建设项目设计阶段工程造价的计价与控制研究

前言随着社会经济体制的建立，有限的财力逐渐形成了碎片化的投资结构，其最佳的社会经济效果是政府、企业或企业家的共同期待。目前，建设项目投资管理存在预算超支等现象。建筑价格管理的理论和方法从诞生到今天有着悠久的历史。在整个发展过程中，价格监管越来越受到重视。建设项目价格管理与项目管理和市场监督、国家投融资体系、风险和工程技术保险、咨询和专家研究、教育体系和职业可持续性等相结合，极大地丰富了建设成本领域。一、绪论(一)研究意义建筑价格管理理论与方法从创立到今天由来已久。在整个建筑行业发展历程中，人们越来越重视价格调控的重要性。就目前情况而言，建筑项目价格管理研究已经深入结合项目管理和市场控制等因素，国家投资融资系统、风险保险和工程技术保险、咨询和专家，教育系统和可持续的专业发展大大丰富了建筑成本领域。(二)国内外研究现状1.国外研究现状在美国，没有统一的基础和标准来计算建筑成本。一般由大型工程办公室安装。根据区域情况，当地咨询机构确定每建筑面积的消耗量和基本成本作为项目价值的评估标准。除此之外，所有的建筑商都必须遵守统一的估价规则，而英国也没有统一的估价准则。在当下市场经济中，获得及时、准确的建筑市场价值信息，保持业主的相对竞争优势，获取承包商的最大盈利能力是十分重要的。建筑成本数据不仅仅成为建筑产品估值的重要依据，同时也是反映市场建筑产品成本变化的一个指标。我们可以看到，在美国，建筑服务的成本指标由顾问和各种媒体发布。ENR(工程新闻)成本指数比土木工程领域的各种获奖资源更重要。它是四个加权指标的组合：钢结构；硅酸盐水泥;木材和劳动力。2.国内研究现状目前，建筑工程的内部价格控制体系不完善，价格主管不能与设计人员的工作密切相关，各尽所能，缺乏必要的协调，涉及的建筑工程价格过高没有采取相应的措施，责任、权益不清，在设计阶段，建筑工程的价格和价格管理薄弱。很多业主只是简单地简化了资金和连接施工的成本，缩短了设计时间，比如没有可行性研究和初步项目，或者将可行性研究和初步设计链接到施工设计，由于建设和变更，以及相当大的设计深度，未能同时做出投资决策，设计质量低劣，经常改变设计，使施工成本无法控制。而设计人员在经济利益的驱使下，愿意有意识地减少建筑投资，或是为了加快步伐，不同的专业不够充分，相互矛盾，导致项目实施后投资屡屡突破。因此，施工项目缺乏预设性，不可避免地使后续阶段难以控制。二、工程造价管理相関概念(一)工程造价管理的概念建筑成本有两个含义：一是建筑成本调节；二是定价。1.工程投资费用管理建筑投资管理是投资管理的一部分，旨在实现既定的成本预测和计算目标，以及在建议的规划及规划范围内，找出监察建筑工程及系统活动的价格及成本变动。这一概念包括微观层面的项目投资成本管理和宏观层面的投资成本管理。它包括一系列旨在合理界定和有效管理技术价值的措施。合理地确定施工成本在施工过程中的每个阶段都非常重要，即通过科学的方法，合理确定各项数值，包括投资预算、设计预算、预算设计图纸、订单价值，竣工计算和竣工报告，合理现实地进行评估。有效控制施工价格，在投资决策阶段，在批准的施工价格范围内控制施工价格，设计、施工合同和实施，不断纠正偏差。2.工程价格管理工程价格管理在价格管理的范畴之中。价格管理可以区分为宏观和微观两个层面：微观层面是指企业基于市场价格信息而进行的各项价值控制、定价、定价和竞争性价格的一系列系统活动，这反映了微观物体以有利价格运动的经济规律。宏观层面是指政府通过法律、经济和行政措施以及市场机制来调节价格的系统性活动，以使市场参与者的价格行为适应经济发展的需要。(二)工程造价管理特点工程造价管理的特点主要表现在以下几个方面:(1)诉讼时效。这反映了一段时间内的价格特征。(2)公正。必须保护业主(投资人)和承包商的合法利益，依靠双方的诚信。(3)规范性。由于该设施与该设施有很大的不同，构成建筑成本的主要元素可以分解成条件可比且易于测量的产品，这需要标准的、准确的、客观的工作规则。(4)准确度。即科学技术原则和实施科学管理的各种法律手段，使计量、价格、成本核算的措施有理有据，有法可依。三、建设项目设计阶段工程造价控制设计阶段是一个必须执行但未执行的阶段。传统的轻量级设计概念需要克服。由于图纸设计完成后，设计形式、装修标准、设备材料的种类选择和投资规模也基本确定。施工图纸必须完成时，按图纸施工是施工单位必须履行的职责。建筑工程项目设计的最大节约，设计决定了建筑成本，计算都会计量。因此，建筑单位建筑工程的价格控制应以设计阶段为导向，什么是有效控制建筑投资的基础。总的来说，一个优质的设计方案不仅要在社会上十分有效，而且要在经济上恰当合理。长时间以来，大部分施工单位对其施工项目设计阶段普遍不够重视，很少有人问这个项目的经济可行性，因此在施工阶段经常会有谈判，改变和恢复施工现场的工作。(一)工程设计的含义工程设计是在施工前按照批准的设计工作，为具体实施拟建项目的技术和经济要求所需要的技术文件如规划、图纸、资料等的工作。设计工程是将其建造转变为现实的关键步骤。设计文件是建筑安装计划的基础。确保施工进度、质量和节省投资的可能性很可能取决于设计的质量。(二)设计程序1.设计准备在规划之前，设计者必须了解和考虑所有相关条件，包括地貌地形、气候条件、地质环境和其他自然条件；政府城市规划的建筑要求；客户提出明确要求的水、电、气、交通条件以及通信基础设施要求，尤其是项目运营；项目的经济评价标准、可利用的资源、材料、施工技术和设备等可能影响项目实施的客观因素。2.初步方案设计师对项目的主要元素(包括功能和形式)有一个总体示意图。在这一阶段，开发商可以与用户和规划部门充分互动，从而使他们的开发最终能够与规划部门协调，并有机地融入到环境中。3.初步设计初步设计可以更明确地定义在指定地点和指定地点建造设施的技术和经济可行性期限。它还规定了建设项目的主要技术安排、总成本、最有效利用人力资源的主要技术和经济指标，以及项目设计和实施所需的物质和财政资源。工业项目的初步设计由三部分组成：总体规划设计、工艺设计和建筑设计。4.技术设计项目委员会检查和确定的问题与原计划基本一致，但需要根据更详细的研究数据和技术和财务计算进行审查。技术设计的详细程度必须满足确定设计主要技术问题、相关试验和设备选型的要求。在此基础上，应提供设备的图纸和规格。5.施工图设计这个阶段主要基于反映设计师意图的图纸以及支撑工人建造的所有成就。是设计与施工的桥梁，特别是详细图纸、各种安装要素的要素、建筑产品的规格、规定和验收方法等。施工图的设计深度必须满足设备和材料的选择和确定的要求，设计和加工非标设备，准备工作图纸并准备施工和安装预算。6.设计交底和配合施工设计单位会派员与共同研究设计图纸的建筑单位一同前往施工现场，进行技术转让，提出设计意向和技术要求，修改不符合实际和错误图纸的，参与调试和验收完成，解决调试过程中的各种技术问题，验证设计的正确性和完善性。四、设计阶段控制工程造价的方法在合理确定设计阶段的价格调控指标后，需要采用科学的价格控制方法。在设计阶段，价格控制是通过建立竞争机制，通过昂贵的工程对项目建议书进行评估，设定限额，标准化设计等。这些方法确实可以在设计阶段的价格管理中发挥作用。(一)建立必要的竞争机制工程是施工的主要内容之一，当施工计划准备就绪后，便决定施工的性质和成本。目前，“设计轻经济”的概念已在设计部门广泛推广。为了鼓励和鼓励开发商选择在设计服务中引入竞争机制的方案，可以鼓励开发商使他们通过优化设计、最合理的价格以及因此有效的价格控制来赢得市场。在项目招标过程中，建设单位有权对招标文件的合理性和经济性进行评价和比较。在满足设计概要的要求时，评估标准还应包括项目的经济方面。目前，很多专业工程师被邀请进行一般性评估，但很少使用具有良好建筑知识的经济学家，这会导致质量评估存在偏差。因此，建筑组织在评价建议书时，必须让建筑经济学家参与建议书的评审，优化建议书，并进一步提高了设计的经济性和合理性。(二)设计招投标相关知识1.设计招投标的概念项目合同是招标单位按照拟建项目提供招标文件，吸引项目单位参与交易的行为。招标机构根据招标文件的要求，对符合条件的设计单位进行审查，在规定的期限内完成招标文件，选定设计任务的中标人，工程合同的目的是促进竞争，促进项目组织和管理水平的提高，引进先进技术，降低建设成本，提高设计质量，缩短设计周期，提高投标和投标之间设计活动的投资效率。2.制定招标程序(一)招标单位编制招标文件。(二)投标人应当向个别投标人出具投标声明书或投标书。(三)招标单位收到或收到招标文件，并在招标文件规定的期限内提交。(四)招标单位对具有约束力的文件进行资格审查。一是检查组织的性质和性质、设计证书的质量和设计、单位组建时间和新设计的基本设计条件、技术实力和设备水平、公众声誉。(五)建设单位将建筑文件出售或送交相关设计单位。(六)建设单位在施工现场组织招标，回答招标文件中的问题。(七)招标单位应当在规定时间内准备招标文件，并密封提交。建筑文件主要包括：综合工程详细资料、工程相关材料和建设图纸、主要施工技术和施工组织、建设工期、建设投资审查和经济分析、设计开发和各项造价。(八)我国相关政策规定，从开标到评标直至决标，所需时间一般不超过1个月。以下标准用于确定中标：设计质量和成本效益、设计速度、质量和社会声誉。(九)我国要求机构与中标人自投标人公告之日起30日内签订书面合同执行协议。(三)完善设计招投标的措施为了确保设计市场的公平竞争，设计业务也必须是标书。尽管早在1984年，国家统计委员会和城乡建设环境部就公布了《招标暂行程序》设计工作，a建筑部于1995年公布了《城市建筑方案设计竞选活动组织办法》，新的招标法规定项目勘测必须按照条件招标，实际申请数量仍然很少，只有约10%的工程项目，即使用以招标，在评审投标方法方面，他们的投标制度是不够完善的，缺乏公平、良性竞争，因此有必要完善所需要标书设计中的有关环节。一是企业要成立公正规范设计建筑机构；二是当地政府及相关部门要对相关项目制定相应的各项招标规则；三是业主对将拟建项目的功能和投资提出的要求要明确且完整。投标时，必须对所要求的资格进行评估，包括投标人的声誉；第六，一旦中标方案确定，业主必须汇集工程、预算、项目管理以及营销专家进一步去完善中标方案，进一步去完善项目的经济性和绩效。设计大赛供开发商选择，设计能力强、设计质量高、建设成本合理、设计成本低。具有强大技术实力的开发人员。通过招标，设计师在竞争基础上获得设计任务，要求他们从建筑质量到成本都提高设计，并与其他竞争对手竞争时形成最佳设计。这样不仅仅降低了设计成本，并且提高了设计质量，降低了施工成本。(四)引入监理制度施工控制是我国建筑业国际一体化发展的重要阶段。目前，我国许多设计院建筑实力雄厚，建筑经济实力较弱。只有设计师才能参与设计，忽略了造价，把技术和经济紧密结合起来，首先，我们必须加强开发人员的经济思维，并在设计的各个阶段与控制工程师密切合作，以防止设计师只管理与其无关的图像和投资。项目经理可参与初步设计阶段，代表业主和设计单位选择项目，严格控制批准预算中的设计图纸预算，加强设计变更管理。为培养动态控制意识，发包人应委托监理工程师。从在技术和经济方面参与设计阶段加工的直接管理，担任经济部的设计经理，确保设计部具有适当的经济性能，准确确定和论证最经济的技术方案。使预算投资更加准确和有意义，达到控制项目内建设投资的目标。(五)设计全过程协调开展工程造价管控项目管理分为三个阶段：项目质量和利润控制、项目过程控制和项目质量控制。不同阶段的项目管理略有不同，盈利能力也略有不同。在初步设计和设计阶段(建筑、室内和景观)，总部设计部管理层运用上述方法，在项目选择阶段和实施阶段对项目进行有效管理。该部门的每个专家都完成自己的工作并相互监督，以简化系统。在总体设计(草图设计)阶段和施工图阶段，按照合理分配的原则，负责管理与施工有关的项目的项目经理应提交项目公司审议。总部的项目管理领导负责监督、审查和指导项目规划管理，并解决可能影响项目成本的具体问题。(六)推行设计监理制度，提供设计阶段造价控制的第三方咨询在设计阶段，完全依靠政府控制和设计机构的内部管理，对建筑项目进行有效的价格控制，已经不能满足社会发展的需要。实施项目控制已成为形势发展的必要和必要条件。通过对设计过程的控制，充分发挥其协调约束作用，理顺设计，在一定限度内控制价格，提高了管理水平，优化了结构，提高了设计水平.专家指出，涉及方案主管的工厂规划通常能消除80%的错误。虽然开工后的最高投资额可以以20%为代价，但从综合质量管理的角度来看，加强了对规划阶段的监测，通过早期管理和预防，以最低限度的投资实现了最大的效率。图纸必须与设计单位一起准备和验证。图纸的技术合理性、施工的可行性和施工的成本通过经济性验证，避免由于设计上的疏忽或失误对建筑产生不良影响，要求施工单位提高设计质量。第三，要和设计单位一起加强对设计变更的管理，并不是不变的，要提前完成。变化得越快，损失得就越少，相反，损失得就越多。假设在设计阶段进行相关变更，只需要修改图纸，这样就不会造成额外的损失。如果改变在建设阶段，除了上述所需费用外，已经完成的一些工程都可以分解，这将造成重大的损失。第四，消除设计上的不合理变化。确实有必要根据合同的有关条款