基本政治制度 统编版道德与法治八年级下册

第三单元人民当家作主第五课我国的政治和经济制度第2节基本政治制度道德与法治

统编版八年级下册课标·要求1.了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度2．了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意义3．认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用素养·导航政治认同：了解中国特色社会主义制度的优越性，坚定制度自信法治观念：认识国家基本制度责任意识：知道我国全过程人民民主制度的优越性课前预习基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自制制度基层群众自制制度思维导图一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1．

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位：是我国的一

项

⁠，是发扬社会主义民主的重要形式。2．

爱国统一战线的内容。(1)由中国共产党领导，有各民主党派和各人民团体参加。(2)包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主

义的爱国者、拥护祖国统一和

⁠的爱国者。基本政治制度

致力于中华民族伟大复兴

知识梳理3．

中国共产党同各民主党派实行的基本方针：

⁠、互相监

督、肝胆相照、荣辱与共。4．

中国人民政治协商会议(人民政协)的性质、主题及职能。(1)★性质：是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，

是中国人民爱国统一战线组织。(2)主题：团结和民主。(3)★职能：

、

和

⁠。长期共存

政治协商

民主监督

参政议政

5．

坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义。(1)有利于反映民意，集中民智，促进

⁠决策。(2)有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。(3)有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国

⁠大业。科学民主

和平统一

人民政协三大职能的内涵。政治协商对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商民主监督通过批评、建议协助党和国家机关改进工作，提高工作效率参政议政对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议二、民族区域自治制度1．

我国为什么要实行民族区域自治制度？(1)中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。(2)我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族

共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是

各民族共同培育的。(3)五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了

⁠

⁠的社会主义民族关系。平等团结互助

和谐

2．

民族区域自治制度的含义、地位及内容。含义各少数民族

的地方实行

⁠，设立自治机关，行使

自治权地位是我国的一项

⁠内容①民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县三级②自治机关：民族自治地方的

和

⁠③自治权：根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方

面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务④民族自治地方与国家的关系：我国民族区域自治是在国家

⁠

⁠下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部

分，民族自治机关必须服从中央的

⁠聚居

区域自治

基本政治制度

人民代表大会

人民政府

统

一领导

领导

3.

我国实行民族区域自治制度的意义。(1)有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。(2)有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、

⁠

⁠结合起来。(3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合

起来。(4)在维护

⁠、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地

区发展、增强中华民族

⁠等方面都起到了重要作用。特殊情

况

国家统一

凝聚力

三、基层群众自治制度1．

基层群众自治制度的含义及地位。含义由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群

众

⁠、自我服务、自我教育、自我监督地位是我国的一项

⁠自我管理

基本政治制度

2.

基层群众性自治组织的组成、产生和管理。组成城市的

⁠农村的

⁠产生居民委员会成员由居民选举产生村民委员会成员由由村民

直接选举产生居民委员会

村民委员会

管理①凡涉及居民切身利益的重要事务，

要提请居民会议讨论决定②居民委员会实行

⁠制度，定

期向居民会议汇报工作，接受居民

⁠

⁠①村民可以通过

⁠

⁠等形式，参与本村公

共事务和公益事业的决策

与管理②村民制定自治章程或村

规民约，规范

⁠和

村民的行为办事公开

监

督

村民会

议

村委会

3.

我国实行基层群众自治制度的意义。(*)有利于人民群众

⁠行使民主权利，管理基层公共事务和公益事

业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。直接

一、选择题

知识点一

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（

C

）1.

上联：多党派议国事议民事群策群力创大业；下联：谋

合作求协商促发展同心同德建和谐。这副对联体现的我国的一项基本政

治制度是A．

民族区域自治制度B．基层群众自治制度C．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度D．人民代表大会制度C课堂检测（

B

）2.(素养题)全国政协委员丁时勇说：“每次参加全国两会，

我都会精心准备4到5件提案，提案不在多，关键言之有物，建议举措具

有可操作性。只有以坚定的政治立场，高度的责任意识，务实的议政建

言，勤勉的工作作风，才能不辱使命，不负重托。”对此，下列说法正

确的有①中国人民政治协商会议是我国的一个重要国家机关②政协委员在中国共产党的领导下履行职能③丁时勇的行为有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策④我国逐渐结成广泛的爱国统一战线组织BA．

①②B．

②③C．

②④D．

③④（

B

）3.自2013年以来，全国政协双周座谈会已成为人民政协的一

个品牌，广大政协委员强化责任担当，广纳群言、广谋良策的效果更加

明显。这说明，人民政协①围绕团结和民主的主题开展活动②基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共③是人民当家作主的一项基本政治制度④履行政治协商、民主监督、参政议政的职能A．

①②B．

①④C．

③④D．

②③B

知识点二

民族区域自治制度（

C

）4.

2023年是广西壮族自治区成立65周年。65年来，在党的

领导下，各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，手足相亲、守望相助、

共同奋斗，使广西的经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就。

对此，同学们展开讨论，其中正确的有①小美：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度②小华：民族自治地区享有高度自治权，不用服从中央领导③小乐：民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关④小天：实行民族区域自治制度有利于加强民族平等团结CA．

①②④B．

②③④C．①③④D．①②③（

C

）5.(2023南通改编)西双版纳傣族自治州，建州前的工业经济

几乎是一片空白，建州70年后的今天已成为世界普洱茶的最重要原产

地、全国第二大天然橡胶基地和云南打造“绿色食品牌”的重要基地。

西双版纳建州前后的变化意味着A．

西双版纳开始形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系B．

西双版纳已经建成了完备的现代化经济体系C．

民族区域自治促进了西双版纳傣族自治州的经济发展D．

我国已经消除了各民族地区经济发展的差异C（

C

）6.西藏林芝市结合自身旅游资源多样、原生的特点，全面落

实自治区党委、政府的决策部署，发展时尚健康户外旅游，荣获“中国

最佳文化生态旅游目的地”等多项荣誉。这体现A．

我国是人民民主专政的社会主义国家B．

热爱祖国的情感与热爱本民族情感的结合C．

国家政策与民族自治地方的具体实际结合D．

民族自治地方自主管理本民族一切事务C

知识点三

基层群众自治制度（

B

）7.

右图漫画反映了我国实行A．

人民代表大会制度B．

基层群众自治制度C．

民族区域自治制度D．

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度B（

B

）8.2023年11月13日，广州市地方标准《社区居民委员会资源

管理规范》(以下简称《管理规范》)正式实施。《管理规范》吸收了前期

试点工作的经验成果，在建立服务模式、优化服务流程等方面，全方位

提高社区服务专业水平，满足社区居民多元化服务需求。这A．

是居委会实行办事公开制度，接受居民监督和限制的表现B．

说明基层群众自治制度有利于保障社区居民利益C．

体现出居委会成员由居民选举产生D．

能够使社区居民直接行使民主权利B（

D

）9.(2023扬州)2023年1月，民政部决定授予200个组织“全国

先进基层群众性自治组织”称号，496人“全国优秀城乡社区工作者”称

号。这有利于A．

坚持人民代表大会制度B．

巩固发展广泛的爱国统一战线组织C．

落实民族区域自治制度D．

完善党组织领导下的基层自治机制D（

B

）10.(2023岳阳)岳阳楼区奇家岭街道经过几年探索，开创了

“群英断是非”工作法。其工作流程是：群众反映问题→社区调查分析

→社区物色“群英”→召开“群英会”断是非。该工作法①为人民当家作主提供了根本制度保障

②通过创新基层治理模式，构建共治共享格局③聚焦人民群众需求，促进社会和谐稳定

④赋能基层群众自治组织，发挥政治协商优势A．

①②B．

②③C．

②④D．

③④B二、非选择题11．

阅读材料，回答问题。(10分)【知民主保障】在我国，国家各项制度都是围绕人民当家作主构建

的。人大代表来自人民，横向上，来自各地区、各民族、各方面、各阶

层；纵向上，全国、省(自治区、直辖市)、市(自治州)、县(不设区的市、

市辖区)、乡(镇)五级都有人民代表大会，具有广泛代表性。中共各级地

方党委结合实际，就地方重大问题同民主党派各级地方组织进行协商。

民族自治地方政府的主席、州长、县长或旗长，均由实行区域自治的民

族的公民担任。全国村委会55.9万个、居委会10.3万个。(1)从【知民主保障】可见，我国保障人民当家作主的制度有哪些？

(4分)①人民代表大会制度。②中国共产党领导的多党合作和政治协商制

度。③民族区域自治制度。④基层群众自治制度。(4分，每个1分)【明民主意义】中国共产党和各民主党派、无党派人士以会议协

商、约谈协商、书面协商等形式，就国家和地方重大政策和重要事务

进行协商。中国共产党自觉接受各民主党派、无党派人士的民主监

督。各民主党派、无党派人士紧紧围绕国家中心工作，积极参政议

政、建言献策。(2)结合上述材料及所学知识，谈谈我国坚持中国共产党领导的多党

合作和政治协商制度的意义。(6分)①有利于发扬社会主义民主。②有利于反映民意，集中民智，促进

科学民主决策。③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。④

有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。(6分，一点2分，

答出任意三点即可)一、常考材料归纳1．

“委员”风采材料解读：此类材料一般会呈现“政协”召开期间政协委员的提

案、政协各界围绕当前党和国家重要问题的讨论协商、政协委员的讲话

等，让学生更好地了解人民政协、中国共产党领导的多党合作和政治协

商制度等较为抽象的知识点。课后小结

全国政协公布的2022年度好提案，部分如下：案号提案名称提案者00384关于学校教育中着力铸牢中华民族共同体意识的提案管培俊等4位委员01750关于聚焦农村改厕问题，改善人居环境的提案全国政协农业和农村委员会02034关于长三角科技创新一体化发展的提案民进中央02808关于深化改革创新，降低建筑领域碳排放的提案民革中央以上提案表明（

D

）D①人民政协保证了人民行使管理国家事务的权力②政协委员通过充分履职实现对国家机关的监督③人民政协积极履行参政议政的职能④我国政党制度有利于推动决策的科学化、民主化A．

①②B．

①④C．

②③D．

③④点拨

本题考查中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。表格中

的提案表明了人民政协积极履行参政议政的职能，体现了我国政党制度

有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策，③④说法正确且符合

题意；人民代表大会制度保证了人民行使管理国家事务的权力，①说法

错误；题干未涉及政协委员对国家机关的监督，②不符合题意。故选D。2．

村(社区)自治方式材料解读：此类材料一般会呈现某村(社区)探索新自治方式或在某些

自治方式下取得成绩、调动村民(居民)积极性等，让学生通过阅读分析材

料，更好地理解基层群众自治制度，增强主人翁意识。

(2023北京改编)北京市着力探索社区“微治理”，形成超大城市

治理“首都样板”。某社区健全以党建引领为核心的协商议事机制，完

善居委会、业委会、业主、物业服务企业和社会单位共同参与的“五方

共治”机制，有效协调社区多元主体之间的关系，尽可能做到各类小问

题、小矛盾“不出社区”。在这一探索中（

D

）①基层群众性自治组织的形式更加多样化

②社区居委会充分行使了提案权③居民直接行使民主权利，参与社区治理

④各方群策群力，共商共治解决社区难题DA．

①②B．

①④C．

②③D．

③④点拨

本题考查基层群众自治制度。北京市着力探索社区“微治

理”，形成超大城市治理“首都样板”的相关举措，说明了居民直接行

使民主权利，参与社区治理，体现了各方群策群力，共商共治解决社区

难题，③④说法正确且符合题意；题干中的举措不能使基层群众性自治

组织形式多样化，①不符合题意；社区居委会没有提案权，人大代表享

有提案权，②说法错误。故选D。二、直击易错易混1．

中国共产党是执政党，各民主党派是中国共产党领导下的参

政党。2．

我国的根本政治制度和基本政治制度。根本政治制度人民代表大会制度基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制

度、民族区域自治制度、基层群众自治制度3.

中国人民政治协商会议(简称“人民政协”)是中国共产党领导的多

党合作和政治协商的重要机构(不是国家机关)，是中国人民爱国统一战线

组织(≠爱国统一战线)。4．

民族区域自治是在少数民族聚居(不是有少数民族的地方都实行)

的地方实行区域自治。民族自治地方享有充分的自治权(不是高度自治/完

全自治)。5．

民族自治地方的自治机关只有人民代表大会和人民政府，司法机

关、监察机关都不是自治机关。6．

居委会和村委会是基层群众性自治组织(不是最基层的行政机

关，也不能行使国家权力)。1．

十四届全国政协第四次双周协商座谈会会议围绕“加强各民族交

往交流交融历史阐释和宣传教育”协商议政。这说明（

A

）①人民政协履行政治协商、参政议政的职能

②人民政协围绕团结和民主主题开展活动③该座谈会有利于民族团结交流发展

④人民政协是我国的一项基本政治制度A．

①②③B．

①②④C．

②③④D．

①③④A基础提能2．

右面漫画《同舟共济》表明，在我国（

D

）①中国共产党与各民主党派长期共存，肝胆相照②中国共产党和各民主党派共同执掌国家政权D③中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党④多党合作要以坚持中国共产党的领导为前提A．

②③④B．

①②④C．

①②③D．

①③④3．

(教材素材改编)小玉收到了藏族朋友卓玛的来信邀请：“我们拉萨

这几天可热闹了，又到了藏族的传统节日——藏历新年。按照规定，除

了全国性节假日，西藏自治区还可以享受民族传统的节假日。欢迎你过

来参加我们的节日盛会！”从中可以体会到（

A

）①我国民族自治地方依法行使自治权

②平等团结互助和谐的社会主义民族关系③民族区域自治制度是我国根本政治制度

④少数民族人民享有一定特权A．

①②B．

①④C．

②③D．

③④A4．

我国坚持民族区域自治制度，先后成立内蒙古、新疆、广西、宁

夏、西藏5个民族自治区和30个自治州、120个自治县(旗)。这些民族自治

地方（

B

）①是国家不可分割的组成部分，必须服从中央领导②是我国高度自治的试验田，实行特殊的经济政策③通过设立人民代表大会、人民法院等机关行使自治权④能够根据地方、民族特色自主管理本地方、本民族的内部事务A．

①②B．

①④C．

②③D．

③④B5．

(2023吉林改编)村规民约、居民公约是现代基层治理体系的重要

形式。如今，村规民约、居民公约的宣传标语在乡村和社区随处可见，

文明新风深入人心。这体现我国实行的基本政治制度是（

D

）A．

社会主义制度B．

民族区域自治制度C．

人民代表大会制度D．

基层群众自治制度D6．

(2023兰州改编)以下是兰兰家所在村“村民议事会”制度的流

程，它体现了（

C

）A．

农村村民委员会是我国的国家权力机关B．

村民议事会议扩大了村民的文化权利C．

村民自我管理、自我服务、自我监督D．

民族区域自治制度具有强大的生命力C7．

下面是小宇的爸爸一周的部分工作安排，其中与我国基本政治制

度相关的一组是（

A

）①周一：组织本单位职工参观汕头市博物馆②周二：作为民主党派代表参加汕头市政协会议③周三：协助居民委员会解决小区垃圾分类问题④周四：参加家长会商讨学生假期研学活动的事宜A．

②③B．

①③C．

②④D．

③④A

8．

广东专精特新中小企业培育工作取得一定成效，但民建广东省委

会通过调研发现，广东专精特新“小巨人”企业高度集中在珠三角，占比

超过95%。民建广东省委会在提案中建议，要加强政策引导，推动省市

共育。这说明民建广东省委行使了（

C

）A．

民主监督的职能B．

政治协商的职能C．

参政议政的职能D．

提出议案的职能C9．

2023年是中国首个省级民族自治区内蒙古自治区成立76周年。从

外国记者笔下民不聊生的悲惨景象，到如今外国友人眼中的多元民族文

化、现代化城市发展，外国友人在内蒙古的亲身经历，反映了中国特色

社会主义制度下少数民族聚居区的历史性变化。这表明实行民族区域自

治制度（

B

）A．

确保了人民当家作主的地位B．

促进了民族自治地方的繁荣和发展C．

有利于巩固社会主义民族关系D．

在维护国家统一方面起到了作用B10．

山东省济南市某社区建立了以党支部为领导层、社区居民代表

会议为决策层、居委会为执行层、物业公司为服务层的四位一体治理模

式。同时，在居委会的指导下，社区成立了社区调解、未成年人教育等9

个工作协会，协会会长全部由居民代表担任，会员是居民和社会组织成

员，很好地发挥了居民群众的力量。下列对以上材料理解正确的是

（

C

）A．

群防群治汇聚力量，体现居民高度自治B．

政府依法加强治理，有效解决社会矛盾C．

坚持基层群众自治，促进社会和谐稳定D．