DB3301-T 0439-2023 清洁服务企业信用建设与管理规范

ICS

03.080.99CCS

A

103301 DB3301/T

0439—2023清洁服务企业信用建设与管理规范2023-12-31

发布2024-01-31

实施杭州市市场监督管理局 发

布DB3301/T

0439—2023 前言

.................................................................................

II1

...............................................................................

12 规范性引用文件

.....................................................................

13 术语和定义

.........................................................................

14 基本要求

...........................................................................

15 信用建设

...........................................................................

16 信用管理

...........................................................................

37 信用应用

...........................................................................

5附录

A（资料性） 清洁服务企业信用评价.................................................

6参考文献

.............................................................................

11DB3301/T

0439—2023 本文件按照GB/T

1.1—2020《标准化工作导则

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由杭州市商务局提出、归口并组织实施。司。林忠、吴红勤、张明、濮小平、王珍珍。IIDB3301/T

0439—20231 范围本文件规定了清洁服务企业信用建设与管理的基本要求、信用建设、信用管理等内容。本文件适用于清洁服务企业的信用建设与管理。2 规范性引用文件文件。GB/T

22117 基本术语GB/T

22239 信息安全技术

网络安全等级保护基本要求GB/T

23793 合格供应商信用评价规范GB/T

31952 企业信用档案信息规范GB/T

36626 信息安全技术

信息系统安全运维管理指南3 术语和定义GB/T

22117界定的术语和定义适用于本文件。信用服务机构 credit

agency提供信用风险防范、控制和转移服务的专业机构。[来源：GB/T

22119—2017，3.1]4 基本要求应明确企业信用管理目标，健全信用管理组织和制度，配备信用管理人员，开展信用培训，推进企业信用品牌建设。应对企业经营管理全过程进行信用监测预警、风险防范和管理。应披露企业信用信息，宜自主披露核心业务和财务等相关信息，并配合政府信用监管部门的信用信息采集和监督管理工作。5 信用建设组织5.1.1 企业主要负责人应是企业信用管理第一责任人。宜设立信用管理部门或岗位，配备专职或兼职信用管理人员，建立信用管理协调机制。DB3301/T

0439—20235.1.2 企业信用管理部门/岗位的主要职责包括：a)

制定并实施企业信用管理战略、工作规划；b)

建立和完善企业信用管理制度体系；c)

用信息采集与评价、信用监测预警与风险防范、信用应用、持续改进等；d)

组织信用相关知识的宣传和培训；e)

其他信用相关管理内容。5.1.3 宜根据需要聘请信用服务机构或外部信用管理专家团队参与企业信用建设与管理工作。制度5.2.1 应建立企业信用管理制度，包括但不限于：a)

交易风险类管理制度：信用调查管理、授信管理、合同管理、商账管理制度等；b)

度等；c)

信用信息类管理制度：信息采集、信息披露、风险监测预警和信用档案管理制度等。5.2.2 应建立健全清洁行业组织认可的规章制度，包括企业内部管理制度以及清洁的作业质量标准、操作规范、验收方法及要求和服务品质满意度调查等。培训5.3.1

应定期对企业管理人员进行信用知识培训。培训内容包括但不限于：a)

国家法律法规政策；b)

清洁行业发展状况；c)

信用基础知识；d)

信用风险防范知识；e)

信用管理相关标准；f)

企业信用管理制度。5.3.2

应定期对清洁作业人员进行信用知识培训。培训内容包括但不限于：a)

清洁人员上岗前诚信要求；b)

清洁岗位技能、流程；c)

清洁作业标准与企业诚信管理；d)

企业信用管理制度；5.3.3

应定期对企业信用管理人员进行信用管理业务培训。培训内容包括但不限于以下：a)

信用管理部门/岗位职能、职责培训；b)

国家法律法规政策；c)

清洁行业发展状况；d)

信用专业知识；e)

信用信息采集与评价工作要求；f)

信用监测预警与风险防控工作要求；g)

信用应用工作要求；h)

持续改进工作要求。5.3.4

保存适当的培训相关记录，作为人员能力的证据。DB3301/T

0439—2023目标5.4.1 应将企业信用长期目标和年度目标纳入企业发展规划和年度计划，定期对其执行情况进行绩效评估，并持续改进、修正目标。5.4.2 企业信用目标应包括以下内容：a)

信用风险防范：合规、经营、交易和管理等风险防范；b)

信用水平提升：践诺履约、融资增信、经营管理、品牌影响等。5.4.3 企业建立信用目标时应考虑以下因素：a)

有关信用法律法规和政策的要求；b)

政府信用监管部门的要求；c)

清洁行业发展和社会责任的要求；d)

客户需求和期望的要求；e)

企业发展目标和经营管理的要求。6 信用管理信息采集宜从公开和专业渠道收集相关信用信息。信用信息包括但不限于：a)

信用法律法规信息；b)

社会经济政策信息；c)

行业产业发展信息；d)

政府信用监管信息；e)

股东和法人等相关方的信用信息；f)

企业经营管理等相关业务信息；g)

清洁产品供应商的信用信息和产品质量信息；h)

客户的信用信息及清洁同行业企业对客户的诚信评价信息。信息管理6.2.1 宜根据企业信用管理工作需求，建立信息化管理系统或依托第三方信用信息平台进行信用信息化管理。6.2.2 信息化管理系统应符合

GB/T

22239

中网络等级安全保护二级及以上要求，运维应符合

GB/T36626

的要求。6.2.3 信用信息化管理系统可实现功能包括但不限于：a)

清洁行业信用信息收集；b)

信用法律法规、政策收集；c)

信用评价；d)

信用监测预警；e)

风险防控；f)

管理人员及清洁作业人员诚信管理g)

清洁产品供应商信用和产品质量管理；h)

客户信用管理。档案管理DB3301/T

0439—20236.3.1

信用档案的管理应符合

31952

的要求。6.3.2

信用档案分类包括但不限于：a)

清洁产品供应商及产品信息档案；b)

客户信用信息档案；c)

清洁服务合同档案；d)

清洁服务方案档案；e)

安全防护用品档案；f)

员工诚信档案；g)

清洁作业人员健康档案；h)

清洁作业人员岗前培训档案。6.3.3

应对不同保密级别的信用信息档案采取相应的管理措施，保证其在传输和保存中的安全。6.3.4

宜采用数字化的信用档案管理。信用评价6.4.1 宜按附录

A

对企业信用情况进行自我评价。6.4.2 应按

GB/T

23793

对供应商进行信用评价，根据信用评价结果决定该供应商是否为本企业的合格供应商。6.4.3 信用服务机构宜根据附录

A

可以申请复评。6.4.4 宜对客户的信用信息、付款诚信记录和失信行为等进行综合评价，依据评价结果对客户进行分类和授信管理。信用风险监测与防范6.5.1 应对以下信用风险进行监测，包括但不限于：a)

宏观政策风险；b)

监管制度风险；c)

清洁行业风险；d)

清洁作业安全风险；e)

经营管理风险；f)

清洁服务质量风险；g)

社会舆情风险；h)

清洁产品供应商信用及产品质量风险；i)

客户信用风险；j)

股东和法人等信用相关方风险。6.5.2 应制定风险防控方案，对已出现或易出现的风险采取相应措施进行控制，纠正风险行为，防止风险的再次发生。6.5.3 宜使用企业信用信息化管理系统，宜依托相关监测平台或通过其他管理方式，开展动态和定期的风险监测、识别和预警。信用维护与持续改进6.6.1 应对企业经营全流程中可能出现的信用风险和失信行为进行分析，制定适宜、有效的改进措施DB3301/T

0439—2023并组织实施。6.6.2 应对企业经营管理过程中出现的失信行为，采取有效的控制、处置措施，降低失信行为对相关方造成的不良影响，进行信用修复。6.6.3宜对企业信用目标实现绩效进行定期评估，根据评估结果对相关岗位及人员实施激励或惩戒措施，促进企业信用水平持续提升。7信用应用相关部门宜根据信用等级高低对清洁服务企业采取差异化管理措施。

10050

15时期内对企业发展方向发展度和质量发展

15

领导层人员的市场行为、历业绩和信用记人等。（15

10

主要指吊销和异常经情况对被评企业的影代表人或同一股东下的其他业，被评企业10

10

10

30

15况等。（15

DB3301/T

0439—2023附录 A（资料性）清洁服务企业信用评价A.1 评价原则A.1.1 科学性：信用评价指标内容包含影响企业信用的主要因素，能够反映企业信用状况。A.1.2 合理性：信用评价指标之间有机关联，逻辑清晰，避免重复和矛盾。A.1.3 适用性：信用评价各项指标便于理解、采集和使用。A.1.4 安全性：采取必要措施，确保企业信用评价指标中数据的采集、使用和发布处于有效保护和合法利用的状态。A.2 评价指标及分值A.2.1 基本指标是开展企业信用评价的共性指标，应包括但不限于：a)

履约意愿指标：企业履行责任、义务或承诺的理念意识；b)

履约能力指标：企业履行责任、义务或承诺，实现自身价值的综合性能力；c)

履约行为指标：企业履行责任、义务或承诺的表现情况。A.2.2 全部指标满分为

分。其中履约意愿指标占

分；履约能力指标占

分；履约行为指标占

150

分。另设

1

个加分项（最高

分）和

1

个否定项。A.2.3 清洁服务企业信用评价基本指标的分值见表

。表A.1表A.1

清洁服务企业信用评价指标及分值

10030

1515

20

20在品牌建设方面的主观意愿追求的目标和20

25050

10500

10

250

10150

1150

1250

1320

300

20

14200

㎡），得

20

15100

㎡），得

15

1650

㎡），得

10

1750

18

1920

10

20

年），得

21

年），得

10

22

23

1010

2410

2530

10

26

27

10

28

29清洁作业计划10

服务项目现场清洁作业计划的制定和实施

3010

3110

3210

DB3301/T

0439—2023表A.1表A.1

清洁服务企业信用评价指标及分值（续）

33

从业人员持证30

10

其他与清洁服务相关的证书可参考执34

35

70

10偿还长期债务与短期债务的力，短期偿债括流动比率速动比率和现金比长期偿债包括资

36202000

20

上一年度专业审计

告为371500

2000

1500

18

381000

1500

1000

15

39500

12

40500

10

4120100

20

以税务机关出具的上年度纳税凭证为4290

19

4380

90

80

18

4470

80

70

17

4560

70

60

16

4650

60

50

15

4730

50

30

14

4830

4920

以上年度专业审计50

51

10

52科研能力20

20

20

53履约行为

10涉及的司法裁判及执行情况有未