年度食品安全智慧化服务需求

年度食品安全智慧化服务需求为进一步夯实食品安全监管基础，不断提升街道食品安全治理能力和监管水平，结合街道实际，特面向社会采购街道食品安全第三方协管服务。1、总体目标通过食品安全第三方协管服务，帮扶、指导、督促食品生产经营企业（单位）严格落实食品安全主体责任，提升日常管理、风险防控、创建治理、智慧监管、社会共治等方面能力。加强日常巡查，排查重点领域食品安全风险隐患。协助推进数字化改革落地应用。有效协助街道食品安全监管和食品安全示范区创建工作，进一步提升街道辖区食品安全水平。2、服务范围街道行政辖区范围内（含村社辖区）的所有食品生产经营单位。3、服务内容（1）队伍建设。配备项目负责人1名，需具备类似本项目工作经验5年以上并具有省级以上食品安全管理师资格证书；配置专职协管人员4名，具有省级食品安全监管部门颁发学习证书的专职协管人员占比不低于60%，专职协管人员需持证常驻上岗。每季度组织开展协管人员；组织参加省级基层食品安全协管人员考试，参考率和优秀率达到100%。（2）工作保障。配备工作用车辆；配备执法记录仪4个；配备宣传推广设备诺干；统一专职协管人员服装。（3）数字化应用。围绕省局建设全国市场监管智慧监管先行先试示范区总体要求，全面推广应用“外卖在线”、“众食安”等数字化平台，实现食品安全分级分类、任务执行和业务办理的全链条闭环精密智控。（4）建立食品生产经营企业“一企一档”。通过运用“互联网+”、大数据等信息化、智能化手段及专职队线下隐患排查模式，将食品生产单位基础信息（证照、员工健康证）、风险隐患等基本信息录入数据库，建立企业档案。（5）建立食安隐患风险分级管控。通过线下排查，根据经营户类别、规模、隐患等级等综合情况对食品生产经营单位进行量化分级，动态监管。第三方根据经营单位的隐患等级制定检查计划并开展食品安全日常监督指导工作。（6）隐患排查。第三方按要求对区域内相关经营单位开展全面体检式检查，督促指导被检查单位限期整改检查中发现的问题，形成书面检查台账，按月总结汇总，并完成系统内数据录入及报送。对复查2次仍未整改、无证照经营等严重问题，及时上报街道食安办、市场监管部门。对重大涉案线索立即报送市场监管所（分局）立案查处，并进行跟踪闭环。及时掌握辖区内食品生产经营单位新开与停业等动态情况，并实时更新数据库。（7）日常监管。根据上级和街道要求对食品安全监管工作，开展巡查、回访、后续处理。开展外卖在线线下巡查、异常问题现场核查处置，督促指导经营业主应用外卖在线；协助开展文明城市、平安建设等各类突击巡查；配合开展各类食品安全专项行动，如清明、端午、中秋节等节日食品专项检查，食品生产经营单位消防隐患专项检查等，时间不限于工作日；协助开展食品安全预警和应急处置，协助调查处理各类食品安全事件；协助街道食品安全委员会办公室及食安办交办的其他食品安全相关工作，时间不限于工作日；协助街道完成市场监管其他相关工作。（8）常态化经营主体普查更新。第三方每3个月对经营主体信息库内存在的“关、停、并转”经营户进行摸底排查，逐家逐户进行信息核对。对核实新设的商户，由协管人员将企业主体信息录入数据库，建立“一户一档”。对实际已关、停、转让的商户，上报列入异常名录处理或更新相关信息。对无证经营的，上报属地市场监管部门处理。建立起一套完整、清晰、动态的食品生产经营单位主体名录库。（9）开展食品安全培训及应急演练。建立商户微信群，通过每周线上微课堂的方式开展微课堂培训，向经营者普及食品安全法律法规和科普知识。期间组织线下食安培训及应急演练各不少于2两次。（10）食品安全宣传。①向责任区域内食品生产经营单位发放相关宣传材料，宣传食品安全法律法规及基本知识；②协助市场监管部门组织食品生产经营单位业主、从业人员进行学习、培训；③及时将食品生产经营单位提出的问题反馈到市场监管部门，并将了解到的相关政策法规要求和有关规定告知企业；④建立商户信息公示。运用线下结合线上手段，通过“一户一码”海报贴对食品经营单位的后厨、日常检查隐患、主体信息等情况在街道主要公示栏、电子屏进行公示，倒逼经营单位完善食品安全管理，优化食品安全经营环境。群众和消费者可通过手机扫一扫查询到企业的相关食品安全信息，通过群众的参与，提高街道食安社会治理能力。⑤实行经营单位红黑榜公示。根据每月的排查情况将经营状态优秀的单位列为红榜企业，将后厨脏乱、管理不到位、未按规定履行主体责任的经营单位列为黑榜企业。每月对红榜和黑榜商户进行甄选后制作“食品生产经营单位红黑榜”并公示，通过曝光商户的不规范行为，倒逼商户履行主体责任。⑥开展食品安全“五进”和广场宣传活动。⑦运用新媒体平台进行优质经营户推送及违法违规商户的曝光等。（11）信息报送。第三方机构在服务期内在区级及以上媒体开展食品安全宣传，每半年不少于2篇；每月制作经营户食品安全红黑榜，在街道公众号发布；按季向街道食安委办公室书面报送经公司审核盖章后的协管情况报告，包含基本情况、存在问题、取得成效、下阶段计划等内容，同时汇报街道主要领导审阅，若有不满意情况，将酌情扣服务费；每月形成书面简报盖章后上报街道食安办。（12）阳光厨房建设及维护。第三方助街道完成现有阳光厨房设施设备、网络的维护检修，对新设经营单位的阳光厨房进行建设，相关信息可在街道驾驶舱和省平台进行呈现。（13）系统接入数据共享。第三方食品安全监管系统需与街道驾驶舱进行数据共享互通，内容不限于街道已安装的阳光厨房画面、AI抓拍信息、商户健康证、经营单位主体定位、红黄码项问题内容等信息。（14）包保督导工作。开展完成街道C级食品安全包保督导工作，协助完成D级包保督导工作。（15）食品安全特色创建。全程组织特色创建工作，完成交办的文字起草、数据统计、督查抽查、台帐资料归集等组织协调工作；协助街道做好进企业、进社区等创建宣传，发放、张贴宣传资料；协助完成食品生产经营单位日常巡检工作；协助做好迎检突击检查、驻点检查等工作。（16）协助街道食安办星级创建。协助街道完成五星级食安办创建，并在日常工作中按照省基层食安办星级评价细则中五星级评价要求，完成队伍建设、制度建设、工作保障、运行管理等评价项目的日常工作。（17）项目服务过程中按合同签订时明确的考核办法对供应商进行考核。供应商须承担应考核扣分引起的扣款等风险(合同总额的10%作为考核金额，每季度考核后支付季度款)。（18）食品安全社会化治理服务综合费用清单（单位：元）：序号项目名称技术参数要求数量单价最高限价备注1食品安全驾驶舱智慧监管平台1套2服务内容1年3其他项目1年1、食品安全驾驶舱智慧监管平台预估费用序号项目名称单位数量单价最高限价备注1食品安全驾驶舱智慧监管平台年12系统配套相关软硬件及运维费用年12、食品安全智慧监管第三方服务预估费用排查服务序号项目名称技术参数要求单位数量单价最高限价备注1食品生产单位隐患排查1.对街道行政辖区范围内（含村社辖区）食品生产经营单位开展日常隐患排查、食品安全专项检查，指导商户进行食品安全隐患整改（检查频次：餐饮红码企业每月不少于2次，黄码企业每月不少于1次，绿码企业每2月不少于1次；流通企业每月不少于1次；单位食堂每三个月不少于1次；），改善商户食品生产经营现状，提升商户食品安全责任意识。2.对街道区域内的特色优秀店铺进行甄选，培育放心消费店铺，打造“食安”共同富裕。3.每月制作餐饮红黑榜和开展食品安全微课堂培训。4.协助街道完成其他与市场监管相关的工作。5.协助街道完成C级单位的包保督导工作。6.协助街道开展线下食品安全培训和广场活动风别不少于2次。月12500002星级食安办创建指导街道完成省组织的四星级食安办创建-2023年四星食安办，2024年五星食安办。//200000本项目不单独3、其他项目预估费用序号项目名称单位数量单价最高限价备注1对一期、二期商户已安装的阳光厨房进行巡检、对于存在异常情况进行维护（根据每季度实际开展的维护情况进行结算，超出部分按合同价结算费用）次1902商户的阳