国有企业管理创新

国有企业管理创新

党的十五届四中全会，针对国有企业在治理中普遍存在的突出问题，着重强调了企业治理要创新。由于国企改革就其微观来讲，转变机制，三项改革等都有一个加强治理，创新治理的问题。也就是说根据适应中国先进社会生产力的进展要求，进展有效调整，合理配置生产力要素，实现最正确治理。

大家都知道，企业是生产力要素的载体，尤其是国有企业与先进的生产力相联系，拥有现代化的生产技术和信息网络，为国民经济供应大局部的现代扮装备，它是科技进步的重要载体。因此，国有企业的治理如何，对中国社会生产力的进展是至关重要的。

可是我们不能不看到我国现有的国有大中型企业中，大约有90%是70年月和70年月以前兴建起来的，50年月和50年月以前建成的企业也占一半以上。这些企业由于规划治理体制连续了几十年，传统治理模式很难一下子解决。十一届三中全会以来我国进展国企改革，但国企治理还没能按市场经济来组织生产、流通、交换、安排的各个环节，治理跟不上企业的社会化、市场化进程。据有关部门97年对我国2585家亏损企业的抽样调查，由于治理落后造成的亏损到达2112家，占总数的87%，问题特别严峻的。所以中心特殊强调国有企业的治理要创新。

那么治理创新毕竟涉及哪些范畴呢？依据目前国际企业治理新的趋势和我国现代企业进展方向的要求，主要包括以下几个方面：

一、治理理念的创新

首先，从追求政绩的“乌纱帽”转变为担当盈亏责任的自我治理理念。由于将来的企业需要职业化的企业家，不是官员型的企业家，企业家的命运同企业的兴衰成败是紧紧联系在一起的。其次，从单一生产意识转为追求经济效益的市场意识。在市场经济条件下，企业要效益必需以市场为导向，以市场来实现生产体系中的每一个环节，尤其是在开发环节中把市场需求的产业和产品作为企业开发和创新的主攻方向，否则企业的效益就无从谈起。再次，从企业片面追求利润最大化，进展到对社会进展、环境的责任和对用户的责任的经营目标多元化理念的创新。从国际企业进展上看，经营目标多元化已成为趋势。前不久，在美国国际性评比优秀企业时，实行九项指标，其中企业的创新力量、长期投资价值；对社会和环境的责任；对产品和效劳的质量等指标在整个指标中占了相当份量，所以在经营目标上我们要进一步地拓宽思维，超前进展。最终，面对众多的竞争对手，从你死我活的竞争理念向竞争与合作和统一的竞争理念的创新。其实，这是为适应全球经济一体化的客观要求。目前，国际上原来竞争对手的企业之间，纷纷掀起合作浪潮。例如：电子产品领域中美国的IBN与日本东芝的联盟；汽车行业中美国的福特与日本丰田公司的联盟；电器设备制造业中美国通用电器与欧洲西门子联盟。当今世界消失的这种竞争与合作相统一的现象，不是个别企业的经营战术，而是学问经济时代要求企业所具有的竞争观念创新的表现。我国近年来一个突消失象，是随着买方市场的到来，企业间的竞争日趋白热化，特殊是以价格为主的竞争几乎在全部市场上绽开，这种局面很不利于我国企业的成长和创新，特殊是不利于要迎接与来自世界跨国公司的竞争。所以建立多样化的竞争与合作关系对于今日的国内企业是非常重要的。

二、决策治理的创新

决管治理是关系到企业兴衰成败的关键。过去企业的决策治理是多靠阅历和主观推断，而现在是不同了。面对错综简单，瞬息多变的环境，企业必需充分运用现代信息系统，把握方方面面的信息。由于信息是现代企业的神精系统，是企业科学决策和准时应变的依据。所以要建立敏捷精确的信息系统是企业决策治理创新的主要内容。

三、战略治理的创新

战备治理从宏观上讲，正确的战略使企业始终表达先进生产力进展的总趋势，企业能够保持长期的生命力，从微观上来说正确战略能够精确地把握将来可能进展的产品及市场范围，使企业赢得持续的竞争力。从战略治理的创新角度上看，在经营领域中，过去我们企业战略是只重视生产治理，而不重视开发和营销治理。这种战略，明显不适应市场经济的需求。在市场经济条件下，技术创新，产品开发是企业的灵魂，同时生产的产品只要卖出去，才是硬道理。所以技术开发和市场营销是在整个生产体系中最重要的环节。因此，我们在经营战略治理上要实现由过去偏重生产治理到重视技术开发和市场营销的转变，也就是我们常讲的要从橄榄型向亚铃型治理模式转变。

四、组织构造的创新

精干高效的组织构造是贯彻实施经营战略的组织保证。过去大型企业是拢大而多层次的治理组织构造，弊端许多。为了适应市场经济和先进生产力进展要求，首先，要剥离企业不应担当的各种社会职能和政府职能，使企业轻装上阵，其次，根据专业化社会协作的方向，分别效劳部门等非生产主体，使企业精干起来，再次，强化生产过程前的市场讨论，经营决策，技术开发和生产过程之后的产品销售，用户效劳，广告宣传等经营职能，使企业组织构造具有高度适应市场经济的力量。最终，随着企业用业务流程的信息化，企业可以削减中间治理层次，便治理组织构造由原来的高耸型构造向扁平型构造再造，这样使大大降低本钱，提高效率。

五、人本治理的创新

过去，我们传统企业治理，主要是以物为中心的治理，而现代企业要将人的因素放在第一位，以人为中心的治理。由于学问经济时代，学问是最重要的资源，而学问的背后是人才，人才高于一切。所以做为企业如何汲取人才，留住人才，如何充分挖掘他们的潜能，这是人本治理必需讨论和创新的主要内容。新晨

目前，虽说利益启动很重要，但对多数学问分子来说除了追求物质利益外，还有很重要的追求，就是要表达人的自身价值，重视人格尊严，查找施展自己才华的环境。假如得不到后者，人才将随时有可能离开企业另找环境。所以人本治理不能停留在传统的过多地强调管制、掌握员工的方法，也不行能用片面的物质刺激，而必需讨论如何敬重和重视员工的共性，如何向员工供应进展时机，使员工在个人进展和企业进展融为一体，这方