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文档简介

全国流感监测方案（试行）一、背景

流感是第一个实施全球监测呼吸道传染病。因为其传输速度极快，病毒极易发生变异，故每十二个月流感全部会发生不一样规模流行。上一世纪以来已前后发生四次全球流感大流行，仅19“西班牙”流感大流行就造成最少万人死亡，超出第一次世界大战死亡人数。流感流行带来了巨大疾病负担，造成了较严重社会影响。据世界卫生组织公布数据，估量全球每十二个月流感病例达6亿—12亿。

中国是流感多发地，每十二个月流感发病数估量可达上千万人。1957年、1968年和1977年三次大流行毒株均首发于中国。1997年在中国香港尤其行政区人群中发觉禽流感H5N1感染病例。1988年以来，WHO每十二个月公布流感疫苗病毒株约二分之一来自中国。中国已成为世界流感监测前哨。

流感是中国关键防治传染病之一，1957年成立了国家流感中心（NIC），开始在全国范围内开展流感监测和防治指导工作。多年来分别和美国疾病预防和控制中心（CDC）及日本国立感染症研究所（NIID）在流感监测工作方面进行合作交流，从起中国和世界卫生组织进行合作，在23个省份建立了监测网络，开展流感监测工作，使部分省、市疾病预防控制机构含有了流感监测技术能力和专业队伍，并取得了一定成绩。依据世界卫生组织提出“流感预防和控制全球议程”要求，和中国疾病控制工作需要，完善和加强中国流感监测网络已成为一项很必需和迫切任务。为加强全国流感防治工作统一布署，指导各地开展流感监测工作，特制订本监测方案。

二、目标

建立一个规范、灵敏、高效覆盖全国流感监测网络，立即掌握中国流感疫情动态，发觉流感流行株、新毒株或变异毒株，做出预警估计，采取有效方法，预防流感大流行，降低超额死亡率，为中国流感防治工作科学决议提供参考依据，并为全球流感疫苗推荐和生产做出贡献。

三、监测网络

（一）原有已开展流感监测23个监测省份在省会城市增加2-4所监测医院，并增选2-3个关键城市各2所医院监测点，以形成当地域流感监测网络。

（二）其它8个省、自治区、直辖市（山西、江西、海南、重庆、西藏、陕西、青海、宁夏），首先在省会城市选择2所监测医院开展流感监测工作，有条件地域，也可合适增加监测点和监测城市。

（三）监测点选择：

每个城市最少选择一所含有较高呼吸道疾病病人就诊量儿童医院和一所综合性医院作为监测医院，如无儿童医院应另选一所综合性医院儿科为监测点。每个监测医院内，应选在内科（儿内科）或呼吸内科门诊、急诊室，若监测医院设有发烧门诊，在发烧门诊要增设流感样病例监测点。

（四）没有条件开展流感病毒分离且运输标本到设流感试验室城市有困难监测城市，能够先开展流行病学监测。

四、监测内容及方法

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