城市规划的观念演变样本

第一章

都市规划观念演变在都市发展历史长河中，社会经济体制变革和科学技术进步，总是不断影响着都市构造（经济构造、社会构造、空间形体构造）和推动着人们对都市结识发展。这种结识，既包括着现实各种需求，也反映了对将来都市想象和盼望，即但愿建设一种什么样都市。这就是构成都市规划观念和指引思想重要内容。不同历史时期都市规划观念和指引思想，以及与之相适应理论和办法，都自觉或不自觉地指引着都市建设实践。既然人们总是按照一定观念来规划和建设都市，那么研究这种观念和产生这种观念背景和基本，就是十分重要。一、从里坊制到街巷制国内古代都城规划形制，据周礼《考工记·匠人》记载，是有一定模式。它特点是：以宫城为中心，“面朝后市”，体现了奴隶制级别制度和宗法礼教思想。当时，都市重要职能是政治统治中心。由于生产力水平低下，因而商品交易不发达，“市”（即市场）职能作用显得并不重要。早在公元前7～8世纪，东周建洛邑（今洛阳附近）时，为了管制殷商遗民，浮现了最早闾里，即带有围墙封闭性小街坊，街坊内为居住房屋。这种闾里，通过奴隶制社会，始终沿袭到封建社会盛唐时期，历经1000近年，仍保存着它基本形制。唐长安城知名都市规划，就是一种明证。唐长安城变化“面朝后市”为“面市后朝”。宫城和皇城（政府机构所在地）居中偏北；东西两市（面积各90多公顷左右，比周王城“市”大得多）分列两厢，阐明当时商业活动比周朝时发达得多；街坊以道路划分，仍采用类似闾里形式，称“里坊制”。当时，全城划分为108个里坊（每个面积25～70公顷，大体相称于今天一种大型居住社区）。这些里坊内部有井字形道路系统，四周边以高墙，坊墙不得随意开门开店，夜晚实行宵禁。坊内居民实行“连保制度”，以便于统治和管理。唐长安城是中华人民共和国古代实行“里坊制”都市典范。唐末到北宋，国内封建制度下生产力有很大发展，手工业分工日益细密，生产技术和工具备很大进步，并且多集中于城乡，商品经济有所发展。商业、手工业和城乡中各种行业发展与自古沿袭下来“里坊制”规划形制矛盾愈来愈突出，其焦点是：商业市场活动空间须要扩大和开放，而旧形制下市场过份集中且用地紧锢。这是开放与封闭矛盾。据文献记载，唐末已开始出当前里坊内设店及破坊墙沿街设店现象。但是当时被以为是破坏祖宗法制行为。但是商品经济发展客观趋势是不以人们意志为转移。大体到宋朝，这种旧规划观念终于被彻底冲毁了。北宋东京（今开封）完全采用一种新规划形制。北宋东京规划重新把宫城（大内）布置在都市中心，构成“大内—里城—罗城”三套城墙格局，这重要是防御上考虑。形制上最大突破，莫过于彻底废弃了“里坊制”，取消了坊墙，使街坊完全面向街道，沿街设立商店，并沿着通向街道巷道布置住宅。商业和各种行业布置是开放型。它们分布在都市各条重要街道上，并按一定专业相对集中布置，“瓦子”则是“娱乐区”。这种新型“街巷制”适应了当时生产力水平和商品经济发展需要。因而汴京（即东京）成了宋代全国以至世界上一种经济发达大都市。所谓“州桥夜市”、“相国寺内万姓交易”等见诸文字与绘画描述，真实地记录了当时繁华胜景。从“里坊制”到“街巷制”演变，自唐末至南宋，大体经历了300近年才彻底完毕。“街巷制”则通过元、明、清始终沿袭到近代。国内当前诸多旧都市和旧城区，依然保存着“街巷制”形制。可见国内古代都市规划史上这次形制演变，是一次极其重要规划观念“革命”，它起因是商品经济发展。国内都市规划历史上这次观念演变，对于今天处在从产品经济转变到社会主义商品经济历史阶段都市规划工作者，无疑有很大启示。二、从欧洲中世纪都市到抱负都市和田园都市欧洲与中华人民共和国有着显然不同历史老式。欧洲中世纪，是一段漫长而接近停滞历史时期。都市规模很小。密集房屋、狭窄曲折街道，环绕着贵族庄园或城堡。教堂、市政厅构成都市中心，体现了神权至上思想。15～16世纪文艺复兴冲破了人们精神桎梏，带来人类史上一次伟大思想解放运动。人文主义反映在都市规划和建筑思想上，突出了以“人”为主体来代替“神”权威。例如，当时最后建成意大利威尼斯知名圣马可广场，就已经反映了市民生活规定。精神解放，工场手工业和商品经济发展，与中世纪都市构造明显地存在着矛盾，促使人们摸索规划和建设都市新观念。这就是“抱负都市”思潮萌发背景。17世纪初斯卡莫齐（Scamozzi）抱负都市方案是个典型代表。她所设想抱负都市，中心不是教堂而是市民集会广场，东、西两侧是商业广场；南北是交易所和燃料广场，都处在显要位置。平面呈多边形城墙，则是防御需要。图案式规整布局，在面貌上不同于中古都市那种杂乱与拥挤。如果说这种抱负都市观念，只但是反映了产业革命前，在那种生产力低下状况下人们某些朦胧抱负话，那么19世纪后半期产业革命后，人们对“抱负都市”观念就发生了新质变。18世纪中期来源于欧洲产业革命增进了生产力大解放。资本主义经济发展带来了人类史上空前工业发展和都市人口增长。这些发展与原有都市构造矛盾日益尖锐，浮现了大量都市丑陋化现象，使人们一时陷于束手无策境地。在这种背景下，某些具备社会改革思想先驱者提出了新“抱负都市”概念。她们共同特点，几乎都是在揭露“都市问题”和批判旧都市构造同步，提出建立新型都市主张。这些主张实质则是：“借助”农村长处，整治都市弊病。初期“抱负都市”方案的确具备很大“空想”成分。例如欧文（RobertOwen）1825年在新拉纳克（NewLanark）实验“新协合村”，就是“乌托邦”式，因此不久就失败了。失败重要因素之一在于以“平均、平等、自给自足”为重要内容社会改革，在资本主义条件下是不切实际。直到19世纪末，英国人霍华德（EbenezerHoward）吸取了空想社会主义“抱负都市”概念中某些积极因素，结合她自己观测和体验，提出了“田园都市”新概念。应当以为这是当时都市规划观念演变高峰。霍华德建议“田园都市”（日后她又称之为“社会都市”），集合了都市和农村长处，摒弃了它们各自缺陷，第一次打破了都市与农村在空间和形态上截然对立和分隔旧观念，创造了一种城乡结合新型都市。这种新都市，没有大工业和繁华喧闹市区，人口规模不大，以低层低密度为特性，使人们接近大自然。20世纪初期，英国建设了两个样板田园都市。第二次世界大战后英国“新城建设运动”和其她西方国家普遍“城郊化”，除了有当时各国详细需要外，应当说，一定限度上都是这种“抱负化”都市规划观念影响或引伸。这种观念实质上反映了一种摒弃旧都市、大都市，崇尚自然，追求新、抱负都市构造模式思潮。这种思潮一时甚为流行，且影响深远。涉及国内1958年后一度浮现“不搞集中都市”和企图过早“消灭”城乡差别，以及片面抑制大都市经济发展等主张，也许一定限度上也是受到这种观念影响。咱们丝毫不能低估19世纪末到20世纪初都市规划史上这次伟大思想启蒙运动。它把都市和农村结合起来研究，为人类提供了一种新型、城乡结合构造模式。虽然它具备抱负主义色彩，但是它对人们启示以及半个多世纪以来对都市发展实践导引作用，却有着不可磨灭意义。三、20世纪初功能主义兴起19世纪后半叶是人类史上布满伟大科技创造时代。虽然1827年开始使用火车是在前半叶，但是从19世纪70年代起，一系列对都市发展有重大影响创造或发现相继浮现了，如钢构造应用于房屋建筑（1870年），为高层建筑浮现提供了也许；电话问世（1877年）；电灯创造（1879年）；电车浮现（1880年）；伦敦建成世界第一条地下铁道（1886年）；纽约安装第一部电梯（1889年）；汽车正式使用（19）等等。这些科技成就既为都市建筑、交通、通讯等提供很大以便，使都市空间构造开始发生历史性变化（这些变化在1后今天可以明显看到），同步也变化着人们对发展和建设都市观念。如果说18世纪后半叶至19世纪，人们对初期产业革命都市那种环境恶化现象束手无策是由于科学技术落后，以致只能寄托于“抱负”或“空想”话，那么从19世纪后半叶起，随着科学技术上大量突破和创造，为人们从功能上整治和规划都市带来了新也许和但愿。这就是20世纪前半叶都市功能主义新思想层出不穷背景。本世纪初，随着工业发展，浮现了对都市空间构造按当代都市功能进行分区概念。19法国建筑师戛纳尔（TonyGar-nier）“工业城”规划，第一次把都市中工业区、港口、铁路与居住区在用地布局上严格地区别开。直到1933年《雅典宪章》明确提出都市四大功能：即居住、工作、游憩、交通，并提出有“筹划”与有“秩序”发展都市原则。这种观念，始终延续到今天，成为当代都市规划一项基本原则，为世界各国都市规划师所信守。在都市中设立大片公园绿地，改进市区生态环境，来源于19世纪60年代。1859年美国人欧姆斯特（，打破市区总是布满密集房屋旧空间观念。在此此前，园林总是属于皇室贵族，而中央公园则向公众开放。从设立公园进而发展到用绿化系统分隔、“肢解”块状市区，逐渐成为一种新、当代都市空间概念。“都市—区域”观念建立，也是从20世纪开始。这是人口都市化和经济发展进程加快后，客观现实反映到人们头脑成果。20世纪头，英国人格迪斯（PatrickGeddes）就提出了从区域研究都市观点。代末，纽约搞地区规划开了个头，继而逐渐发展了区域规划理论。30～40年代起，西方大都市开始大规模地向周边地区扩展蔓延，以一种或几种中心都市为核心构成城乡集聚区相继浮现。这就大大变化了几千年来以市区或城墙为范畴，旧都市形态观念；逐渐形成了在都市影响区域范畴内分散人口和职能，组织合理城乡体系，以改进都市环境新观念。火车、汽车等高速交通工具广泛使用，既对都市构造注入了新因素，也变化着老式都市规划概念。从1882年西班牙人索里亚·马塔（ArturoSoriaYMata）提出沿着铁路干线发展带形都市主张，到本世纪60年代希腊知名建筑师窦克西亚迪斯（，几乎都是出自充分运用高效率交通考虑，这是一种新型都市“时空”观念。特别是随着都市中汽车交通高度发展，为了效率与安全，浮现了一系列对都市内部功能和空间构造形式新变革。例如，本世纪代美国人佩里（ClarencePerry）关于“邻里单位”概念，提出了扩大街坊，以防止汽车穿越居住地区主张。30年代美国人施泰因（ClarenceStein）在雷德朋（Radburn）新城设计中，采用“人车分流”原则及尽端路系统，以避免汽车交通干扰居住环境安静。这些原则始终为今天居住区规划和设计所遵循。在避免汽车交通干扰商业区方面，代德国一方面浮现了无汽车通过步行商业街；40年代发展到步行商业区，至今已广泛运用于西方大都市。这些都是比较突出例子。在都市道路系统方面，虽然从1853年欧斯曼（，开始“打破”中世纪老式路网至今已130近年，但是真正从当代交通功能出发规划都市道路系统还是在本世纪。如果说本世纪初法国人艾纳尔（EugeneHénard）提出道路环形交叉和立体交叉是个了不起创造，那也只但是是解决节点（即交叉口）问题。直到40年代才对整个都市道路系统进行功能研究。例如，英国人屈普（AlkerTripp）关于都市道路应当按分级分类原则形成系统建议，具备深远影响。第二次世界大战后，发达国家竞相在大都市建设迅速道路和各种交通枢纽，交通系统向高架和地下发展，大大变化了都市空间构造旧形式和老式概念。技术进步，高层建筑大量建造，变化了老式都市“水平式”发展模式，浮现了向高空所谓“立体式”发展新形式。因而，某些思想家提出以当代交通系统与高层建筑相结合新型都市空间构造模式来代替、改造旧模式主张。代表人物之一是法国知名建筑师勒·可比西耶（LeCorbusier）。她以为高层建筑、低密度、大片绿化和高效交通系统可以大大改进都市生活环境。她所倡导概念集中体当前20～30年代提出所谓“当代都市”建议方案中。这种观念影响始终延续到第二次世界大战后，以至今天。近又开始向地下空间发展。在规划办法上，新观念变化了学院式、“扩大建筑设计”式作法；摒弃了形式主义、图案式手法，注重资料调查和分析，注重功能布局合理。这个时期浮现了大批知名规划，如1929年纽约地区规划，1944年大伦敦规划，1935年莫斯科总图，1948年哥本哈根规划等。这些规划为都市制定了长远、功能合理方案。方案制定者都相信：只要按照规划控制和秩序去实行，就能解决都市所有问题。固然，事实并非完全如此。纵观本世纪前半叶，是当代都市规划理论与实践得到很大发展时期，也是一段规划观念大转化、不平凡时期：几千年来老式观念，通过“抱负主义”和“空想”阶段，进入到适应当代科学技术发展新时期。这个时期重要特性是：提出了一系列从功能上适应都市当代生产和生活需要新观念，把功能和秩序作为解决都市发展建设中各种矛盾和问题重要手段。可以以为，这是以都市功能主义为主时期。它对都市规划当代化和科学化作出了划时代贡献。四、第二次世界大战后浮现新观念第二次世界大战后，从50年代末到60年代，世界上诸多国家通过战后恢复重建，经济和科学技术发展进入了新高涨时期。60～70年代西方国家，一方面是经济发展，新科技成就得到广泛运用，第三产业兴起，生活水平提高；另方面则是旧经济构造经受着变革巨大冲击，所谓“老式工业”开始衰退，环境质量恶化，社会构造和都市历史文脉被破坏，新社会经济不稳定因素在增长。战后，发达国家进行了大量都市建设，无论在改建旧市区或建设新都市过程中，从功能上来说，都获得了很大成效。但是，有些老问题虽有所缓和，新问题又层出不穷。这就促使人们反思，开始更进一步地思考都市本质，涉及重新结识那些本来觉得是“天经地义”某些都市规划观念、原则和办法。因而，60年代后，当代都市规划观念又经历着一次新演变。直至今天，这种演变仍在发展之中。这些观念演变重要体当前下列方面。1.社会经济因素与都市规划结合近20近年来，无论以市场经济为主资本主义国家，还是以筹划经济为主社会主义国家，都把社会经济因素与都市规划结合，作为一种重要问题来研究。今天人们所谈论都市规划，与50年或1前所理解都市规划，已大不相似，既在内容范畴上，也在某些性质上。第二次世界大战后，西方都市面临一系列社会经济问题，成为制定都市规划时必要考虑重要因素。社会主义国家都市，在经济改革中也有大量新社会经济问题，影响着都市规划。总起来看，比较明显如：都市所在区域经济发展战略与都市规划相结合，带来了新因素。如果说代区域规划是从解决大都市人口疏散出发，那末今天要研究问题就辽阔得多。它涉及从都市如何增进区域经济发展，如何拟定都市在区域中合理位置，到都市人口和经济发展如何与解决人口就业、发展新区、保持旧城中心区繁华等问题结合起来等。可以说，今天西方国家制定任何一项都市政策，都是与社会经济因素相联系。某些规划政策和办法，如美国60年代后都市更新筹划，更是直接为了缓和社会矛盾和增进旧都市中心地区经济复苏。2.对都市构造深化结识可以从两方面看：一是从社会经济意义上，对都市（特别是中心都市）职能多样化和社会经济构造复杂性，有了重新结识。这种结识重要来自战后原有都市经济发展和构造性变化；也来自战后大量新都市（既涉及西方新城，也涉及社会主义国家新工业都市）由于职能单一而带来生活、就业、文化、娱乐、心理等问题浮现。这是社会科学渗入过去以建筑、市政工程为重要内容都市规划成果。这种结识所产生新观念以为：都市空间构造必要适应都市社会经济构造发展变化需要。随之而来是对本世纪前半叶所形成，关于过份强调分散、低密度和过份强调职能分工而导致大量单一职能“不完全”都市作法，提出了怀疑。这些观念，或多或少反映在1977年《马丘比丘宪章》精神之中。二是从空间构造上，60年代后西方浮现了某些“革命性”观点，对功能主义都市规划观念进行了反思，提出了“挑战”。这种观点以为，按功能主义观念设计都市空间构造是一种严格、逻辑、理性主义枝形系统。它是单调乏味。“伟大”设计、宏大尺度，使都市成为“充斥着玻璃和混凝土盒子（尚有各种高架道路、立体交叉）地方”，但予以人们却是“夸大”与“冷漠”。这种姑且称之为“反功能主义”思潮起码影响了60～70年代后西方规划设计一某些潮流，引导人们去重新研究旧都市；研究所谓“自然都市”“人情味”、“都市味”和它们网络构造；研究它们是如何适应人各种需要。在这种观念指引下，都市规划愈来愈注重保护原有社区构造，容许恰当高密度；保护都市历史文脉；保护有价值自然和人文景观资源；还注重老式建筑形式和新旧建筑有机结合，变化过去对旧都市全盘推倒，大拆大建，彻底求“新”作法。第二次世界大战后，西方不但浮现一批通过精心设计新都市，也浮现一批通过更新旧都市和得到较好保护历史古城。3.用环境观点规划和建设都市如果说在本世纪前半叶，人们以为都市只要有一种分区明确、构图美观、绿化成系统、道路成网络总图，就能解决所有问题话，那么今天观念已大大发展了。20世纪以来工业高速发展，都市化进程加快和高速、高效交通运送进步，使人类在发展经济同步不自觉地破坏了环境。空气、水体、食品遭到污染，居住环境质量下降。今天已明确地提出，都市规划基本目的是：创造优化都市环境。“环境”包括诸多详细内容，概括起来，重要是生态环境、社会环境和物质形体环境3个方面。例如，宏观上注重都市合理环境容量研究；合理地拟定大型工业、港口、机场、铁路枢纽位置；拟订对的交通政策，限制私人汽车盲目发展；保护资源，涉及水源、植被；治理废气、废水和废弃物等。这些内容引入都市综合规划，大大发展和丰富了“老式”规划内容。微观上，普遍地把都市设计和建筑设计看作是环境设计过程。追求“建筑—都市—园林”统一，达到都市物质形体环境持续性与完整性。新环境观念，不但体当前物质形体上，并且体当前社会环境形成和创造上，诸如，注重社区概念，创造都市社会物质基本，以及良好社区构造和宜人面貌、氛围等。这些都远远超越了功能主义“高度”。4.对都市规划性质与办法重新结识基于对都市构造和都市发展过程结识深化，基于各种学科对“老式”都市规划渗入，总之，基于实践，人们对都市规划性质以及相应办法有了新结识。重要与否定了把都市规划看作是都市“终极状态”抱负蓝图观念，而是把都市发展视作一种持续不断“过程”。都市规划是引导这种过程合理、有序发展手段。规划办法反映了对规划性质结识。以英国为例，70年代修订《都市规划法》就是观念演变反映。新规划作法，注重都市发展战略、目的研究论证和各种规划政策制定，而不象过去那样仅停留在绘制一张20～30年左右“一劳永逸”抱负总图。此外，在规划“哲学观”上，浮现了反对那种把主观意志“强赐”于人作法，而是倡导群众“参予”，倡导协调各种关系和力量，倡导规划为全体民众服务。在立法和各种管理细则制定方面，都比过去有很大发展。关于规划办法论，不能不提到60～70年代后，控制论、系统论、信息论和诸多数学办法以及计算机技术引入和运用。这些理论和办法使规划师获得了一种前所未有武器和手段，来进行各种社会经济发展预测和模仿，对方案进行分析和优化。这种办法把定性分析和定量分析结合起来，使各种动态规划成为也许。毫不夸大地说，近20近年来都市规划办法和技术提高，已使今天都市规划呈现出一种全新面目。以上仅是比较突出几种方面，寥寥数语，难于作全面概括。不难看出，从上世纪末以来，大体1左右，都市规划经历了以抱负主义、功能主义为主时期，到第二次世界大战后又趋向人文主义与现实主义。观念演变方向，愈来愈使都市规划“进入”现实世界，面对现实问题，研究现实对策和方案，这也许是当今当代都市规划一种重要特性。从上面提到古今中外几次都市规划观念演变过程，可以得出下列初步结论：（1）每当社会经济发生重大变革，以及由此而引起都市构造变化，必然会反映到都市规划观念形态上来。自觉地结识和增进都市规划观念更新是十分重要。适应新社会经济需要新观念，可以能动地创造或发现新都市构造形式，推动都市全面“进化”和发展。几千年来都市和都市规划观念发展史已经证明了这一点。（2）重大科学进步与技术发展是产生新都市规划观念和办法重要因素。本世纪以来这一方面显得特别突出。随着科学技术不断进步，相信21世纪后都市及其相应都市规划观念，还会有更大发展和变化。（3）都市构造与都市规划观念更新演变，要有一种过程。在古代，这一演变比较缓慢。例如，中华人民共和国古代都市从里坊制到街巷制演变，大概通过300近年。近代，这种演变在加速，过程在缩短。仅以第二次世界大战先后比较，变化就非常明显。这就提示咱们今天规划师必要充分结识这个特点，积极地研究和适应都市各种变化，运用新科学和技术，适时地更新都市规划观念。五、中华人民共和国都市规划观念演变中华人民共和国都市规划，今天已处在一种必要进行观念演变核心时期。50年代，国内都市规划从苏联引进了整套规划理论和办法。这种规划模式是与“产品经济”和集中统一筹划体制，平均主义、福利型生活设施原则，以大型工业项目为主体建设方式相适应。它重要特性是重布局形式，重功能分区。这样都市规划观念和办法，与今天国内社会经济条件巨大变化，在诸多方面已经显得很不适应了。一方面，咱们不妨分析一下中华人民共和国正在经历着社会经济改革对都市重要影响。依照当前所能结识到大体有如下几点：（1）经济高速增长，加速了人口都市化进程。特别在沿海地带，随着开放政策实行，发展更为迅猛。沿海都市浮现了诸多新增长因素和需求；各种都市之间和都市内部浮现新不平衡性。（2）改革、开放政策进一步生活各个领域，引起都市社会、经济、文化、意识等变化。这些变化潜移默化地变化着人们价值观念、行为特点和生活方式、兴趣等等，使都市呈现出新精神和文化面貌。（3）从集中统一筹划为主产品经济向有筹划商品经济转化，促使各种经济成分浮现，经济活力增强，房地产开发履行等，为都市经济活动和土地运用模式注入了新因素和内容；都市各种构造开始发生新发展和变化。在这样背景下，依照近几年观测，国内都市（涉及它职能、构造、机制）和都市规划已经浮现和将会浮现变化是多方面，有些则是很深刻。1.中心都市职能向多重性发展商品经济发达，都市中心作用强化，引起诸多本来以产品经济为主，所谓“生产性”都市职能向多重性发展变化。工业虽然仍是多数都市重要职能，但是商业、贸易、金融、管理、信息、运送、旅游等职能正在发展。都市中增长大量与之相适应设施，不但需要空间和土地，并且一定限度上变化着都市布局构造。这种现象非但使一某些中心都市，特别是沿海都市职能趋向多重化，并且某些工矿都市也在考虑依照自己条件和特点，调节过份单一经济构造，向多重化方向发展。2.人口构造变化和流动化趋势发展都市人口职业构造是都市经济构造反映。过去，都市人口职业构造特点是，劳动人口比重高；劳动人口中工业职工比重大（平均50～60％，发达国家普通为30～40％）；人口流动性不强。近几年变化是，劳动人口中从事第三产业和集体、个体经济活动有所上升，工业人口占劳动人口比重在一某些都市有下降趋势。突出特点是人口流动性增强。近几年大都市流动人口逐年增长，普通达常住人口20～25％，而流动人口中50～60％是从事各种经济活动。这种现象既是改革、搞活成果，也是国内特定条件下都市化进程产物。它对都市规划影响，值得进一步研究。3.规划原则多层次化平均主义、福利型规划原则显然已不能完全适合此后状况了。市场机制作用，多层次（高、中、低档）需求，住宅商品化实行，显然已不也许采用统一原则。虽然基本生活设施可以规范化，但原则也应恰本地多层次化。至于受市场需求调节和受都市特定职能影响设施项目，则是不也许划一。此后都市中各种生活和公共设施，似乎可以区别为基本性、引导性和市场调节性等各种类型。4.空间构造扩展化与复合化都市（特别是大中都市）空间构造由于都市经济活动和交通联系开放性，城乡之间愈益密切结合，必然会趋向开放与扩展。老式观念上“块状”大都市，向地区性城乡集聚区这种空间形态发展，是不可抑制客观趋势。港口、航空港、高速公路等设施加速建设，会进一步加剧这种趋势。重工业由于污染环境和市区土地费用高等因素，会趋向远离市区发展。而其她一某些工业，随着技术进步会逐渐变化“硕大黑粗”老式形象。都市工业区会恰当趋向小型化、分散化，一某些工业甚至可以紧靠居住区。土地精细使用，会带来空间构造复合化。在某些大中心都市，由于商品经济发展和市场需要，会浮现办公、商业、娱乐、居住等多功能综合发展地区，即类似英、美等国“中心业务区”（CBD）。不应把各种农贸市场、集体和个体性商贸网点视作“暂时建设”，而要为它们发展和完善创造必要条件，由于它们将是都市生活中长期存在“现实”。汽车交通发展，土地有偿使用实行，会迫使都市对道路交通网络和土地运用模式进行调节和改造，正象近几年广州等都市已经开始做那样。这个特点，一定限度上也会反映到中小都市。5.都市发展机制多元化过去重要依托国家投资，按集中统一筹划来建设都市。此后除了某些由国家重点建设项目兴起新都市外，这种模式对于既有大中都市已成为过去（其实这些都市过去也并非完全如此）。都市发展将依托各种各样“动力”，涉及国家（中央和地方）、集体、个体、合资、外资以及其她也许得到一切力量，并且采用一切也许采用方式。都市基本设施建设则重要依托税收、土地使用费和对公共设施各种有偿使用收入。多渠道、多元化资金来源带有一定限度不可预见性。这就必要变化过去