公共卫生监督抽检年度计划

2021年公共卫生国家监督抽检计划

一、监督检查内容

（一）公共场所卫生。抽查游泳、住宿、沐浴、美容美发

等场所以及集中空调通风系统的卫生管理情况，抽检室内空气、

顾客用品用具、水质以及集中空调通风系统卫生质量。推进公

共场所卫生监督量化分级管理。

（二）生活饮用水卫生。抽查集中式供水、小型集中式供

水、居民住宅区二次供水的卫生管理情况，抽检供水水质。推

进农村集中式供水卫生安全巡查服务，建立健全农村集中式供

水基本情况和卫生安全巡查档案。

（三）学校卫生。抽查学校教学环境、传染病防控、学校

自建设施集中式供水和二次供水以及学校内游泳场所的卫生

管理情况，抽检教室采光照明和水质。开展学校卫生综合监督

评价。

（四）涉及饮用水卫生安全产品。抽查输配水设备、水处

理材料、化学处理剂和水质处理器的生产经营单位、在华责任

单位生产经营合规性情况，抽查现制现售饮用水自动售水机的

应用现场，抽检产品卫生质量。

（五）餐饮具集中消毒服务单位。抽查餐具、饮具集中消

毒服务单位依法生产经营情况，抽检餐具、饮具卫生质量。

二,结果报送要求

（一）各地要切实加强对数据信息的审核工作，上报数据

信息将作为评估各地落实“十三五”相关规划任务的重要依据。

监督检查中发现的相关问题信息，如生活美容场所涉嫌违法开

展医疗美容等线索，要及时通报、协查。重大案件信息要及时

向我委报告。

（二）表头标记有“★”的汇总表，尚不能通过信息报告

系统个案填报直接生成，仍需以填报汇总表方式上报信息。

（三）2021年3月10日前向我委监督局报送省级单位联

系人员信息表（附表22）;8月30日前报送2021年游泳场所

国家监督抽检信息汇总表（附表2）并及时在当地向社会公布

抽检结果；11月15日前完成本省公共卫生国家监督抽检信息

报送工作，汇总数据以信息报告系统填报数据为准，不需另外

报送纸质报表。报送以上材料均需同时报送电子版至

联系人及电话：

传真：

附表：1.2021年公共场所卫生国家监督抽检工作计划表

2.2021年游泳场所国家监督抽检信息汇总表

3.2021年公共场所卫生管理国家监督抽检信息汇总表

4.2021年公共场所顾客用品用具国家监督抽检信息

汇总表

5.2021年公共场所空气质量国家监督抽检信息汇总

表

6.2021年公共场所集中空调通风系统国家监督抽检

信息汇总表

7.2021年生活饮用水卫生国家监督抽检工作计划

表

8.2021年集中式供水卫生管理国家监督抽检信息

汇总表

9.2021年二次供水卫生管理国家监督抽检信息汇

总表

10.2021年小型集中式供水卫生安全巡查覆盖乡

镇情况汇总表

11.2021年饮用水水质国家监督抽检信息汇总表

12.2021年学校卫生国家监督抽检工作计划表

13.2021年学校教学环境国家监督抽检信息汇总

表

14.2021年学校传染病与常见病防控国家监督抽检信息

汇总表

15.2021年学校饮用水卫生管理国家监督抽检信息汇总

表

16.2021年学校饮用水水质国家监督抽检信息汇总表

17.2021年学校卫生综合监督评价信息汇总表

18.2021年涉水产品国家监督抽检工作计划表

19.2021年涉水产品国家监督抽检信息汇总表

20.2021年餐具、饮具集中消毒服务单位国家监督抽检工

作计划表

21.2021年餐具、饮具集中消毒服务单位国家监督抽检信

息汇总表

22.2021年公共卫生国家监督抽检工作省级单位联系人

员信息表

附表1

2021年公共场所卫生国家监督抽检工作计划表

序号监督检查对象范围和数量'检查内容检测项目

1游.泳池水浑浊度、游离性余氯、pH、细菌

辖区内全部人工游泳场所（包括学校

1游泳场所总数、大肠菌群和尿素；

内游泳场所）

2.浸脚池水余氯。

1室.内空气中CO,甲醛、PM；

1.设置卫生管理部门或卫生管理人员210

2住宿场所抽检辖区内总数的

5%情况2.床上卧具、毛巾、茶具的细菌总数、大肠

菌群、金黄色葡萄球菌。

2.建立卫生管理档案情况

室.内空气中；

3.从业人员健康体检情况1co2

2.床上卧具、毛巾、茶具的细菌总数、大肠

3沐浴场所抽检辖区内总数的4.设置禁止吸烟警语标志情况

6%菌群、金黄色葡萄球菌；

5.按规定对空气、微小气候、水质、采

光、照明、噪声、顾客用品用具进行卫3.修脚工具的大肠菌群和金黄色葡萄球菌。

生检测情况1剪.刀、梳子、美容工具的大肠菌群和金黄

6.公示卫生许可证、卫生信誉度等级和色葡萄球菌；

4美容美发场所抽检辖区内总数的4%

卫生检测信息情况2.毛巾的细菌总数、大肠菌群和金黄色葡萄

7.按规定对顾客用品用具进行清洗、消球菌。

毒、保洁情况

辖区内营业面积2000nf以上的商场

5商场（含超市）

（含超市）30户8卫.生监督量化分级管理制度实施情况

影剧院、游艺厅、辖区内影剧院20户，游艺厅、歌舞室内空气中CO?、甲醛、PM

610O

歌舞厅、音乐厅厅、音乐厅共40户

7候车（机、船）室辖区内候车（机、船）室共20户

1建.立集中空调通风系统卫生档案情况

辖区内具有正常运行的集中空调通2开.展集中空调通风系统卫生检测或卫1.风管内表面积尘量、细菌总数、真菌总数；

8集中空调通风系统

风系统的公共场所共60户生学评价情况2.冷却水中嗜肺军团菌。

3开.展集中空调通风系统清洗消毒情况

*数量不足的全部检查

5

附表22021年游泳场所国家监督抽检信息汇总表

水质检测情况

泳池水浸脚池水

蠹细菌总数大肠菌群尿素浑浊度

检测

辖PH

游泳区合格游离性余氯余氯

单位

单

位

釐

单位髓

数收

总数T检测合格检测合格检测合格检测合格检测合格合格合格

数

类型数।单位单位单位单位单位单位单位单位单位单位数单位单位

数数数数数数数数数数数数

学校

其他

合计

卫生管理制度落实情况

具有集中空检查内容符合要求单位数3责令限罚款金

检查合格

调通风系统期整改立案数额（万

单位数单位数4

的单位数2ABCDEFGHJK单位数元）

1.为表中7项水质指标检测均合格的单位数，有一项不合格即判定为不合格单位。

2.为附表1中经过双随机抽查产生的游泳场所单位数。

3为该项检查内容符合要求的单位数，其中A-设立了卫生管理部门或配备了专（兼）职卫生管理人员，B-按规定建立了完整的卫生管理档案，C-从业人员取得有效健康合格

证明，D-设置醒目的禁止吸烟警语和标识，E-按规定对空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具进行卫生检测，F-按规定公示卫生许可证、卫生信誉度等

级和卫生检测结果，G-按规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，H-按规定建立了完整的集中空调通风系统卫生档案，卜按规定对集中空调通风系统进行卫生检测或卫

生学评价，K-按规定对集中空调通风系统进行清洗消毒。

4.为表中检查内容A至K项全部符合要求的单位数，有一项不符合要求即判定为不合格单位。

6

附表3

2021年公共场所卫生管理国家监督抽检信息汇总表

已实施具有集中罚款

辖区内检查内容符合要求单位数2合格责令限

检查单量化分仝调通风立案金额

单位类别单位总单位期整改

位数级管理系统的单

ABCDEFGH1<数（万

数J数3单位数

单位数位数1元）

住宿场所

沐浴场所

美容美发场所

商场（超市）—

影剧院一

游艺厅—

歌舞厅——

音乐厅一

候车（机、船）室一

合计

i.为附表1中经过双随机抽查产生的公共场所单位数。

2.为该项检查内容符合要求的单位数占所检查单位数的百分比，其中A-设立了卫生管理部门或配备了专（兼）职卫生管理人员，B-按规定建立了完整的卫生管理档案，C-从

业人员取得有效健康合格证明，D-设置醒目的禁止吸烟警语和标识，E-按规定对空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具进行卫生检测，F-按规定公示卫

生许可证、卫生信誉度等级和卫生检测结果，G-按规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁,H-按规定建立了完整的集中空调通风系统卫生档案，卜按规定对集中空调通风

系统进行卫生检测或卫生学评价，K-按规定对集中空调通风系统进行清洗消毒。

3.为表中检查内容A至K项全部符合要求的单位数，有一项不符合要求即判定为不合格单位。

7

附表4

2021年公共场所顾客用品用具国家监督抽检信息汇总表

责令床上卧具毛巾茶具修脚工具剪刀梳子美容工具

辖区检测合格限期

单位类别单位单位单位改正检测合格检测合格检测合格检测合格检测合格检测合格检测合格

总数数数.单位单位单位单位单位单位单位单位单位单位单位单位单位单位单位

数数数数数数数数数数数数数数数

住宿场所

沐浴场所

美容美发场所————————————

*为表中检测项目均合格的单位数，有一项不合格即判定为不合格单位。

8

附表5

2021年公共场所空气质量国家监督抽检信息汇总表

co.甲醛PM

责令限期整改10

单位类型检测单位数合格单位数*

单位数检测单位合格单位检测单位合格单位检测单位合格单位

数数数数数数

住宿场所

沐浴场所——————

商场（超市）

影剧院

游艺厅

歌舞厅

音乐厅

候车（机、船）室

*为表中检测项目均合格的单位数，有一项不合格即判定为不合格单位。

9

附表6

2021年公共场所集中空调通风系统国家监督抽检信息汇总表

风管内表面积尘量风管内表面细菌总数风管内表面真菌总数冷却水中嗜肺军团菌

单位类别检测单位数合格单位数,检测合格检测合格检测合格检测合格

单位数单位数单位数单位数单位数单位数单位数单位数

住宿场所

沐浴场所

游泳场所

美容美发场所

商场（超市）

其他场所

合计

*为表中检测项目均合格的单位数，有一项不合格即判定为不合格单位o

10

附表7

2021年生活饮用水卫生国家监督抽检工作计划表

序号监督检查对象1范围和数量检查内容检测项目

1.持有卫生许可证情况

1城市集中式供水辖区内城市城区和县城的全部水厂

2.水源卫生防护情况

3.供管水人员持有效体检合格证明情况现场开展出厂水水质

4.供管水人员经卫生知识培训情况色度、浑浊度、臭和

2农村集中式供水2辖区内农村全部设计日供水lOOOn?以上水厂

5.涉水产品卫生许可批件情况味、肉眼可见物、pH

6.水质消毒情况和消毒剂余量检测。

1.每个县、县级市辖区内农村设计日供水lOOn?以上小型7.水质自检情况

集中式供水水厂数的30%8.农村水厂纳入卫生监督协管服务情况

3小型集中式供水3

2.每个县、县级市辖区内农村在用小型集中式供水的乡镇

纳入卫生监督协管服务情况—

数的至少30%4

1.二次供水设施防护及周围环境情况

2.二次供水储水设备定期清洗消毒情况现场开展出水水质色

城市居民住宅区3.水质自检情况度、浑浊度、臭和味、

4每个县（区）10个二次供水设施，不足10个的全部检查

二次供水34.供管水人员持有效体检合格证明情况肉眼可见物、pH和消

5.供管水人员经卫生知识培训情况毒剂余量检测。

6.纳入卫生监督协管服务情况

1.不含学校内自建设施供水。

2.在监督检查信息卡上标记类别为“乡镇"的集中式供水。

3.各地在综合卫生监督档案、饮用水卫生安全巡查档案或记录以及相关调查资料等信息的基础上自行制定清单并实施双随机抽查机制，2016年国家监督抽检计划已完成检查

的农村设计日供水100n?以上小型集中式供水水厂、二次供水设施不纳入本年度检查。

4.不纳入双随机抽查。

11

附表8

★2021年集中式供水卫生管理国家监督抽检信息汇总表

检查内容符合要求水厂数

纳入卫

辖区内供管水消毒设涉水产责令限罚款金

检查水持有效有水质合格水生监督

单位类别水厂总人员健施设备品有卫开展水水源卫期改正立案数额（万

厂数卫生许消毒设厂数3协管的

数康体检运转正生许可质自检2生防护水厂数元）

可证施设备水厂数

和培训常批件।

城市设计日供

水1000m3以——

上水厂

城市其他水厂——

农村设计日供

水1000m3以

上集中式供水

设计日供水

100m3以上小

型集中式供水

1.检查发现水厂只要使用了无卫生许可批件的涉水产品即判为不符合要求。

2.开展水质自检包括委托检测情况。

3.检查卫生许可证、供管水人员健康体检和知识培训、水质消毒设施设备、消毒设施设备运转、涉水产品卫生许可批件、水质自检、水源卫生防护等7项内容全部符合要求

的判定为合格水厂，其中有不符合要求的即判定为不合格水厂。

12

附表9

★2021年二次供水卫生管理国家监督抽检信息汇总表

检查内容符合要求设施数纳入监

责令限罚款金

供管水人合格设督协管

应检查设施数1检查设施数期改正立案数额（万

周围环境储水设备开展水质施数$服务设

员健康体卫生防护设施数

污染源清洗消毒自检2元）

检和培训施数

1.应检查住宅区二次供水设施数按照每个市辖区、县级市、县io个设施为标准确定，不足io个的为实际个数，汇总填报。

2.开展水质自检包括委托检测情况。

3.供管水人员健康体检和培训、卫生防护、周围环境污染源、储水设备清洗消毒、开展水质自检等5项检查全部符合要求的判定为合格二次供水设施，有一项不符合要求即

判定为不合格二次供水设施。

附表10

★2021年小型集中式供水卫生安全巡查覆盖乡镇情况汇总表

辖区内在用小型集中式已开展饮用水卫生安全检查的乡镇中在用小已建立基本情况档案的已建立卫生安全巡查档案

检查乡镇数।

供水设施的乡镇总数巡查的乡镇数2型集中式供水设施数小型集中式供水设施数的小型集中式供水设施数

1.按照每个县、县级市辖区内农村在用小型集中式供水设施的乡镇总数的至少30%确定检查乡镇数，汇总填报。

2.提供卫生监督协管服务的机构建立有农村集中式供水基本情况档案或卫生安全巡查记录，才可判定为已开展饮用水卫生安全巡查。

13

附表11

★2021年饮用水水质国家监督抽检信息汇总表

色度浑浊度臭和味肉眼可见物PH消毒剂余量

检测合格

单位类别检测合格检测合格检测合格检测合格检测合格检测合格

单位数单位数*

单位数单位数单位数单位数单位数单位数单位数单位数单位数单位数单位数单位数

城市设计日供

水lOOOm，以

上水厂

城市其他水厂

农村设计日供

水1000m3以

上集中式供水

居民住宅区二

次供水设施

设计日供水

100m3以上小

型集中式供水

小计

*为表中检测项目均合格的单位数，有一项不合格即判定为不合格单位。

14

附表12

2021年学校卫生国家监督抽检工作计划表

序号监督检查对象范围和数量检查内容检测项目

1.现场开展教室课桌椅、采光、照明的

1.学校落实教学环境卫生要求情况

检测。

2.学校落实传染病和常见病防控要求情况

1中小学校及高校至少抽取辖区内学校总数的20%2.现场开展学校自建设施集中式供水和

3.学校落实饮用水卫生要求情况

二次供水水质色度、浑浊度、臭和味、

4.纳入卫生监督协管情况

肉眼可见物、pH和消毒剂余量检测。

开展学校卫生综合监督评价。检查《学校卫

生综合评价》(GB/T18205)所列学校传染

在2016年基础上，辖区内每个县

2中小学校*病防控、常见病与多发病防治、生活饮用水、—

(市、区)至少确定10所中小学校

教室和生活环境、公共场所及突发公共卫生

事件卫生管理等方面情况。

*学校卫目、综合监督评价工作的范围和数量不纳入双随机抽查机制，各地根由告当地实际确定学校。

15

附表132021年学校教学环境国家监督抽检信息汇总表

辖区内学校检查内容符合要求的学校数责令改进行政处罚

学校类别1检查学校数合格学校数斗

总数课桌椅配备2教室采光3课桌面照度黑板照度学校数学校数

小学

城区初中

高中

小学

镇区初中

高中

小学

乡村初中

高中

合计

i.城区：是指在市辖区和不设区（包括不设区的地级市和县级市）的市中，街道办事处所辖的居民委员会地域；城市公共设施、居住设施等连接到的其他居民委员会地域和

村民委员会地域。镇区：是指在城市以外的镇和其他区域中，镇所辖的居民委员会地域；镇的公共设施、居住设施等连接到的村民委员会地域；常住人口在3000人以上的

独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。乡村：是指城区、镇区以外的其他区域。初中包括九年一贯制学校；高中包括职业中学、十二年一

贯制学校和完全中学。

2.指每间教室至少设有2种不同高低型号的课桌椅、且每人一席。

3.指墙壁和顶棚为白色或浅色、窗户为无色透明玻璃、单侧采光从座位左侧入、双采光主采光窗设在左侧、窗地比均合格的学校数，其中一项指标不符合要求，即作为教室采光

不符合要求学校。

4.指课桌椅配备、教室采光、课桌面照度、黑板照度等4项内容全部符合要求的学校数，其中有不符合要求的即判定为不合格学校。

16

附表14

2021年学校传染病与常见病防控国家监督抽检信息汇总表

检查内容符合要求的学校数

有因病有新生有突发

建立学每年实

辖区内检查有专人缺勤病入学接公共卫责令改进行政处罚

学校类别1有晨检生健康施一次合格学校数2

学校总数学校数负责疫因追查种证查生事件学校数学校数

记录体检档学生健

情报告与登记验登记应急预

案康体检

记录记录案

小学

城区初中一

高中一

小学

镇区初中一

高中一

小学

乡村初中一

高中——

高校————一——————

合计

1.高校包括大学、学院、高等专科学校、高等职业学校。

2.指专人负责疫情报告、晨检记录、因病缺勤病因追查与登记、新生入学接种证查验登记、突发公共卫生事件应急预案、学生健康体检档案、学生健康体检等7项内容全部

符合要求的学校数，其中有不符合要求的即判定为不合格学校。

17

附表15

★2021年学校饮用水卫生管理国家监督抽检信息汇总表

自建设施集中式供水二次供水

纳入卫

辖区内二次供水

检查使用自水源卫有水质蓄水池蓄水设施生监督

学校类别学校总责令改行政处使用二责令改行政处

建集中生防护消毒设周围无定期（每

学校数正学校罚学校次供水正学校罚学校协管学

数式供水合格学施设备污染源年一次）

数数学校数数数校数

学校数校数学校数学校数清洗消毒

学校数

小学

城区初中

高中

小学

镇区初中

高中

小学

乡村初中

高中

高校

合计

18

附表16

2021年学校饮用水水质国家监督抽检信息汇总表

自建设施集中式供水水质检测二次供水水质检测

合格学校数合格学校数

学校类别检测肉眼消毒全部检测学肉眼消毒全部