2024年高等教育法学类自考-03312劳动和社会保障笔试历年真题荟萃含答案

2024年高等教育法学类自考-03312劳动和社会保障笔试历年真题荟萃含答案（图片大小可自由调整）答案解析附后卷I一.参考题库(共25题)1.何谓基金结余？对基金结余将如何处置？2.举例说明工伤保险的不同行业实行的差别费率。3.“三无”人员4.简述提前退休的主要弊端。5.基金支出包括哪几项？6.社会福利的内容包括哪几方面？7.按照社会保障基金的收付和管理不同对社会保障模式是如何分类的？8.国际上对失业原因分为哪几类？9.简述工资制度的分类。10.简述社会福利的含义。11.有人说，通过建立良好的失业保险制度，就可以杜绝失业现象的发生。你认为这种说法是否正确？为什么？12.简述员工安全生产保护的主要内容。13.完善的劳动力市场体系应当由哪几大系统构成？14.简述养老金的支付条件。15.按照各国实际做法不同，可分为哪几种社会保障模式？16.试述基本医疗保险制度改革的思路。17.积极的财政政策和稳健的货币政策包括哪些主要内容？18.何谓“三改并举”？19.有人说，只要在法定劳动年龄内而没有工作的人，就属于失业人员。这种说法是否准确？20.简述社会福利的特征。21.简述完善社会保障制度的主要目标。22.简述个人职能评价。23.工资集体协商一般包括哪几项内容？24.简述工资管理的原则。25.确保社会保险基金保值增值的原则是什么？卷II一.参考题库(共25题)1.工资管理2.劳动力市场法律成熟的条件包括哪几方面？3.劳动者的哪些劳动收入不属于工资总额的范围。4.中国就业政策大致分为哪几个阶段。5.企业补充医疗保险6.如何理解社会救助是社会保障的最后一道防线？7.简述以充分就业为目标的经济结构调整地主要思路。8.简述造成严峻就业形势的主要原因。9.简述“五保”供养的对象。10.加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设的要点包括哪些方面？11.劳动合同具有哪些特定的法律属性？12.有人说，劳动争议案件可以不经过调节直接申请仲裁；也有人说，劳动争议案件可以不经过仲裁直接向法院起诉。请对以上观点进行评论。13.谈谈你对完善中国社会保障体系总目标的理解。14.终止劳动合同的条件有哪些？15.社会待遇支付的业务规范主要包括哪几方面？16.简述社会保险费的征收程序。17.简述劳动力的含义。18.简述工资管理的目标。19.扶贫工作20.离退休人员的养老金替代率21.解放初期城市的救济方针是什么？农村的救灾工作方针是什么？22.有人说，一个国家的恩格尔系数高，证明这个国家越富有。请对此观点予以评论。23.简述确定员工工资的基本步骤。24.有人说，社会保险经办机构需要的经费可以从社会保险费中提起。你认为这种说法是否正确？25.有人说，技术可以入股；也有人说，技术不能入股。请谈谈你对技术入股的认识。卷III一.参考题库(共25题)1.为什么说脑力劳动在知识经济条件下将逐步占据主体地位？2.经济补偿金3.我国严峻的就业形势主要表现在哪几方面？4.劳动力资源率5.简述社会保险基金的支付标准应当考虑的因素。6.有人说，集体合同的法律效力低于劳动合同。请对此观点予以评论。7.工伤保险待遇包括包括哪几方面？8.简述扩大就业的途径。9.简述基本医疗保险费的征缴标准。10.简述工作时间的种类。11.何谓财政专户？财政专户的主要用途是什么？12.国家职业资格分为哪几个等级？13.简述签订劳动合同应当注意的问题。14.《劳动法》规定，在哪些情况下，企业不能裁员？15.简述再就业工程的积极作用。16.现行的保障制度在执行中主要存在哪些问题？17.简述加强低保工作管理的主要措施。18.全体公民放假的节日有哪些？19.按照订立合同的目的不同，可以将劳动合同分为哪几种类型？20.城市居民最低生活保障工作存在的问题有哪几方面？21.简述生活费用学说的观点。22.公务员医疗补助的范围是什么？23.简述中国职业培训的主导环节。24.农村贫困救助的主要方式有哪几种？25.脑力劳动分为哪几种类型？卷I参考答案一.参考题库1.参考答案: 基金结余是指基金收支相抵后的期末余额。基本医疗保险基金的结余包括统筹基金结余和个人账户结余。 基金结余除根据财政和劳动保障部门商定的、最高不超过国家规定预留的支付费用外，全部用于购买国家发行的特种定向债券和其他种类的国家债券。任何地区、部门、单位和个人不得动用基金结余进行其他形式的直接或间接投资。2.参考答案: 农林牧副渔业的工伤费率标准为0.3%，邮电通信业的公差费率标准为0.4%，电力、煤气及水的生产和供应业工伤费率标准为0.5%等。3.参考答案: “三无”人员是指无家可归、无依无靠、无生活来源的人。4.参考答案: ⑴提前退休人员的“退而不休”，加剧了社会就业矛盾。 ⑵提前退休造成人力资源的巨大浪费和企业技术人才流失，妨碍社会经济的发展。 ⑶提前退休在养老问题上产生负面影响，加重了企业和社会的负担。5.参考答案: 社会保险待遇支出、转移支出、补助下级支出、上解上级支出、其他指出。6.参考答案: 主要包括职工集体福利、特殊社会福利和社区社会福利服务等。7.参考答案: 从社会保障基金的收付和管理的不同特点来看，分为“现收现付制”“完全积累制”“部分积累制”三种模式。8.参考答案: 在国际上将失业的原因归结为摩擦性失业、季节性失业、技术性失业、结构性失业和周期性失业等几种类型。9.参考答案: 工资制度可以从不同的角度进行分类。 ⑴根据其特征不同可分为工资等级制度、工资升级制度、工资定级制度。 ⑵根据其地位不同可分为基本工资制度、辅助工资制度。 ⑶根据其对象不同可分为机关单位工资制度、事业单位工资制度、企业单位工资制度等。 ⑷根据其特点不同分为绩效工资制度、能力工资制度、资历工资制度、岗位工资制度和结构工资制度。10.参考答案: 社会福利通常被定义为国家和社区组织为满足各类社会弱者和遇有一定困难的社会成员的基本物质文化需求，而向他们提供和组织实施的带有福利性的收入保障和服务保障，如儿童福利、老人福利、残疾人福利等等。 社会福利概念有广义和狭义两种解释。广义的社会福利是指为了改善和提高全体成员的物质生活和精神生活的各种社会福利及其措施。狭义的社会福利概念是指在社会成员因年老、疾病、生理或心理缺陷丧失劳动能力而出现生活困难时向其提供的服务及其设施。11.参考答案: 不正确。失业是社会存在的必然现象，失业是不可避免的。但通过建立失业保险制度可以防范失业带来的风险，促进就业。12.参考答案: ⑴严禁雇用童工 ⑵保护女工 ⑶要有安全的工作环境 ⑷对职业病要有预防措施 ⑸对从事特殊工种的员工要采取特殊保护措施，以确保员工劳动安全和身心健康。13.参考答案: 一个完善的劳动力市场体系应当由指挥系统、执行系统、监督系统、反馈系统合调控系统五大系统组成。14.参考答案: 养老金的支付条件是：当职工达到国家规定的退休年龄，同时达到一定的缴费年限（含视同缴费年限）时才能按月领取基本养老金。国家规定的企业职工退休年龄是：男职工（工人或干部）为60周岁，女工人为50周岁，女干部为55周岁。同时规定，个人缴费年限满15年的退休后按月发放基本养老金。个人缴费年限累计不满15年的，退休后其个人账户储存额一次性支付给本人。15.参考答案: 从各国的国情来看，从20世纪40年代初期到80年代中期，在世界上基本上形成了四种社会保障模式。 即： 有国家、雇主和雇员三方负担的方式； 主要由雇主和雇员工共同负担的方式； 主要由政府和雇主共同负担的方式； 由雇员单独负担社会保障基金的方式。16.参考答案: 基本医疗保险制度改革的思路是：基本保障、广泛覆盖、双方负担、统账结合。 基本保障是指基本医疗保险水平要和我国社会主义初级阶段的生产力发展水平相适应，相应地筹资水平要根据目前我国财政和企业的承受能力确定，只能保障职工的基本医疗需求。 广泛覆盖是指基本医疗保险要覆盖城镇所有用人单位和职工。 双方负担是实行基本医疗保险费用由单位和个人共同负担。 统账结合是指基本医疗保险实行社会统筹和个人账户相结合，建立医疗保险统筹基金和个人账户，并明确各自得支付范围和作用。 统筹基金主要支付大病和住院费用，发挥共济作用；个人账户主要支付小病和门诊费用，发挥横向制约和纵向积累作用。17.参考答案: 积极的财政政策和稳健的货币政策的主要内容是： 一方面，通过增发国债，扩大政府投资规模； 另一方面通过取消贷款额度限制和下调利率，刺激民间投资和居民消费，力图通过扩大内需促进经济增长，以带动就业增加。18.参考答案: 所谓“三改并举”是指将医疗保险、医疗卫生和药品流通体制改革结合起来，相互配套，同步推进。19.参考答案: 不正确。失业人员是指在劳动年龄内有劳动能力，目前无工作，并以某种方式正在寻找工作的人员。包括就业转失业的人员和新生劳动力中未实现就业的人员。20.参考答案: ⑴社会救助和社会保险主要是保障人们的基本权利，而社会福利则是为人们的全面发展提供和创造条件。 ⑵社会福利的保障方式主要是为人们提供服务和设施。 ⑶社会福利事业的内容具有广泛性。 ⑷社会福利体现国家和社会对社会成员的责任。 ⑸社会福利是消费品分配的一种补充形式。21.参考答案: 中共十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出了完善社会保障制度的主要目标： ⑴完善企业职工基本养老保险制度，坚持社会统筹和个人帐户相结合，逐步做实个人帐户。 ⑵将城镇从业人员纳入基本养老保险。 ⑶建立健全*省级养老保险调剂基金，在完善市级统筹的基础上，逐步实行省级统筹，条件具备时实行基本养老金的基础部分全国统筹。 ⑷健全失业保险制度，将国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。 ⑸继续完善城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生和药品生产流通体制的同步改革，扩大基本医疗保险覆盖面，健全社会医疗救助和多层次的医疗保障体系。 ⑹积极探索机关事业单位社会保障制度改革。 ⑺完善城市居民最低生活保障制度，合理确定保障标准和方式。 ⑻采用多种方式，包括化转部分国有资产充实社会保障基金。 ⑼强化社会保险基金征缴，扩大征缴覆盖面，规范基金监管，确保基金安全。 ⑽鼓励有条件的企业建立补充保险，积极发展商业养老、医疗保险. ⑾农村养老保障以家庭为主，同社区保障、国家救济相结合。有条件的地方探索建立农村最低生活保障制度。22.参考答案: 个人职能评价也就是对员工的个人任职能力进行评价。员工任职能力评价的内容通常包括两方面： 一是潜在能力的评价；潜在能力的评价因素包括：学历、工龄、专业技术资格水平和本岗位的任职年限等。 二是实际能力的评价；实际任职能力的评价因素包括决策能力、创新能力、组织协调能力、适应能力、专业能力和操作能力等。 由于所处的岗位层次不同，在评价指标的设计上也有所不同。23.参考答案: ⑴工资协议的期限 ⑵工资分配制度、工资标准和工资分配形式 ⑶职工年度平均工资水平及其调整幅度 ⑷奖金、津贴、补贴等分配方法 ⑸工资支付办法 ⑹变更、解除工资协议的程序 ⑺工资协议的终止条件 ⑻工资协议的违约责任 ⑼双方认为应当协商约定的其他事项24.参考答案: 工资管理的原则包括：公正性原则、劳资之间或员工与组织之间互惠原则、竞争原则、激励原则。25.参考答案: 安全性原则，效益性原则，基金变现原则。卷II参考答案一.参考题库1.参考答案: 工资管理是企业管理中的一项重要工作，是指制定合理的工资制度和工资政策，并进行有效实施的活动。2.参考答案: 在现代市场经济条件下，劳动力市场由市场主体、市场载体、市场机制和市场调控等要素构成。市场主体的成熟、市场载体的完备、市场机制的健全和市场调控的有效是劳动力市场发育成熟的标志。3.参考答案: ⑴单位支付给劳动者个人的社会保险福利费用，如丧葬、抚恤、救济费等。 ⑵劳动保护方面的费用，如用人单位支付给劳动者的工作服、清凉饮料费用等。 ⑶按规定未列入工资总额的各种劳动报酬及其他劳动收入，如稿费、讲课费等。4.参考答案: 中国就业政策大致分为以下几个阶段： ⑴计划经济时期的政府控制下的统包统配的就业政策 ⑵改革开放初期的政府主导下的多渠道就业政策 ⑶市场经济体制转轨时期的政府指导下的市场就业政策5.参考答案: 企业补充医疗保险是指在基本医疗保险基础上，为了满足部分效益好的企业较高的医疗需求而设立的医疗保险形式。6.参考答案: 社会救助是社会保障的最后一道防线。社会保险是需要缴费的，而这些低收入或者无收入的人群是没有能力缴费的，就需要社会救助予以补充。所以社会救助的对象与社会保险的对象不同，主要是无收入、无生活来源或者虽有收入但无法维持最低生活水准者。社会救助的经费主要来自政府的拨付或者来自特别税资助，还有社会团体或者个人提供的捐助。7.参考答案: ⑴城乡结构调整要以加快城镇化为突破口 ⑵产业结构调整应以发展第三产业为重点 ⑶在企业组织结构调整中应该重点扶持中小企业 ⑷在所有制结构调整中应该支持非公有制经济的发展。 ⑸在就业结构中应鼓励非正规就业8.参考答案: ⑴新增劳动力众多且持续增长，这是我国产生就业问题的基本原因 ⑵产业结构的大幅度调整引发结构性失业 ⑶第三产业发展不充分 ⑷劳动参与率偏高 ⑸劳动力总体素质结构不合理 ⑹劳动力市场不完善9.参考答案: “五保”供养的对象是指村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人： ⑴无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的。 ⑵无劳动能力的。 ⑶无生活来源的。10.参考答案: 加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设的要点是： ⑴合理布局职业介绍机构 ⑵建立和完善多层次、多形式、符合需求的劳动力市场中介组织。 ⑶统一规范中介机构行为。 ⑷强化劳动和社会保障部门职业介绍机构公益性职能，明确其职责。 ⑸促进劳动力配置向专业化发展，发展产业型职业介绍机构。 ⑹职业培训工作要面向市场需求。 ⑺建立职业介绍准入制度。 ⑻建立统一的信息搜集、整理、分析和发布的市场信息系统。 ⑼加强社会保障体系建设，为市场就业机制的形成提供“安全网”。 ⑽制定严格的私人进入职介机构标准。11.参考答案: ⑴是诺成性合同 ⑵是双务合同 ⑶劳动合同的主体具有特定性 ⑷劳动合同是有偿合同12.参考答案: 劳动争议案件可以不经过调节直接申请仲裁这种观点是正确的，也就是说，企业调解不是劳动争议仲裁的前置必经程序，当事人可以直接申请劳动仲裁。 认为劳动争议案件可以不经过仲裁直接向法院起诉的观点是不正确的。劳动争议仲裁就是诉讼的前置必经程序，即劳动争议的当事人只有对仲裁裁决不服，且在法定期间内向法院起诉的，才能引起诉讼程序的开始。13.参考答案: 完善中国社会保障体系总目标是：建立独立于企事业单位之外的，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。 “独立于企事业单位之外”就是将过去计划经济体制下的“企业劳动保险”“单位保险”转变为市场经济体制下的社会保障，保障不再是企业的责任，而是一项社会制度。 “资金来源多元化”就是将过去社会保障资金基本由企业承担转变为由企业、个人和政府共同承担，多元出资。 “保障制度规范化”就是对各项社会保障制度进一步加以完善并进行明确的法律规范。 “管理服务社会化”就是将就体制下的社会事务由企业和事业单位自己管理转变为由社区机构提供管理和服务。14.参考答案: ⑴劳动合同期限届满 ⑵由于不可抗力使劳动合同无法履行 ⑶劳动者达到法定退休年龄退出劳动岗位 ⑷约定的终止条件出现15.参考答案: ⑴社会保险登记 ⑵社会保险费的申报和缴纳 ⑶建立社会保险记录 ⑷社会保险待遇的支付16.参考答案: ⑴社会保险登记 ⑵社会保险费申报和审核 ⑶缴纳社会保险费 ⑷社会保险费的存储 ⑸建立社会保险费缴费记录17.参考答案: 从不同角度考察，劳动力有三种含义。 ⑴劳动力是指人的劳动能力 ⑵劳动力是指由劳动能力的人 ⑶劳动力是指一个国家或者地区从事社会劳动的全部人口18.参考答案: ⑴确保最佳的劳动力。 ⑵有利于促进企业长远发展。 ⑶促进劳资之间或员工与企业之间的关系和谐。19.参考答案: 扶贫工作主要是指对有一定生产经营能力的贫困户，从政策、资金、物质、技术、信息、劳务、就业等方面给予扶持，使其经过生产经营活动而增加收入、摆脱贫困，是一种积极的社会救助措施。20.参考答案: 养老金替代率是指离退休人员人均养老金占在职职工平均工资的比例。21.参考答案: 解放初期，城市的救济方针是：在自力更生的原则下，动员与组织人民实行劳动互助，实行自救、自助、助人。 农村救灾工作的方针是：“生产自救、节约度荒，群众互助，以工带赈，并辅之必要的救济。”22.参考答案: 不正确。 恩格尔系数高，食品支出在消费总支出中占的比重越大，证明该国国民消费水平低，国家相对贫穷。23.参考答案: 第一步，确定企业工资总额。 第二步，在明确工作岗位数目和制定出不同岗位说明书的基础上，按照一定的标准将所有的岗位划分等级。 第三步，在明确最低岗位工资标准、最低岗位工资与最高岗位之间的工资倍数和不同岗位之间的工资差距的前提下，计算出不同等级岗位的工资标准，并根据不同岗位任职人员的具体情况确定出不同人员的工资档次和工资数额。24.参考答案: 不正确。按照国家规定，社会保险基金专款专用，不能挪用。社会保险经办机构所需要的费用由财政专门划拨。25.参考答案: 根据劳动和社会保障部有关文件的精神，具备条件的企业可以试行科技成果和技术专利作价折股，由科技发明者和贡献者持有。以科技成果入股的，科技成果作价金额一般不超过企业注册资本的20%.以高新技术成果入股的，高新技术成果的作价金额一般不超过企业注册资本的35%。卷III参考答案一.参考题库1.参考答案: 随着知识经济时代的到来，实物经济被知识经济代替，劳动发生了根本性的变化，体力劳动已不再是社会的主要劳动形式。在知识经济中，传统的简单劳动、复杂劳动逐渐退居次要地位，越来越被更高级的劳动形式-脑力劳动所代替。2.参考答案: 经济补偿金，是指用人单位在某些情况下解除劳动者的劳动合同时，依据国家有关规定以货币形式给予劳动者的补偿。3.参考答案: ⑴城镇登记失业率持续上升，再就业率逐年下降 ⑵经济增长对就业的贡献越来越小，就业弹性系数下降 ⑶结构性失业突出，造成就业资源浪费 ⑷二元经济结构导致城乡劳动力竞争加剧，城市就业压力增大 ⑸加入世界贸易组织对就业的影响将逐渐凸显4.参考答案: 潜在劳动力资源的相对量可用劳动力资源率表示。用公式表示为：劳动力资源率=潜在劳动力资源人口数量÷被考察范围总人口数量。5.参考答案: ⑴国家的经济发展水平，国家财政、企业、职工的承受能力。 ⑵调整社会保险待遇的结构，实行多层次的社会保险。 ⑶坚持公平与效率相结合的原则。 ⑷建立社会保险金支付标准随生产发展和物价变动的调整机制。6.参考答案: 不正确。 在集体合同的有效存续期间，该合同对企业和企业全体职工都具有法律效力。集体合同的法律效力高于劳动合同。劳动合同中所规定的标准凡低于集体合同规定的标准的，则为无效条款，以集体合同的规定为准。7.参考答案: 根据《工伤保险条例》规定，工伤保险主要待遇包括： ⑴治疗费用和伙食补助待遇 ⑵工资待遇和护理待遇 ⑶不同伤残等级人员的工伤待遇 ⑷丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金待遇8.参考答案: 扩大就业的基本途径是发展经济。 健全劳动力市场机制是扩大就业的有效途径。 劳动者转变就业观念和政府采取促进就业的政策措施是扩大就业的重要途径。9.参考答案: 国务院规定，基本医疗保险由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费应控制在职工工资总额的6%左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2%。10.参考答案: 由于企业的生产特点和条件不同，可以划分不同类别的工作时间： ⑴标准工作时间，即每天工作小时，每周工作天数，每周制度工作时间。 ⑵非标准工作时间，即多于或少于标准工作时间。 ⑶不固定的工作时间，即由于特殊的生产条件或工作需要，有些工作不能或无法固定工作时间。11.参考答案: 财政专户是财政部门按照国务院有关规定设立的社会保险基金专用计息账户，在同级财政和劳动保障部门共同认定的国有商业银行开设。 财政专户的主要用途： ⑴接受税务机关或经办机构转入的社会保险费收入。 ⑵接受税务机关或收入户暂存的利息收入及其他收入。 ⑶接受基金购买国家债券兑付的本息收入等。 ⑷接受财政补贴收入。 ⑸接受上级财政专户划拨或下级财政专户上解的基金。 ⑹根据经办机构的用款计划，向支出户拨付基金。 ⑺购买国家债券。 ⑻向上级或下级财政专户划拨基金。12.参考答案: 国家职业资格分为一级、二级、三级、四级和五级，并分别同高级技师、技师、高级工、中级工、初级工相对应。13.参考答案: ⑴语言的表述要明确易懂，不要使用容易产生歧义的语言。 ⑵注意劳动合同的合法性。 ⑶试用期应包括在劳动合同期限内。 ⑷明确劳动合同期。 ⑸注意劳动合同的有效性。 ⑹签订劳动合同时单位不得以任何借口收取抵押金、保证金等。 ⑺合同内容可简可繁，订立时要因人、因地、因事而异。14.参考答案: 《劳动法》规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据该法第26条、第27条的规定解除劳动合同： ⑴患职业病或者因工伤被确认丧失或者部分丧失劳动能力的。 ⑵患病或者负伤，在规定的医疗期间的。 ⑶女职工在孕期、产期、哺乳期内的。 ⑷法律或者行政法规规定的其他情形。15.参考答案: 再就业工程作为一项主动、积极的劳动力市场政策，对我国城市失业的治理具有重要作用。再就业工程的实施，在一定程度