国际法复习资料

国际法复习资料名词解释和平共处五项原则：简称“五项原则”，是中国和印度，中国和缅甸在20世纪50年代首先共同提倡的适用于其双边关系中的原则，包括：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利及和平共处；现已成为世界上许多国家所接受，成为处理国与国之间相互关系的基本原则。国家债务：又称“公共债务”，指一个国家按照国际法而对另一个国家、某一国际组织或任何其他国际法主体所负的任何财政义务。分为两类：一类是整个国家所负的债务，称国债；另一类是地方化的国家债务，即以国家名义承担，而实际上只用于地方的债务。无害通过：无害是指不损害沿海国的和平、安全和良好秩序；通过是为了穿过领海但不进入内水或从内水驶出或驶入内水的航行，除例外情况，通过必须继续不停和迅速进行。此外，潜水艇或其他潜水器通过领海时，必须在水面上航行并要展示其国旗。一般只适合商船。（无害通过权是沿海国对领海主权的行使，受习惯国际法规则的限制，即外国船舶享有无害通过一国领海的自由。）空中劫持：指1963年根据《东京条约》等规定的在航空器在飞行中，任何人用武力劫持机组人员或机上其他乘客，或以武力威胁，活动恐吓等其他方式，企图非法劫持或控制该飞机，或要求机组操纵飞机改变或偏离预订的飞机航线及所到目的地的非法行为。领事馆及大使馆：大使馆是一国在建交国首都派驻的常设外交代表机关。领事馆是一国政府派驻对方国家某个城市并在一定区域执行领事职务的政府代表机关。两个国家断交，一定会撤销大使馆，但不一定撤销领事馆。特别提款权：指国际货币基金组织在1969年9月建立的一种储备资产和记帐单位，作为补充会员国原有普通提款权以外的一种使用资金的特别权利。它可以同黄金、美元一样作为会员国的国际储备，用于政府间的结算，或向其他成员国换取外汇等。故又称为“纸黄金”。集体安全保障：简称“集体安全”，是国际社会成员以相互约定，对国家使用武力实施法律管制，并采取有限集体办法，共同防止侵略，维持普遍和平与安全的国际制度。简答题国家的基本权利国家作为国际法主体所固有、当然享有的权利（如生存权、自保权、独立权、平等权、属地最高权、拥有和取得领土权等）。主要包括：1、独立权A.是指国家根据自己的意志处理本国对内对外事务而不受任何外来控制和干涉的权利。B.具体体现：a政治独立，b经济独立。2、平等权A.是指国家以平等的资格和身份参与国际关系，平等地享受国际法权利和承担国际法义务的权利。B具体体现:a代表权和投票权、b缔约权、c国家之间没有管辖权、d平等的尊荣权、e平等的位次权（签约时的轮署制）。3、自保权A.是指国家采取防御及自卫措施保卫其生存和独立不受侵犯的权利，B具体表现：a防御权：是国家为防备可能来自外部的侵犯进行国防建设的权利，国家有权决定本国的兵役制度和国防政策；除非受本国承担的条约义务的限制，国家有权建设和拥有保卫国家所必要的武器装备，参加区域性集体安全组织或缔结共同防御协定；b自卫权：国家在遭到外来侵犯时，单独或者与其他国家共同抵抗侵略的权利。4、管辖权A是指国家采取立法、司法和行政等手段对特定的人、物和事件进行管理和处置的权利。B种类：a属地管辖权；b属人管辖权；c保护性管辖权；d普遍性管辖权。C当各种管辖权发生冲突时的处理原则：a通常属地管辖权优先；b属地管辖权优先原则并非绝对；c协商解决。公海自由（相关内容）：公海自由是工人的国际法原则，是公海制度的核心和基础，其含义是：公海对所有国家开放，无论是沿海国或是内陆国，都有在公海上从事国际法所不禁止的活动的自由。包括以下方面：航行自由飞越自由铺设海底电缆和管道的自由建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由捕鱼自由科学研究的自由国际法原则宣言：《国际法原则宣言》是指联合国大会在1970年全体一致通过的《关于各国联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》。共七项原则，其内容如下：禁止以武力相威胁或使用武力原则、和平解决国际争端原则、不干涉内政原则、国际合作原则、民族自决原则、国家主权平等原则、善意履行国家义务原则。国际争端解决的方法：方法：可分为两类：（1）一类是争端当事国面对面地讨论和商定对争端的解决，无须他国出面。例如谈判或者协商；（2）另一类是经争端当事国的同意，由非争端当事国的第三方协助、参与或主持争端的解决，例如调查、斡旋、调停、和解等。另外还有：（3）国际仲裁:①是指争端当事国根据他们的协议，将争端交给他们自行选定的仲裁员处理，由他们做出具有法律拘束力的裁决，从而解决国际争端的一种法律方法。这种程序通常用来解决有条约的解释和适用而引起的争端，例如领土主权问题，边界问题、为本国国民提出的求偿问题等等。②特点：A是以争端当事国之间达成的协议为基础的。B国际仲裁法庭是为特定的争端而临时设立的，C国际仲裁的依据是当事国之间的协议。D国际仲裁适用的法律和程序规则可以由当事国共同拟定，法庭依照当事国规定的程序规则做出裁决。在当事国对此没有协议时，法庭才得以确定程序规则。如阿拉巴马号适用中立法、特雷尔冶炼厂案适用国内法E仲裁裁决具有法律拘束力，且为终审裁决。但没有强制执行的效力。裁决的履行是基于当事国事先的承诺，将争端交付仲裁本身，就意味着当事国承担了遵守裁决的义务。（4）国际司法解释概念：司法解决是指争端当事国把它们之间的争端交由一个事先成立的、由独立法官组成的国际法院或国际法庭，根据国际法对争端当事国做出有法律拘束力的判决。国际司法解决与仲裁的区别：a、是事先组成和固定的，不是临时设立；b、法官是根据规约选举产生的，不是由当事国指派的；c、适用国际法，而非当事国指定；d、有的法院判决有执行程序.(5)联合国和区域机关或区域办法解决争端。【答案解析】A投降了，自然结束了。就好像一对夫妻，死了一个，夫妻关系自然结束了。C和D，等于双方达成了一个合同，自然也结束了。（2）甲国发生的叛乱运动已被甲国政府和国际社会承认为叛乱团体。该叛乱团体在其控制的一些地区，强行掠夺或占用外国侨民和外国国家的财产。根据国际法，下列关于甲国政府是否承担责任的说法是哪个是正确的?DA．承担直接责任B．承担间接责任C．甲国政府和叛乱运动共同承担直接责任D．不承担责任【答案解析】国家责任和对叛乱团体承认的法律效果国家责任，是指国家对国际不法行为所承担的责任。国家责任的构成有主观和客观两方面因素。构成国际不法行为的主观要素，是该行为可归因于国家而成为该国的国家行为；客观要素，是该国的行为不符合国际义务对它的要求。其中，主观要素方面，在一国领土或其管理下的任何其他领土内的叛乱或革命起义运动的机关的行为，依照国际法不应视为该国的行为。所以，甲国政府对叛乱团体的行为不承担责任。所谓对叛乱团体的承认，是在一国发生叛乱的情况下，其他国家为了保护本国的利益，承认叛乱者为叛乱团体。叛乱团体的目的必须是政治性的，其叛乱行为是有组织的，但与交战团体不同，叛乱团体的叛乱在规模上尚未达到内战的程度。对叛乱团体的承认，只是表示承认国在一定范围内对叛乱者的武装斗争保持中立，但是并不使叛乱者享有交战团体的权利。本题题目自身有问题，因为对叛乱团体的承认是其他国家作出的，而不是叛乱者本国政府作出的。论述题人权制度国际保护人权机制是指国家通过条约建立的，旨在促进国家间合作以监督保障国家履行其在人权领域内承担的相关国际义务，防止和惩治违背义务行为的相关制度。目前，几乎所有的保护人权条约中都规定了其相应的国际保障或履约机制，其中主要方式有以下几种：（一）设立国际人权机构目前过级社会设立的专门人权机构有：1．联合国体系内的人权机构。联合国大会于2006年3月15日通过决议成立了人权理事会。该人权理事会取代了此前于1946年开始设立在经社理事会下的人权委员会。人权理事会是大会的附属机构，直接向大会负责。它由47个国家的代表组成，接替并扩展了原人权委员会的职责，是联合国系统审议人权问题的最主要机构。它根据《联合国宪章》的宗旨和原则，全面负责与人权有关的各项事务，提出建议和起草国际人权文书，协调联合国系统内的人权活动。人权理事会的设立，标志着联合国在人权保护领域的功能得到提升。2．根据有关人权公约而设立的特别机构，它们负责处理公约规定的缔约国报告、个人来文及其他事项。如《公民权利和政治权利国际公约》设立的“人权事务委员会”，委员会由18名以个人身份被选出的人权问题专家组成；《儿童权利公约》成立的“儿童权利委员会”等。3．根据联合国主要机构的决议成立的专门机关，如根据大会决议成立的“反对种族隔离特别委员会”；根据经社理事会的决议，人权委员会设立了“防止歧视和保护少数小组委员会”。4．根据区域性公约成立的区域性人权机构，如欧洲人权委员会、欧洲人权法院和美洲人权法院等。（二）其他几种典型的制度目前，国际人权保护领域由各项条约建立了不同的保护制度。典型的制度有以下几类：1．报告及审查制度。缔约国根据条约承担义务，将其履约情况定期或按要求向指定机构提交报告，由该机构进行审查。具体报告、审查形式和程序依不同条约有所不同。如《公民权利和政治权利国际公约》、《经济社会文化权利国际公约》、《禁止酷刑公约》等都规定通过联合国秘书长向有关机构提交报告，相关机构对报告审议并提出一般性建议或评论。2．缔约国指控处理及和解制度。一些人权公约规定了缔约国来文指控处理及和解的制度。如《公民权利和政治权利国际公约》规定，各国可以随时声明接受任择条款，即承认由人权事务委员会接受并处理一缔约国对另一缔约国未履行公约义务的指控。对于接受任择条款的国家，委员会在认定用尽了当地救济之后，有权处理相关的指控，包括提供斡旋、指派专门委员会进行和解，并规定了和解的程序。其他一些条约如《禁止酷刑公约》、《消除一切形式种族歧视公约》等也规定了类似的制度。3．个人申诉制度。《公民权利和政治权利国际公约任意议定书》规定，凡议定书的当事国，人权事务委员会都有权接受其国民对该国侵害公约权利的指控，并进行审查。委员会将通知有关缔约国其国民对其提出的指控，该缔约国应在收引通知6个月内向委员会就相关事项进行解释或说明，包括说明已采取的救济措施。其他一些公约，如《禁止酷刑公约》、《消除一切形式种族歧视公约》也规定了类似的制度。4．联合国“1503”程序。“1503”程序是指1970年联合国经社理事会通过的第1503号决议所规定的程序。该决议题为“有关侵犯人权及基本自由的来支的处理程序”。该程序规定：防止歧视及保护少数小组委员会，在确证是一贯和严重地侵害基本人权的情况下，不用依据条约，就可以受理个人或非政府组织的来文。小组委员会可以将有关情况提交人权委员会审议。人权委员会可以自行研究并向经社理事会提出报告和建议，或征得有关国家同意任命一个特设委员会进行调查。由于“1503”程序没有条约依据，因此依该程序作出的有关决议没有法律拘束力。加上政治因素影响，启动该程序的实践大多是负面的。国际人权宪章:它是指《联合国宪章》的人权条款之外，联合国大会通过的全面规定保护基本人权的普遍性公约。a、1948年《世界人权宣言》,不是公约性质，不具有法律约束力。b、1966年《经济、社会和文化权利国际公约》，侧重于集体人权（自决权和国家对自然资源的永久主权）。c、1966年《公民权利和政治权利国际公约》，侧重于具体公民权利和政治权利。d、1966年《公民权利和政治权利国际公约》第一任择议定书；规定人权事务委员会有权接受和审议缔约国个人的来文；e、1989年《公民权利和政治权利国际公约》第二任择议定书，废除死刑。领海基线的划分基线是陆地和海洋的分界线，也是测算领海、毗连区、专属经济区和大陆架宽度的起算线。正常基线法正常基线是指沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。直线基线法直线基线是指在海岸线极为曲折，或者近岸海域中有一系列岛屿情况下，可在海岸或近岸岛屿上选择一些适当点，采用连接各适当点的办法，形成直线基线。（三）混合基线法混合基线则是交替采用正常基线和直线基线来确定本国的领海基线。（四）意义基线不仅对沿海国的领海主张有重要意义，而且对其他的海洋区域，即毗连区、专属经济区和大陆架的主张也至关重要。所以，确定沿海国基线的位置是确定不同海洋管辖区域的必要前提，而且对测量不同区域的具体宽度也非常关键。同样重要的是，它还表示国家陆地领土边界的外限，或基线向陆一侧的内水的边界。海洋管辖海洋管辖权中的公海管辖权：公海上的管辖权公海不属于任何国家的领土，国家不得对公海本身行使管辖权或在公海范围行使属地管辖。国家对公海上有关的船舶、人、物或事件进行管辖是基于国际法中其他管辖规则和相关连接点，其中最主要是船旗国管辖和普遍性管辖两种。同时，对某些违法行为，国家还承担了某种防止、惩罚及管辖合作的义务。(1)船旗国管辖。船旗国管辖是指国家对于公海上悬挂其旗帜的船舶以及船舶上的人、物、事件的管辖。《联合国海洋法公约》规定，除国际条约或本公约明文规定的例外情况，在公海上的船舶受其船旗国的专属管辖。这表明船舶内部事务，一般地应遵行船旗国国内法。对于可能涉及两个或两个以上国家船舶的公海碰船或其他航行事故的刑事管辖，公约作出三项规定：第一，公海上碰船或其他事故涉及船长或船员的刑事或纪律责任时，对所涉人员的刑事诉讼或纪律程序，仅可以向船旗国或人员国籍国提出。第二，在纪律事项上，船长证书或驾驶执照只有其颁发国家才有权经过正当程序予以撤销，而不论证书持有人的国籍。第三，船旗国以外的任何当局，即使作为一种调查措施，也不得命令逮捕或扣押船舶。(2)普遍管辖。公海上的普遍管辖权是指各国对发生在公海的，被国际法认为是普遍管辖权对象的特定国际罪行或违反国际法的行为，行使管辖权。这类罪行或不法行为包括：第一，海盗行为。海盗行为是指私人船舶或飞机的船员或机组人员或乘客，为私人目的，在公海上或任何国家管辖范围以外的地方，对另一船舶或飞机，或对另一船舶或飞机上的人或财物，从事任何非法暴力或扣留行为，或任何掠夺行为。如果居于主要控制地位的人员，意图利用船舶或飞机从事上述海盗行为，则该船舶或飞机视为海盗船或海盗飞机。军舰、政府船舶或政府飞机由于其上述人员发生叛变并控制船舶或飞机从事海盗行为的，视同私人船舶或飞机的行为。海盗是人类公敌，各国均有权将海盗拿捕，交付本国法院审判处理。对于海盗船舶或飞机及其上财产，可扣押并决定处理。第二，非法广播。非法广播或未经许可的广播，是指船舶或设施违反无线电有关的国际章程，在公海上播送旨在使公众收听或收看的无线电信息。所有国家应进行合作，制止这种未经许可的广播。对于从事非法广播的任何人，船旗国或设施登记国或其所属国，或可以收到广播及其正常信号受到干扰的任何国家都拥有管辖权，可以对该行为人及船舶加以逮捕，并扣押广播器材。第三，防止和禁止贩运奴隶和贩运毒品。各国应采取有效措施，防止悬挂该国旗帜的船舶或飞机贩运奴隶，并对犯有此种行为的人或为此目的利用该国旗帜的人给予严厉惩罚。任何国家如有合理根据认为悬挂其旗帜的船舶从事非法贩运麻醉品或精神调理物质，可要求其他国家合作加以制止。所有国家都应在防止和制止上述非法贩运行为方面进行合作。南北极地区的法律地位（一）南极地区法律上的南极地区是指南纬60度以南的也区，包括南极洲大陆及其沿海岛屿和海域。其中南极大陆面积约为1400万平方公里。南及洲在18世纪被发现后，一些国家先后对其某些部分提出领土主张。这些主张的依据不尽相同，包括先占原则、相邻原则、扇形原则等。这些领土主张彼此存在相互重叠，引起有关国家勺冲突，并且遭到其他一些国家的反对。为协调各国利益，1959年，当时进行南极活动的12个主要国家，签署了《南极条约》，该条约于1961年生效。此后各国就保护南极动植物、保护海豹、保护生物资源及保护环境等问题相继缔结了一系列条约。它们构成南极条约体系，规范各国在南极的活动。根据上述条约，目前南极地区法律制度的内容主要包括：1．南极只用于和平目的。禁止建立军事设施、进行军事演习和武器试验，禁止核爆炸和放置核废料。但是为科学研究或其他和平目的使用军事人员或设施不被禁止。2．科学考察自由和科学合作。任何国家都有在南极进行科学考察的自由。同时各国应促进考察计划、人员和成果的交换和交流。3．冻结对南极的领土要求。包括对南极领土不得提出新的或扩大现有要求；《南极条约》不构成对任何现有的对南极领土主张的支持或否定；条约有效期间进行的任何活动也不构成主张支持或否定对南极领土要求的基础。4．维持南极地区水域的公海制度。任何国家在南极地区根据国际法享有的对公海的权利不受损害或影响。5．保护南极环境与资源。在南极进行的任何活动不得破坏南极的环境或生态。6．建立南极协商会议。南极协商会议由《南极条约》原始缔约国和其他符合条件的加入国组成，一般要求该国在南极建立了常年考察站。会议每2年召开一次，交换有关情报，专门讨论有关南极的共同利益的问题，以及向各国政府提出促进南极条约原则和宗旨的相关措施。目前，以南极条约为基础，国际社会达成了一系列条约，构成南极法律制度。包括：《保护南极动植物议定措施》(1964)，《南极海豹保护公约(1972)，《南极生物资源保护公约》(1980)，《南极矿物资源活动管理公约》最后文件(1988)，《关于环境保护的南极条约议定书》(1991)。2009年4月，第32届《南极条约》协商会议又一致同意对前往南极的游船大小以及游客数量进行限制，以减少人类活动对南极环境的影响。中国于1983年加入《南极条约》，1985年成为《南极条约》协商会议的协商国。（二）北极地区北极地区是指北极圈以内的区域，除环北极海域的少数国家领土外，主要部分是北冰洋，其70%洋面常年冰冻。北冰洋应适用海洋法的有关原则和制度，其中大部分为公海。某些北极海沿岸国曾按照“扇形原则”对北极地区有关部分提出领土主张，但遭到大多数国家的反对。目前环北极国家签订了一些关于北极环境保护的条约，这不改变北极地区本身的法律地位。除了《联合国海洋法公约》之外，目前与北极地区联系最密切的多边条约是《斯瓦尔巴条约》。该条约于1920年，由英国、美国、丹麦、挪威和瑞典等18个国家，为解决各国围绕斯瓦尔巴群岛的利益争夺而签订。该条约承认挪威对斯瓦尔巴群岛拥有主权，但各缔约国公民可以自由进出，并规定该地区“永远不得为战争的目的所利用”。随后，1925年，苏联、芬兰和中国等33个国家也加入了该条约。该条约使斯瓦尔巴群岛成为北极地区第一个，也是唯一的一个非军事区。中国近年积极进行了有关北极的科学考察活动，包括在斯瓦尔巴岛修建了科考站。其他相关1.国际法奠基者格劳秀斯格借用古罗马法术语：万民法；1650年英国苏支：万国法；1780年英国边沁：国际法。2.国际法上的国家是指定居在一定领土上并在一定的政权组织领导下的人组成的具有主权的集合体。3.永久中立国是根据国际承认或国际条约，在对外关系中承担永久中立义务的国家；条件：宣布、国际社会承认。4.国家主权豁免又称国家管辖豁免，广义指国家的行为和财产不受（或免受）他国立法、司法及行政的管辖，但通常仅指不受他国的司法管辖，即非经一国同意，该国的国家行为和财产不得在外国法院被诉，该国在外国的财产也不得被扣押或强制执行。国家继承：是由于领土变更的事实而引起的与变更领土相关的国际法上的权利和义务的转移。条约的继承：凡是与国家的主体资格有关的----人身条约---都不继承，非人身条约，如有关边界条约或边境条约，中立化或非军事区的条约一般应继承。债务的继承：除了地方债务和恶债以外都应当继承。5．确定外国人法律地位（待遇）的一般原则：国民待遇（国家在一定范围内的事项上给予外国人的待遇不低于给予本国人的待遇）；差别待遇（一国在外国人与本国人之间或不同的外国人之间分别实行不同的法律待遇）；最惠国待遇（指一国<给惠国>给予另一国<受惠国>国民的地位和待遇，相当于该国<给惠国>已经或将要给予任何享受最优惠待遇的第三国<受惠国>国民的待遇）；互惠待遇（指国家之间根据平等互惠的原则，互相给予对方公民同等的待遇）。6．领土是国家行使最高权力的对象和范围。7．国际法上“五种领土取得方式”：先占（一个国家有意识地取得当时不在任何其他国家主权之下的土地的主权的一种占取行为）；时效（国家占有他国的部分领土，经过长期和平地行使管理权，从而取得对该领土的主权）；割让（一国通过条约将本国的部分领土转移给另一国，包括强制性割让<已不合法>和非强制性割让<主要有赠与、买卖和交换>）；征服（国家使用武力占领他国领土的全部或部分，在战争状态结束后将该领土加以兼并的一种领土取得方式）；添附（由于自然或人为的作用形成新的土地而扩大了原有国家的领土）。现代国际法上变更领土的方式：民族自决；全民公决；恢复行使主权。8.扇形原则：历史上某些国家为争夺南北极地区的主权而提出的主张，指以有关国家的海岸线为底线，以极点为顶点，以底线两端的线为腰所形成的扇形区域为该国的管辖范围，并未得到多数国家的支持，没有成为独立的法律原则。9.海洋法法律渊源：1958年四公约：《领海与毗连区公约》、《公海公约》、《大陆架公约》、《捕鱼与养护生物资源公约》。1982年《联合国海洋法公约》是对海洋法的全面编纂，是重要的海洋法典。1994年7月《关于执行1982年12月10日〈联合国海洋法公约〉第11部分的协定》。10．领海基线：正常基线（低潮线）、直线基线（折线基线）、混合基线。测算领海宽度的一条起算线，也是测算毗连区、专属经济区、大陆架、公海起算线。11.《海洋法公约》规定的九大海域：内水：指一国领海基线内的一切与海洋相连接的水域，是国家领土的组成部分。《海洋法公约》第8条第2款的规定：如果沿海国采用直线基线法，使原本并非认为是内海水的区域被包围在内成为内水，那么外国船舶在这部分海域仍享有无害通过权。内水包括海港、海湾和海峡。（只有当水曲的面积等于或大于以湾口宽度为直径划成的半圆时，才能被视为海湾。）领海：指沿着国家的海岸或内水受国家主权支配和管辖下的一定宽度的海水带。《海洋法公约》”从按照本公约确定的基线量起不超过12海里的界限为止”，我国为12海里。（荷兰法学家宾客舒克对于领海宽度层提出大炮射程说）毗连区：毗连领海并由沿海国家对海关、财政、卫生、移民等类事项行使必要管制而划定的海域。毗连区不是一个国家的领土。毗连区从测算领海宽度的基线量起，不得超过24海里，我国为领海以外邻接领海的一带海域、其宽度为12海里。专属经济区：是沿海国领海以外邻接领海的一个区域，它从领海基线起不超过200海里。非沿海国在专属经济区有航行和飞跃的自由。大陆架：沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边缘的海底区域的海床和底土。大陆架如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到200海里的扩展到200海里，超过200海里的最多不超过350海里或不应超过连续2500公尺深度各点的2500公尺等深线100海里。公海：国家领海以外的海域（不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域的全部海域）。公海自由包括：航行自由、飞越自由、建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由、捕鱼自由+铺设海底电缆和管道自由、科学研究自由。国际海底区域：简称“区域”，各国大陆架以外的深海洋底。平行开发制度、国际海底管理局。用于国际航行的海峡：指连接两端都是公海或专属经济区，而又用于国际航行的海峡。群岛水域：包括若干岛屿的若干部分、相连的水域和其他自然地形，彼此密切相关，以致这种岛屿、水域和其他自然地形在本质上构成一个地理、经济和政治的实体，或在历史上已被视为这种实体。12.国际法上的国际组织是由两个以上的国家或国家政府，依据国际法而创立的，通过成员国间的合作来谋求符合共同利益的目标的常设性机构。国际组织的成员主要是正式成员和非正式成员。正式成员有完全成员和部分成员；非正式成员：联系成员（或称准成员，指国际组织中只享有有限权利，承担有限义务的特殊形式的成员。一般来说，联系成员享有出席会议和参加讨论的权利，但没有表决权和选举权与被选举权）和观察员（指国际组织中被邀请或接纳参加的非正式成员，有权参加该组织的会议和取得资料和文件，有权散发文件，一般没有发言权，也没有表决权）。另外附属成员（这种成员资格被赋予对该组织及其活动有特殊兴趣的政府间团体或非政府间团体。附属成员委员会是他们的集体代表。他们有权单独地参加组织的活动，有义务缴纳一定会费）。13.1945年10月24日《联合国宪章》生效，联合国正式成立。接纳新会员国须经安理会推荐，并经大会以2/3多数通过。联合国的主要机关：a联合国大大会，职权最广泛的审议和建议机构，表决程序为简单多数（一般问题）、2/3多数（重要问题）、协商一致，联合国大会下设七个委员会。b安理会：唯一有权采取行动的机构安。表决程序：关于程序项问题的决议，应以9个理事国的可决票决定之；安理会对于其他一切事项的决议，应以9个理事国的可决票包括全体常任理事国的同意票决定之；对于某一事项是否属于程序项问题的决定，也须以9个理事国其中包括全体常任理