教育实践活动综述

PAGE2PAGE5打通服务群众最后一公里奏响为民务实清廉最强音——我县深入开展党的群众路线教育实践活动综述这是一场场涤荡心灵的思想洗礼；这是一遍遍触及灵魂的心灵拷问；这是一场场抓铁有痕的作风锤炼；这是一次次化解难题的转型升级……今年2月份以来，我县共32个乡镇（街道）、80个县直单位、141个子单位和573个村（居、社区）、1044个党组织、22197名党员积极投身于群众路线教育实践活动。活动开展以来，全县党员干部紧紧围绕“为民务实清廉”主题，以“忠实务实实干兴县、同心同苦同步小康”为总载体，以“整四风、解难题、推发展、促改革、惠民生”为总抓手，荡涤作风之弊、祛除行为之垢、建立为民之制，切实打通了服务群众最后一公里，奏响了为民务实清廉的最强音，交上了一份让人民群众满意的“答卷”。领导带头作示范行胜于言，春风化雨。领导干部既是教育实践活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，在党性党风锤炼中起着十分重要的示范引领作用。只有领导干部从自身做起，一级带着一级干，一级做给一级看，才能形成各级干部、全体党员广泛参与教育实践活动，人人践行群众路线和改进作风的生动局面。活动一开始，我县就坚持以高起点谋划部署，高标准严格要求，高质量协调推进，按照“带头安排部署、带头建立联系点、带头参加学习，带头听取意见、带头交心谈心、带头撰写对照材料、带头开展批评、带头整改落实、带头把关指导、带头建章立制”的要求，县级领导和各参学单位主要领导主动带头，坚持从自身做起，自觉接受群众监督，为全体党员干部树立榜样、作出表率，带动一片、影响一方。带头安排部署。县委先后召开5次县委常委会，4次主任办公会，对全县教育实践活动进行安排部署，县委班子通过中心组学习、专题学习会、读书会等方式集中学习了9次，县委、政府主要领导先后4次组织召开各参学单位“一把手”会议。带头蹲点调研。县委建立“七个一”联系点机制，每名县委常委带头联系一个乡镇、一个部门、一个学校、一个企业、一个项目、一个精准化扶贫联系点、一个非党干部的制度，每位常委都到联系点开展专题调研10次以上，为推动活动深入开展做出示范。目前，已投入资金172.64亿元为群众办实事，协调项目1059个，化解主要矛盾1675个。带头撰写对照材料。县委常委会3次集体讨论班子对照检查材料，对照检查材料先后修改了25次，班子成员个人对照检查材料最高修改33次，最少修改21次。经过层层审批，在全市率先召开专题民主生活会，为各参学单位树立了榜样。带头交心谈心。县委常委按照“四必谈”的要求，采取“上级谈，明方向；书记谈，作表率；相互谈，见真情；主动谈，清风”问题，以“十征求”（即：信函征求、向乡镇（街道）征求、向机关部门征求、向“两代表一委员”征求、深入扶贫点征求、深入联系点征求、深入工业园区征求、深入老城区征求、向老同志征求、开展“常委群众话家常”活动征求）为载体，向社会各界征求意见，为干部群众搭建一个建言献策、消除积怨、解决诉求的平台，进一步密切了党群干群关系。同时依托县纪委民生在线电话和县信访局“三级视频接访”，开通“书记（县长）——群众直通交流平台”，建立反映问题接处机制，向社会公开热线电话、电子邮箱、传真电话。这种十措并举、多向发力的征求意见方式，在全县形成了一张横向到边、纵向到底的征求意见网络，全县各级各部门查找的问题出现了井喷式涌现，共听取意见2170次，收集意见7320条，边查边改1113条，立行立改843条。同时，各参学单位领导和班子成员通过“10个看看”（即：看认识是否提高、看思想是否解放、看改革是否推动、看群众是否参与、看工作是否落实、看问题是否解决、看执行是否到位、看作风是否转变、看精神是否提振、看形象是否树立）来检验成效，共查摆出“四风”问题11151个，已解决10668个。县委班子共征求到意见建议1911条，其中涉及“四风”749条。开展批评动真格“我是‘一班之长’，请大家首先向我‘开炮’！”7月3日至4日，在县委常委召开的专题民主生活会上，县委书记崔英魁作完自我批评后摊开笔记本，真诚地请其他常委对他进行批评。各常委也不回避、不掩饰，分别报告了个人用车、住房、办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费、配备秘书等方面的情况，并认真开展自我批评和相互批评，以树立标杆、向我看齐的态度，使之成为严格规范党内政治生活的一次生动实践，重点抓好“对准焦距，抓住要害，坦诚相见，揭短亮丑，直面问题，相互包容，掏心见胆，动真碰硬，真诚帮助，真正团结”等十个环节，达到了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果，共提出相互批评意见427条。“自我批评不回避矛盾，敢于拿自己开刀，讲真话、道实情”、“相互批评直面问题，直指病灶病根，开出了辣味，开出了正能量……”会上，全程参与指导民主生活会的省、市领导对我县这次专题民主生活会作出充分肯定。各常委也纷纷表示，要进一步改进作风，牢固树立群众观念，带头抓发展、惠民生、促和谐，树立县委常委班子为民务实清廉的良好形象，把各项工作做得更好，让老百姓过上更加幸福的生活。随后，全县各参学单位分别召开了一场场别开生面的专题民主生活会，共提出相互批评意见19570条。立行立改顺民意剑锋所指，沉疴渐消。针对长期以来存在的“四风”突出问题，我县在深入贯彻落实中央“八项规定”、省委和市委“十项规定”的基础上，不折不扣地落实中央、省委、市委安排的“7+4+10+3+9”专项整治任务，特别是把查摆出来的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题作为整治重点。县委常委会带头制定了整改落实方案、“四风”突出问题专项整治方案、制度建设计划，常委个人还分别拟出了个人的整改清单。在县委常委班子的带动下，各参学单位领导班子和党员领导干部分别制定了整改落实方案和整改措施，扎实整改。通过整顿“风俗”中的陋习、“车轮”上的腐败、任人上的“唯亲”、“面积”上的超标、机关上的“疾病”、服务中的“乱象”、“数据”中的浮夸、“舌尖上”的浪费、纸上的“谈兵”、“会所”中的歪风“十项整顿”措施，对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。全县各级党组织和纪检监察机关严厉查处违法违纪案件，对“四风”问题保持“零容忍”，发现一个，查处一个。目前，共处理干部128人；共受理群众举报城乡滥办酒席73起，制止337起；清理吃空饷的干部53人；“三公经费”同期减少34.5%，接待经费同期减少49.47%；与活动开展前相比，分别减少发文和会议2513个和930次，减少评比达标表彰活动77个，减少各类领导小组和议事协调机构199个，减少“一票否决”事项16个，取消和下放行政审批事项22个。并在全县开展“十佳”、“十差”单位和干部评选活动，有效破解了“四风”疑难杂症，促进了全县党员领导干部作风大转变，确保活动看得见摸得着。广大群众认为，这次教育实践活动动了真、碰了硬，打出一系列组合拳，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有效遏制，党员干部作风明显改进，优良的党风也带动了政风民风的好转，进一步密切了党群干群关系。健全机制管长远用制度规范干部行为、用机制制约权力运行。在活动中，我县始终坚持及时总结提炼，注重把成功做法和宝贵经验用制度固定下来，抓好各项制度的建立健全和完善，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用。“各参学单位先后组织对现有的政策、制度和办法进行认真清理，及时废除了一批不符合、不适应加快发展要求的政策、意见、规定；对于实践证明行之有效、群众认可的制度，予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。”在10月20日召开的全县教育实践活动总结大会上，就如何继续抓好建章立制工作，崔英魁作出了明确要求。随后，全县紧紧围绕解决“四风”方面突出问题，突出“梳理、重申、完善、废止、新建”的“十字原则”，重点从密切联系群众、规范权力运行、厉行勤俭节约、整治文山会海、干部监督管理、规范选人用人等作为切入点，做好废、改、立工作。进一步规范了公务接待、办公用房、公车改革和年终考核等制度建设，加强了公务支出和公款消费审计等制度规定，完善了规范各类会议、文件、简报、各类表彰和规范达标等活动，调查研究等方面的制度规定，从体制机制上堵塞了滋生“四风”漏洞，成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。目前，共清理制度183个，完善修改制度708个，新建制度520个，为推动加速发展、后发赶超扫清了制度障碍。创新载体促发展开展党的群众路线教育实践活动，其目的就是要转作风，提升党员领导干部为人民服务的水平，推动全县经济社会大繁荣大发展。说起党员干部作风的转变，有几大亮点值得一提：珠藏镇在活动中，为有效缩短和群众之间的距离，零距离服务群众，创新出“背包干部”深入田间地头，走村串户了民情、解民忧；县委组织部开展“周末村官”和“周末学堂”活动，深入群众家中开展“讲、访、帮、学”；县法院开展“院长下乡当庭长”活动，切实把基层矛盾及时化解在一线，真正做到小事不出门，大事不出村。同时，该院为了解决广大人民群众反映立案难这一问题，打造出服务一流的诉讼服务中心，得到了前来办事群众的高度认可；龙场镇本着先查、先改、先开展的理念，结合实际出台“五个一”工作机制，成立一个工作专班、组建一支指导队伍、设立一个群众谈心工作室、编制一本指导手册、开通一个服务热线电话，着力推进教育实践活动深入开展；绮陌街道把教育活动与办理实事相结合，建立“四问、四包、四重点”工作机制（即问群众水、电、路、房；包一个村养殖户、包一个村种植大户、包村环境、包党建工作；重点抓好村计生工作、重点抓好村治安工作、重点抓好精准扶贫工作、重点抓好民盼工作），街道党员干部每月5号、15号、25号这三天都要主动到群众家中取经学习，汲取智慧，让教育实践活动真正成为听取民心，凝聚民智，和谐干群的桥梁纽带。载体的不断创新，服务的不断优化，成了我县跨越发展、后发赶超的有力助推器，扮演了“车轮”这一重要角色；教育实践活动带来的作风建设成果，正在转化为推动转型发展和全面深化改革的强大动力，转化为建设和谐幸福新织金的生动实践。在今年我县创办的《家常话出为民风》第六集里，已经72岁高龄的桂果镇小牛场村离任老村支书汪成荣这样说：“今年我们已经过4次组织生活了，过组织生活不是去吃饭，主要是学习党的方针政策，如果是去吃饭的话我们家里都有。有些人说你们去过组织生活得肉吃没有啊，我就说得的，因为党的方针政策比吃肉还香。”9月10日，织金一中新校区正式揭牌；9月28日，三甲、绮陌两条40米大道正式开通，火车站站前广场启用……今年1——9月，我县完成生产总值89.5