将防台防汛工作方案、领导小组名单、负责人、昼夜值班电话报项目部。8、在汛期到来之前，项目部应组织各分承包单位有关人员对施工现场、道路、电气设备、现场排水等状况进行检查，对查出隐患由各有关单位组织整治。9、项目部要组织一定数量人员随时准备投入施工项目抢险救灾。10、项目部负责与业主方防台防汛工作协调，按本地政府部门、业主方规定开展防台防汛工作。11、各分承包单位要服从项目部防台防汛领导小组统一指挥。防台防汛工作必要严肃纪律，做到令行禁止，对敷衍或不执行上级命令要追究行政责任；对导致重大损失要追究刑事责任。12、灾害发生后，项目部要责成专人负责受损状况报告和记录灾害发生后，由工程部责成专人负责受灾状况记录，按规定及时上报并开展保险理赔工作。四、消防安全管理制度1、消防管理贯彻“防止为主，防消结合”消防方针，实行“谁主管，谁负责”原则。2、项目部成立消防领导小组，负责对各分承包单位施工现场消防工作监督检查及考核。3、各分承包单位建立本单位消防管理体系，编制消防管理制度及应急救援预案，对所属员工进行经常性消防知识教诲，监督检查本单位施工现场消防工作实行。4、施工现场消防器材（灭火器、消防用水、消防用沙）、用品配备必要符合国家消防管理规范，消防设备、设施要设专人管理，任何人不准乱动。5、项目部定期开展消防检查活动，消防检查每周组织一次，结合周安全检查一起进行。对查出隐患由有关单位及时组织人员整治。各分承包单位消防检查至少每周自检一次。6、严格执行动火审批手续，动火作业前动火单位要填写动火作业审批单，上报业主安全管理部门审批。待动火作业审批单签字批准后，方可进行动火作业。7、动火作业前，须准备好灭火器材，清理干净作业现场易燃易爆物品，重要动火场合要设监护人员。作业完毕后检查清理现场，熄灭火种。8、施工现场禁止吸烟。现场应按规定设“吸烟室”，吸烟仅限在此室内进行。吸烟室由专人管理，设消防水桶，工作结束时检查熄灭室内火种。9、暂时用电线路按规定架设，线路必要绝缘良好，无破损老化，线路容量能满足施工区和生活区安全用电规定。10、加强库房管理，物资仓库应设灭火器，设“禁止吸烟”、“禁止烟火”等警示标志牌，室内禁止动火作业。油漆、稀料等易燃易爆物品要专库存储，设专人管理。库房10M以内禁止烟火。并要经常通风，以减少库房内空气中易燃分子浓度。减少火险隐患。11、氧气瓶、乙炔气瓶（丙烷气瓶）要分开存储，间距不不大于5M，气瓶放置点10M以内禁止烟火。气瓶放置要牢固，不准剧烈撞击；乙炔气瓶要立放使用；气瓶放置要避开上方动火区。气瓶不准在烈日下曝晒。12、使用煤炉取暖时要设烟筒，室内不准堆放煤、木柴等易燃物品，室内无人或夜间睡觉前应熄灭炉火。13、施工现场及生活区禁止使用电炉子。使用电加热器取暖或烧水时，人离开房间必要断开用电器电源。14、使用电褥子取暖要做到：起床后及时断开电褥子电源，禁止躺在床上吸烟。15、食堂液化气罐要远离火源，气罐压力局限性时禁止用火烤或用热水烫。16、值班人员要严于职守，不饮酒上岗，不脱岗、不睡觉，认真开展消防和治安检查工作。五、施工暂时用电管理制度1、严格执行国家暂时用电规范和业主方关于安全用电管理规定,严格执行暂时电审批手续,经审批后方可接线；暂时用电必要由专业电工按规定规定接线，非电气作业人员不得从事电气作业。2、施工用电线路采用绝缘良好橡胶皮或塑料绝缘导线，采用埋地或架空敷设，过路线路必要采用防碾压办法。施工现场不得架设裸体导线。3、配电箱设专人负责管理，专管人员姓名、电话要贴在配电箱门上，配电箱门应上锁，未经容许禁止擅自打开配电箱。4、凡与电源连接电气设备，未经验电，一律视为有电。线路停送电必要告知用电单位，直至班组个人，禁止擅自停送电。5、线路停电后，用电设备均应断开电源开关，并挂上“禁止合闸”警示标志牌。电气设备检修时，应切断电源，线路有明显切断点，挂上“有人工作，禁止合闸”警示标志牌。6、停电检修应在电源侧方向装设暂时接地线，装设暂时接地线顺序是先装接地端，再装导线端，施工完毕拆除接地线顺序与安装时相反。7、配电箱接零、接地可靠。配电板上电源开关应依照电气设备容量而定，实行一机一闸一漏保制，禁止一闸多用（即2台或2台以上电动设备共用一台开关）。8、在金属容器内或潮湿地面施工，照明应采用安全行灯。9、配电箱内不准放任何物品，配电箱周边要有足够作业空间和通道，不准堆放易燃易爆品或杂物，配电箱要采用防雨办法。10、电气设备跳闸后，应仔细查明因素，经检修排除故障后方能合闸送电，禁止带病作业、盲目合闸，禁止超负荷使用。11、所有用电设备金属外壳均应有可靠接地保护。12、在暂时高压线路施工调试时，应设立防护栏，保证安全距离，并设专人监护。六、高处作业管理制度1、凡在坠落高度基准面2m以上（含2m），有也许坠落高处进行作业称为高处作业。高处作业分为四级：一级2-5M;二级5-15M；三级15-30M；特级30M以上。2、项目部对各分承包单位高处作业管理实行监督检查和考核。3、各分承包单位负责本单位高处作业人员安全教诲，高处作业办法采用、贯彻和实行效果监督检查。4、各分承包单位进行高处作业时，必要提前逐级进行安全技术教诲和工程交底。高处作业安全技术办法，必要列入工程施工组织设计。5、高处作业人员，必要按规定穿戴防护用品，裤角要扎住，戴好安全帽，不准穿光滑硬底鞋，必要佩带安全带。6、高处作业前，检查所有登高工具和安全用品（如安全帽、安全带、梯子、脚手板、脚手架、防护板、安全网、安全绳等）必要可靠，禁止冒险作业。脚手架搭设严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130—）原则。7、安全带必要系在牢固建筑构造件上或金属构造上，不准系在活动物件上。8、高处作业区地面要划出禁区，并挂上“闲人免进”“禁止通行”等警示牌。9、接近电源（低压）线路作业前，应先联系停电。确认停电后方可进行工作，并应设立绝缘挡壁，作业者至少离开电线（低压）2m以外。禁止在高压线下作业。10、高处作业所用工具、零件、材料等必要装入工具袋，上下时手中不得有物件，并必要从指定路线上下，不得在高空投掷材料或工具等物，不得将易滚易滑工具材料堆放在脚手架上，不准打闹。工作完毕应及时将工具、零星材料等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人、上下大型部件时，应采用可靠机具。11、作业人员要时刻注意危险标志和危险地方。夜间禁止进行高处作业。12、禁止上下同步垂直作业。若特殊状况必要垂直交叉作业，须进行危险作业安全预测，并在上下两层间设专用防护棚或者其他隔离设施。13、禁止坐在高空无遮栏处休息，防止坠落。14、禁止用塔吊、汽车吊、卷扬机等各种升降设备载人上下。15、脚手架负荷量，每平方米不能超过270kg，如负荷量必要加大、架子应恰当加固。脚手板搭设必要牢固，两边应采用用铁丝捆绑等固定办法。超过3m长铺板不能同步站两人工作。16、进行高空焊接、气割作业时，必要事先清除火星飞溅范畴内易燃易爆物品。17、高处洞口、临边及超过2M深基坑、沟壕必要设防护栏杆、安全网或用牢固木板、铁板封堵办法，并应设警示标志。洞口、临边沟壕边禁止堆放各种物品，防止掉落伤人。18、脚手板、斜道板、跳板和交通运送道、应随时清扫。如有泥、水、冰、雪等，要采用有效防滑办法，并经安全员检查批准后，方可开工。当结冰积雪严重，无法清除时，应停止高处作业。19、登高梯台、马道、过沟壕通道必要牢固可靠，两边应设安全防护栏杆。高处作业搭设工装应牢固，设防护栏杆。20、使用梯子时，必要先检查梯子与否结实，与否符合安全规定，立梯坡度以60℃为宜，梯底宽度不低于0.5m，并应有防滑装置，梯顶无搭钩，梯脚不能稳固时，须有人扶梯子，人字梯拉绳必要牢固。21、遇6级以上大风时，禁止露天高处作业。七、车辆交通安全管理制度1．机动车驾驶员指持有公安部门核发”中华人民共和国机动车驾驶证”或市关于部门核发“厂内机动车驾驶证”人员。2．汽车吊操作起重机人员应持有“特殊作业人员操作证“。3．保证车车辆各部件及仪表敏捷有效,按期进行一、二级保养，保证机动车技术状况完好。参加法定车辆检查，未经检查车辆不准上路行驶。4．要认真执行“三检“制度：——出车前：检查机油、燃油、冷却水、制动、转向、雨刷器等；——行车中：检查行车声音与否正常，仪表工作与否良好；——收车后：做好保养和清洁工作，发现故障及时排除和检修。5．禁止酒后驾驶和穿拖鞋驾驶。6．不准将车辆交给无驾驶证人驾驶。7．驾驶室内不得超定员坐人。8．驾驶车辆时,不得吸烟、饮食、攀谈或其她有碍行车安全动作。9．机动车在厂区内行驶,时速不准超过20km,在有标志道路上,按标志行驶。10．机动车起步时，须先观测车辆上下左右先后，确认安全后鸣喇叭起步。11．机动车出入厂门,厂房门、库房门、加油站、生产作业现场时，时速不得超过5km。12．机动车倒车时,须观测四周状况,确认安全后方准倒车.在厂房、库房、作业现场倒车时，应有人站在车后一侧指挥驾驶员倒车。13．机动车在陡坡、火车道口、易发生危险地段不准调头。14．机动车在通过有人看守铁路道口时，要提前减速，加强了望，做到一慢、二看、三通过。在通过无人看过铁道口时，应做到一停、二看、三通过。15．机动车在陡坡、火车道口、易发生危险地段不准调头。16．机动车运送大型物件时，先查明行车路线有无障碍物，制定行车安全路线、安全防范办法，并有专人负责指挥车辆，以保证行车安全。17.大件运送牵引车与挂车连接装置应牢固可靠。挂车索引架、挂环、插销等如发既有裂纹、纽曲、开焊或严重磨损时，不得牵引。18．不准超过行车执照上核定载重量。19．装载易散落、飞扬、滴漏物品应封盖严密。20．大型货车载物，高度从地面到顶部不准超过4m；大型拖拉机载货，从地面到顶部不准超过3m；小货车高度从地面到顶部不准超过2.5m。宽度不准超过车厢。21．叉车载货运营,高度从地面到货品顶部不准超过4.4m，宽度不得遮挡前转向灯并不能影响载物车辆运营稳定。货叉距地面高度不少于0.2～0.4m。22．机动车辆不准随意停放,下班后机动车一律进库,无车库按指定位置停放。23.机动车停放时，须关闭电源，拉紧手制动，锁好车门。24．机动车暂时停放开车门时，不得妨碍其他车辆、行人通行。25．在厂区内主干道暂时装卸货品车辆，完毕作业后，应迅速离开。八、化学危险品、有毒物品管理制度1、化学危险品管理、使用、过期、报废处置由各分承包单位按国家关于规范自行管理。2、项目部对各分承包单位化学危险品使用、保管进行安全检查监督。敦促各分承包单位贯彻各项防范办法，避免治安案件和伤害事故发生。3、化学危险品、有毒物品库房管理1）入库—化学危险品、有毒品入库前必要放到待验区，由保管员按进货程序清点品种数量；—按不同性质、品种隔离存储于待验区24小时内无任何反映后，方可分别登记入库。2）存储—化学危险品、有毒品应严格按专柜、专库、专架、专垛、专场地隔离贮存，并留有一定安全间距；—性质相抵触、能引起燃烧、爆炸物品不能贮存在一起；—标志明显醒目，各类品种必要注明名称、危险性及灭火办法。3）出库—化学危险品、有毒品发放时禁止无关人员进入库房，关于人员进入库房时必要登记；—必要严格按规定规定执行出库发放手续，保证帐物相符，发放安全。4）库房内避雷装置、消防通道、救护器具、通风、电器防爆等状况必要处在良好状态。4、使用化学危险品、有毒品使用人员和保管人员必要做到“三懂三会”，即懂得本岗位生产过程中火灾危险性；懂得防止火灾办法；懂得扑救火灾办法；会报警，会使用消防器材；会扑救初起火灾。5、处置解决销毁废弃化学危险品时，由工程部报安环处和公共事务部审核会签，并征得地方环保部门和公安机关批准后，方可采用安全办法进行解决。6、库房管理人员要严守职责，严格出入库手续；各分承包单位要严格使用过程监管，严防治安事件发生。九、危险作业审批管理制度1、危险作业：指在生产过程中具备较高危险性，也许对作业人员导致人身伤害作业。2、危险作业审批项目：高处作业[凡距坠落基准面2m以上（含2m）作业]；密闭仓室内作业；接拉高压暂时用电线路；易燃易爆场合动火；大型构件吊装等；带电检修作业(指在没有停电电气设备或线路上进行工作)；有中毒和窒息危险作业；高大产品组立和装配作业；超长、超宽、超高等运送作业；其她严重危及人身和设备安全作业。3、项目部对各分承包单位危险作业进行监督、检查、考核与管理。4、各分承包单位是危险作业详细实行单位，并负责危险作业预案编制、审批、实行、监控与管理。5、危险作业项目坚持“分级管理、分线负责”原则，实行“全员参加、全面受控”，即“谁组织生产作业，谁制定安全办法”，“谁批准方案实行、谁负责办法贯彻”审批管理体制，贯彻批准、审查安全技术办法方案责任。未经审批批准危险作业项目，不得施工作业。6、危险作业预案编制由施工所属单位生产、技术或项目主管领导，召集危险作业项目负责人，设计、工艺等技术人员，安全及生产管理人员，有经验操作者等，共同研究，制定安全技术办法，拟定现场负责人及各节点负责人，经单位安全生产主管领导批准后执行。7、普通危险作业由作业班组安全员召集作业人员制定安全办法，经班组长批准后执行。8、各分承包单位项目负责人是项目安全生产总负责人，要拟定现场负责人及各节点负责人，并按照工程节点规定，对危险作业项目安全技术办法方案贯彻状况进行确认，履行签字确认手续。项目负责人要对安全技术办法方案可行性和详细实行负责。9、现场负责人是危险作业现场安全生产总负责人，根据安全技术办法方案规定，对作业人员及节点安全办法贯彻状况进行检查、确认。节点负责人要认真贯彻节点安全办法，达到方案规定后，方可进行后续工作。单位安全员对现场安全办法贯彻状况进行监督检查，对未达到方案规定，可责成作业人员停工整治，并对有关负责人员进行解决。10、危险作业项目施工前，项目负责人、安全员要组织作业人员进行安全预案交底，履行签字手续并存档备查。项目负责人应组织制定应急救援预案（必要时可组织预案演习），保证事故发生时能及时启动应急救援，将事故损失降至最低。11、危险作业中，所有作业人员要熟悉现场作业环境，掌握作业安全规定，并按规定对的穿戴劳动保护用品。患有职业禁忌症、年老体弱、疲劳过度、视力不佳、酗酒等人员，不得从事危险作业。12、危险作业中作业人员必要服从现场负责人指挥和调度，同步设专人进行现场安全监督。不得在强风、雷雨、迷雾等恶劣气候条件下组织人员进行脚手架搭设、大型构件吊装等露天施工作业。十、事故管理制度1、工程施工最后管理目的是杜绝工伤事故、环境污染事故和职业病发生。在生产经营活动中，必要贯彻“安全第一、防止为主，综合治理”方针，建立健全安全生产责任制度，坚持科学管理，文明生产，防止伤亡事故发生。2、各单位行政一把手是本单位安全生产第一负责人，对本单位员工因工伤亡事故、环境事故管理负责。3、伤亡事故报告、调查解决和记录工作，必要坚持实事求是，尊重科学原则。4、安全事故分类1）未遂事故：没有导致伤害或其她损失事故。2）轻伤事故：指员工负伤后休一种工作日以上，构不上重伤事故。3）重伤事故：指一次事故中有重伤（涉及伴有轻伤）无死亡事故。4）死亡事故：指一次事故死亡1人以上事故。5）重大死亡事故：指一次事故死亡3人以上（含3人）事故。6）急性中毒事故：指生产性毒物一次或短期内通过呼吸道、皮肤或消化道大量进入体内，使人体在短时间内发生病变、导致职工及时中断工作，并需进行急救或死亡事故。无论其伤害限度如何。7）职业病。5、环境事故分类1）水、气、声、固体废物浮现异常导致污染。2）有关方浮现严重环境污染问题投诉。3）危险化学品严重泄露。4）水、电、气、油及其他原材料等能源、资源浮现严重挥霍现象。5）火灾。6、工伤事故认定1）员工有下列情形之一，应当认定为工伤：eq\o\ac(○,1)在工作时间和工作场合内，因工作因素受到事故伤害。eq\o\ac(○,2)工作时间先后在工作场合内，从事工作关于预备性或者收尾性工作受到事故伤害。eq\o\ac(○,3)在工作时间和工作场合内，因履行规则职责受到暴力等意外伤害。eq\o\ac(○,4)因工外出期间，由于工作因素受到伤害或者发生事故下落不明。eq\o\ac(○,5)在上下班途中，受到机动车事故伤害。eq\o\ac(○,6)法律、行政法规规定应当认定工伤其她情形。2）员工有下列情形之一，视为工伤：eq\o\ac(○,1)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经急救无效死亡。eq\o\ac(○,2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害。eq\o\ac(○,3)员工过去在军队服役，因战、因公负伤致残，已获得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发。3）下列状况不按因工伤亡事故解决eq\o\ac(○,1)因犯罪或者违背治安管理伤亡。eq\o\ac(○,2)醉酒导致伤亡。eq\o\ac(○,3)自残或者自杀。eq\o\ac(○,4)在生产、工作区域或法定期间内干私活（无论与否受领导指派）或因违背劳动纪律（如喝酒上岗、工作时间打闹）导致伤亡事故，无论与生产、工作与否关于，均不按工伤解决。7、事故管理1）事故报告程序、时限eq\o\ac(○,1)未遂事故：事故单位在事故发生1小时内报告项目部。eq\o\ac(○,2)轻伤事故：各分承包单位要及时上报项目部或监理、业主方。由各分承包单位自行组织事故调查，分析事故因素，查清责任，并按规定填写《员工伤亡事故报告表》报监理及业主方。eq\o\ac(○,3)重伤、死亡事故：发生重伤事故或死亡事故时，单位负责人应在最短时间内报告监理及业主方，同步，组织急救伤员和现场保护。报告内容涉及发生事故单位、时间、地点、伤亡状况、初步分析事故因素等。eq\o\ac(○,4)特大伤亡事故：事故发生应保护事故现场，及时将事故状况逐级上报归口管理部门和所在人民政府、省人民政府和国务院归口管理部门，并应当在24小时内写出事故报告报上述单位。eq\o\ac(○,5)环境事故：各项目部于事故发生当时及时向监理、业主方报告，并采用有效办法防止事故扩大。2）事故调查eq\o\ac(○,1)轻伤事故由各方承包方自行调查、分析、解决，上报现场项目部。重伤事故由现场项目部会同监理、业主方组织调查、分析、解决。死亡事故由有关部门会同本地安全生产综合管理部门、公安部门、工会构成事故调查组，进行调查。重大死亡事故，按照公司从属关系由省、市公司主管部门或者国务院关于主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会构成事故调查组，进行调查。eq\o\ac(○,2)环境事故调查由安环处会同市环保部门共同进行。eq\o\ac(○,3)事故调查内容a)查明事故发生因素、过程和人员死亡、经济损失状况；b)拟定事故责任者；c)提出事故解决意见和防范办法建议；d)写出事故调查报告。eq\o\ac(○,4)事故调查组有权向发生事故单位、个人理解状况，索取资料，任何单位和个人不得阻碍、干预事故调查组正常工作。eq\o\ac(○,5)事故调查应坚持“四不放过”原则：即“找不出事故因素不放过；本人和群众受不到教诲不放过；没有制定出防范办法不放过；关于负责人没有得到解决不放过”原则，对新制定防范办法应指定专人负责，限期完毕。3）事故分析eq\o\ac(○,1)整顿和阅读调查材料eq\o\ac(○,2)对事故按GB6441规定进行如下分析：事故类别；受伤部位；受伤性质；起因物；致害物；伤害方式；不安全状态；不安全行为。eq\o\ac(○,3)对事故进行定性分析，应分清责任事故、非责任事故、破坏事故。eq\o\ac(○,4)对事故进行因素分析，拟定事故直接因素、间接因素。4）事故解决事故调查组查明事故性质、发生因素、过程及人员伤亡、财产损失状况后，应认定事故负责人，按照各级安全生产责任制规定，分清事故直接责任者、重要责任者和领导责任者，并提出解决意见。eq\o\ac(○,1)有下列状况之一，应追究关于负责人责任：a)

忽视安全生产，安全生产规章制度和操作规程不健全，员工无章可循，导致伤亡事故；b)发现事故隐患，不及时采用办法，导致伤亡事故；c)对员工没有进行安全技术教诲，或者不经考试合格上岗操作，导致伤亡事故；d)由于设施超过检修期限运营，导致伤亡事故；e）没有安全卫生设施，劳动条件或者作业环境不符合劳动安全卫生原则，导致伤亡事故；f)未执行劳动安全卫生设施与主体工程同步设计、同步施工、同步投产规定，导致伤亡事故。eq\o\ac(○,2)有下列状况之一应当追究负责人责任a)有事故隐患、生产作业条件恶劣，接到《安全监察隐患整治指令书》后，迟延、不改，导致伤亡事故；b)违章指挥生产、作业，导致伤亡事故；c)违背安全生产责任制或者操作规程，玩忽职守，导致伤亡事故；d)因采购不合格原材料、设备、护具等导致伤亡事故；e)发既有伤亡事故险情，不及时报告导致伤亡事故；f)违犯劳动纪律，擅离职守，导致伤亡事故。3有下列状况之一时，应当对关于人员从重惩罚：a)发生重伤或者死亡事故，隐瞒不报、谎报或者迟延报告；b)在事故调查中，回绝提供关于状况和资料,弄虚作假，或者嫁祸于人；c)事故发生后，不及时组织急救，导致次生灾害，致使人员伤亡或者经济损失扩大；d)事故发生后，不吸取教训，不采用防范办法，致使同类事故重复发生；e)袒护、包庇事故负责人；f）故意破坏事故现场。8、事故管理考核按“安全环保合同”条款执行。十一、安全会议管理制度为保证职业健康安全环保信息沟通畅通，及时将上级、业主方、监理以及项目部安全告知、通报、安全工作筹划、规定向各分承包单位传达，以保证其及时贯彻执行，特制定本制度。1、项目部负责项目部各种安全会议组织召开，会议纪要编写下发及执行状况监督检查。2、个分承包单位负责本单位各类安全会议组织召开，会议决策执行状况检查贯彻及会议档案建档。3、项目部安全例会1）、安全例会每周日上午9时召开，会议地址设在施工现场办公室，各分承包单位安全管理人员参加，由项目部安全工程师主持召开。2）、会议内容：eq\o\ac(○,1)、总结上周项目部安全工作状况，对存在问题进行通报，明确问题因素，以不断改进施工现场安全管理工作；eq\o\ac(○,2)、结合施工状况，提出下周安全、环保工作规定；eq\o\ac(○,3)、传达上级部门文献、告知、安全监察状况通报及各级领导对安全、环保工作规定。4、项目部暂时安全会议召开由项目部负责人批准，由项目部负责人或安全工程师主持，各分承包单位有关人员参加。3、分承包单位班前安全会：1）班前安全会每日开工前召开，由项目经理、施工员或安全员主持，全体施工人员参加；2）会议内容：总结前日施工中安全工作状况，对存在问题进行批评教诲，提出整治办法。布置当天工作任务并提出安全工作规定、注意事项。检查员工劳保护具佩戴状况。4、分承包单位周安全例会：分承包单位周安全例会由各个分承包单位项目经理（项目负责人）主持召开，全体施工人员参加。安全员主讲。会议内容重要有：1）总结一周来项目部安全、环保工作状况，对浮现问题进行批评教诲，并提出整治意见；2）布置下周安全、环保工作；3）传达上级安全、环保工作文献、规定等。5、规定：1）会议组织要认真，组织者应提前做好会议内容准备；2）周安全例会要形成纪要下发有关单位、部门，以利向全员传达贯彻执行，会议纪要应存档。3）与会人员应准时参加会议，认真做好记录。因故不能参加会议者需事先请假；与会人员要签名确认，4）会议纪要执行状况要有检查、考核。十二、安全检查管理为辨认、寻找和纠正职业健康安全环保管理中不符合项、消除施工中不安全因素，防止事故和职业危害发生，保证工程项目顺利施工，特制定本制度。1、项目部成立安全检查领导小组。由项目负责人任组长，成员由项目部安全管理人员、各分承包单位主管领导、安全员构成。负责项目施工安全检查工作组织与领导。2、各分承包单位负责对本单位所负责工程安全检查工作组织实行，隐患整治和对违章者教诲及考核。3、专业检查由项目部专业人员负责组织。各分承包单位专业人员负责对本单位专业检查及隐患整治。4、安全检查分类1）综合检查：寻常检查、定期检查、节假日检查、暂时检查、反违章检查。2）专业检查：电气专业、起重机械专业、机械设备专业、机动车辆专业、工业卫生与环保专业、作业环境专业、综合管理专业、消防管理专业。3）档案文本检查：组织机构、资质证件文本、安全教诲、安全交底、会议及寻常安全工作记录等。5、检查内容与办法1）寻常检查：以各分承包单位自查为主，其目是辨别生产过程中一切“物”不安全状态和人不安全行为。贯彻设备安全装置与否完好、纠正违章操作行为、发现问题及时整治。2）定期检查：结合“春、秋季安全大检查”，每年进行两次。项目部负责预先做出筹划安排，以各分承包方为单位，以查管理、查制度、查现场、查隐患整治为重点组织自查；对查出问题由本单位组织整治。检查、整治状况书面上报项目部项目部组织复查验收。3）节假日检查：以各分承包单位自查与项目部检查相结合进行。检查节假日加班、节假日先后生产、检修活动中安全办法、防火防爆办法、治安保卫办法等。4）专业检查：由项目部组织个分承包单位专业人员进行，提前做出检查筹划或方案，明确检查内容、检查重点、检查办法及时间安排等。5）暂时性检查：由项目部依照需要暂时组织。6）周安全检查：由项目部组织个分承包单位安全员进行检查，检查状况纳入考核。6、对检查中发现普通违章行为采用制止、批评教诲办法解决；严重违章行为除进行批评教诲外，还应进行罚款解决并存档。7、安全检查发现普通隐患口头告知分承包方安全管理人员，组织整治；较大隐患下达《安全监察隐患整治指令书》，限期整治。整治状况按规定上报。8、安全检查中发现严重问题，除进行安全考核外，还将下达安全通报进行批评，安全考核、安全通报存档备案。十三、安全教诲管理制度为提高全体员工职业健康安全环保意识和安全技术技能，根据上级关于规定制定本制度。1、项目部负责对各分承包单位进场安全技术交底，对项目部管理人员进场安全教诲工作，负责对各分承包单位安全教诲档案管理监督检查。2、各分承包单位负责对本单位员工安全教诲、安全交底以及教诲档案建立和保管。3、对新进厂员工必要进行新工人三级安全教诲教诲。三级安全教诲是由公司、项目部、班组三级构成，受教诲者要填写“三级安全教诲表”，并接受安全教诲考试，考试合格者方容许上岗工作。教诲者和被教诲者均须本人在三级安全教诲表上签字。4、已进行过三级教诲员工，进场时同样需进行安全教诲，进行安全考试，合格后方容许上岗工作。5、项目部对各分承包单位安全交底，由项目部安全工程师负责，各分承包单位项目负责人或安全员参加，交底内容按项目部“职业健康安全环保教诲记录”档案规定进行。交底人、接受交底人要签字备查。6、各分承包单位负责对本单位所有人员安全交底工作。交底教诲由施工员或技术负责人负责按工种进行，安全员监督检查，交底工作完毕后，交底人、接受交底人要在安全技术交底书上签字。7、特种作业人员教诲根据国家规范执行，各分承包单位要按期组织特种作业人员参加国家安所有门举报安全培训和复训，保证特种作业人员持有效证件上岗。各分承包单位要结合实际施工状况适时开展特种作业教诲。8、违章教诲、暂时性教诲由各级安全管理人员负责进行，要结合违章事实或典型案例，讲清违章危害及对的作业办法，讲清案例因素及防范办法，使受教诲者真正提高安全意识、提高安全技术水平，提高自我保护能力。9、安全教诲规定：1）安全教诲要及时、认真不走过场。2）三级安全教诲率、入场人员教诲率和安全交底率必要达100%。3）各类安全教诲登记表、考卷、教诲记录档案要齐全、真实可靠。各类人员签字必要由本人进行，不准代签。（不会写字者请她人代签时，本人必要盖手印承认）。十四、施工现场安全管理规定1、工程项目部对整个工程建设项目安全环保工作实行统一管理，分包方必要接受项目部专业人员监督指引，执行业主方和总包方各项安全管理原则、规定。2、施工现场实行封闭式管理，任何单位、个人不经容许不准擅自进入施工现场。3、各分包方必要遵守国家安全生产、环保法律、法规、行业和公司安全技术规程、规范和原则。4、各分包方必要建立、健全以重要负责人为首安全环保管理保证体系、安全生产责任制、管理制度和安全技术操作规程，并认真贯彻执行。施工现场设专职安全管理人员。5、各分包方对从业人员必要按规定进行有关安全教诲和培训，未经教诲或培训不合格人员不得上岗（三级安全教诲、安全技术交底率要达100％并须签字存档）。特种作业人员必要持证上岗，非特种作业人员禁止从事特种作业。6、进入施工现场一切人员必要对的使用个人防护用品，戴好安全帽。7、禁止饮酒上岗，作业现场不准嬉戏打闹，不准随处大小便。8、严格遵守施工秩序，暂时用电线路、用水管道架设以及施工场地、交通道路使用和道路开挖必要按筹划进行。开挖道路施工后必要及时填平夯实。9、高处作业、多层作业、交叉作业必要采用可靠安全防护办法。作业人员必要体检合格、系安全带、穿软底防滑鞋；禁止在无防护办法垂直下方进行交叉作业；禁止从高处向下抛扔任何物品；六级以上大风和雨雪天禁止室外高空作业。10、各分包方作业区域内所有临边、沟坑、洞口、井口必要采用结实材料严密封盖、设安全网、防护栏杆等办法，并设警示标志。任何人不准随便进入有也许发生坍塌、滑坡基坑或开挖山体边坡根部，如需进入工作时要采用严格安全防范办法。11、暂时用电必要严格执行《施工现场暂时用电安全技术规范》，做到三级配电、两级保护、一机一闸，线路按规定架设。电气线路、用电设备、手持电动工具要保证绝缘良好，有可靠接零、接地办法，配电箱要采用防雨办法。12、施工用特种设备（起重机械、电梯、物料提高机、厂内机动车辆、防爆电气设备、空压机等）必要证件齐全有效，性能能满足施工安全技术规定。13、脚手架搭设，物料提高机、外用电梯、塔吊等搭设、安装、使用、拆除必要执行国家、行业规范、原则，并由有相应资质队伍持证人员进行操作。14、禁止用汽车吊载人升降；不得在吊钩、吊起重物下方或汽车吊起重臂下方作业、停留或通行。15、不准跨越卷扬机钢丝绳或传送机皮带。16、禁止乱动施工现场设备、开关、阀门、电气线路；禁止随便搬动或拆除工艺支撑、护栏、防护盖板和安全标志。17、施工现场设备、材料摆放整洁、牢固可靠，不准超高，并留有安全通道。做到文明施工，工完场清。18、施工现场通道要保持畅通，任何单位和个人不得随意占用。车辆不准乱停乱放，要及时驶浮现场。车辆在陡坡、弯道多或临近悬崖路段行驶时要减速慢行，弯道处要鸣笛；要保证车辆信号、制动、转向、照明等始终处在完好状态。19、施工现场应备有足够消防器材，设专人负责消防工作，贯彻各级消防责任，严格控制火源，在危险区域动火作业时，必要办理动火手续，并采用可靠防火办法。消防器材存储点及消防栓前不准堆放任何物品。20、氧气瓶、乙炔（丙烷）气瓶安全附件必要齐备完好。各类气瓶、油类、酸类等物品存储要符合原则，设专人负责，设警示标志。禁止在烈日下曝晒，防火、防爆部位要配备灭火器。氩气瓶不准存储在密闭室内，使用氩气瓶作业前应检查阀门、管路密封性，防止泄露导致人员窒息。21、禁止随便进入煤气等危险品也许泄漏区域，必要进入时要备检测仪器。在有电石、钢、铁等沸腾溶液及电石存储场合，禁止动水，防止爆炸。22、认真组织开展各项安全检查活动，制止违章作业，对查出隐患要及时组织整治，保证物本质安全度。23、夜间作业要有足够照明。24、加强环保管理，污水、废气、噪声排放以及振动指标要严格控制在国家容许指标范畴内。25、生活垃圾、工业垃圾要堆放到指定地点，定期清理不准乱扔乱倒。26、做好防暑降温、防台防汛、防雷、防寒防冻、防滑工作，搞好施工人员饮食卫生、防止食物中毒。27、做好防火、防煤气中毒和防盗工作。十五、项目安全环保考核细则为加强施工现场安全和环保管理，保证工程顺利施工，特制定考核细则如下：1、发生工亡事故扣罚0~50000元2、有下列状况之一者扣罚10000~0元1)、发生重伤事故、重大火灾事故；2)、发生重大交通事故；3)、发生重大以上环境污染事故；4)、发生重大坍塌、滑坡事故；5)、整治办法不贯彻导致重复事故发生；6)、安全管理综合评估差。3、有下列状况之一扣罚5000~10000元1)、发生轻伤事故；2)、发生重大未遂事故；3)、发生普通火灾事故；4)、发生普通道路交通事故；5)、发生普通环境污染事故（含噪声振动扰民）；6)、对事故隐瞒、谎报或分析解决不及时不认真；7)、接到项目部“隐患整治监察指令书”后不采用办法整治或拖期不准时完毕；8)、专业管理差（起重、升降机、电气、机械、压容、车辆、高处作业任一项）；9)、执行项目部安全环保工作筹划，告知、通报不力或不执行；10)、作业现场管理混乱、各种材料、物品乱堆乱放；11)、易燃易爆物品管理差，消防设施缺少或失效；12)、擅自搭设临建房，施工现场图板、标牌、围挡缺失；13)、不经请示擅自开挖现场运送道路或道路回填敷衍；14)、任意占用现场运送道路，阻碍交通运送。4、有下列状况之一扣罚1000~5000元1)、无端不参加安全例会；2)、人为损坏安全设施；3)、无证人员从事特种作业；4)、安全防护设施虚设，使用假冒伪劣安全网；5)、饮酒进入工作岗位；6)、聚众进行赌博；7)、不服从管理或打架斗殴；8)、驻地（宿舍、食堂、厕所）管理脏、乱、差。5、有下列状况罚款500~1000元1)、安全培训教诲每一人未进行；2)、危险作业部位每缺少一处安全警示标志；3)、人为制造噪声、扬尘等导致环境条件破坏。6、有下列状况之一罚款100~500元1)、个体防护差，每人次着装不整、不戴安全帽、不系安全带或佩戴不规范；2)、每人次违章吸烟乱扔烟头；3)、每人次随处大小便。7、阐明1)、对数项违背本考核细则要累加考核，重复违背本细则要加重考核。2)、同步受上级主管部门考核和本项目部考核，其款额由该单位分别交纳。3)、对单位考核罚款从合同款中扣除。4)、本细则如有同上级规定不符之处，依照上级规定执行。十六、冬季施工安全方案一、冬季施工危险因素冬季天气寒冷，冰雪多，人员穿着厚重行动不便，反映迟钝，易发生冻伤、滑倒摔伤、机械伤害、触电等事故；冬季风干物燥，动火作业、火炉取暖易发生火灾和煤气中毒事故；路面结冰、积雪对交通安全也构成极大威胁，二、冬季施工技术管理和物资准备1、各施工单位要认真编制冬季施工方案，冬施安全办法应切实可行。2、建立冬季施工组织领导机构，明确分工，保证冬季施工各项办法贯彻。3、入冬前，各施工单位要加强冬季施工安全宣教工作，对所属员工要进行冬季施工安全消防交底，安全交底要签字存档。4、冬季施工前应为施工人员准备好防寒服、棉安全帽、防寒手套等御寒用品，以防冬季施