建筑工程综合项目施工企业安全生产管理新规制度

安全生产管理制度TOC\o"1-3"\h\u3130第一章总则 122837第二章安全生产责任制度 25190第二章安全管理机构 332060第三章安全生产检验制度 516364第四章安全生产资金确保制度 618571第五章安全教育培训制度 912912第六章生产安全事故汇报处理制度 1031723第七章机械设备安全管理制度 144778第八章施工组织设计编制审批制度 186859第九章特种设备管理制度 1927519第十章安全生产奖惩考评制度 205006第十一章职业病防治管理制度 243213第十二章对分包单位安全生产管理制度 2520222第十三章对供给单位管理制度 3015504第十四章安全技术交底制度 3123958第十五章附则 3225607附件 3324604附件1：安全责任目标考评要求 336608附件2：关键常见特种设备管理和使用要求： 363656附件3：劳动防护用具采购制度 372519附件4：劳动防护用具发放制度 384923附件5：劳动用具管理制度 3911786附件7：项目“三宝四口”安全防护要求 40第一章总则第一条为规范企业全员安全管理和生产作业行为，预防和降低伤亡事故发生，最大程度地保护职员安全和健康，促进企业经济连续发展，特制订本制度。第二条本制度依据《中国安全生产法》、《中国建筑法》及相关法律、法规、行业标准要求，结合企业多年管理经验和施工生产实际情况而制订。第三条安全管理必需坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实实施《安全生产法》及其它相关法律、法规，加强安全生产管理建立、健全安全管理制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第四条企业安全管理依据本制度，对企业安全生产实施综合监督管理，企业相关部门依据本制度，在各自职责范围内对相关安全生产工作实施监督管理。第五条坚持根据上级要求，有计划、有组织、相关键地开展好意在强化安全意识、规范安全行为各项安全生产活动。第六条本制度适适用于企业各部门及在建项目标安全生产管理工作。第二章安全生产责任制度第七条建立和健全以安全生产责任制为中心各项安全管理制度，是保障安全生产关键组织手段，也是落实安全生产方针、实现安全管理目标有效载体。安全生产责任制是企业安全生产管理中最基础一项制度，安全生产责任制是依据“管生产必需管安全”、“安全生产人人有责”标准，明确要求各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负安全职责，增强了各级管理人员安全责任心，使安全管理做到责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处，实现企业安全管理目标。第八条企业成立安全生产领导小组，加强对企业安全生产工作领导，制订和落实安全生产责任制，检验、监督、考评安全生产责任制，实施和推进安保体系贯标；第八条项目部成立以项目经理为第一责任人安全生产领导小组，经过安全生产责任制落实、检验、考评，充足推行管理职能，增强全员安全意识，提升自我防范能力，使施工全过程人不安全原因和物不安全状态处于受控，确保工程项目安全目标管理。第九条建立安全生产责任制组织机构和人员。第十条安全生产责任制落实“一级抓一级，一级对一级负责”标准，责任到人，形成安全管理体系网络。第十一条安全管理目标层层分解落实，企业安全管理目标分解到部门及项目部，项目部分解到管理人员，并对管理目标分解责任和安全生产责任制落实一并给予考评，企业对部门及项目部考评为六个月度考评，项目部内部考评为季度考评，考评采取评分表形式，考评结果作为安全生产考评奖惩依据之一。第十二条对安全生产责任制落实和安全管理目标实现情况，企业实施监督检验，并将检验情况形成书面统计，纳入安全生产奖惩依据范围。第十三条具体奖惩要求，按《企业安全生产管理奖惩制度》实施。第二章安全管理机构第七条企业及项目经理部均应成立安全生产委员会或安全生产领导小组，由企业责任人及项目经理第一责任人担任安委会主任或安全生产领导小组组长，并在各自范围内分别推行下了职责：：

（一）落实落实国家相关安全生产法律法规和标准；

（二）组织制订项目安全生产管理制度并监督实施；

（三）编制项目生产安全事故应抢救援预案并组织演练；

（四）确保项目安全生产费用有效使用；

（五）组织编制危险性较大工程安全专题施工方案；

（六）开展项目安全教育培训；

（七）组织实施项目安全检验和隐患排查；

（八）建立项目安全生产管理档案；

（九）立即、如实汇报安全生产事故。

第八条企业根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施》设置安全管理部门并配置专职安全管理人员；项目经理部应设置安全管理部门或专（兼）职安全管理人员，并应依据工程规模、设备管理和生产需要给予增加。第八条企业和项目责任人、安全生产管理人员应该含有和本单位从事生产经营活动相适应安全生产管理能力，含有较丰富实际工作经验、较强独立工作能力、认真负责工作态度；必需经过相关主管部门安全生产考评合格并取得合格证书后方能够上岗。第九条企业安全生产管理机构含有以下职责：

（一）宣传和落实国家相关安全生产法律法规和标准；

（二）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；

（三）组织或参与企业生产安全事故应抢救援预案编制及演练；

（四）组织开展安全教育培训和交流；

（五）协调配置项目专职安全生产管理人员；

（六）制订企业安全生产检验计划并组织实施；

（七）监督在建项目安全生产费用使用；

（八）参与危险性较大工程安全专题施工方案教授论证会；

（九）通报在建项目违规违章查处情况；

（十）组织开展安全生产评优评先表彰工作；

（十一）建立企业在建项目安全生产管理档案；

（十二）考评评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况；

（十三）参与生产安全事故调查和处理工作；

（十四）企业明确其它安全生产管理职责。

第十条企业专职安全生产管理人员在施工现场检验过程中含有以下职责：

（一）查阅在建项目安全生产相关资料、核实相关情况；

（二）检验危险性较大工程安全专题施工方案落实情况；

（三）监督项目专职安全生产管理人员履责情况；

（四）监督作业人员安全防护用具配置及使用情况；

（五）对发觉安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场给予纠正或作出处理决定；

（六）对不符合安全生产条件设施、设备、器材，有权当场作出查封处理决定；

（七）对施工现场存在重大安全隐患有权越级汇报或直接向建设主管部门汇报。

（八）企业明确其它安全生产管理职责。

第十一条企业各在建项目专职安全生产管理人员含有以下关键职责：

（一）负责施工现场安全生产日常检验并做好检验统计；

（二）现场监督危险性较大工程安全专题施工方案实施情况；

（三）对作业人员违规违章行为有权给予纠正或查处；

（四）对施工现场存在安全隐患有权责令立即整改；

（五）对于发觉重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构汇报；

（六）依法汇报生产安全事故情况；（七）其它要求要求安全管理职责。

第三章安全生产检验制度第十二条为了落实落实党和国家安全生产方针、政策及多种规章制度、规范和标准，立即发觉和纠正生产中事故隐患，提升各部门、项目部及职员安全生产自觉性，增强安全责任感，特制本制度。第十三条安全检验内容：1、安全管理2、机械设备3、安全设施4、安全教育5、操作行为6、劳保用具使用7、伤亡事故处理8、文明施工9、消防安全第十四条安全检验形式：（一）定时安全检验：企业每个月组织一次安全生产文明施工检验，项目经理部十天检验一次，每次检验均要留下统计。（二）专题安全检验：企业相关部门组织专业人员对某个专题（如施工电梯、脚手架、临时用电、塔吊等）进行检验，项目部依据多种设备搭拆方案进行安拆时并安排关人员进行检验。（三）常常性安全检验：在施工过程中，进行常常性预防检验，能立即发觉问题，消除隐患。班组天天要进行班前、班后岗位安全检验，安全员及安全值班人员要天天巡回检验，各级管理人员在检验生产同时，必需检验安全工作。（四）季节性及节假以后安全检验，预防不良气候给施工带来危害和节假以后职员纪律松懈，思想麻痹而造成安全事故。（五）施工现场要常常进行自检、互检和交接检验。第十五条安全检验方法及要求：（一）依据检验要求配置足够力量。尤其是大范围全方面性检验，要明确检验责任人抽调专业人员参与，并进行分工，明确个人负责检验内容，标准及要求。（二）明确检验目标和检验项目，关键、关键部位设定确保项目标要关键检验。对现场管理人员和操作工人，不仅要检验是否违章指挥和违章作业行为，还要进行应知应会知识抽查。（三）认真细致地做好安全检验统计。对事故隐患统计必需具体。（四）认真全方面地进行系统分析，定性、定量做出评价。（五）认真做好安全隐患整改工作，对事故隐患要按“三定一落实”标准，即定时间、定人员、定方法进行整改，相关部门立即复查，直至隐患消除。（六）对安全事故处理要坚持“四不放过”标准即原因不清不放过；事故责任者和群众不受到教育不放过；没有防范方法不放过；事故责任者未受四处理不放过。第十七条安全检验评分标准严格根据强制性行业标准《建筑施工安全检验标准》JGJ59-99和其它安全检验要求要求实施。第四章安全生产资金确保制度第十八条为了加强安全生产管理工作，提升企业施工安全生产管理水平，维护人身和财产安全，确保企业对安全技术方法经费使用立即到位。依据《中国安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关要求制订本制度。第十九条依据相关要求，企业用于安全技术方法经费按产值6‰百分比提取，专户储存。其中：安全教育专题培训保障资金为30%安全劳动防护用具保障资金为30%安全生产技术方法保障资金为40%第二十一条企业确保对工程项目需含有安全生产条件所必需资金投入，由项目工程项目经理确保资金立即到位，正确使用，并对因为安全生产所必需资金投入不足造成后果负担责任。第二十二条安全教育专题培训保障资金用于企业安全管理培训、购置安全技术、劳动保护、安全知识参考书刊物、宣传画、口号及教育光盘等；建立和落实相关安全生产规程制度方法。第二十三条安全劳动防护用具保障资金用于购置、管理劳动保护用具，物品采购时严格根据企业制订采购程序进行，劳保产品必需严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要项目部应立即向安全部提出报废或降载处理。第二十四条加强对施工现场上使用安全防护用具及机械设备监督管理，要对安全劳保用具、机械设备、施工机具及配件进行定时维护和保养或对其定时不定时检验和抽查，发觉不合格用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要设备等应立即停止使用。第二十五条为了确保施工安全生产必需投入而单独设置专题费用。安全生产方法费专用于保障工程项目安全生产，实施专款专用，不得挪作她用；第二十六条项目安全生产方法费暂按工程造价1％计取列入项目成本，统一由企业管理。安全生产方法费使用必需立项，标准上由企业具体掌握。工程项目开工早期，项目部必需根据轻、重、缓、急和实用标准制订出安全生产方法、方案，和方法费支出计划，报所属安全部门审核，再经企业综合管理部复审，送企业总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产方法费。多种安全技术设备，由专业人员购置、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备安全情况等。安全生产方法费用其包含范围以下：1.安全资料编印、安全施工标志购置及宣传栏设置（包含报刊、宣传书籍、口号购置）费用；2.安全培训及教育费用；3.“三宝”、“四口”及临边防护费用；4.施工安全用电费用，包含：标准化电箱、电器保护装置、电源线路敷设、外电防护方法等；5.起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；6.施工机具防护棚及其围栏安全保护设施费用；7.水上、水下作业救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；8.抢险应急方法；9.交通疏导、警示设施费用；10.消防设施和消防器材配置及保健抢救方法费用；11.安全网、安全帽、安全带购置费用；12.其它安全生产方法所包含费用。上述费用中，1、2、7、8、10项由企业专题列支，其它由项目部列支并按季统计上报。安全费用每个月申报第二十八条企业、项目部相关责任人要做好此项专用资金提取、使用监督检验，此项将作为企业安全考评关键依据之一；第二十九条对不按要求使用方法费或安全方法落实不到位项目部，企业依据相关规章制度给处分处罚，发生伤亡事故，危害职员身体健康，应首先追究相关人员责任。第五章安全教育培训制度第三十条为落实“安全第一、预防为主”方针，加强我企业职员安全培训教育工作，增强职员安全意识和安全防护能力，降低伤亡事故发生，制订本制度。第三十一条培训对象、时间和内容：（一）企业职员每十二个月必需接收一次专门安全培训。1.企业法定代表人、主管安全副总经理、项目经理每十二个月接收安全培训时间，不得少于30课时；2.企业专职安全管理人员除根据相关要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每十二个月还必需接收安全专业技术业务培训，时间不得少于40课时；3.企业其它管理人员和技术人员每十二个月接收安全培训时间不得少于20课时；4.企业特殊工种（包含电工、焊工、架子工、起重工、塔吊司机及指挥司索人员、场内司机、人货两用电梯司机等）在经过专业技术培训并取得岗位操作证后，每十二个月仍须接收有针对性安全培训，时间不得少于20课时；5.企业其它职员每十二个月接收安全培训时间，不得少于15课时；6.企业待岗、转岗、换岗职员，在重新上岗前，必需接收一次安全培训，时间不得少于20课时。（二）企业新进场工人，必需接收企业项目和班组三级安全培训教育，经考评合格后方能上岗。1.企业安全培训教育关键内容是：国家和地方相关安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业安全规章制度等。培训教育时间不得少于15课时；2.项目安全培训教育关键内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在不安全原因等。培训教育时间不得少于15课时；3.班组安全培训教育关键内容是：本工种安全操作规程、事故安全案例、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育时间不得少于20课时。（三）采取新工艺、新设备、制造新产品时必需由采取新工艺、新设备、制造新产品相关单位和部门，根据新工艺、新设备、新产品安全技术要求（程）进行安全教育，考试合格后方能上岗。（四）施工班组实施班前教育，即由班组长在班前针对班组施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职员进行教育，预防事故发生，并留有书面统计。（五）雨季、冬季要依据季节改变，进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑、防煤气中毒季节性安全教育。第三十二条安全培训教育实施和管理1、实施安全培训教育登记制度，由企业劳资部门负责建立职员安全培训教育档案，没有接收安全培训教育职员，不得在施工现场从事作业或管理活动。2、每十二个月年初由企业劳资部门制订企业职员安全培训教育年度计划，并组织实施。3、职员安全培训，应该使用经建设部教育主管部门和建筑安全主管部门统一草定培训纲领和教材。4、职员安全培训教育经费从企业职员教育经费中列支。第三十三条利用电视、广播、画展、口号、挂图、黑板报和壁报等多个形式，常常进行广泛安全法律、法规和安全生产知识宣传教育。第六章生产安全事故汇报处理制度第三十四条为加强企业安全生产管理，确保安全生产事故立即汇报和处理，维护国家和企业、人民生命财产安全，依据《生产安全事故汇报和调查处理条例》等法律、法规，制订本制度。第三十五条事故汇报：（一）企业发生轻伤事故后，负伤者或事故现场相关人员，应该立即向其直接领导，由其直接领导汇报企业责任人。工地发生伤亡事故后，负伤者或事故现场相关人员应立即以最快方法向项目部汇报，再由项目部向企业责任人汇报。（二）企业责任人接到重伤、死亡、重大死亡事故汇报后应该立即向市安监站及工程所在地建设行政主管部门、劳动局、公安、人民检察院、工会等相关部门汇报，最迟不得超出二十四小时，并在二十四小时内写出书面汇报，按要求逐层上报。企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故汇报后，应该立即按系统逐层上报；死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门；重大死亡事故报至国务院相关主管部门、劳动部。（三）汇报内容应具体，汇报要快速。书面汇报（初报表）应该包含以下内容：1.事故发生单位概况；

2.事故发生时间、地点和事故现场情况；

3.事故简明经过；

4.事故已经造成或可能造成伤亡人数（包含下落不明人数）和初步估量直接经济损失；

5.已经采取方法；

6.其它应该汇报情况。（四）发生死亡、重大伤亡事故后应该保护事故现场，并快速采取必需方法，抢救人员和财产，预防事故扩大。（五）企业在建项目应按要求在每个月终填写《工伤事故月报表》及其文字说明报送企业安全管理部门备查。（六）在伤亡事故发生30日内内，假如有负伤人死亡，企业应立即向主管部门、当地安全生产管理部门和工会组织补报。第三十六条事故发生后，应该立即采取有效方法，首先抢救伤员和排除险情，阻止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪，要做到有组织、有指挥，同时要严格保护现场，绘制现场简图并作出书面统计，妥善保留现场关键痕迹、物证，有条件能够拍照、录像。清理事故现场应经调查组同意，方能进行，任何人不得借口恢复生产，私自清理现场，掩盖事故真相。第三十七条事故调查：尤其重大事故由国务院或国务院授权相关部门组织事故调查组进行调查。

重大事故、较大事故、通常事故分别由事故发生地省级人民政府、设区市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区市级人民政府、县级人民政府能够直接组织事故调查组进行调查，也能够授权或委托相关部门组织事故调查组进行调查。

未造成人员伤亡通常事故，县级人民政府也能够委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。在事故调查组未进入事故现场前，派专员看护现场，任何人不得私自移动和取走现场部分对象，因抢救人员和国家财产，预防事故扩大而需移走现场部分对象时，必需作出标志，绘制事故现场图，摄影或录像并具体说明。清理事故现场要经事故调查组同意后方可进行。对可能包含追究责任者刑事责任事故，清理现场要取得公安机关同意。（一）事故调查组1事故调查组组员应符合下列条件：（1）含有事故调查所需某首先专长；（2）和所发生事故没有直接利害关系。2事故调查组职责（1）查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；（2）确定事故责任者；（3）提出事故处理意见和防范方法提议；（4）写出事故调查汇报。3事故调查组有权向发生事故企业和相关单位，相关人员了解情况和索取相关资料，任何单位和个人不得拒绝。4任何部门和个人不得阻碍，干扰事故调查组正常工作。（二）事故调查工作程序1事故发生后，调查组必需立即赶到事故现场进行勘查。现场勘查关键内容有：（1）查看事故现场设备，作业环境情况。（2）拍摄相关痕迹和对象，绘制相关处所示意图（3）搜集并妥善处理和事故相关物证（4）其它和事故相关情况。2搜集资料（1）向相关人员调查事故经过和原因，并做好统计。（2）相关规章制度及实施情况，设计和工艺技术等资料（3）事故受害人或肇事者过去事故统计和事故前健康情况（4）伤亡人员所受伤害程度医疗诊疗证实。（5）对设备、设施、原材料所作技术判定材料和试验汇报。（6）经济损失情况及其它资料。3事故责任分析（1）确定事故直接原因和间接原因（2）凡属责任事故应确定事故直接责任、关键责任、领导责任和其它应负责任。（3）提出事故处理意见和防范方法提议（4）写出事故调查汇报。第三十八条事故处理和责任追究事故发生后，经过充足调查，查明事故经过，搞清造成事故多种原因，包含人、物、生产管理和技术管理等方面问题，经过认真、客观、全方面、细致、正确分析，确定事故性质和责任。依据对事故原因分析，对已确定事故直接责任者和领导责任者，依据事故后果和事故责任人应负责任提出处理意见。同时，应制订防范方法并加以落实，预防类似事故反复发生，切实做到“四不放过”。即：事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范方法不放过，事故责任者没有受四处罚不放过。调查组应着重把事故经过、原因、责任分析和处理意见和此次事故教训和改善工作提议等写成文字汇报，经调查组全体人员签字后报批。如调查组内部意见有分歧，应在搞清事实基础上，对照政策法规反复研究，统一认识。对于部分组员仍持有不一样意见，许可保留，并在签字时写明自己意见。在事故处理工作时限内上报上级相关部门处理。凡发生事故,要按相关要求汇报.如有瞒报,虚报,漏报或有意延迟不报,除责成补报外,按《安全生产奖惩考评制度》要求进行处罚。第三十九条事故结案：依据事故调查组提出处理意见和防范方法提议，写出《企业职员伤亡事故调查处理汇报书》轻伤事故由总经理负责审查结案，重伤事故由企业劳动局或建设局批复结案，死亡事故由事故调查组长单位报同级劳动部门审批结案，并报上一级劳动部门立案；重大死亡事故由省建设厅报省安全生产管理部门审批结案。跨地域施工发生伤亡事故，按事故管理权限，由安委办负责报企业所在地安全管理部门审批结案，并将事故调查处理及结案批复材料抄送事故发生地安监部门。事故包含两个地域企业，由事故发生地安监部门审批结案，并将材料抄送异地企业安监部门。事故在调查处理审批结案后，由安委会负责建立生产安全事故档案，按时如实填报职员伤亡事故月汇报表并按要求立即上报，保留事故调查处理文件、图片资料。 第七章机械设备安全管理制度第四十条总要求

（一）机械设备管理基础任务是：合理装备、安全使用、服务生产，为确保工程质量，加紧施工进度，提升生产效益，为取良好经济效益发明条件。

（二）搞好机械设备管理基础标准是：尊重科学、规范管理、安全第一、预防为主。

第四十一条机械设备管理台帐档案

（一）项目经理部机管员负责所在项目经理部机械设备技术资料建档设帐，其中《机械设备登记卡》、《施工设备组织计划》、《施工设备维修计划》、《施工设备购置申请表》、《施工设备报废申请表》一式二份，一份自存，一份报生产科立案。

（二）机械设备台帐应包含下列内容：

1.设备名称、类别、数量、统一编号；

2.设备购置日期：

3.产品合格证及生产许可证（复印件及其它证实材料）；

4.使用说明书等技术资料；

5.操作人员当班统计，维修、保养、自检统计；

6.《大、中型设备安装、拆卸方案》，《施工设备验收单》及《安装验收汇报》；

7.各设备操作人员资格证实材料。

8.《机械设备登记卡》、《施工设备购置申请表》、《施工设备报废申请表》、《机械设备检验评定表》、《施工设备验收单》、《设备运转当班统计》、《施工设备配置计划》、《施工设备检修计划》、《设备维修统计》、《早期购置之不理机械设备技术档案补办表》、《租赁协议》、〈自制简易设备技术评定表〉。

凡设备技术资料[（2）、（3）、（4）]丢失或不全，由生产科组织对设备情况进行判定、评定，填写《早期购置机械设备技术档案补办表》，作为设备技术档案存档。

第四十二条机械设备标识

（一）设备标识应制作统一标识牌，分为“大、中型施工设备”、“小型施工设备”及“施工机具”三类。

（二）标识牌应按要求填写。项目经理部设备员应将由生产科施工设备技术监督员组织每三个月对设备进行一次检验检验结果填入设备标识牌“检验状态”一栏中，检验结果分为：“合格、不合格、停用”，同时施工设备技术监督员将检验情况填入《机械设备检验评定表》中。

（三）标识牌应固定在设备较显著部位。

第四十三条机械设备组织

（一）凡属新开工工程，项目经理部应先依据该工程实际情况编写《施工设备组织计划》，并报生产科施工设备技术监督员审批、立案。

（二）项目经理部设备起源可分为“新购、调配、自有、租赁”。

（三）项目经理部需购置新大、中型设备时，生产科施工设备技术监督员配合项目经理部机管员填写《设备购置申请表》，报项目经理部审批。项目经理部需购置小型施工设备可依据施工生产需要自行购置。

（四）凡由项目经理部自行制作、改制设备均要由生产科施工设备技术监督员组织进行评定审，评定合格才可投入使用，并由生产科施工设备技术监督员填写《自制简易设备技术评定表》。

第四十四条机械设备租赁

（一）项目经理部租赁大、中型设备时，要签署《租赁协议》；并将《租赁协议》复印一份报生产科立案。

（二）租赁设备进场使用前，由生产科施工设备监督员组织对其性能进行评定、验收，验收合格后，方可投入安装使用，并将验收结果填入《施工设备验收单》中。

（三）租赁设备管理应纳入项目经理部设备统一管理中。

第四十五条机械设备使用管理

（一）机械设备使用日常管理由项目经理部负责，即落实“谁使用，谁管理”标准。生产科负责技术指导和监督检察工作。

（二）各项目经理部应聘用机管员，该机管员应含有机械设备基础知识和一定设备管理经验。

（三）机械设备使用应按要求配置足够工作人员（操作人员、指挥人员及维修人员）。操作人员必需按要求持证上岗。

（四）机械设备使用工作人员应能胜任所担任工作，熟悉所使用设备性能特点和维护、保养要求。

（五）全部机械设备使用应根据使用说明书要求要求进行，严禁超负荷运转。

（六）全部机械设备在使用期间要按《设备保养规程》要求做好日常保养、小修、中修等维护保养工作，严禁带病运转。

（七）机械设备操作、维修人员应认真做好《设备运转当班统计》及《设备维修统计》。各项目经理部机管员应常常检验《设备运转当班统计》填写情况，并做好搜集归档工作。

第四十六条施工设备保养、维修

（一）施工设备保养由项目经理部机管员组织操作人员、维修人员按各类《机械设备保养规程》进行，并由操作人和机管员分别填入《设备运转当班统计》和《设备维修统计》中。

（二）《施工设备检修计划》由项目经理机管员部依据《各类机械设备保养规程》编制，并报生产科施工设备技术监督员审核、立案。

（三）施工设备检修，由工地结合实际情况，按《施工设备检修计划》进行，日常维修工作由机管员组织进行，全部维修工作，机管员均要填写《设备维修统计》。

第四十七条设备安装、拆卸、运输

（一）小型施工设备安装、拆卸、运输，由项目经理部按设备使用说明书要求标明行；项目经理部机管员应做好对应统计。

（二）大、中型设备进场后由生产科施工设备技术监督员组织验收，验收合格后，方可投入；安装、使用，并由施工设备技术监督员将验收结果填入《施工设备验收单》中。

（三）大、中型施工设备、工程设备安装、拆卸工作应由专业队伍来完成，并事先由选定专业队伍制订安装、拆卸方案，报生产科设备技术责任人审批。若拆装工作由非本企业队伍来负担，应先由生产科进行评审，评审经过后，方可负担拆装工作。

（四）大、中型施工设备运输，按《物资搬运操作规程》实施。

（五）大、中型施工设备、工程设备安装完成后，应由生产科施工设备技术监督员组织，按相关标准对安装质量进行验收，并由施工设备技术监督员填写对应《安装验收统计表》，验收合格后方可投入使用。

第四十八条机械设备停用管理

（一）中途停工工程使用机械设备应做好保护工作，小型设备应清洁、维修好进仓；大型设备应定时（通常30天一次）做维护保养工作。

（二）工程结束后，全部机械设备应立即组织进仓，进仓后依据设备情况做好维修保养工作。

（三）因工程停工停止使用六个月以上大型机械设备，恢复使用之前应安照国家相关标准进行试验。

第四十九条机械设备报废同意。

（一）机械设备通常属下列情况之一，应给予报废：

1.关键机构部件已严重损坏，即使修理，其工作能力仍然达不到技术要求和不能确保安全生产；

2.修理费用过高，在经济上不如更新合算；

3.因意外灾难或事故，机械设备受到严重损坏，已无法修复；

4.技术性能落、能耗高、没有改造价值；

5.国家要求淘汰机型或超出使用年限，且无配件起源。

（二）应给予报废机械设备，项目经理部应填写《机械设备报废申请表》，送生产科施工设备技术监督员审查、立案。大、中机械设备要送主管生产副经理审批。

（三）报废了机械设备不得再投入使用。第八章施工组织设计编制审批制度第五十条工程开工前，各工程项目部必需编写本工程施工组织设计，要依据工程特点和所处环境情况编写，内容要全方面具体，并依据工程施工工艺和施工方法，编写针对性较强安全技术方法。施工中一切活动全部应严格根据施工组织设计内容实施，审批后施工组织设计任何人全部不得随意变更组织设计进行施工，如需变更必需重新报审。第五十一条施工组织设计和专题安全施工组织设计必需由专业技术人员编制，经项目经理、编制人、项目技术责任人审核签字，报企业生产技术经营科、质检科、安全科审核签字，最终报企业技术责任人签字、监理工程师签字后方能生效。第五十二条对于模板、外脚手架、卸料平台、基坑支护、人工挖孔桩、塔吊、施工电梯、起重吊装、临时施工用电、爆破拆除等专题工程应有专题施工组织设计，并由项目技术责任人、安全科、企业技术责任人、总监理工程师签字方可指导施工。第五十三条施工组织设计要依据国家相关法律法规、市相关安全规章制度进行编制。第五十四条严禁施工组织设计滞后和施工，在开工前30天内应编制好施工组织设计，成稿前，项目技术责任人应组织审查，定稿后按企业相关部门审核，企业技术责任人在三个工作日内应完成审批工作；严禁私自变更组织设计，野蛮施工，项目技术责任人应严格在施工现场把关，按审批过施工组织设计施工。第五十五条项目技术责任人、企业技术责任人要依据国家和市相关法律法规、规章制度严格把好审批关，对审批结果负责，企业生产部门应认真组织实施，质检科及安全科应严格监督其实施情况。第五十六条施工组织设计要包含责任制、目标考评、安全教育及培训、安全检验等规章制度，怎样确保质量、工期、安全生产、文明施工、降低扰民、降低环境污染和噪音方法，还应包含进度、劳力、机械设备进场、材料物质进场等计划，同时还必需绘制现场平面图及施工道路平面图。专题方案要有严谨理论计算过程和针对性安全保障方法。第九章特种设备管理制度第五十七条特种设备实施强制性保养制度和预防性修理，进口设备必需按维修保养说明书运转周期进行强制性保养，把设备故障降到最低，如发生故障必需全力抢修，并做到三不放过，即查故障原因不查清，预防方法不具体，操作人员不受教育不放过。第五十八条特种设备随机备件、附件、专用工具必需完整，齐全。第五十九条特种设备应有显著标识以区分。第六十条合理润滑，做到五定，即：(定人加油，定时化验或换油，定点供油，定质选油，定量用油)及液体润滑“三过滤”(进油时过滤、放油时过滤、加油时过滤)“一沉淀”工作标准。第六十一条严格实施定人定机岗位管理制，严格按设备性能操作，严禁超负荷运转。第六十二条设备操作人员要认真学习设备操作知识，不停提升操作水平，真正做到“四懂、三会”，设备操作人员必需持证操作，严禁无证人员操作。第六十三条特种设备必需按例保要求搞好天天廵回检验，并认真填写运转、保养统计。第六十四条特种设备技术资料必需完整，齐全。单机档案必需填写完整，齐全。第十章安全生产考评奖惩制度第六十五条依据《安全生产法》、《建筑法》和《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）要求，为认真落实“安全第一，预防为主”方针，切实落实安全生产责任制，制订本制度。第六十六条考评内容(一)各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。(二)职员因工伤亡控制指标。(三)现场安全达标率目标。（四）创建文明工地目标。第六十七条管理目标(一)建立健全安全生产管理机构，按要求配齐专兼职安全管理人员。(二)企业要制订年度安全管理目标，并制订具体方法，确保目标实现。（三）项目部每承接一项工程，首先要制订安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并将安全责任目标分解到人，责任落实，各项目标有些人抓，有些人管，实现目标管理。(四)施工管理人员要按要求进行安全培训，持证上岗。(五)做好伤亡事故统计汇报工作。第六十八条安全责任(一)企业法定代表人对实现本单位、本部门安全管理目标负总责。(二)各级生产责任人对实现安全管理目标负直接领导责任。(三)各级各部门管理人员按各自安全职责，为实现安全管理目标努力工作。(四)项目经理是法定代表人在施工项目上代理人，对项目施工中安全生产负总责，必需严格实施国家法规、法令和企业各项安全生产规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。第六十九条考评措施(一)实施逐层考评措施，企业接收上级考评；项目部接收企业考评；项目部要对所属管理人员进行考评。(二)各级要制订具体考评措施，考评成绩和各级领导及管理人职员作业绩挂钩，列入各项工作考评关键内容。(三)考评结果作为年底经济兑现和评定优异，实施奖罚关键依据之一。第七十条凡在安全生产中成绩突出，含有下列条件之一单位和个人，企业给表彰，记功，发放一次性资金，授予荣誉称号等奖励。（一）认真落实实施安全生产方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩。（二）在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改善或提出重大合理化提议。（三）预防和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功。第七十一条创优争先，在文明施工中做出显著成绩，取得省、市级文明工地称号，企业给予奖励，实际补助标准，在年度经营目标责任书中签订。第七十二条对于有下列行为之一人员，给处分。（一）违章作业或违章指挥造成事故；（二）玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故；（三）发觉险情，既不采取防范方法又不立即汇报，而发生事故；（四）存在事故隐患不实施上级和安全部门限期整改要求，造成事故。（五）发生事故后，不主动组织抢救；不吸收教训采取方法，致使同类事故反复发生。第七十三条经济处罚要求（一）施工现场缺乏防护设施及存在事故隐患。1.生产、施工设备、设施，没有安全防护设施或防护有严重缺点者，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺点设备、设施责任者和随意确定拆毁安全防护设施责任者，罚款200—500元。2.已经开工工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案中无安全技术方法，一经查出对工程项目责任人罚款500元；虽编制施工设计方案，但未经审批，一经查出，对工程项目责任人罚款300元。3.安全方法不到位造成存在重大事故隐患，逾期不处理，对项目责任人罚款300—1000元。4.存有事故隐患，即使在接到《事故隐患通知书》后对事故进行了整改，但整改不根本或《事故隐患反馈汇报》逾期不反馈，对项目责任人罚款100—200元。5.对确定将有毒有害产品生产转移，分包给无防护方法单位，并未提供技术指导和帮助处理防护方法项目责任人处以200—1000元罚款。6.被罚者违反以上多项要求，按各项要求合并处罚。（二）现场管理及检验1.职员进入施工现场赤脚，穿拖鞋，不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，女工不戴工作帽，高处作业不挂安全带等违纪者，每人罚款50元；项目经理及管理人员罚款100元；一次发觉项目有10个违纪人员，对项目责任人处罚200元，分包队伍等同。2.特种作业人员无证上岗者罚款100元。3.塔吊、施工电梯、脚手架、安全网等搭设没有安全技术交底，上述设施，设备投放使用前未经验收和办理验收手续，对相关人员处以每人100—400元罚款。4.对于违章指挥者，视情节轻重罚款100—1000元，对于违章操作者视情节轻重罚款50—500元。5.对于无视安全检验，妨碍安全人职员作者视情节轻重罚款100—500元。6.对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工工地，罚工地责任人100—500元罚款。7.企业内部检验中对达不到安全要求并被通报批评项目，处以项目责任人200—500元罚款。8.区级以上部门检验，对达不到检验要求项目并令企业受到通报批评项目，处以项目责任人500—元罚款。受到通报表彰项目对项目责任人给予500—元奖励。9.在检验或平时抽查中，对必备安全管理资料管理混乱或严重缺项项目责任人，罚款100—400元。10.违反以上多项要求单位和个人按各项要求合并处罚。（四）工伤事故1.项目发生轻伤事故，每轻伤一人次罚事故班组300—1000元，项目责任人罚款200—500元。2.项目发生重伤事故，每重伤一人次罚事故班组1000—5000元，项目责任人罚款500—元。3.项目发生死亡事故，每死亡一人罚事故班组5000—10000元，项目责任人罚款—5000元。4.项目发生多人事故，按要求标准分别计算合并罚款。5.发生事故拖延汇报，隐瞒、谎报和有意破坏事故现场相关责任人，罚款500—3000元，情节严重移交司法机关依法追究法律责任。（四）设备事故和隐患1.对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，依据情节轻重处以300—600元罚款。2.对于发生机械设备事故责任者处以直接经济损失10—30%罚款（不少于100元）。（五）火灾事故及隐患1.火灾隐患（1）火灾隐患要求限期整改，逾期不改者，每项按50元处罚责任人员。（2）重大隐患要求限期消除，逾期不改者，对责任人员处以500—1000元罚款。（3）违反消防要求不听劝阻者，给合适罚款。2.火警（1）对火灾损失折款100—5000元责任者处以直接经济损失费10%罚款。（2）对于经济损失5000元以上万元以下火灾事故责任者，处以直接经济损失20%罚款。（3）对于直接经济损失在万元及万元以上火灾事故责任者，报公安机关依法惩处。（4）对因不认真吸收教训，采取方法，十二个月内连续发生以上火灾责任者，要加倍处罚。（5）消防器材、设备因管理不善和挪做她用责任者，依据情节轻重给合适罚款，影响灭火行动造成严重后果责任者，要严厉处理。（6）对造成现有些人身伤亡又有经济损失事故责任者按本条相关要求合并处罚。第七十四条对有下列情节之一单位，项目责任人及相关责任者加倍罚款。(一)对于违章操作，经检验人提出后，仍坚持不改造成事故者。(二)对于违章指挥造成事故者。(三)发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。(四)项目发生伤亡事故，不认真吸收教训，采取方法，在十二个月内又反复发生类似事故。(五)接到“停工通知书”后，逾期不处理而发生伤亡事故者。第七十五条因不可抗拒自然灾难而造成事故，项目责任人和个人免予处罚。第十一章职业病防治管理制度第七十六条为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业健康、连续、快速发展，依据《中国职业病防治法》，结合本企业实际情况，制订本要求。第七十七条本要求所称职业病，是指本企业内从业人员在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害物质等原因而引发疾病。第七十八条职业病防治工作坚持预防为主、防治结合方针，实施分类管理，综合治理。第七十九条企业各项目部应该为从业者发明符合国家职业病防治标准和卫生要求工作环境和条件，并采取方法保障从业者取得职业病防治保护。第八十条企业各单位必需依法参与工伤社会保险，确保劳动者依法享受工伤社会保险待遇。第八十一条对粉尘浓度严重超标，又无治理方法，无劳动保护，严重影响职员安全健康作业场所和单位，必需限期整改或停产整理。第八十二条集团成立职业病危害防治领导小组，组长，副组长：成员：，领导小组具体指导督促各单位搞好职业病防治管理。第八十三条建立职业病危害项目申报制度，依据公布职业病目录所列职业病危害项目，如实向市卫生行政部门申报，接收监督。第八十四条建立健全本单位职业病防治管理制度和操作规程，督促从业人员遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导从业人员正确使用职业病防护设备和个人使用防护用具。第八十五条建立健全本单位从业人员职业病档案和健康监护档案，并根据要求期限妥善保留，职业健康监护档案应该包含从业人员职业史、职业病危害接触史、职业健康检验结果和职业病诊疗等相关个人健康资料。第八十六条对发生或可能发生急性职业病危害作业场所，要有应抢救援和控制方法，事故发生时，要立即汇报所在地卫生行政部门和相关部门。第十二章对分包单位安全生产管理制度第八十七条分包单位应按相关要求，采取严格安全防护方法，不然因为本身安全方法不力而造成事故责任和所以而发生费用由分包单位负担。非分包方责任伤亡事故，由责任方负担责任和相关费用；

第八十八条分包单位应熟悉并能自觉遵守、实施建设部《建筑施工安全检验标准》和相关各项规范；自觉遵守当地政府相关安全施工各项要求和行业主管部门颁布实施相关安全生产法律、法规、规范、标准及各项要求，而且主动参与多种相关促进安全生产各项活动，切实保障施工工作人员安全和健康。

第八十九条分包单位必需尊重而且服从总包方现行相关安全生产各项规章制度和管理方法，并按经济协议相关条款加强本身管理，推行乙方责任。

第九十条分包单位必需实施下列安全管理制度：

（一）安全技术方案报批制度：分包单位必需实施总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制单项作业安全防护方法，须报总包方审批后方可实施，若改变原方案必需重新报批。

（二）分包单位必需实施安全技术交底制度、班前安全活动制度，并做好跟踪检验管理工作。

（三）分包单位必需实施各级安全教育培训和持证上岗制度；

1.分包单位项目经理、主管安全生产经理、技术责任人须接收安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工；

2.分包单位施工员员、机械、物资等部门责任人和各专业安全管理人员等部门责任人须接收安全技术培训，持证上岗；

3.分包单位工人入场一律接收三级安全教育，考试合格后方准进入现场施工，假如分包单位人员需要变动，必需按要求进行教育、考评合格后方可上岗；

4.分包单位特种作业人员配置必需满足施工需要，并持有有效证件和当地劳动部门核发特种作业临时操作证，持证上岗。

5.分包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育；

（四）分包单位必需实施总包方安全检验制度：

1.分包单位必需虚心接收总包方和其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门安全生产检验，不然造成罚款等损失均由分包方负担；

3.分包单位必需根据总包方要求建立本身定时和不定时安全生产检验制度，而且严格落实实施；

3.分包单位必需设置专职安全人员实施日常安全生产检验制度及工长、班长跟班检验制度和班组自检制度。

（五）分包单位必需严格实施检验整改消项制度。

（六）分包单位必需实施安全防护方法、设备验收制度和施工作业转换后交接检验制度；

1.分包单位自带各类施工机械设备，必需是国家正规厂家产品，且机械性能良好、多种安全防护装置齐全、灵敏、可靠，按要求办理安装、验收、立案等多种手续后，方可使用。

2.分包单位中小型机械设备和通常防护设施实施自检后报上级方相关部门验收，合格后方可使用；

3.分包单位大型防护设施和大型机械设备，在自检基础上申报总包方，接收专职部门专业验收；分包单位必需按要求提供设备技术数据，防护装置技术性能，设备履历档案和防护设施支搭（安装）方案，其方案必需满足总包方所在地方政府相关要求。

（七）分包单位须实施安全防护验收表和施工改变后交接检验制度。

（八）分包单位必需实施个人劳动防护用具定时定量供给制度。

（九）分包单位必需预防和治理职业伤害和中毒事故。

（十）分包单位必需严格实施职员因工伤亡汇报制度；

1.分包单位职员在施工现场从事施工过程中所发生伤害事故为工伤事故；

2.假如发生因工伤亡事故，分包单位应在1小时内，以最快方法通知总包方项目主管领导，向其汇报事故详情。由总包方经过正常渠道立即逐层上报上级相关部门，同时主动组织抢救工作采取对应方法，保护好现场，如因抢救伤员必需移动现场设备、设施者要做好统计或拍照，总包方为抢救提供必需条件；

3.分包单位要主动配合总包方、上级部门、政府部门对事故调查和现场勘查。凡因分包方隐瞒不报、做伪证或私自拆毁事故现场，所造成一切后果均由分包方负担；

4.分包单位须负担因为分包单位原因造成安全事故经济责任和法律责任；

5.假如发生因工伤亡事故，分包单位应主动配合总包方做好事故善后处理工作，伤亡人员为分包方人员，分包单位应直接负责伤亡者及其家眷接待善后工作，所以发生资金费用由分包单位先行支付，因不能主动配合总包方对事故进行善后处理而产生一切后果由分包方自负。

（十一）分包单位必需实施安全工作奖罚制度：分包单位要教育和约束自己职员严格遵守施工现场安全管理要求，对遵章守纪者给表彰和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给处罚。

（十二）分包单位必需实施安全防范制度：

1.分包单位要对分包工程范围内工作人员安全负责；

2.分包单位必需采取一切严密、符合安全标准预防方法，确保全部工作场所安全，不得存在危及工人安全和健康危险情况，并确保建筑工地全部些人员或周围人员免遭工地可能发生一切危险；

3.分包单位专业分包商和她在现场雇佣全部些人员全部应全方面遵守多种适适用于工程或任何临建相关法律或要求安全施工条款；

4.施工现场内，分包单位必需按总包方要求，在工人可能经过每一个工作场所和其它地方均应提供充足和适用照明，必需时要提供手提式照明设备；

5.总包方有权要求立即撤走现场内任何分包队伍中没有合适理由而又不遵守、实施地方政府相关部门及行业主管部门公布安全条例和指令人员，不管在任何情况下，此人不得再雇佣于现场，除非事先有总包方书面同意；6.施工现场和工人操作面，必需严格按国家、政府要求安全生产、文明施工标准搞好防护工作，确保工人有安全可靠、卫生工作环境，严禁违章作业、违章指挥；

7.对不符合安全要求，总包方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达成安全标准，所须费用从工程款中加倍扣除；

8.凡关键劳动防护用具，必需到厂家购置。如：安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等；

9.分包单位应给所属职员提供必需和有效安全用具，如：安全帽、安全带等，若必需时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等个人人身防护设备；

10.已获同意安全管理方案及条例副本，由分包单位编制而且分发至全部分包方施工工作场所，业主指示或法律要求其它文件、口号、警示牌等物品，具体由总包方决定；

11.分包单位应指定最少一名合格且有经验安全人员负责安全方案和方法得到实施。

第九十一条消防保卫工作要求：

（一）必需认真遵守国家相关法律、法规及建设部和当地政府、建委颁发相关治安、消防、交通安全管理要求及条例，分包单位应严格按总包方消防保卫制度和总包方施工现场消防保卫特殊要求组织施工，并接收总包方安全检验，对总包方所签发隐患整改通知，分包方应在总包方指定期限内立即整改完成，逾期不改或整改不符合总包方要求，总包方有权按要求对分包方进行经济处罚；

（二）须配置最少一名专（兼）职消防保卫管理人员，负责本单位消防保卫工作；分包单位管理和本身防范方法不利或分包方工人责任造成案件、火灾、交通事故（含施工现场内）等灾难事故，事故经济责任、事故法律责任和事故善后处理均由分包方独自负担，所以给总包方造成经济损失由分包方负责赔偿，总包方可对其处罚。

第九十二条现场文明施工及其人员行为管理：

（一）分包单位必需遵守现场安全文明施工各项管理要求，在设施投入、现场部署、人员管理等方面要符合总包方要求，按总包方要求实施；

（二）分包单位应采取一切合理方法，预防其劳务人员发生任何违法或妨碍治安行为，保持安定局面而且保护工程周围人员和财产不受上述行为危害，不然由此造成一切损失和费用均由分包方自己负责；

（三）分包单位应根据总包方要求建立全工地相关文明安全施工、消防保卫、环境保护卫生、料具管理和环境保护等方面各项管理规章制度，同时必需根据要求，采取有效防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等方法；

（四）分包单位必需严格实施保安制度、门卫管理制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌，切忌上班喝酒、寻衅闹事；

（五）分包单位在施工现场应根据国家、地方政府及行业管理部门相关要求，配置对应数量专职安全管理人员，专门负责施工现场安全生产监督、检验和因工伤亡事故处理工作，分包单位应给予安全管理人员对应权利，果断落实“安全第一、预防为主”方针；

（六）分包单位应严格实施国家法律法规，采取合适预防方法，以确保其劳务人员安全、卫生、健康，在整个协议期间，自始自终在工人所在施工现场和住所，配有医务人员、紧急抢救人员和设备，而且采取合适方法以预防传染病，并提供给有福利和卫生条件；

第九十三条当合约双方发生争议时，能够经过协商处理或申请施工协议管理机构相关部门调解，不愿经过调解或调解不成能够向当地人民法院起诉。

第十三章对供给单位管理制度第九十四条为了认真落实实施《中国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，加强对施工现场安全设施所需材料、设备及防护用具控制，预防不合格产品流入我企业施工现场而造成伤亡事故，确保施工安全，特制订本要求。第九十五条为我企业提供安全设施所需材料、设备及防护用具供给单位，必需是遵遵法律其产品设计、生产、销售符合施工安全要求生产或销售单位。第九十六条企业物资设备部门在采购安全设施所需材料、设备及防护用具时，供给单位必需提供检测合格证实和以下资料：（一）产品生产许可证（指实施生产许可证产品）和出厂产品合格证；（二）产品相关技术标准、规范；（三）产品相关图纸及技术资料；（四）产品技术性能、安全防护装置说明。第九十七条企业安全部门和项目部负责对以上产品进行监督和验证。第九十八条企业物资设备部门必需严格实施本要求，对不符合要求产品严禁购置，对收取供货单位贿赂而购入不合格品（者）视情节轻重，给予-5000元罚款，情节严重给予开除，直至移交司法机关。第九十九条企业安全检验部门对采购产品没有严格监督，从而使不合格品进入施工现场，对相关责任人给予300-600元罚款、免职等处分。第一零零条项目部对现场产品未进行认真检验，使不合格产品用于工程上，给项目责任人给予500-1000元罚款，情节严重给予免职处分。第一零一条凡提供不合格品进入我企业供给单位严禁进入合格企业供方目录，已进入，果断清除。第十四章安全技术交底制度第一零二条要表现各级交底标准，工程开工前，各项目部立即办理开工申请。由企业技术部门、安全部门向施工现场安全管理人员、班组长认真进行安全技术方法交底。第一零三条工程开工前，项目部和班组分别应随施工组织设计，向参与施工职员认真进行安全技术方法交底，使广大职员全部知道，在什么时候、什么作业应采取哪些方法，并说明其关键性。第一零四条每个单项工程开始前，必需反复交待单项工程安全技术方法，果断纠正只有编制者知道，施工者不知道现象。第一零五条实施逐层安全技术交底制，开工前由技术责任人向全体职员进行交底，并填写安全技术交底卡，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业交底，（填写班组活动统计），在下达施工任务时，必需填写安全技术交底卡。第十五章附则第一零六条本安全管理制度如有和国家法律、法规、条例、规程等有抵触，则以国家法律、法规、条例、规程等为准。第一零七条本安全管理制度自公布之日起实施，原有安全生产管理制度相关文件同时废除。第一零八条本安全管理制度由企业安全部门负责解释。附件1：安全责任目标考评要求附件2:关键常见特种设备管理和使用要求附件3：劳动防护用具采购制度附件4：劳动防护用具发放制度附件5：劳动用具管理制度附件6：劳动用具使用制度附件7：项目“三宝四口”安全防护要求附件附件1：安全责任目标考评要求项目安全目标考评要求为确保安全生产及目标责任具体落实实施，特作以下考评要求：一、考评时间：1、项目目标：每个月考评一次2、班组目标：每十天考评一次3、操作班组职员：每七天抽查考评次数不限二、考评内容：具体目标方法实施情况及实际操作能力立即间完成能力；是否完成目标并在规范、规程许可范围内；遵章守纪情况。三、考评措施：现场实测实量、进度完成计划及质量由小组组织人员考评测试。四、奖罚措施：严格按要求对完成目标奖励每人次200元，对未完成目标计划，每项扣罚50元。五、年度考评总评价：对完成目标很好班组及个人和整年奖金挂钩，奖罚分明，实施年底奖金和目标责任完成情况挂钩，以确保目标顺利完成。附：项目部安全责任目标考评领导小组名单项目部安全责任目标考评领导小组组长（项目经理）：***副组长（施工队长）：***组员（技术员/安全员）****************项目部：***月日安全目标考评要求为了加大安全生产管理力度，控制伤亡事故发生，切实落实好各项安全管理目标，特制订本要求。考评措施：一、按所要求安全管理目标（伤亡控制目标、安全达标、文明施工目标），每个月由项目经理组织相关人员考评一次，并有考评统计。二、每个月由项目经理及安全专业人员对本项目管理人员进行一次责任制实施情况考评，并有统计，以确保目标完成。三、每十二个月由上级主管部门不定时抽查考评，企业和项目、项目和班组、班组和个人确保目标实现具体方法。四、每个月由项目经理亲自组织一次安全检验，并有统计及反馈情况。五、项目经理每个月要定时召开安全生产会议，并对各班组进行日常安全活动考评。六、采取奖励和处罚相结合方法，推进安全生产深入开展。奖励方法一、对安全工作有突出贡献项目，按年初签定责任状具体条款，年末给考评兑现。二、对在安全生产中有突出贡献或优异成绩单位或个人视贡献大小可随时给奖励。处罚措施：一、安全达标没按部标具体要求完成，如：责任制制订不完善，不实施考评。不制订专题技术施工方案，或施工方针针对性不强，不按施工方案交底。不含有安全施工条件，安全防护设施不到位或不符合要求，违章冒险作业。重大隐患整改通知书下发后，逾期不改，又不采取措施。安全生产规章制度不健全，职员无章可循。不按要求提供职员劳动防护用具或用具，又不更正。不按要求安装架设施工现场用电线路和设施，危及人身安全。招用新工人（或换岗工人）不进行安全培训教育。总包单位将工程发包给不含有工程施工等级资格，又不签定安全施工协议，不办理安全许可证。10.不按要求搭设脚手架，又不认真更正。11.施工现场不文明施工，严重脏乱差等，视其情节给200-5000元罚款。二、发生重伤、死亡和重大伤亡事故，对事故班组处以元处罚，情节恶劣，后果严重，递交司法部门追究刑事责任。三、发生轻伤事故、中毒事故、重大未遂事故、重大经济损失事故等造成不良影响，视其情节对责任单位或个人给处罚。附：企业安全责任目标考评领导小组名单单位：01月12日安全责任目标考评领导小组组长（企业总经理）：副组长（安全分管副总经理）：组员（安全科长/安全员）单位：月日附件2：关键常见特种设备管理和使用要求：关键常见特种设备管理和使用要求1、气瓶管理和使用要求1.1、使用气瓶前要进行检验，如发觉气瓶颜色、钢印等分辨不清，检验超期，气瓶损伤（变形、划伤、腐蚀等），气瓶质量和标准不符等现象，应拒绝使用，并做妥善处理。1.2、使用气瓶时，通常应立放，不得靠近火源。气瓶和明火距离、可燃和助燃气体气瓶之间距离，不得小于１０米。1.3、气瓶要预防曝晒、雨淋、水浸。1.4、严禁敲击、碰撞气瓶。严禁在气瓶上焊接、引弧，不准用气瓶做支架和铁砧。1.5、注意操作次序。开启瓶阀应轻缓，操作者应站在瓶阀出口侧面，关闭瓶阀应轻而严，不能用力过大，以免关得太紧、太死。1.6、注意保持气瓶及附件清洁、干燥，预防沾染油脂、腐蚀性介质、灰尘等。1.7、气瓶阀结霜、冻结时，不得用火烤。可将气瓶移入室内或气温较高地方，或用４０℃以下温水冲浇，再缓慢地打开瓶阀。2、起重机械设备管理和使用要求：2.1、司机和指挥人员要经过专业培训，并经相关部门颁发合格证后才能上岗作业，做到专机专员。指挥人员在作业前要熟悉所指挥机车性能和了解所吊构建重量、现场周围环境。2.2、操作人员对起吊构件重量不明时要进行核实，不能盲目起吊。起吊连接在固定物上构件，活埋在地下不明重量构件，及和地