文明施工管理安全生产制度汇编

******工程平安管理-制度汇编.第一分部.平安管理PAGEPAGE3 文明施工管理平安生产制度汇编本编第一分部平安管理各项制度目录1.工程部制度之一平安管理各项制度2.工程部制度之二机械设备特种人员管理各项制度3.工程部制度之三文明施工、综合管理各项制度4.工程部制度之四绿色施工各项制度注：以上4部制度汇编是应有些业主、监理特别要求的是要工程级别的管理制度、不能出现是公司制度的要求改编而成的、记得下载其余3部制度才是全面完善的。欢迎大家指正，本汇编主要是市政工程、对新学平安的人员是有很好的帮助的本汇编：他乡异客目录第一分部、平安管理各项制度 2工程平安管理制度 2目标责任考核制度 19平安教育培训制度 20平安技术交底制度 24平安生产“三同时〞制度 25安全生产例会制度 26平安生产监督管理制度 27平安生产监督检查制度 29平安生产检查制度 31平安检查制度 33平安生产、文明施工日常检查制度 35平安隐患整改制度 36平安隐患排查治理和建档监控制度 37平安问题库管理制度 39平安问题库的建立及整改制度 42平安质量问题库管理制度 44平安质量一票否决制度 45专项施工方案和平安技术措施与交底管理制度 47重大专项平安技术方案审批及论证制度 53危险源区分、评价及重大危险源管理制度 54重大危险因素〔源〕控制管理制度 55危险岗位的操作规程和书面告知制度 57危险作业审批制度 59高空作业平安制度 61高处作业平安卡死制度 62平安信息管理制度 63平安风险管理及应急预案制度 65应急管理制度 69应急准备与响应制度 76工伤事故管理制度 79意外伤害保险和工伤保险制度 84生产平安事故报告和调查处理制度 86平安事故责任追究制度 93平安事故报告和追究制度 96班前平安活动制度 97交通平安管理制度 98补充资料： 99重大危险源管理制度及监控措施 99〔一〕重大危险源管理制度 99〔二〕重大危险源监控措施 101意外伤害保险管理制度 105职工意外伤害保险管理方法 108第一分部、平安管理各项制度工程平安管理制度一、平安生产总目标：〔一〕、消灭责任人身重伤及以上事故；〔二〕、消灭责任交通一般及以上事故；〔三〕、消灭责任火灾事故；〔四〕、消灭责任施工一般及以上事故；〔五〕、从业人员年负伤频率低于5‰；〔六〕、消灭职业病。二、平安管理目标：〔一〕、伤亡控制指标：死亡率：0％；负伤率：0.5％〔月〕5‰〔年〕。注意：此处负伤率是应业主要求来改动的〔二〕、施工平安达标：建设部JGJ59-2024?建筑施工平安检查标准?省、市级建设工程平安标准化管理的标准。〔三〕、文明施工目标：施工现场按施工组织设计要求进行围档；管理人员和作业人员佩戴工作卡；施工场地整洁、无积水，无污水，无废水外流；现场材料、机具、器具码放整齐、有序；现场生活设施平安卫生、整洁；配备足够的消防设施；施工现场悬挂七牌二图；做好防尘、防噪措施和防止扰民措施；施工现场有根本的保健医药箱；材料做到工完场清。三、平安教育、培训制度和时间：〔一〕、根据建设建教［1997］83号文件印发的?建筑企业职工平安培训教育暂行规定?的要求如下：1、工程经理每年不少于30学时；2、专职管理和技术人员每年不少于40学时；3、其他管理和技术人员每年不少于20学时；4、特殊工种每年不少于20学时；5、其他职工每年不少于15学时；6待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；7、新工人的公司、工程、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。〔二〕、教育和培训的形式与内容：1、新工人〔包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员〕必须进行公司、工地和班组的三级平安教育。教育内容包括平安生产方针、政策、法规、标准及平安技术知识、设备性能、操作规程、平安制度、严禁事项及本工种的平安操作规程。2、电工、焊工、架工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般平安教育外，还要经过本工程的专业平安技术教育。3、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的平安教育。〔三〕、特种作业人员培训：除进行一般平安教育外，还要执行GB5306-85?关于特种作业人员平安技术考核管理规划?的有关规定，按国家、行为、地方和企业规定进行本工种专业培训、资格考核，取得?特种作业人员操作证?后上岗。〔四〕、特定情况下的适时平安教育：1、季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工；2、节假日前后；3、节假日加班或突击赶任务；4、工作对象改变；5、工种变换；6、新工艺、新材料、新技术、新设备施工；7、发现事故隐患或发生事故后；8、新进入现场等。四、平安根本常识：〔一〕、文明施工平安：施工现场及生活、居住区域内有排水、排污设施且通畅、卫生干净；施工围挡在市区主要路段周围设置高于2.5m，一般路段的设置高于1.8m且材料稳固、稳定、整洁、美观，沿工地四周连续设置；佩戴工作卡进入施工现场；施工道路畅通，地面做硬化处理，做到工地无积水、工地要设置吸烟处、不准随意吸烟；材料按名称、品种、规格整齐堆放，做到工完场地清，易燃易爆物品分类存放；按规定配置合格的灭火器，且有专人负责。生活区临时用电严禁“私接乱拉〞，不得躺在床上吸烟。〔二〕、施工临时用电平安：配电箱开关箱接线采用TN—S〔三相五线制〕系统，符合“三级配电两级保护〞要求，有工作接地与重复接地，保护零线与工作零线不能混接，用电设备严格按照“一机一闸一漏一箱〞的规定配置，开关箱(末级)必须设置漏电保护器、且漏电保护装置参数要匹配，配电箱安装在稳固的立杆或支座上，箱底距离地面的垂直距离不得小于0.8米，必须有门、有锁、有防雨措施，接出线必须从箱底接出，箱内严禁存放杂物，潮湿作业和手持用明灯使用36V以下的平安电压，不得使用老化、破皮的电线。〔三〕、个人防护平安：进入施工现场必须正确佩带符合标准平安帽，登高〔高度超过2米或2米以上〕作业人员必须正确系好符合标准的平安带，平安带要高挂低用，带病或酒后不准进行登高作业，作业人员要穿有齿胶鞋登高作业；不准穿拖鞋和酒后4小时内进入施工现场，电气焊工种要配备良好的绝缘靴、绝缘手套。〔四〕、机械设备平安：1、电焊机操作本卷须知〔1〕、操作者应认真做好设备日常保养工作，做好整机保洁工作；〔2〕、电焊机的使用要特别注意用电平安，露天使用时要做好防水防漏电工作，同时并给予明显的警示；〔3〕、使用时根据焊接对象及焊接方法，选择适当的电流值；〔4〕、工作时要佩戴面罩、手套等有关防护工具，坚决杜绝无保护工作；〔5〕、工作完毕后收拾好有关的工具与电缆；〔6〕、使用中出现故障后，应先关闭电源再行检查或检修.2、电弧焊焊机操作规程〔1〕、接设备上的电机、电器、空压机应按有关规定执行，并有完整的防护外壳，一、二次接线柱处应有保护罩。〔2〕、场使用的电焊机应设有可防雨、防潮、防晒的机棚，并配有消防用品。〔3〕、接时，焊接和配合人员必须采取防止触电，高粉坠落、瓦期中毒和火灾等事故的平安措施。〔4〕、容器内施焊时，必须采取以下措施：容器上必须有进、风口，设置通风设备；容器内的照明电压不得超过12伏。焊接时必须有人在场保护，严禁在已喷涂过油漆或塑料的容器内焊接。〔5〕、接预热焊件时，应设挡板隔离焊件发出的辐射热。〔6〕、空焊接或切割时，必须挂好平安带，焊接件周围和下方应采取防护措施并有专人监护。〔7〕、焊线通过道路时，必须架高或穿入防护管内埋设在地下，如通过轨道时，必须从轨道下面穿过。〔8〕、地线及手把线都不得搭在易然、易爆和带有热源的物品上接地线不得接在管道、机床设备和建筑物金属构架或轨道上，接地电阻不大于4欧。〔9〕、天不得露天电焊，在潮湿地带作业时，操作人员应站在铺设的绝缘地毯上，并穿绝缘鞋。〔10〕、期停用的电焊。使用时，须检查其红绝缘电阻不得低于0.5mΩ接线局部不得腐蚀和受潮现象.〔11〕、钳应与手把线连接牢固,不得用胳膊夹持焊钳,去除焊渣时,面部应避开被清的焊缝。〔12〕、焊现场的10m范围内，不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材等易然物。〔13〕、业后清理场地、灭绝火种、切断电源、锁好电闸箱、去除焊料余热后，方可离开。3、对焊机平安操作规程〔1〕、操作司机应认真做好设备运转记录，认真做好各级保养；〔2〕、接通冷却水前不能使用对焊机；〔3〕、认真保管好对焊机有关的零配件，不能遗失；〔4〕、对焊钢筋的直径大小应有规定的数值范围之内；〔5〕、经常检查机上的绝缘部件，确保电路用电平安；〔6〕、停机后应切断整机电源；〔7〕、做好工棚或使用场地的保护工作，防止火花引起火灾。4、发电机操作规程〔1〕、司机应认真及时地做好各级保养，认真填写交接班记录；〔2〕、机房内一切电器设备必须可靠接地；〔3〕、开机前应检查柴油机油、水、电、气、发电机接线是否正确、牢靠；〔4〕、启动前将励磁变阻器的阻值调到最大；〔5〕、先将柴油机空载启动，空载运转平稳后，再启动发电机；〔6〕、送电时先合总闸，后合分闸；〔7〕、运行中，严禁超载超压；〔8〕、停机前先卸荷至零，再断开各开关。5、钢筋冷拉机平安操作规程进行钢筋冷拉时，钢筋被拉断、夹具滑脱、卷扬机固定不牢等将对操作人员或他人造成伤害。因此，钢筋冷拉时应注意：

〔1〕卷扬机的位置必须使操作人员能见到全部冷拉场地，距离中线不少于5m。

〔2〕冷拉场地在两头地锚外要设置警戒线，设栏杆防护和警示牌，严禁非作业人员在此停留，操作人员在作业时必须离开钢筋2m以外。

〔3〕冷拉应缓慢、均匀地进行，随时注意停车。见有人进人拉区时应停拉，并稍稍放松钢丝绳。

〔4〕夜间工作照明设施应设在张拉区外，如须设在工作场地上空，其高度应超过5m。6、钢筋切断机平安操作规程〔1〕、机座必须稳固，接送料台面和切刀下部持平，传动部位必须设平安防护罩。〔2〕、切刀应无裂纹，刀架螺栓紧固，切刀间隙符合要求。〔3〕、机械动转正常，方准断料，切料必须使用切刀中下部位。〔4〕、禁止超负荷断料，特种钢筋必须使用高硬度片，切断多根钢筋总截面应在规定范围内。〔5〕、断料时，手和切刀距离不得小于150MM，切短料不得用手直接送料，必须使用专用工具。〔6〕、运转中，严禁用手直接去除切刀附近断头等杂物，钢筋摆动周围和切口附近，非操作人员不得停留。〔7〕、发现机械动转不正常有异响切刀歪斜等情况，必须停机检修。〔8〕、作业后，切断电源，锁好电阐箱，清理场地，整机清理保养。7、钢筋弯曲机平安操作规程〔1〕、机座必须稳固，工作台和弯曲机台面保持水平，挡铁轴或可变挡架齐全。〔2〕、芯轴，挡块、轴盘应无损坏和裂纹，防护罩紧固可靠，空运转正常，方可作业。〔3〕、钢筋要巾紧档板，注意插头位置和回转方向。〔4〕、弯曲长钢筋，应有专人帮扶，听从操作人员指挥，不得任意拖拉。〔5〕、作业中，严禁更换芯轴、销子和变换角度及调整，检修等作业。〔6〕、弯曲钢筋严禁超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转速。〔7〕、弯曲高强度或低合金钢筋，应按铭牌换算最大限制直径并调换相应芯轴。〔8〕、严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销一侧站人。〔9〕、作业后，切断电源，锁好电阐堆放好成品，清理场地。8、混凝土振捣器平安操作规程〔1〕使用前，应检查各部位连接是否固定，旋转方向是否正确。

〔2〕振捣器不能在初凝的混凝土、地板、脚手架、道路和干硬的地面上试振。在检修或作业间断时，应切断电源。

〔3〕操作时，振捣棒应自然垂直地沉入混凝土，不能用力硬插、斜推，或使钢筋夹住棒头，不能全部插人混凝土中。

〔4〕作业时，振动电机应有足够长的导线和松度，严禁移动振捣器时拉电缆线。

〔5〕作业时，操作人员须穿胶鞋，带绝缘手套。

〔6〕严禁使用振动棒在钢筋上振动。

〔7〕用绳拉平板振捣器时，拉绳应枯燥绝缘，移动或转向时不得用脚踢电动机。9、锯木机操作规程〔1〕、操作人应做好锯木机的保养与维护工作，并按有关规定进行润滑保养；〔2〕、注意用电平安； 〔3〕、在户外使用时应注意防雨防漏电，使用完毕应加以覆盖；〔4〕、操作时注意平安，工作完毕应关闭电源，注意锯片锋利伤人。10、空气压缩机平安操作规程〔1〕、空气压缩机作业区应保持清洁和枯燥。贮气罐应放在通风良好处，距贮气罐15m以内不得进行焊接或热加工作业。〔2〕、空气压缩机的进排气管较长时，应加以固定，管路不得有急弯；对较长管路应设伸缩变形装置。〔3〕、空气压缩机应在无载状态下启动，启动后低速空运转，检视各仪表指示值符合要求，运转正常后，逐步进入载荷运转。〔4〕、输气胶管应保持畅通，不得扭曲，开启送气阀前，应将输气管道联接好，并通知现场有关人员前方可送气。在出气口前方，不得有人工作或站立。〔5〕、作业中贮气罐内压力不得超过铭牌额定压力，平安阀应灵敏有效。进、排气阀、轴承及各部件应无异响或过热现象。〔6〕、发现以下情况之一时应即停机检查，找出原因并排除故障后，方可继续作业：1〕漏水、漏气、漏电或冷却水突然中断；2〕压力表、温度表、电流表指示值超过规定；3〕排气压力突然升高，排气阀、平安阀失效；4〕机械有异响。〔7〕、运转中，在缺水而使气缸过热停机时，应待气缸自然降温至60℃〔8〕、停机后，应关闭冷却水阀门，翻开放气阀，放出各级冷却器和贮气罐内的油水和存气，方可离岗。〔9〕、在潮湿地区及隧道中施工时，对空气压缩机外露摩擦面应定期加注润滑油，并应作好防潮保护工作。11、轮胎式装载机平安操作规程〔1〕、装载机工作距离不宜过大，超过合理运距时，应由自卸汽车配合装运作业。自卸汽车的车箱容积应与铲斗容量相匹配。〔2〕、装载机作业场地和行驶道路应平坦。在石方施工场地作业时，应在轮胎上加装保护链条或用钢质链板直边轮胎。〔3〕、起步前，应先鸣声示意，宜将铲斗提升离地0.〔4〕、在公路上行驶时，必须由持有操作证的人员操作，并应遵守交通规那么，下坡不得空挡滑行和超速行驶。〔5〕、装料时，应根据物料的密度确定装载量，铲斗应从正面铲料，不得铲斗单边受力。卸料时，举臂翻转铲斗应低速缓慢动作。〔6〕、操纵手柄换向时，不应过急、过猛。满载操作时，铲臂不得快速下降。〔7〕、在松散不平的场地作业时，应把铲臂放在浮动位置，使铲斗平稳地推进；当推进时阻力过大时，可稍稍提升铲臂。〔8〕、铲臂向上或向下动作到最大限度时，应速将操纵杆回到空挡位置。〔9〕、不得将铲斗提升到最高位置运输物料。运载物料时，宜保持铲臂下铰点离地面0．5m，并保持平稳行驶。〔10〕、铲装或挖掘应防止铲斗偏载，不得在收斗或半收斗而未举臂时前进。铲斗装满后，应举臂到距地面约0．5m时，再后退、转向、卸料。〔11)、当铲装阻力较大，出现轮胎打滑时，应立即停止铲装，排除过载后再铲装。〔12〕、在向自卸汽车装料时，铲斗不得在汽车驾驶室上方越过。当汽车驾驶室顶无防护板，装料时，驾驶室内不得有人。〔13〕、作业后，装载机应停放在平安场地，铲斗平放在地面上，操纵杆置于中位，并制动锁定。12、螺纹攻丝机操作本卷须知〔1〕、操作人应做好设备的保养与维护工作，并按有关规定进行润滑保养；〔2〕、进行攻丝前应对材料及夹具、刀具涂抹润滑油；〔3〕、使用时注意防止铁屑飞溅打伤或烫伤；〔4〕、注意用电平安，有关接线要牢固；〔5〕、注意设备的防水防漏电。13、木工平刨机平安操作规程〔1〕、平刨机必须有平安防护装置，否那么禁止使用。〔2〕、刨料应保持身体稳定，双手操作。刨大面时，手要按在料上面；刨小料时，手指不低于料高的一半，并不得少5cm。禁止手在料后推送。严禁戴手套操作。〔3〕、刨削量每次一般不得超过1.5cm。进料速度保持均匀，经过刨口时用力要轻，禁止在刨刀上方回料。〔4〕、刨厚度小于3.0cm、长度小于40cm的木料必须用压板或推棍，禁止用手推进。厚度在1.5cm、长度在25cm以下的木料，不得在平刨上加工。〔5〕、遇节疤，要减慢推料速度，禁止手按节疤上推料。旧板料必须将铁钉、泥砂等除干净。被刨木料如有破裂或硬吊等缺陷时，必须处理后再刨。〔6〕、换刀片必须拉闸断电上锁。禁止运转时将手伸进平安挡板里侧去移动挡板或撤除平安挡板进行刨制。〔7〕、同一台刨机的刀片重量、厚度必须一致，刀架夹板必须吻合。刀片焊缝超出刀头和有裂缝的刀具不准使用。紧固刀片的螺钉，应嵌入槽内并离开刀臂不少于10mm。〔8〕、做到定人定机操作，工作完毕，切断电源，锁好电箱门。14、泥浆泵平安操作规程〔1〕、启动前，各连接部位牢固，电动机旋转方向正确，离合器灵巧可靠，管路连接牢固，密封可靠，底阀灵巧有效。〔2〕、启动前，吸水底阀及泵体内注满引水，压力表缓冲器上端应注满油。〔3〕、启动前应使活塞往复两次，无阻梗时方可空载启动。启动后，待运转正常，逐步增加载荷。〔4〕、运转中，测试泥浆含砂量，泥浆含砂量不得超过10％。〔5〕、运转中不得变速，需要变速时，应停泵进行换档；当出现异响或水量、压力不正常，或有明显高温时，应停泵检查。〔6〕、有多挡速度的泥浆泵，在每班运转中应将几挡速度分别运转，运转时间均不得少于30min。〔7〕、在正常情况下，应空载时停泵。停泵时间较长时，应全部翻开放水孔，并松开缸盖，提起底阀放水杆，放尽泵体及管道中的全部泥砂。〔8〕、长期停放时，应清洗各部泥砂、油垢，将曲轴箱内润滑油放尽，并采取防锈、防腐措施。15、电、气焊作业平安操作规程〔1〕、电气焊工必须经过专门培训，掌握焊、割平安技术，经考试合格要持?特种作业人员?证前方可操作。

〔2〕、使用电、气焊喷灯要选择平安地点，作业前要仔细检查上、下、左、右情况，周围的可燃物必须去除干净。如不能去除应采取浇湿，设接火盘，遮隔或其它平安可靠的措施加以保护。用电、气焊在高空进行焊割作业时，除采取上述平安措施外，不得将乙炔气瓶、氧气瓶放在焊割部位的下面，要保持足够的水平距离，在楼内作业时应将乙炔气瓶、氧气瓶放在建筑物以外的平安地点，并设专人看护。

〔3〕、电、气焊在焊割前要对焊割工具进行全面检查，严禁使用有毛病、平安保护装置不健全或失灵的焊割工具。乙炔发生器的器头装置，及胶管遇冷冻结时，只能用热水或蒸汽解冻，严禁使用明火烘烤或用金属物敲打。

〔4〕、焊条头、热喷嘴要放在平安地点，焊、割结束或中途离开现场时，必须切断电、气源，并仔细检查现场，确认无余火复燃危险时方可离开。操作完毕半小时内反复检查，以防遗留火种发生问题。

〔5〕、电焊机的各种导线不能残破裸露，更不准与气焊软管、气体的导管及有气体的气瓶接触。气焊软管也不得从使用易燃、易爆物品的场所或部位穿过。油脂或沾油的物品禁止与氧气瓶接触。

〔6〕、电焊机、地线不准结在建筑物、机械设备各种管道金属架上，必须设立专用地线，不得借路。

〔7〕、在有可燃气体和爆炸危险品的场所进行焊、割作业，应按有关规定保持一定距离。

〔8〕、焊、割作业不得与油漆喷漆、木工以及其它危险操作同方位、同时间交叉作业。

〔9〕、焊、割现场应由动火方自备灭火器材。16、强夯机械平安操作规程〔1〕、夯机的作业场地应平整，门架底座与夯机着地部位应保持水平，当下沉超过100m时，应重新垫高。〔2〕、强夯机械的门架、横梁、脱钩器等主要结构和部件的材料及制作质量，要严格检查，不符合设计要求不得使用。〔3〕、夯机在工作状态时，起重臂仰角应置于70度。〔4〕、变换夯位后，重新检查门架支腿，确认稳固可靠后再将锤提升100~300mm，检查整机的稳定性，确认可靠后才能使用。〔5〕、夯锤下落后，在吊钩尚未降至夯锤吊环附近前，操作人员不得提前下坑挂钩。从坑中提锤时，严禁挂钩人员在锤上随锤上升。〔6〕、当夯锤留有相应的通气孔在作业中出现堵塞现象时，随时处理。但严禁在锤下进行清理。〔7〕、当夯坑内有积水或粘土产生的锤底吸附力增大时，采取措施排除，不得强行提锤。〔8〕、转移夯点时，夯锤应由辅机协助转移，门架随夯机移动时前，支腿离地面高度不得超过500mm。〔9〕、作业后，应将夯锤下降，放实在地面上。在非作业时严禁将锤悬挂在空中。17、桩机平安操作规〔1〕、操作人员须经专业训练，了解所操作的打桩机的构造、原理、操作和维护保养方法，并持有操作证，方可操作。〔2〕、对打桩机所配置的动力装置、卷扬机、液压装置、电气装置等应按其操作规程操作。〔3〕、如需停机较长时间时，应将振动锤落下垫好，打桩机处于平安状态。〔4〕、遇雷、雨、雪、雾和六级以上风等恶劣天气时，应停止作业，风速超过六级或有强台风警报时，应将打桩机迎风向停置，放下振动锤并增设防风缆绳；必要时，应将桩架放倒；打桩机必须采取防雷措施，遇雷电时，人员必须远离打桩机。〔5〕、作业中发现异常，应立即停机。〔6〕、用打桩机吊桩时，应按使用说明书的规定，将桩运至桩架正前方的规定距离内；用双导向立柱吊桩时应待导杆回转并锁紧前方可起吊。〔7〕、插桩时应及时校正桩位。桩入土±3m时，严禁采用桩机行走或回转来纠正桩的角度。〔8〕、在软地层打桩时，应先关闭油门冷打，当每击贯入度小于100mm时，开启油门，起动振动锤。〔9〕、十击贯入度小于20mm时，应停止作业。〔10〕、打斜桩时，应先将桩吊起稳固。再后仰立柱。履带三支点式打桩机打斜桩时，必须使用后支撑杆。〔11〕、打桩机吊振动锤行走时，应将振动锤降至最下部，履带三支点式打桩机行走时，必须有专人指挥；在坡道上行走应将重心在坡道的上方，坡度不得大于5°。〔12〕、打桩机回转时，应将振动锤降至最下部，回转制动应缓慢；同向连续转不得大于一周。〔13〕、吊桩、吊锤、回转及行走等动作，严禁同时做两个以上动作。〔14〕、升降机严禁超载。〔15〕、作业后，应将振动锤放在桩头或地面垫板上；装好气缸盖、进排气口盖，锁住平安限位装置；冬季作业后，应将冷水排净。〔16〕、长期停用应卸下振动锤，放净燃油及润滑油、冷却水；清洗燃烧室、活塞冲击面，做好防腐措施。18、圆盘锯平安操作规程作业前应检查平安防护装置是否齐全有效。

〔1〕锯片必须平整，锯齿锋利，不得连续缺齿2个，裂纹长度不得超过20mm。

〔2〕被锯木料厚度，以锯片能露出木料10～20mm为限。

〔3〕启动后，须等转速正常后，方可进行锯料。

〔4〕送料时，不得将木料左右晃动或高抬，遇木节时要缓慢送料。锯料长度不小于500mm。接近端头时，应用推棍送料。

〔5〕假设锯线走偏，应逐渐纠正，不得猛扳。

〔6〕操作人员不应站在与锯片同一直线上操作。手臂不得跨越锯片工作。目标责任考核制度为实现工程平安管理责任目标,将平安责任目标分解到各施工管理人员、各施工班组，使工程部各施工管理人员、各班组共同为平安责任目标的实现而努力，各司其职，各负其责，特对各级施工管理人员、施工人员实行定期考核。一、考核对象：工程技术负责人、工程施工员、工程平安员、工程材料员、工程质量员、泥工班长、砼工班长、木工班长、钢筋工班长、登高工班长、电工班长、电焊工班长等。二、考核人：工程经理三、考核期：每月考核一次四、考核形式：采用考核表评分形式五、考核评价：考核分值总分值为100分，考核得分值在95分及以上为优良，考核得分在80分及其以上为合格，考核得分值在80分以下为不合格。六、考核奖罚：在工程工程结束时进行综合考核，并进行奖罚兑现，具体在工程经济承包协议中明确：在每年年终经济分配及岗位管理人员聘用上予以考虑，择优者为行先。平安教育培训制度为了进一步提高员工的平安防范意识和平安防护技能，使员工掌握平安操作规程，增强员工的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，特制订平安教育培训制度：一、根本要求：严格执行国家、地方及西城公司对员工平安教育培训的有关规定，认真贯彻落实国家的法律法规，适时组织员工和特种作业人员的教育培训工作。二、平安教育形式：内部教育分为公司级、工程部级、队级〔班组〕三级教育和特种工平安教育三种形式。三、公司级平安教育：由公司平安部门负责，主要对工程部本级管理人员进行平安生产法规、标准、标准及规章制度、平安生产管理和技术、应急救援和事故案例教育等，时间每年累计不少于10学时。主要内容包括：1、国家有关平安生产方针、政策、法规、标准和要求；2、部门及地方政府有关平安生产地方性法规、规章制度和要求；3、集团公司平安生产管理方法及各项规章制度和要求等；4、工程应急救援预案根本内容和事故案例专项教育；5、本工程工程施工特点、重大危险源的识别分布及主要管理和技术控制措施等；本级平安培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式，由平安环保部部门负责人组织编制年度培训方案，报分管平安领导审批，按方案实施。每次培训均形成平安培训教育记录。上述记录由公司、工程经理部保存备案。四、工程部平安教育：由工程平安环保部门组织，主要对工程部本级管理人员和施工现场技术干部、施工队长〔工长、施工负责人〕、现场平安员、等关键岗位人员进行平安生产法规、标准、平安生产管理技术、岗位职责应急救援和事故案例教育等进行培训，时间每年累计不少于20学时。主要内容包括：1、施工生产的根本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在的不平安因素的危险作业部位及必须遵守的事项；2、施工现场平安管理规章制度；3、平安生产纪律和文明施工要求；4、本岗位的主要职责、潜在的风险、平安技术操作规程和平安本卷须知等。5、防护用品发放标准及防护用品、用具使用的根本知识。6、雨季、汛期、节假日前后、工种转换等专题平安教育；7、新技术、新工艺、新设备和新材料在运用时的平安操作方法和新的岗位平安知识教育。8、与本岗位有关应急救援预案和事故案例教育。本级平安培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式，由工程部平安环保部负责人组织编制年度培训方案，报工程局部管平安副经理审批，工程经理部平安环保部门备案。培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材，也可由平安环保部负责人组织自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖主要培训内容。每次培训均形成?平安培训教育记录卡?、培训教材，考核试卷和培训人员成绩单，对培训效果进行书面评价。上述记录由工程平安环保部保存备案。五、队级(班组)级平安教育：由现场负责人〔施工队长或工长〕和平安员负责，教育内容是现场平安本卷须知、平安技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和平安管理知识、个人防护用品的正确使用方法等、时间累计不少于20学时。主要内容包括：1、本班组作业特点及平安操作规程。2、班组平安活动制度及遵章守纪教育。3、保护和正确使用平安防护装置、设施及个人劳动防护用品。4、本岗位易发生事故的不平安因素及防范对策。5、本岗位的作业环境和使用的机械设备、工具的平安技术要求。6、雨季、汛期、节假日前后、工种转换等专题平安教育；7、新的施工技术、新工艺、新设备和新材料在运用时的平安操作方法和新的岗位平安知识教育。8、与本岗位有关的应急救援预案和事故案例教育。本级平安培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式，由工程部现场负责人〔施工队长或工长〕组织编制年度培训方案，报工程部平安环保部门负责人审批后备案。培训教材由工区工程部和平安环保部负责人组织编制，自编教材应涵盖主要培训内容。由现场平安员负责授课并考核，每次培训均形成?平安培训教育记录卡?、培训教材，考核试卷和培训人员成绩单。上述记录由现场平安员负责汇总后报工程部平安环保部保存备案。六、特殊工种培训：包括：电工、电焊工、架子工、起重工、特种设备司机、场内机动车驾驶员等。必须进行专业平安教育和操作技能培训，考核合格取得特种作业操作证前方可上岗，没有取得操作证不得上岗从事特种作业。特种作业人员的培训、发证由地方政府有关部门负责。上岗前需经工程部平安环保部再培训，培训主要内容：1、学习掌握本工种作业的根本知识。2、本岗位职责、特种作业存在的不平安因素，曾出现过的典型事故案例及应吸取的教训。3、特种作业平安操作技术和规定，防范事故的措施。4、各种特种作业对环境条件、职工身体素质、技术素质的具体要求，平安防护设备的配置、维修和使用常识。5、现场应急处理措施等。平安技术交底制度一、平安技术交底的指导思想是，“平安第一、预防为主〞。二、建立平安技术交底制度，是制止事故发生的有效途径，能否正确对待是关系到工程部生存的大问题。“平安技术交底〞应在开工前编制完成并经过审批，方可使用。三、工程部编制施工组织设计时，必须编制平安技术措施，进行技术交底时同时进行平安、环保交底。四、要有针对性。编制平安技术措施的技术人员必须掌握工程概况、各工种施工方法、场地环境，并熟悉平安法规标准等，才能编写出对各工种有针对性的“平安技术交底〞。五、针对不同工程特点可能造成的施工危害，从平安技术上采取措施，消除危险，保证施工平安。六、要针对不同的工程特点、不同的施工方法、各种机械设备、施工中有毒、有害、易爆、易燃等作业，以及施工周围的不同环境，制订平安技术交底，交底应贯彻于全部施工工序之中，并力求细致全面。七、工程部实行三级平安技术交底，即工程部向作业队进行平安技术交底，作业队向班组及员工进行平安技术交底。八、平安技术交底随任务单，按工种分局部项进行交底，交底内容要有针对性、可靠性及可行性，写明本卷须知和平安措施。平安生产“三同时〞制度平安生产“三同时〞制度内容：“三同时〞制度是指必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。一般称之为“三同时〞制度。职业平安卫生设施是指为了防止伤亡事故和职业病的发生，而采取的消除职业危害因素的设备、装置、防护用具及其他防范技术措施的总称，主要包括平安、卫生设施、个体防护措施和生产性辅助设施。我国?劳动法?、?建筑施工平安法律法规?、?职业病防治法?和?平安生产法?等，对“三同时〞制度都作了明确规定。?平安生产法?第二十四条规定：“建设工程的平安设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。平安设施投资应当纳入建设工程概算。〞“三同时〞制度从源头上消除各类工程可能造成伤亡事故和职业病的危险因素，保护职工的平安健康，保障工程工程正常投产使用防止事故损失，防止因平安问题引起返工或采取弥补措施造成不必要的投入。“三同时〞制度的建立，是防止新工程工程带病投产运行，确保物的本质平安的有效的法律制度。“三同时〞制度和平安卫生预评价制度结合起来实行，是贯彻“预防为主〞方针的具体表达。两者结合起来实施可使新工程做到更合理，最大限度地消除和减少潜在的危害，真正作到防患于未然。“三同时〞制度的实施要求从工程论证到设计、施工、竣工验收都应按“三同时〞的规定进行审查验收，具体包括以下内容：〔1〕建设工程在进行可行性研究论证时，必须进行节能、环保方面的论证，明确工程可能对职工造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性论证文件。〔2〕设计单位在编制建设工程的初步设计文件时，应当同时编制?节能减排施工方案?、?职业平安卫生专篇?，节能减排及职业平安卫生设施的设计，必须符合国家标准或者行业标准。节能减排及职业平安卫生专篇的内容主要包括：设计依据、工程概述、建设及场地布置、生产过程中职业危害因素分析、节能减排及职业平安卫生设计中采用的主要防范措施、预期效果及评价等。

〔3〕施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，不得擅自更改节能减排及职业平安卫生设施的设计，并对施工质量负责。〔4〕建设工程的竣工验收必须按照国家有关建设工程节能减排及职业平安卫生验收规定进行。不符合节能减排及职业平安卫生规程和行业技术标准的，不得验收和投产使用。〔5〕建设工程验收合格，正式投入运行后，不得将职业平安卫生设施闲置不用，生产设施和职业平安卫生设施必须同时使用。安全生产例会制度一、工程部每月例会1、月度例会参加人员：工程领导、各部门负责人；各分局部管平安副经理、总工程师。根据议题，随时通知其它有关人员参加。2、每月例会召开时间：约在每月25～27日之间召开。具体时间由工程部综合部通知。3、例会内容根据工程进展、施工生产重点、平安工作重点、以及建设单位、监理单位、上级机关平安工作要求由工程经理、平安总监确定。4、每次月度例会后，由工程安质部整理会议记录，形成会议纪要下发落实。二、工程部、分部每周例会1、工程部每周例会参加人员：工程领导，分部领导，工程工程、安质、方案、物资等部门负责人。根据议题，随时通知其它有关人员参加。2、分部每周例会参加人员由分部领导确定。3、每周例会内容根据工程进展、施工生产重点、平安工作重点、以及建设单位、监理单位、上级机关平安工作要求由工程经理、平安总监确定。4、分部每周例会内容由分部经理确定。5、周例会召开时间：工程部每周日晚7：00，分部每周一晚7：00。6、每次周例会后，由安质部整理会议记录，形成会议纪要下发落实。平安生产监督管理制度根据?中华人民共和国平安生产法?、?平安生产条例?和?广东省平安生产监督管理规定?，结合本工程部的特点和现状，本着“平安第一、预防为主〞的方针，全面做好平安生产经营工作，特制定本制度。

一、各部门结合本部门具体工作情况，设立平安生产管理人员，未设置专职平安管理人员的部门，部门负责人为本部门平安的第一责任人。

二、各生产单位要严格按照各岗位操作规程平安操作，以及防火、防电、防中毒、防腐蚀、防污染等平安措施，做到按章指挥、依规操作，杜绝各类事故的发生。

三、按照平安生产经营法规，全体员工应该懂得自身应尽的义务，必须接受工程部平安生产教育和培训，强化平安意识。

四、工程部每月开展一次平安生产检查，召开例会，生产负责人必须参加，把检查出的平安隐患落实到人。

五、在监督检查中，假设发现有违反平安生产管理制度的行为和现象，应根据情节轻重，按有关规定对相关责任人给以批评或处分。发现平安生产隐患，应及时下达平安隐患整改通知书，责令限期整改。

六、各部门要加强对火种、火源及易爆和其他有关危险品的管理和控制。对容易发生危险的区域和设施，应设置必要的防护装置，警示标志及警示标语，以防止意外事故的发生。

七、对消防器材和其他平安防护设施，要搞好配备、管理和使用，定期进行保养维修。

八、各部门发生平安事故，要及时上报给工程部平安管理部门和工程经理。

九、各部门对平安生产管理做的比较好，切全年无平安事故发生，或发现平安隐患得以及时排除和解决的，年底工程部给予适当的平安奖。

十、各部门平安监督管理不善造成工程部发生较大人身或设备平安事故的，工程部将严厉处分。

十一、对从事电器、起重、压力、焊接、车辆以及高空作业等工作的员工，必须经过严格培训，方准上岗。

十二、工程部电器、起重、压力、焊接、车辆等设备，必须有专人操作和驾驶，严禁其他人员使用。

十三、工程部用电线路必须有专人负责，并定期对各部门的用电线路进行清理检查，严禁私自乱接线路。

十四、员工上下班期间要严格遵守交通规那么，严禁闯红灯、驾车时必须系好平安带、做好平安措施、不开故障车。

十五、在工程部宿舍住宿的员工要注意防火、防电，夜间尽量减少外出，10点之前必须返回工程部，如特殊情况无法返回应提前和门卫打招呼。

十六、各部门负责人在上班之前应对本部门员工的精神面貌进行观察，对身体不适、睡眠缺乏、饮酒的员工禁止进入工作岗位。

十七、本制度由平安环保部、工程管理部起草制定，根据工程部的开展将进行不断的完善和修改。

十八、本制度经工程部经理审批后，自公布之日起执行。平安生产监督检查制度第一条 为标准工程部平安生产监督检查工作，及时发现和制止人的不平安行为和物的不平安状态，确保平安生产，根据?平安生产法?、?建筑法?、?建设工程平安生产管理条例?及相关法律、法规、规定、标准及企业规章制度要求，制定本制度。第二条工程部每旬〔或周〕对“三区〞进行一次全面平安生产大检查，平安环保员执行日检、班组长〔兼职平安员〕执行跟班检查制度。对施工现场、作业场所、临时用电、临边洞口防护、工具设备进行班前检查，生产过程中巡回检查，发现问题立即或限期进行整改，不能立即进行整改的要建立登记、整改、检查、消项制度，在隐患未消除前，必须采取可靠的防范措施，如有危及作业人员人身平安的紧急险情，应立即停止作业。并填写检查记录，相关人员签字。第三条工程经理或平安副经理必须亲自组织平安生产大检查，技术主管、平安环保主管、班组长、工长和相关部门负责人必须参加，随时掌握施工现场的平安生产状况，对查出的生产平安隐患，立即或限期进行整改，并作为周一教育的内容，对本周平安生产检查情况进行总结，上报上级领导或西城指挥部。第四条工程部必须每月对平安质量标准化工作进行评定并上报。定期持表自检工程部内业资料和施工现场平安管理工作。第五条对各级检查出的平安隐患，必须按“五定〞〔定工程、定措施、定资金、定时间、定责任〕要求立即或限期整改，对整改情况进行复查的结果，均有记录和签名，并按要求及时反响到上级检查单位。第六条工程部对检查出的平安隐患自身暂不能解决的问题，必须及时向上级领导部门或〔西城指挥部〕或建设单位有关部门反映，在未解决之前，要采取临时措施，保证平安生产。第七条为了确保平安生产，工程部根据具体情况和上级要求进行专项、季节性、节假日前后平安生产检查，雨季重点检查脚手架、大型工程模板、电气设备、、施工用电等平安生产状况；冬季重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气和外加剂等中毒以及防滑、防冻措施的制定和实施情况；节假日前后针对职工思想松懈状况进行平安生产检查。第八条工程部在临时用电工程、模板工程、脚手架工程搭设完成后，必须由处相关部门及工程部生产、技术、平安环保、工长、施工班组长联合进行检查验收，并有量化内容的检查记录，验收合格挂牌前方可使用。第九条工程部对大型特种设备，必须按照有关规定到指定的检测部门进行定期检测，使用时必须持有有效的准用证明。确保其平安性能，具体执行?特种设备平安管理制度?。第十条工程部对检查出的平安生产问题有权依据上级规定及工程的自行规定对班组或责任人进行处分。平安生产检查制度为加强现场平安管理，实现既定的平安目标，创立平安文明标准工地，特制定平安生产检查制度。一、平安生产检查的根本形式:定期平安生产检查、经常性平安检查、专业性平安检查以及季节性、节假日平安检查。二、定期平安生产检查：1、工程部每月进行一次综合性平安生产大检查。由平安环保部门负责人组织编制平安检查方案，明确检查时间、检查工程和检查内容，并附平安生产检查记录表，检查方案报工程经理批准后实施，检查完成后应根据检查情况进行奖罚通报，检查资料归档备案。2、综合性平安生产检查的主要内容为“五查〞即：查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理。即：(1)有关平安生产法律、法规落实情况；(2)平安生产目标责任制的落实情况；(3)平安规章制度、平安培训教育和平安工作措施的落实情况；(4)重大事故隐患排查情况和重大危险源监控情况；(5)平安事故应急预案的制订和修订、演练情况；(6)平安经费投入使用情况；(7)生产平安事故报告及处理情况等。3、专业性平安检查主要内容：对国家规定的特种作业和特种设备等组织专业平安检查组分别进行检查。1、对施工用电、焊接、电气及电动机具设备进行平安检查。2、防尘、防毒、防火、防爆平安检查。三、经常性平安检查1、现场专职平安员和值班人员进行日常巡回检查。现场日常巡回检查表由工程部平安环保部现场平安员逐日填写，检查资料由工程部平安环保部负责收集归档。2、工程部工程管理部门、物资设备部、方案合同部门和财务管理等部门管理人员在检查生产和其他工作的同时，必须同时检查平安生产工作。各部门根据工作分工，编制专项的检查表，检查内容要有平安生产的内容，检查表由部门负责人组织编制，检查资料要及时归档备案。四、季节性、节假日平安检查：工程部在进行综合性平安生产检查时，应包括季节性和节假日平安检查内容；部门检查和现场专职平安员和值班人员日常巡回检查应包括季节性和节假日平安检查内容。季节性、节假日平安检查主要内容：1、夏季检查防洪、防署、防雷电措施落实情况；2、春秋季检查防火措施落实情况；3、节假日加班及节假日前后进行平安检查。五、平安检查的根本要求：1、平安检查要坚持“谁检查，谁签字，谁负责〞的原那么，要做好事故隐患排查的跟踪检查工作。2、要充分发挥广阔员工的主观能动作用，对出现的重大事故隐患，员工有权向上级主管部门提出投诉，主管部门要认真排查，催促及时消除事故隐患。3、各种平安检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对平安生产进行动态分析，从管理上、平安防护技术措施上分析原因，为加强平安管理与防护提供依据。4、检查中查出的隐患应发?隐患整改通知书?，以催促整改单位消除隐患，?隐患整改通知书?要按定人、定时、定措施进行整改。5、对重大事故隐患或有既发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令停工，限期整改。工程平安文明生产管理平安检查制度为了更好地开展工程平安管理的各项工作，强化平安生产、文明施工的管理，特制订以下制度：定期平安检查工程部实行旬检，每月的中旬和月底由工程经理组织本工程部工程师，专业工长、施工员和平安员对工地的机械、电气设备、防护措施、平安装置、违章违纪行为进行检查，建立检查记录，对查出的隐患实行“三定〞，逐条整改。二．专业性平安检查根据施工进度和平安生产存在的比较突出或带有普遍性的问题，组织机械、电气、脚手架等专业人员参加专业性检查，对查出的隐患限期整改。同时还要联系平安操作规程和平安检查和评比标准的要求，实行检查、评比、奖励等，以推动平安工作的开展。平安验收检查1、脚手架检查验收：由工程经理部会同平安环保部、工程管理部门，并组织架子工班组长和工地负责人进行检查验收，验收时按部颁要求逐项检查，达合格标准签字挂牌前方可使用。2、施工用电检查验收：按?施工用电平安技术标准?JGJ46-2024要求进行详细检查，所使用的配电箱必须有准用证，并测试其绝缘状况和漏电保护器灵敏度，到达合格标准前方可使用。3、特种设备检查验收：由工程部会同平安环保部、物资设备部按?特种设备平安技术标准?要求进行验收。4、暑期平安检查：由工程平安文明施工领导小组检查，查现场降温措施是否落实，露天作业人员的作业时间以及避暑降温饮料及药物供应等到是否按标准进行或落实。5、风雨后的平安检查，由平安文明施工领导小组组织各班组对临时设施、起重设备、施工用电、脚手架等进行检查，发现问题及时排除。6、节前平安检查：工程部派人组织检查组，在劳动节、国庆节、春节对施工现场、用电、库房、消防、食堂等进行平安检查和节日期间加班人员的教育及平安措施的落实情况检查。平安生产、文明施工日常检查制度

1、由工程负责人组织相关人员，对施工现场平安生产、文明施工进行日常检查。日常检查可以分为随机检查和突击检查。对日常检查中发现的不平安因素，必须做到“三定〞〔定整改措施、定整改责任人、定整改期限〕，并做好检查、整改记录。

2、日常检查必须贯彻领导和群众相结合、自查与互查相结合、检查与整改相结合的原那么。

3、依据检查结果，对平安生产、文明施工中取得良好成绩的班组和个人给予表扬和奖励；对不能到达平安生产要求，存在平安隐患，施工现场脏乱差，宿舍管理无秩序，卫生标准达不到要求的班组和个人给予通报批评和处分。

4、一般情况下，平安生产日常检查包括：

〔1〕、班组是否开展班前平安活动，施工前是否对施工人员进行平安技术交底。

〔2〕、施工人员是否接受平安教育，持证上岗，平安防护用品否根据要求配带整齐合理。

〔3〕、各种平安防护设施、机械设备是否平安可靠。

5、文明施工日常检查包括：

〔1〕、施工现场是否做到物料堆放整齐合理，是否做到工完料清。

〔2〕、施工过程中产生的建筑垃圾是否及时清理，施工现场是否清洁卫生。

〔3〕、施工人员宿舍是否干净整齐，无异味，不超员。

〔4〕、食堂是否清洁整齐，到达卫生标准。

平安隐患整改制度平安隐患的治理整改是一项综合工程，必须采取全方位手段控制、治理，确保施工平安进行。拟采用的措施有：1．建立健全各级平安生产组织机构，各级平安生产组织机构必须服从工程部平安生产领导小组的领导，在工程部及上级各级组织的领导与监督下，有效、有序的运作，在组织上使平安隐患得到有效的控制。2.建立健全各项平安生产管理制度，并根据需要不断完善管理制度，使平安生产管理工作制度化，标准化，从根本上消除因随意性造成的平安隐患。3.注重平安工作的方案性，严格审批各种施工组织涉及、施工方案，预谋在先，从施工准备阶段就注重消除各种因素引起的平安隐患，使平安防控工作更严密。4.充分发挥各级技术人员、施工管理人员及平安管理人员能动性，定期召开平安工作例会，不定期召开各种现场会、专题会，分析平安隐患，布置各种有效措施，不断加强对平安隐患的防控。5.加强全体职工的平安教育工作、培训工作，加强平安宣传工作，使每个参建职工都从思想上重视平安，每个操作都认真表达平安第一的思想，使平安工作深入人心，形成人人都是平安员的施工气氛。6.严格审查特种作业人员的资质，加强关键人员的平安教育，持证上岗，消除关键岗位的不平安因素。7.加强平安资金的使用监管，使平安工作有可靠的经济保障。重视平安防护措施、用品的落实，动用监理的计量支付手段，保证平安资金的到位，从而消除落实不到位而是平安隐患无法控制情况发生。8.加大各种措施的落实监督，严格执行平安生成责任制，做到“施工必查，有患必改〞，保证平安隐患得到及时控制，整改措施得到及时不折不扣的落实。9.建立健全平安档案制度，及时将平安整改情况、平安隐患相关责任人做好记录，做到可溯源性，防止敷衍了事。10.对平安事故处理严格执行“四不放过〞原那么，认真吸取经验教训，举一反三，消除相同平安隐患的复发因素。平安隐患排查治理和建档监控制度一、隐患排查：工程经理组织工程部所有人员对工程中施工工序过程和工程部岗位的平安危险因素进行收集、统计、识别。二、隐患治理：在平安隐患整改期限内，责任部门按监管的级别书面向监管的主管部门报告和反响整改完成情况，到期整改尚未完成的，应书面报告未完成的原因以及下步完成的期限；一时无法整改的，应书面报告说明原因。需要各部门和上级帮助解决的，应及时报告，以便帮助解决。三、建档监控制度：1、

在排查的根底上，按照“谁主管，谁负责〞、“谁审批，谁负责〞、“谁辖区，谁负责〞的原那么对平安隐患进行监控。对收集到的平安隐患，建立台帐，按照隐患的危险程度和规模分为一级〔红色〕、二级〔黄色〕、三级〔蓝色〕危险程度，定期以通报的形式发出预警。确定整改责任单位，明确责任人，制定整改措施和整改责任期限。

2、建立重大平安隐患动态监控制度。通过建立重大平安隐患动态监管体系，随时掌握工程的平安生产管理状况，对各类重大事故隐患进行及时的报告、整改、消除和有效监控，实现施工段内重大事故隐患能够及时发现、随时整改、定时报告，确保平安生产。

3、建立重大平安隐患预警、整改、报告、监控制度。对可能由隐患向事故临界状态转化的趋势，逾期未整改或整改不到位的重大平安隐患发出预警信息，并及时建档，确保每一项重大平安隐患得到妥善处理，直至消除隐患。

4、分管领导必须对其分管职责权限内平安隐患的监控承担相应的领导责任。对于能及时、全面报告平安隐患，积极落实整改措施，有效消除事故隐患的，根据有关规定，对相关部门，有关人员，或举报人给予奖励。经检查对于未按规定时间报告隐患、对责任范围内隐患未认真检查或在规定期限无正当理由未完成整改工作酿成平安生产责任事故的，严肃追究相关责任部门责任人的责任，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。平安问题库管理制度为提高平安管理的效率和质量，突出平安过程控制，及时消除平安隐患，加强对平安问题库的管理，促使平安管理实现制度化、标准化，确保工程部平安生产有序可控、长期稳定。一、平安生产问题库的组成和管理1、工程部平安生产问题库由各部门提报，由平安环保部负责管理，并做好收集、处理、录入、提报、消号、分析。内容是：〔1〕需要报上级解决的问题。〔2〕需要工程部解决的问题。2、平安生产问题库实行工程部〔各作业队、或各部门〕向平安环保部、平安环保部向工程经理部、工程经理部向集团公司自下而上的逐级报告入库制度。3、平安环保部负责检查监督平安问题库的运作，追踪落实工程部入库问题的解决。4、工程部平安问题库要严格按照管理权限，认真查清问题的类别，做到日清月结。属于自上而下解决的问题，要自上而下逐级消号，以便保持库存量一致。问题消号后，问题库要把原问题资料保存一年备查。二、平安问题的等级根据上级文件精神，结合我工程部实际，把平安问题分为三个等级。1、A级：集团公司解决的问题。2、B级：集团一公司或中铁建西部城区指挥部解决的问题。3、C级：工程部解决的问题。三、平安问题的分类1、平安管理：主要指平安管理中存在的漏洞，产生的平安信息以及现场作业中反映出的平安管理问题。2、机械设备、材料质量：主要指施工中、机械设备、原材料加工、安装在使用过程中发生的质量问题以及因设备故障影响正常运输的问题。3、人员素质：主要是职工职业技术素质和劳动态度方面的信息。4、职工“两违〞：主要是职工违章违纪方面的信息。5、干部作风：主要是干部工作作风、干部失职、渎职、不作为等行为以及违章违纪方面的信息。6、其它有关交通平安、人身平安方面的问题。四、平安生产问题库的进库、消号程序1、进库程序工程部根据日常平安管理、平安生产、检修、平安检查发现或反映的问题，经工程经理部主管平安的副经理审核批准，直接进经工程经理部的平安生产问题库，需要公司解决的问题，由平安环保部填写“平安生产问题进库提报单〞〔附表略〕，经工程部主管平安的副经理审核批准后报公司平安质量部进入公司平安生产问题库。需要集团公司解决的问题，由公司平安质量部填写“平安生产问题进库提报单〞，经公司平安委员会审核批准后报集团公司。2、消号程序属工程部自己解决的问题，在解决后填写“平安生产问题消号提报单〞〔附表略〕，由平安环保部进行审查，提出审查意见，经工程经理部主管平安的副经理在审查意见上签字，批准消号。属一公司或集团公司解决的问题，在解决后填写“平安生产问题消号提报单〞，由一公司平安质量部进行审查，提出审查意见，经一公司主管平安的副总经理在审查意见上签字，批准消号。五、平安生产问题库的内容平安生产问题库必须按照第三款的六项内容分类建立。每个问题都应该有以下内容〔附表略〕：1、序号：自然顺号。2、等级：分A、B、C三级，按照第二款执行。3、问题：平安生产问题的标题。4、原因：产生问题的原因分析。5、对策：解决问题的对策。6、进度：记录解决问题的时间安排或处理情况。7、责任部门：负责解决问题的部门。8、责任人：负责解决问题部门的负责人。9、进库时间：进入平安生产问题库的日期。10、解决期限：解决问题的最后期限。11、消号时间：平安生产问题得到解决的日期。六、平安生产问题库的分析与利用1、平安问题库的分析经工程经理部平安环保部每月必须对问题的解决情况进行统计分析。对严重平安隐患、倾向性问题或严重管理问题要进行专题分析，并从管理上查找原因，在干部身上查找责任。2、平安问题库的利用〔1〕经工程经理部要充分利用平安问题库的反映功能、评价功能、导向功能，把平安问题库作为平安决策的重要依据，正确指导平安工作。〔2〕把平安问题库作为平安管理的重要手段，坚持做到对平安问题库反映的严重平安隐患、倾向性问题或严重管理问题不弄清责任不放过，管理原因不分析不放过，不制定整改措施不放过，不进行彻底整改不放过，有关责任人及管理干部不考核不放过。〔3〕对问题较严重的部门，要作为经工程经理部次月平安检查的重点，帮助其发现问题，查找内在原因，采取有效措施，加大对问题的整改力度。平安问题库的建立及整改制度第一章

总

那么第一条

为进一步提高珠海市西部中心城区〔B片区〕根底设施第三工程部工程建设的平安质量，切实加大施工过程中出现问题的整改力度，确保工程工程建设工作的有序、高效开展，制定本制度。

第二条

平安问题库的建立及整改有利于高质量、高速度、高效率、全方面解决工程工程建设中出现的各种问题，能更好、更快的解决施工工作中的技术问题，对平安施工具有重要意义。

第三条

本制度适用于本工程部。

第二章

平安问题库的建立的要求第四条

工程部必须建立标准、科学的平安问题库，对于现场平安员、技术员发现的动态问题，采取随时上报、随时整改、随时销号的方法。

第五条

各部门在日常平安管理工作中发现的问题、隐患，各部门在定期、不定期的平安检查及各阶段性平安活动中发现的问题、隐患，上级部门检查发现的问题、隐患，都必须进入问题库。

第六条

工程主要负责人必须组织综合分析问题，并制定解决方案和措施，由安质部发出相应的平安预警信号和解决问题的措施，再对问题的整改情况进行追踪检查，对关键问题指定专人指导把关，整改情况也必须进入问题库。

第七条

定期召开专题研讨会对平安问题库的资料进行综合整理分析，对已整改的问题进行预防，对未整改的问题认真剖析原因，排查下一阶段平安关键和重点，制定卡控措施，确保平安管理得到超前控制和防范。

第八条

建立整改档案，有专人进行跟踪检查，记录整改情况。针对平安问题库中的问题，查找原因，负责现场平安生产的领导、平安环保部部长、专职平安员和现场技术人员加强对所管辖区域的巡查，通过强化整治，提高工程部的平安管理能力。

第三章

平安问题库的建立及整改的原那么第九条

广泛收集整理，注重查找问题。

对上级部门各标段各项平安检查中发现的平安问题进行整理，收集其他各标段对其管区内出现问题的整改措施及整改效果，再结合工程部各自管段内的具体情况，加强分析、查找原因，并将各类平安问题分类，构建内容全面、清晰明了的平安“问题库〞，防止相似的问题再重复出现。

第十条

加强风险监控，注重分析问题。对“问题库〞中涉及的问题，工程分部要坚持做到逐项梳理，逐项分析。按照风险程度不同，划分不同层次，找准问题成因。要做到各有侧重，突出重点，不留“死角〞。

第十一条

加强督导整改，确保解决问题。针对“问题库〞涉及的平安问题，工程分部要坚持“问题原因不查清不放过、问题不整改不放过、制度不健全不放过〞的原那么，有针对性地开展“问题库〞中存在问题的整改工作。

第四章

附

那么第十二条

本制度由工程经理部负责解释，自公布之日起执行。平安质量问题库管理制度为了进一步标准平安质量问题库管理，加强问题库的登记、整改监督、销号工作，保证施工生产的正常进行，工程部制定问题库管理制度如下：1、各分部的问题库的格式、内容以中铁建西部城区指挥部下发的问题库管理文件为准，所有字体均应为黑色。2、问题库的分类、工程均以单位工程或架子队为单位分平安、质量单独建立，排列顺序、序号不应随意更改。3、各分部对于新发现的问题应纳入问题库，制定相应整改措施，根据问题管理归属明确责任人，监督整改落实，及时销号，并注明销号日期和检查落实人员。4、各分部的平安质量部要重视问题库的管理，对新、旧问题进行梳理，掌握存在问题的整改进展情况，催促责任单位尽快整改、及时销号。5、各分部问题库资料应设立专门档案盒集中管理备查。平安质量一票否决制度第一章总那么第一条为严格落实平安生产责任制，有效防范各类平安事故发生，确保人民群众生命财产平安，促进经济开展，保障社会稳定，依据?中华人民共和国平安生产法?、?生产平安事故报告和调查处理条例?等规定，结合本工程实际，制定本方法。第二条本方法适用于工程部负有平安质量职责的部门单位及其负责人、管理人员以及平安事故直接责任人。第三条按照“谁主管、谁负责〞和属地管理的原那么，发生生产平安事故或质量问题时，一票否决同时适用于主管部门和单位。第四条平安质量一票否决是指出现国家、省、市和本方法规定一票否决情形的，取消责任单位和责任部门当年参与综合性和各类单项表彰奖励资格，取消其主要负责人、分管负责人和直接责任人当年参与表彰奖励和职务晋升资格。第二章否决条件第五条平安生产责任单位和责任人，有以下情形之一的，除依据有关法律法规和规章制度规定，追究有关责任单位和责任人法律和行政责任外，对有关责任单位和责任人实行一票否决:

第三章否决程序第七条一票否决按以下程序进行审查和批准。对各部门主管的分项工程及其平安生产责任人否决，由其主管部门在考核和调查核实的根底上提出否决意见，经工程部平安质量管理部门考核审议后办理。第八条平安质量管理部门在提出否决建议前，应听取拟否决对象的陈述和申辩，并将拟否决对象的陈述、申辩情况一并提交平安会议审议。一票否决决定作出后，平安质量管理部门在7日内将平安生产一票否决决定书送达被否决的单位及个人，同时抄送组织、人事、纪检等部门。第九条平安质量管理部门应加强对被一票否决的部门和单位的检查督办，及时将“一票否决〞决定落实到位。被一票否决的部门和单位及其负责人要认真查找问题，分析原因，制订整改方案，落实整改措施，确保整改到位，切实提高平安生产管理水平。第十条组织、人事部门应在职务晋升、表彰奖励等活动中将平安生产一票否决情况纳入审核内容。第十一条平安质量管理部门负责对本方法实施情况进行监督检查，对发现弄虚作假、违规操作、骗取荣誉以及一票否决决定落实不力的责任单位和责任人实行责任追究。第四章

附那么第十二条一票否决期限为作出否决决定的当年年度。第十三条平安质量管理部门具体负责本方法组织实施工作。第十四条本方法由平安质量管理部门负责解释。第十五条本方法自公布之日起施行。

专项施工方案和平安技术措施与交底管理制度第一章总那么第一条为标准西城区市政根底设施工程工程平安技术管理，根据?建设工程平安生产管理条例?、?危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法?等相关规定，编制本管理制度。第二条本管理制度规定了工程工程平安技术措施和方案编制、审核、审批根本要求和平安技术交底要求，同时规定了工程工程各类平安用品、工具、设施、临时用电工程及机械设备等验收要求和平安新技术、新工艺的总结和推广要求。第二章平安技术措施及方案第三条工程部应根据工程工程规模和特点，在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、权责清晰、实施有效的平安技术措施或方案。第四条对以下到达一定规模危险性较大的分局部项工程编制专项施工方案，方案中应提出可操作性强的平安技术措施。由工程总工组织编制，并附平安验算结果，经监理签字后实施，由专职平安员进行现场监督。第五条平安技术措施必须遵守国家有关平安生产法律、法规和行业平安生产标准、标准和规程；专项施工方案编制前，编制人员应收集整理与施工内容有关的法律法规、标准、标准和规程等，作为编制依据。第六条编制时，编制人员在现场勘察的根底上，必须按照贯标要求进行危险源识别和环境因素评价，全面考虑施工现场实际情况、工程特点和作业环境；凡施工过程中可能出现的危险源和环境因素及建〔构〕筑物周围外部环境不利因素等，都必须从技术上制订全面、具体、有效措施予以预防。第七条法律法规及要求清单〔识别到具体条款〕和危险源识别评价表由专人负责，履行签字手续，工程总工审核，做为专项施工方案的附件备案。第八条专项施工方案及平安技术措施必须根据需要有技术设计、有校核计算、有详细布置图和相关文字说明，并应实行分级审批制度。审批流程为：1、一般工程的平安技术措施及方案由现场技术负责人编制，工程部总工审核，工程经理审批。2、重要工程〔特殊专业工程、大型工程〕的平安技术措施及方案由工程部总工〔或工程公司工程部〕组织编制，公司总工审批。3、特别重要或有特殊危险性工程的平安技术措施及方案由工程总工组织工程及有关部门共同编制，必要时应聘请有关专家会审，报公司总工审批。第九条未编制平安技术措施及方案或平安技术措施及方案未获得批准前，相应的工作不得进行。第十条在施工过程中，如发生与施工相关的设计变更或施工方案改变，必须及时变更或修订相应的平安技术措施及方案。第十一条工程施工过程中应根据现场及外部环境实际情况变动对原定平安技术措施及方案进行修订变更。第十二条原定平安技术措施及方案修订变更必须依照审批程序及时办理修订审批手续，否那么应停止施工作业。第十三条工程平安管理部门应留存各项平安技术措施及方案附件。第十四条建设工程施工前，施工单位负责工程管理的技术人员应对平安施工技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。第三章平安技术交底第十五条工程部必须建立健全和落实平安技术交底制度。第十六条平安技术交底应向下分级进行，最终落实到操作人员。平安技术交底应与技术交底同时进行。第十七条平安技术交底必须有针对性、指导性及可操作性，交底双方需要书面签字确认。第十八条平安技术交底必须定期或不定期地分工种、分工程、分施工部位进行。第十九条工程工程开工前，工程经理或总工应将工程概况、施工方法、平安技术措施等向工程管理人员、施工队长及其主要管理人员进行详细交底。第二十条分局部项工程施工前，工长〔领工员〕和现场技术员要根据工程情况，向施工队长和班组长进行有针对性的平安技术交底，并履行书面交底签字手续，接受交底人必须全员在书面上签字确认，现场技术员、平安员及施工班组各执一份。第二十一条分包工长向作业班组交待任务时，必须进行平安技术交底，班组长每天要向工人进行工〔班〕前平安讲话，对每天作业的施工要求、作业环境等进行平安交底，并做好记录，履行全员签字手续。第二十二条工程工程出现以下情况时，必须及时对班组进行新的平安技术交底：1、实施重大和季节性技术措施；2、更新仪器、设备和工具，推广新技术、新工艺，使用新材料；3、发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；4、出现其他不平安因素和平安生产环境发生变化。第二十三条工程平安管理部门负责监督平安技术交底的执行情况，并对平安技术交底书进行备案。第二十四条平安技术交底涵盖以下内容：1、工程名称；2、施工单位名称；3、施工班组名称或隶属分包单位名称；4、分局部项工程名称；5、施工部位；6、施工环境简介〔要说明危险点、危险源〕；7、针对危险点采取的防患措施；8、有关平安操作规程和防护标准；9、施工平安纪律；10、一旦发生事故如何采取避险和急救措施；11、交底人签字；12、交底审核人员签字〔一般为交底人的直接领导〕；13、接受交底人签字；14、交底时间。第二十五条各级平安技术交底工作必须按照规定程序进行，并履行书面交底签字手续，接受交底人必须全员在书面交底上签字确认，相关责任人各执一份。第四章平安验收第二十六条必建立健全施工现场平安验收制度，各类平安防护用具、设施和设备进入施工现场或投入使用前必须经过验收前方可投入使用。第二十七条工程自有、租赁、分包企业自带以及现场实施的平安防护用具和设施必须严格执行验收制度。第二十八条验收范围如下：1、平安防护用具：脚手杆、扣件、脚手板、平安网、平安带、漏电保护器、电缆、配电箱以及其他个人防护用品；2、各类脚手架：落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂脚手架、大模板插放架及其他危险性较大的脚手架；3、各类临边、孔洞、护头棚、平安网等防护设施；4、现场施工用电工程；5、各种起重设备和其他机械设备安装工程；6、现场各类消防器材；7、上级平安管理部门要求需要验收的其他机用具、设施。第二十九条施工现场使用的各种特种劳动保护用品应组织验收，并备案各种、特种劳动防护用品合格检测报告及出厂合格证等。第三十条落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂脚手架、大模板插放架及其他危险性较大的脚手架由工程总工组织验收，方案编制人、方案实施的技术员、平安环保部门和搭设班组参加验收。第三十一条各类临边、孔洞、护头棚、平安网等防护设施，由平安环保部组织验收，现场技术员和班组参加验收。第三十二条临时用电工程，工程总工组织，工程科、专业工程师、平安环保部、施工班组参加验收。第三十三条现场大型机械设备、起重设备，由设备租赁或拆装单位负责组织验收，工程科、平安环保部参加验收。第三十四条施工现场使用的中小型机械，由物资设备部组织，平安环保部、专业工程师、施工作业队参加验收。第三十五条要建立和落实各种施工机械设备机具专人管理制度和定期维修保养制度，严格按照标准、标准定期进行检查、维修和保养，检修施工机械设备、机具的同时必须检验防护装置，并建立相应的资料档案。第三十六条必须对现场消防设施、消防器材验收，并安排专人进行日常维护。工程应对入场易燃、易爆及有毒物品进行验收，建立严格的入库验收和领退料手续。第三十七条临时用电工程必须经过验收前方可送电；各种脚手架、平安网。机械设备在搭设、安装完毕后，必须经过验收前方可投入使用。第三十八条各类验收应填写验收记录，参加验收的各方签字确认后交工程平安环保部门留存。重大专项平安技术方案审