3-11岁学生新冠疫苗接种工作方案及应急预案

3-11岁学生新冠疫苗接种工作方案及应急预案为确保3-11岁人群新冠疫苗接种工作的积极、安全、稳妥推进，特制定本工作方案。实施原则包括根据外防输入、内防反弹的防控策略和疫情防控形势要求，区分轻重缓急，扎实稳妥推进疫苗接种。落实四方责任，做好接种宣传动员、预约登记、秩序维护等组织工作，保障接种工作有序开展。接种过程充分告知，在知情、同意、自愿的前提下，为3-11岁符合接种条件的人群实施免费接种。在充分开展健康信息、接种禁忌询问的基础上，做好医疗救治保障和接种后留观，确保接种安全。目标任务是2021年11月前完成XXX市3-11岁人群新冠疫苗第一剂接种（接种禁忌症除外），11月底前完成第二剂接种任务。接种要求是3-11岁符合接种条件的人群，应由监护人陪同，持监护人签字的知情同意书、身份证或户口本，前往指定接种门诊或就近接种门诊完成新冠疫苗接种。接种疫苗目前获准在未成年人中使用的疫苗有两种，为国药集团中国生物北京生物制品研究所有限责任公司和北京科兴中维生物技术有限公司生产的新冠灭活疫苗（Ver。细胞），接种前务必做好核对，防止出现接种差错。组织实施方面，各有关部门要统筹部署3-11岁人群新冠疫苗接种工作，根据实际情况确定接种组织形式。教育部门负责组织各学校采用家长会、致家长的一封信等形式，做好在校学生及家长的沟通告知、摸底统计、宣传教育工作。卫生健康部门负责落实咨询登记、疫苗接种、医疗保障等工作。社区居民（村民）委员会负责做好3-11岁非在校人群的摸底统计和动员工作，引导适龄人群主动接种、积极接种。规范接种实施方面，各有关部门要合理安排接种时间和接种场地，防止人员过多、拥挤，提前做好科普宣教，降低未成年人心理应激程度。设置3-11岁人群接种专用绿色通道，认真做好信息录入（尤其是单位学校名称）。接种时严格遵守“三查七对一验证”和接种后留观要求，规范接种组织实施。接种完成后，做好接种相关信息的登记和报告，及时出具接种证明；如有预防接种证，可将接种信息记录在接种证上，同时做好免疫规划信息系统内信息的合并管理。：为了保障3-11岁人群接种新冠疫苗的安全和顺利进行，需要加强医疗保障、做好风险预警和落实证明查验，并提供注意事项和应急预案。二、加强医疗保障：各有关部门需要针对可能发生的疑似预防接种异常反应或其他意外事件，制定医疗救治保障工作方案和应急预案，合理配置医疗救治力量。同时，做好群体性心因性反应的防范和处理，采取隔离、对症、暗示疗法、正面疏导和稳定情绪等措施。三、做好风险预警：各疫苗接种门诊应增加疑似预防接种异常反应监测处置人员力量，提高监测数据质量和管理水平，及时发现并报告潜在风险或异常信号。发现严重疑似预防接种异常反应等情形时，应依据《疫苗管理法》采取相关措施，确保接种安全。四、落实证明查验：学校应做好接种证明查验工作，并督促符合接种条件未及时接种学生尽快完成疫苗接种。同时，指定医疗机构为接种禁忌症诊断和证明出具机构。五、注意事项：家长或监护人应了解新冠疫苗接种的知识、流程及孩子健康状况，并如实告知接种医生。接种过程中要全程陪护，保持一米线的距离，接种后在现场留观30分钟，如出现不适请及时联系现场工作人员。六、应急预案：为应对不良反应，需要及时将发病人员带离留观场所、做好人员疏散，采取隔离、对症、暗示疗法，正面疏导、稳定情绪，防止恐慌心理蔓延。为了有效开展新冠肺炎疫苗预防接种工作，减少疫苗接种反应和事故对接种对象的影响，维护他们的合法权益，保障人民身体健康，有必要对相关概念、原因和处理方法进行明确和总结。新冠肺炎疫苗预防接种反应是指在规范接种过程中或接种后，疫苗对接种者机体组织器官和功能造成损害，而这种反应并非相关各方面的过错。而新冠肺炎疫苗预防接种反应事故则是由于疫苗质量不合格或在接种过程中违反规范造成的机体组织器官和功能损害。这种事故发生的原因可能是疫苗质量不合格或者接种实施差错，既可能直接损害接种者的健康，也可能增加一般反应和异常反应的危险性。疫苗自身因素、疫苗使用方面的因素、个体方面的因素以及其他因素都可能导致疫苗接种反应和事故的发生。例如，疫苗制造中的差错、接种对象不当、禁忌证掌握不严、接种部位和途径不正确、接种剂量和次数过多、健康状况、过敏性体质、免疫功能不全、精神因素等都会对接种反应和事故产生影响。此外，疫苗接种后进行剧烈运动和重度体力劳动等也会加重反应。针对疫苗接种反应和事故，需要采取相应的处理方法。对于局部化脓，可采用热敷或抗生素治疗。对于晕厥（晕针），需要让患者平卧，头部放低，注意保暖，口服糖水，亦可针刺人中等穴位。如仍未见好转，应送急诊科抢救治疗。在处理疫苗接种反应和事故时，需要根据具体情况采取恰当的方法，以确保接种对象的身体健康。3.过敏性休克是一种严重的反应，可能在接种后几秒钟或几分钟内发生，也有可能延迟至30分钟或1-2小时。症状包括全身瘙痒、胸闷、气喘、烦躁、面色苍白、出冷汗、四肢发凉、血压下降、心律减缓、脉搏细弱或消失。如果不及时抢救，死亡率很高，死亡原因通常是窒息和末梢循环衰竭。抢救方法包括让患者平卧，头部放低，注意保暖，立即皮下注射1:1000肾上腺素0.5-1.0毫升，同时肌肉内注射苯海拉明25-50毫克。呼吸衰竭者可肌肉注射尼可刹米250毫克，并吸入氧气。4.过敏性皮疹是一种常见的反应，可能在接种后数小时或数天内发生。它通常发生在过敏体质的人身上，呈现为大小不一、色淡或深红、周围呈苍白色的皮疹。治疗方法包括给予抗过敏药物，如苯海拉明，每次25-50毫克，每日2-3次。5.急性精神反应是由精神或心理因素引起的反应，轻微的情况很少见。最常见的表现是急性休克和癔病性发作。这类病人的主观症状和客观体征通常不符，而且意识不会丧失。各种症状通常会在患者注意力转移或进入睡眠后明显减轻，预后一般良好。治疗方法包括针灸和暗示疗法，严重者可给予镇静剂。五、报告1.报告内容包括姓名、性别、年龄、监护人姓名和住址、接种疫苗名称、剂次、接种时间、反应发生时间和人数、主要临床特征、初步诊断和诊断单位、报告人和报告时间等。2.在新冠肺炎疫苗预防接种过程中，凡遇到与新冠疫苗预防接种有关的病例，如认为可能是异常反应和事故，应进行登记，并向医务部报告，同时向市疾控中心报告。3.发现异常反应时，应在6小时内报告，如为严重事故，应在2小时内报告。同时，不得延误调查和抢救治疗。4.详细的报告表格请见附件1。六、流程接种前应询问接种疫苗史和疾病史，检查是否有禁忌症。如果有禁忌症，应暂缓或禁止接种。如果发生反应，则需要分析反应类型。如果是一般反应，则给予对症治疗。如果发生休克，则需要立即平卧，汇报现场保障医生并就地抢救。抢救方法包括遵医嘱皮下注射肾上腺素、吸氧、解除支气管痉挛，并送入抢救室进一步抢救。同时，需要报告接种医院负责人和市疾控中心，并填写报告表。尊敬的同学和家长朋友们：在全球新冠肺炎疫情仍在流行的背景下，变异毒株的传染性更强、传播速度更快。近期国内部分地区出现了本土聚集性疫情，其中包括家庭聚集和学校聚集。学校是人群聚集性场所，因此发生聚集性感染的风险相对较高。因此，学生群体更加需要尽快接种新冠疫苗。经国家有关部门批准，3-11岁人群可以开始接种新冠病毒灭活疫苗。我市将从11月份至12月份，分年龄段，安全稳妥推进3-11岁学生（幼儿园）新冠疫苗接种工作。具体事宜安排如下：一、疫苗种类北京生物制品研究所有限责任公司和北京科兴中维生物技术有限公司生产的新冠病毒灭活疫苗可用于3-11岁人群接种。我市将统一使用以上两种疫苗对3-11岁人群实施接种，全部免疫程序为两剂次，两剂次间隔时间为21天。二、接种计划1.到10月底前，计划完成3-11岁人群第一剂次接种工作。2.到11月底前，计划完成3-11岁人群第二剂次接种工作。三、注意事项1.学生及家长要服从属地教育、卫健部门及学校安排，积极配合做好接种工作。2.学生在接种时要有学校工作人员或学生监护人全程