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.页眉.页脚.绩效文明考核汇报材料20**年,我乡按照市中心工作,围绕经济社会发展中存在的重点和难点,坚持“四个突出”抓工作、解难题、转作风、促和谐、稳增长,经济社会发展取得了明显成效。
(一)突出抓好班子建设,促进各项工作落到实处
团结出效率,团结出健康,团结出干部。就我乡的班子建设,主要从以下三个层面作出了努力。
1、充分发扬民主,在决策中“总揽”不“独揽”,充分吸纳班子成员的意见和建议,权衡得失利弊,科学分析比较,在民主的基础上进行集中,作出科学决策;善于团结那些与自己意见不一致的人,调动全体班子成员的工作积极性与主动性;在生活中班子成员“用情”不“循情”,以诚待人、以情感人,以真情维系班子团结。班子成员相互配合,和谐共事促团结。
2、以制度管人理事,增强领导班子的凝聚力和战斗力。一是坚持民主集中制,凡涉及重要工作部署、重大资金安排、人员调动和处理等重大问题,都要集体讨论,而不是个人决定问题,个人凌驾于组织之上。二是健全内部监督制,充分发挥人大、纪检监察的监督职能,把监督的过程变成一个增进团结、提高效率、推进发展的过程。三是建立健全党委集中交办和办结反馈制度,形成了全乡“事事有人管,人人有事做,件件能落实”的长效工作机制。
为了扭转少数干部上班迟到早退,工作懒散,对来办事群众不热情不负责的现象,我乡安装了指纹签到机、视频监控系统,进行规范化管理。
3、大力加强村级党组织建设工作,党建工作全面完成目标任务。
(1)、全乡针对5个后进村班子,通过更换人员,工作组驻村整顿等方式,彻底改变了5个村的工作落后局面。
(2)、在2012-2013年的组织建设年中,我乡共有17个村部建设任务,目前已完工并通过验收的有15个,剩余2个村部建设工程已接近尾声,年底前能够竣工。
(3)、今年全乡组织入党积极分子培训班1期,培训入党积极分子34人,新吸收预备党员23名,预备党员转正37人。组织村支部书记党建学习培训2期,发放学习资料120余份。
(4)今年我乡的创先争优活动在总结2012年活动开展的基础上,创造性地开展了“五访五问五促进”活动,以此为契机,引导基层党组织发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。从3月份活动开展至今,乡、村两级党员干部共计走访党员、组长、致富能手、信访当事人、困难群众等4300余人,问出了村班子问题40余个,收集解决意见建议60余条;排查出矛盾纠纷32起,调解处理了28起;与全乡25名信访稳控对象以及41名乡村医生建立了点对点联系,及时解决其合理诉求16起,有效稳控了信访群体;走访慰问了困难群众205户,解决该群体生产生活困难264个。
(5)、为促进纪委职责的充分履行,我乡建立完善了效能建设、廉政建设等四大类32项机关内部管理制度,纪检信访举报工作制度、纪检案件检查工作制度等6项业务管理制度。今年3月,我乡组织由市直单位派驻人员、乡机关干部、部门工作人员共计170余人,深入全乡31个村开展“走访群众听民声,深入基层解难题”作风建设主题活动,共走访群众900余户,排查出矛盾纠纷30余起,成功调处26起,为当地群众解决生产生活问题40余个,收集群众意见建议达1200多条,帮助群众解决了一系列实际问题,切实密切了党群干群关系。同时,逐步建立健全了“深入基层深入群众进一步密切党群干群关系”长效机制。
为深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(实行)》,我乡特成立了工作领导小组,并广泛开展宣传培训。乡村两级共培训600余人次,发放《规定》原文及问答考卷500余本;通过宣传橱窗、横幅、标语等广泛宣传《规定》内容,全乡各党支部共召开民主生活会41次,乡村干部认真对照《规定》开展批评和自我批评,乡、村、组干部共计500余人认真对照廉洁履职“19个不准”、“22个不准”的要求,逐条逐项开展自查,制定整改措施。乡纪委组织对全乡31个村进行了“三资”的清理,并对重点村进行了专项财务审计,经过清理和审计,没有发现违纪、违规的现象。
(二)突出抓好项目建设,促进头堂经济又好又快发展
我乡现有邵阳武冈机场、机场连接线、洞新高速、武马公路、百威英博啤酒厂、五星级宾馆、循环经济工业园、污水处理厂、春光大桥、新东路、东连接线、方家岭110kv变电站等十余个重点项目,全乡征地拆迁面积3200余亩,涉及到12个村,各类征地拆迁矛盾纠纷240余起。为发展区域经济,我乡以推进项目建设为主抓手,建立起一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”工作机制,大力优化环境,全力跟踪服务,目前已成功调处征地拆迁矛盾纠纷190余起,确保了重点项目建设零阻工,各项目按计划有序推进,进展顺利。
仅机场项目征地拆迁过程中,在处理15个跨乡跨村群体矛盾时,乡党委书记和乡长全程参与组织协调,在签订协议的最后关头,乡党委政府带领一班子人,连续奋战7天4夜,成功在上级规定的期限内,完成协议签订工作,没有因矛盾纠纷调处不及时,造成阻工影响工程进度。
(三)突出抓好调整产业结构,促进农业增产农民增收
我乡确立了坚持农业基础地位不动摇,科学调整产业结构,大力发展现代农业的发展思路,农业产业化不断加强,带动了农业增收,增加了农民收入。一是开展“扩双”保粮安。在托坪大垅建办了一个1000亩的优质稻高产示范片,以拦马、江口、石羊为中心创办了千亩油菜示范片;全年全乡完成粮食播种面积64150亩,其中早稻22500亩,晚稻24000亩,优质稻订单面积突破了12000亩,杂交玉米11500亩,红薯2650亩,大豆3000亩,出栏牲猪14.4万头,肉牛2000头,肉羊5500头,出笼铜鹅7万羽,培育农民专业合作组织3个,创建了2个土地流转示范片。二是切实加强农村基础设施建设。全乡3座小二型水库列入市病险水库整治项目,现已完成1座病险水库整治,2座正在整治中,年内将全部完工;6座小山塘清淤工作已全面完工。4月份完成了荷花、永兴、龙岩的水利项目,新建标准渠6000米;石羊、荷花等12个村依托一事一议奖扶政策硬化村组道4000米。三是加快新农村建设步伐。2013年,托坪、小山、双峰、江口作为新农村建设示范片,以推广清洁能源建设为突破口,全力建设社会主义新农村,在示范片新建40口新型玻璃缸沼气池,安装13盏太阳能路灯,40台太阳能热水器,50户安装了高效生物质炉灶,新农村建设面貌焕然一新。
我乡累计发放涉农补贴资金项目二十余个,其中已发种粮直接补贴32万元,农资综合补贴195万元,森林生态效益补贴32万元,双季稻补贴59万元。集体林权制度改革方面,53000亩林地的勘界和26个村发证任务全部完成,权属纠纷调处率100%。共完成退耕还林造林8500多亩,直接补贴1070万元,实际退耕用户2600余户。
今年5月,XX市二例h7n9禽流感感染者中一例发生在我乡小山村。我乡立即采取措施,将与患者接触的群众进行隔离,对患者居住的周边环境进行消毒。组织40余名干部开展全乡的扑杀工作,全乡以小山村为中心,分为四个扑杀组,共扑杀鸡鸭鹅近万只,彻底清除了传染源和传染途径,我乡守住了不出现第2例h7n9禽流感患者的底线,并向群众发放了10余万元的补偿资金。
今年7月份以来,我乡遭遇1962年以来最严重的旱情。全乡1600人,20000牲畜出现饮水困难,190口山塘干枯,70口山塘干枯开裂,四座小二型水库蓄水所剩无几;1.1万亩稻田严重开裂,其中2000亩失收,1万亩玉米减产,4000亩失收。
我乡联合经信、环保、水利等六个部门,将金明村5个高耗能、高耗水的造纸厂暂停生产,确保抗旱水源畅通。我乡共调集抗旱经费11万余元,用于渠道清淤、围堰、水渠维修工作。经过连续奋战,将旱灾的损失降到了最低。
(四)突出抓好综治等中心工作,促进构建和谐新头堂
1、扎实开展联创和大走访活动。我乡在4月和9月组织101名干部(警)进行了走访活动,联系群众12100户,到户率100%,发放干群联系卡、民意调查模拟问卷1.33万份,便民手册4000余本,收回反馈意见150条,落实整改措施135项,做到群众满意率95%以上;各村分别召开了2次以上的社会治安形势恳谈会,针对群众提出的突出问题,协同有关职能部门逐一解决。
派出所受理治安案件共38起,其中查处20起,治安拘留25人,强制戒毒3人,社区戒毒6人;刑事案件立案24起,破案8起,起诉7起,刑事拘留13人,逮捕6人。同时,对“法轮功”人员熊建军、“三元会”人员毛政华进行了教育转化和帮扶工作。
2、计划生育工作再上新台阶。今年我乡共出生人口482人,其中计内408人,计划生育率84.65%,期内节育措施落实率达到97%。依照法律程序和标准对违法生育对象足额征收社会抚养费,合法率100%,征收到位率86%,截止12月底,全乡依法征收社会抚养费160万余元。全面推进村民自治,村民自治合格率达70%,全面完成市下达的年度工作目标任务。
3、紧绷安全生产这根绳不放松。今年我乡组织对全乡30名企业安全管理人员进行了集中安全教育培训,悬挂宣传横幅20余幅,发放宣传资料7000余份,收到了良好的效果。乡安全生产检查工作组经常深入企业生产一线,对3家采石场、7家砖厂、5家造纸厂进行定期检查,对其存在的如未严格实行分层开采、电路老化、消防设施不全、证照不全等78处问题责令停工整改,已整改到位68处;剩余10处问题将在年内全部整改到位。对6家非法烟花爆竹家庭式作坊进行定期调查,发现一处,捣毁一处,决不手软。全乡全年未发生一起安全生产事故。
4、财税任务如期完成,招商引资稳步推进。今年我乡地税任务190万元,国税任务47万元,截止12月底,两税任务已全部完成。基金会清欠任务3万元,已全部完成。今年,邵阳武冈机场、百威英博啤酒厂、五星级宾馆、循环经济工业园等项目相继落户我乡,铜宝玻璃厂计划投资450万元,年底到位资金200万元,江口豆腐加工厂计划投资480万元,年底到位资金200万元,石羊村恒力电器有限公司计划投资1700万元,年底到位1000万元,水乐养殖场计划投资300万元,已到位资金200万元,循环工业园计划投资800万元,已到位资金500万元,大井生态农庄投资280万元,已到位资金100万元。通过这些项目的落户,有力地推动了我乡经济发展,招商引资工作再创新高。
5、教育卫生工作取得新的成绩。2013年我乡小学入学率达到100%,小升初入学率达到100%,公办幼儿园建设进展顺利,建成后将极大改善我乡幼儿教育水平。我乡制定了维护学校治安、校车安全和治理学校周边环境的防范措施和预案,全年未发生任何案件和
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