某花园项目地块安全策划书

朱桥花园工程A05地块平安筹划书编制：审核：审批：目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、编制依据 -106-一、编制依据中华人民共和国建筑法〔中华人民共和国主席第９１号〕建筑平安生产监督管理规定〔建设部第１３号令〕工程建设重大事故和调查程序规定建筑企业平安生产工作条例建筑基坑支护技术规程〔JGJ120—2024〕建筑平安工人平安技术操作规程建筑施工高处作业平安技术标准〔JGJ80—2024〕平安帽试验方法〔GB2812—89〕平安网〔GB5725—2024〕平安带〔GB6095—2024〕施工现场临时用电平安技术标准〔JGJ46—2024〕建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术标准〔JGJ130—2024〕手提式电开工具的管理、使用、检查和维修平安技术规程〔GB3787—2024〕特种作业人员平安技术培训考核管理规定漏电保护器安装和运行〔GB1395—92〕建筑施工平安检查标准〔JGJ59—2024〕建筑施工平安检查标准〔JGJ59—2024〕条文说明建筑施工模板平安技术标准〔JGJ162—2024〕江西省危险性较大的分局部项工程平安管理实施细那么按照“平安第一、预防为主、综合治理〞国家平安生产方针，本方案针对南昌市朱桥花园A05地块工程及施工特点，制定平安生产管理，保证生产平安的技术与管理措施，用以指导工程平安生产管理工作的开展。工程概况朱桥花园综合性安置小区BT工程A05地块工程位于南昌市青云谱区，东临塔南路，北近朱桥东路。本工程规划建设用地面积约43180平方米，建筑面积约为125405.1平方米，拟建建筑物由3栋30层、2栋17层住宅楼,3栋2层商业裙房、1栋3层幼儿园、1栋3层物业用房组成，地下设一层地下室。拟建住宅均为剪力墙结构，单层地下室；商业、物业管理及幼儿园为框架结构，无地下室。住宅采取承台+桩基，4、5、7#楼桩型采用长螺旋钻孔压灌桩，6、8#楼及地库采用预应力管桩，配套建筑采用独立根底。三、管理目标序号目标名称目标要求1工期目标合同工期2024年5月15日—2024年11月4日方案工期2024年5月15日—2024年11月4日2质量目标江西省优质工程3平安目标杜绝死亡、重伤事故，杜绝重大交通事故，重大火灾事故，年轻伤率控制在0.6%4文明施工目标争创全国AAA平安文明标准化示范工地5CI创优目标保证CI达标，争取CI金奖6环境保护到达国家和地方标准8节能目标到达设计及标准验收要求四、平安文明施工管理组织机构平安牵挂着千家万户，平安生产是人命关天的大事，能否实现平安生产不仅关系到人民的生命和财产平安，也决定着工程施工能否顺利进行，是关系到甲乙双方和国家利益的大事。建立健全平安管理机构，实施有效的平安管理，采取一系列平安保证技术措施，及时排除平安隐患，是实现平安生产的有力保障。4.1、管理方针在施工管理中，要始终如一的坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安管理方针，以平安促生产，以平安保目标。施工现场平安生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成局部，包括为制定、实施、审核和保持“平安第一、预防为主、综合治理〞方针和平安管理目标所需的组织机构、方案活动、职责、程序、过程和资源。施工现场平安生产管理体系的建立不仅是为了满足工程工程部自身平安生产的要求，同时也是为了满足相关方〔政府、业主、社会〕对施工现场平安生产管理体系的持续改善和平安生产保证能力的信任。4.2、组织机构以工程经理为首，由技术负责人、平安负责人、各专业施工员、劳务分管班组长等各方面的管理人员组本钱工程的平安管理组织机构。工程平安文明管理机构如下：平安管理组织机构4.3、平安生产责任制本工程建立以工程经理及技术负责人为责任人，工程施工队长各班组长为主要执行者，平安员为主要监督者平安生责任制。

工程经理岗位责任制具体负责组织重点工程的施工生产，认真贯彻执行上级的各项管理制度，指导和监督工程经理部管理人员，遵守国家有关标准、规程，严格按图施工，建设标准化文明工地。对重要和关键部位的施工质量应亲自把关，组织定期的质量、平安检查。主持一般质量、平安、设备事故的调查处理。负责掌握劳动力机具材料的合理使用、抓好施工现场平面管理，做到工完场清，文明施工。与建设单位及其他施工单位协调好各种关系，定期开现场碰头会，保证施工顺利进行。组织工程的质量评定和定额验收、做好工程竣工验收的一切准备工作。工程经理部经理平安职责是所管工程的平安生产第一负责人，负直接责任；进行有针对性的平安技术交流；负责组织实施平安技术措施；施工现场的架子、塔吊、机械设备、临时用电线路要组织检查验收,合格前方可使用;负责实施文明施工;经常组织职工学习平安技术操作规程,教育工人不违章作业和违纪行为;组织每周不少于一次的平安检查,及时消除事故隐患,做到定时、定岗、定人;不得使用无证(上岗证、特种作业操作证)人员上岗作业;要积极改善劳动条件,保证平安措施费用使用,不得使用伪劣防护设施、用品;发生工伤事故要立即上报,保护好现场,参加调查处理。工程经理质量责任工程经理为工程工程的质量负责人,对该工程的工程质量直接负责。负责工程工程的质量保证体系正常运行。组织落实工程质量保证措施和分局部项工程质量评定。组织工程的质量检查。按质量标准组织样板间(套)的施工。确定对质量事故经济损失在1000元者的处理。负责签署工程保修证书。及时交纳质量保证金。工程技术负责人质量责任制定工程工程质量保证措施方案。负责向工长进行技术和质量标准要求交底。参与分局部项工程质量评定。参与工程工程质量检查。指导质量样板间(套)的施工。组织对1000元质量事故的调查及处理。施工工长岗位责任制在工程经理的指导下，具体指挥工程施工。参加编制与贯彻单位工程施工组织设计或施工方案，做好现场施工前的准备工作。参加图纸会审，组织班组学习图纸并按分局部项工程进行技术平安交底，及时解决施工生产中的一般技术问题。负责检查测量、抄平、放线和标高定位工作。负责办理现场技术经济签证资料，组织隐蔽工程验收和分局部项工程质量检查掌握劳动力、机具、材料的合理使用，注意节约材料、能源、努力降低工程本钱。合理安排工序、做好成品保护工作、加强施工平安检查，搞好现场管理，做到文明施工，杜绝伤亡事故。及时协调与建设单位及其他施工单位在现场的关系，保证施工顺利进行，参加交工验收工作。施工工长职责对所管理单位工程或分部工程的平安生产副直接责任。对班组进行书面的分局部项平安技术交底；组织实施平安技术措施；参加对施工现场的脚手架、井(门)架、塔吊、机械设备、施工电梯、临时电梯、临时用电线路的检查验收，合格前方准使用；参加每周的平安检查，做到定时、定岗、定人；有权拒绝使用无证(身份证、上岗证、特种作业操作证)人员上岗作业；经常组织职工学习平安技术操作规程，时时禁止或纠正违章作业和违纪行为；有权拒绝使用伪劣防护用品；发生工伤事故立即向经理报告，并保护好现场；负责实施文明施工。施工工长质量责任对其分管的分部、分项工程按标准标准组织施工，组织工序交接检查，对班组进行技术交底，并对其所管的分局部项工程质量负责。组织办理隐蔽工程验收手续。参与分项工程质量验评并提交验评资料。参与质量事故调查并负责整改处理。参与工程质量检查。平安员平安生产职责认真贯彻党和国家平安生产方针、政策、法规、标准、标准；认真做好平安生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验；经常深入基层和现场，掌握平安生产情况，调查研究生产中的不平安问题，提出改进意见和措施；组织开展好平安活动和平安检查；参加审查施工组织设计(施工方案)和编制平安技术措施方案，并对贯彻执行情况进行催促检查；与有关职能部门做好新工人，合同工，农民工，特殊工种工人的平安技术培训，考核，发证工作；认真进行工伤事故统计，分析和报告工作，参加工伤事故调查处理工作；禁止违章指挥、违章作业和违纪行为，遇有严重险情，有权停止作业并报告上级领导处理。在执行平安监督工作中，应忠于职守，坚持原那么，秉公执法，不徇私舞弊。 质检员质量责任核定分部、分项工程质量等级，对单位工程质量进行初核。参与隐蔽工程验收、地基验槽、根底及主体结构验收。收集和整理质量验评资料。参与质量样板间(套)的检查鉴定。及时上报质量事故，参与质量事故的调查处理。及时上报质量信息。承办本单位的工程质量大检查，并写出简报上报。统一收取、管理和使用质量保证金，实施质量奖罚。协助分公司经理开展质量回访，催促工程保修。完善质量监督管理台账，及时上报质量报表。机械员岗位责任制根据生产方案，做好机械设备的租赁进场与退场调配工作。保证机械设备的完好，配件供应及时，不影响生产。建立健全机械设备的各类台账及原始资料，并负责设备进出场工作。负责机械设备的平安使用，随时检查设备的运行情况，发现问题及时处理。对机械设备进行定期检查，巡检，催促操作人员对设备定期保养，维护。预算员岗位责任制编制工程预决算处，登记预算台账，参与编制投标标书。提出工程直接消耗材料、构件加工需用方案。收集、催促整理各项工程技术经济资料归纳。参与现场收方测量，登记审核收方工程量，登记收方台账。编制建平安值报表、进度方案报表，登记报表工程量台账。预算员职责编制工程总预算及总本钱方案，确定效益目标。审核各分包单位除合同款之外的追加预算，并向工程经理提出处理意见。根据工程经理指示及总承包合同款统一收取工程款，总包效劳费及其他预算外收入，并按照各分包企业(单位)的实际覆约情况提出工程的支付方案，经批准后落实。动态分析工程总本钱状况并提出相应措施或决策预案。控制工程资金的合理流转。监督总承包效劳费及其他预算外收入的使用并提出相应建议。开展必须的统一核算和会计核算。有效收集、记录保存有关资料、凭证、台账及账册。劳资员职责认真按照劳开工资政策、法令和有关规定，坚持原那么，大公无私，实事求是的做好本职工作。管理好工资基金管理方案负责工人加班的统一处理，审查和报批，抓好班组考勤记工，深入现场抽查到达记工准确，及时做好人工工资结算。办理工人请假销假手续，并做好登记。深入现场检查劳动力的使用情况，纠正不合理安排，帮助班组(定包对)改进劳动组织，提高工时利用。加强劳动纪律教育，贯彻奖罚制度，对遵纪守法，工作好的工人技师建议领导表扬奖励，对违法乱纪的工人，及时整理材料，送领导研究处理，并负责上报。按照施工任务书签发的工程和工作内容，及时准确套用劳动定额和计价，并做好定额交底。参加任务定包协议的签订，深入现场检查任务书和定包协议执行情况，发现问题及时纠正。负责任务定包的结算，并将结算资料填表上报。建立各类统计台账，技师报送统计表。搞好单位工程用工记录，做好人工资料，按时完成领导布置的各项工作任务。做好劳开工资各项原始资料的装订，保管工作。材料组长岗位职责负责组织全体人员认证贯彻执行国家和上级规定的有关材料供应管理的方针、政策、制度和方法。负责组织好现场的验收、保管和发放，抓好平面布置和竣工撤场，做到使用，减少损耗、节约用费、工完场清。加强对材料在使用过程中的监督作用，推行现领料节奖超罚的管理方法。掌握工程进度组织编报各种材料方案。负责指导本组业务人员健全各项台账及根底资料，使之标准化，搞好单位工程材料核算。负责做组织编报材料统计表，开展统计调查和分析。负责组织全组人员学习业务，提高业务技能。材料员岗位责任制建立健全现场料具管理制度。加强现场平面布置的管理，保持道路畅通，减少二次运转。随时掌握施工进度及用料信息，搞好平衡调剂，保证施工需要。认真执行材料的验收、保管、发料、退料、回收等手续制度，建立健全原始记录和各总台账。严格执行限额领料制度。严格执行收料“三验制〞，即验数量，验质量，验规格品种。负责文明施工中现场材料的达标管理。库房保管员岗位责任制验收：物资设备入库按凭证点验登帐归位。发放：要按规定手续，用正式单据当面点交清楚，坚持仓库物资先进先发原那么。保管：按照仓库规划合理储存。 库容：整洁美观，横平竖直，整齐干净。上级需要的报表资料做到及时报送，准确无误。消防保卫岗位责任贯彻执行?中华人民共和国消防条例?协助领导做好工地消防工作。负责外来人员进场登记和检查工人上班带帽工作。负责文明施工中消防保卫达标管理。组织平安消防检查，催促有关部门对火灾隐患进行整改。负责对现场消防设施、器具器材布置、验收、保管和保养检查。对工地失窃、打架等问题进行调查，分析原因，提出处理意见。班组长岗位责任制做好本班组人员平安教育工作。认真组织本班组职工学习平安生产知识，严格执行平安操作规程，做到班内无质量、重伤事故。严格按照施工方案、操作规程、平安技术交底要求组织施工。发现事故隐患及时处理，处理结果立即上报，隐患不消除，不准进行作业。教育本班组职工正确使用一切防护设施和个人防护用品。对各级违章指挥的指令，有权拒绝。搞好班组之间和班内的团结协作，提高班组职工的技术素质提高施工生产能力。操作工人质量责任做到“三懂、四会〞，即懂设备性能，懂质量标准，懂操作规程；会看图，会操作，会维修，会检测，做到熟悉图纸，坚持要求施工，做好自检记录。保护原材料和各种构(配)件及半成品，正确合理使用各种工卡量具和仪表设备，做到精心维护，使其经常保持良好状态。严格把住质量关，不合格的材料设备不适用，不合格的工序不交接，但凡不按操作规程，不按图纸和技术交底和应知应会操作，造成返工或质量事故者，要负具体操作和经济责任。自觉接受质检人员和技术人员的检查和指导，及时纠正违章施工现象。主动搞好自检工作并做好原始记录。职工岗位责任制

1.进场前要自觉接受平安教育考核合格后持证上岗并与班组、工程签订合同认可，本人身体经医生检查、健康合格前方可准予上岗作业。正确操作，使用机械设备、劳保防护用品，维护各项平安设施。施工中发现险情应及时汇报并停止作业，积极参加工伤事故抢救工作，有权拒绝违章指挥，并可越级上报，积极主动提出改进平安文明施工意见完成上级交给的施工任务。

2.自觉遵守平安生产、文明施工规章制度。

3.积极参加各种平安活动、发扬协作精神，自己不违章，并能制止他人违章。

食堂人员

1.持健康证上岗。2.保证三餐按时供应，饭菜、茶、水随时可取到，确保无变质饭菜，防止食物中毒发生。3.食堂清洁、卫生，无蝇虫、污水、剩饭菜、垃圾等，做好防火、防盗等工作。五、平安文明施工管理制度5.1平安技术交底制度①所有建筑工程施工组织设计及分局部项工程的平安技术措施，需经公司总工程师审查批准前方可组织实施，并由公司总工程师对工程部所有管理人员进行平安技术交底。②平安技术措施由公司总工程师审批，平安技术部门及工程部参加审查。③分局部项工程的平安技术措施交底，由工程部技术人员对班组进行交底，并签字。④班组利用班前活动对职工进行交底。⑤审查内容：a、施工总平面布置是否符合平安技术要求〔包括易燃材料库位置，电器线路及变配电设备，土方及建筑材料等〕。b、平安技术措施是否有针对性并符合标准要求〔要根据工程特点、施工方法、劳动组合和作业环境等情况提出相应措施〕。c、特殊工程平安技术措施的可行性和可靠性。⑥平安技术措施经审查批准后，不得随意改动。在施工条件或施工组织发生变化，需要更改或补充平安技术措施方案时，需经编制者同意，并经上述程序审批前方可变更。5.2.工程部“土方开挖、混凝土浇灌、模板撤除令〞制度工程部根据建四赣字〔2024〕第07号文件规定，制定本制度，望各施工班组切实执行；土方开挖令：土方开挖前专项方案必须已经完成审批。〔需要专家认证的手续已经完成〕方案已经完成交底并履行签字手续。平安技术交底完成并履行签字手续。有完整的基坑围护及降水控制及验收记录。井点降水效果检验完成。需完成政府手续的已完成。临时道路及大门口洗车清洗系统完。周边环境及地下管线勘察完成。基坑监测方案及准备工作完成。二、混凝土浇筑：〔一〕所有部位混凝土浇筑前工程部必须严格执行混凝土浇灌令。〔二〕大体积混凝土、后浇带混凝土、转换层及模板方案需专家论证的部位混凝土浇灌令，必须报分公司工程质量部批准前方可进行混凝土浇筑；〔三〕混凝土浇灌令上报分公司的条件。方案已完成审批。〔需完成专家认证手续的已完成〕方案已完成交底并履行签字手续。已完成平安技术交底并履行签字手续。钢筋原材料复试已完成。钢筋连接试已完成。其他隐蔽是验收已完成。模板支撑体系验收已完成。标高及轴线测量验收已完成。9.书面申请报分公司批准。三．拆模板令〔一〕所有部位模板撤除必须严格执行拆模令。〔二〕地下室、层高在于4m(含4m)的非标准层拆模令上报分公司平安管理部备案。〔三〕方案经专家评审的施工部位结构混凝土拆模前必须将拆令上报公司方可拆模；〔四〕拆模令上报分公司的条件；1.已完成平安技术交底幷履行手续2．拆模试块完成并有书面报告四、工程部“土方开挖、混凝土浇灌、模板撤除令〞在执行过程中，各施工班组如未及时申报、监控的，将按照江西分公司相关处分对相关责任人进行相应的经济处分。5.3、平安生产检查制度为了认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，切实加强平安生产的监督管理，特制订本制度。①平安检查的方法平安生产检查采取经常性的检查与突击性检查相结合、定期检查与不定期检查相结合、自查与互查相结合的方法进行。工程部每周三下午定期平安检查，以及不定期检查，专职平安员天天巡查，施工班组有班前活动。每年平安月、平安周、“三高〞期间、台风汛期前后等进行突出性检查。②工程部成立以工程经理为组长、各班组长为组员的检查组。④评分标准按.?建筑施工平安检查标准?〔JGJ59-2024〕进行评分。⑤贯彻边查边改边落实的原那么。对查出的事故隐患提出整改措施，责任到人，限期整改到位。发现事故隐患必须按规定逐级上报，存在事故隐患的单位应采取切实的整改措施，消除事故隐患；暂时难以整改的应采取切实的防范监控措施，严防事故发生。5.4工程部平安教育培训制度为了进一步提工程工人的平安意识，提高平安技能，掌握平安操作技术标准，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，工程部根据施工现场，制订平安教育培训制度：1、严格执行国家、南昌市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向平安部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；2、工程部建立三级平安教育档案：规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的平安教育和特种行业人员的平安培训、考核及发证。建立现场职工平安教育卡、对新进场工人必须进行平安施工根本知识、平安纪律和操作规程的三级平安教育。一级平安教育：由江西分公司工程部会同工程部平安部门对工程部全体管理人员进行，平安生产法律、法规、方针、政策。本单位平安规章制度、平安纪律，应急预案、重大事故和事故案例分析教育。二级平安教育：由工程部平安部组织，对经过教育的人员进行现场平安知识，结合施工性质进行平安规章制度、劳动纪律、各工种平安技术操作规程、高空作业、现场平安用电、防火、消毒、防尘、防爆知识及紧急情况平安处理应、事故报告、防护用品的使用教育。三级平安教育：由班组负责，教育内容是现场平安本卷须知、平安技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和平安管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、易发事故平安因素及防范措施。平安教育经考核合格后才能进入操作岗位；3、特殊工种培训：电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心〔或培训班〕进行专业平安教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按平安生产奖惩条例罚款；4、采用新的施工〔生产〕方法、新设备、新材料时，各工程部要组织制订新的平安措施、新的平安操作方法和新的岗位平安知识教育。5、调换新工种必须进行现场平安本卷须知，平安技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和平安管理使用知识的教育。5.5施工平安教育培训方案教育培训的目的加强工程部的平安管理，不断提高员工的平安意识和平安素质，贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，牢固树立平安第一的思想，努力使工人掌握平安生产知识与操作技能，确平安管理体系的高效运转。教育培训的对象工程经理、工程总工程师、工程副经理工程部平安管理人员、平安员所有进场的员工、特殊工种、新入场、转岗人员培训内容党和国家的平安生产方针、政策。平安生产法规、标准和法制观念。本公司施工过程及平安知识、平安生产规章制度、平安纪律。本公司平安生产形势及他人历史上发生重大事故及应吸取的教训。各工种平安技术操作规程，施工中正确使用个人平安防护用品和工作中本卷须知。特殊工种明确岗位平安职责，易发生事故地方、部位及其防范措施。发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。教育培训实施措施凡入场人员必须接受公司、工程部、班组三级平安教育，方可进入生产岗位。工程部每年组织全体职工进行两次全员平安教育，并组织进行考试，合格后，方可进入生产岗位。如不合格，必须补课，直到考试合格为止。对特殊工种：如电工、机械操作工、架工、电焊工、气焊工、塔吊司机、塔吊指挥，经有关部门培训考试合格后，持证上岗，保证持证上岗率达100%。坚持每周不少于2小时的平安教育，由主管工程师或平安工程师，针对工程部特点，按照方案结合有关现行的标准、规那么上好平安教育课，做到平安为了生产，生产必须平安。当变换工种必须进行新工种的平安技术教育。培训要求根据?平安生产法?第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行平安生产教育和培训,保证从业人员具备必要的平安生产知识,熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程,掌握本岗位的平安操作技能。未经平安生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。〞第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的平安作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。〞?建筑法?第46条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动平安生产教育培训制度,加强对职工平安生产的教育培训,未经平安生产教育培训的人员,不得上岗作业。〞和中建总公司和江西分公司要求，结合我工程部实际情况制定了以下培训时间方案：工程经理、工程技术总工、工程副经理初次平安培训时间不得少于32小时，每年再培训时间不得少于16小时。工程专职、兼职平安生产人员初次平安培训时间不得少于40小时，每年再培训时间不得少于24小时。工程部特殊工种：如电工、机械操作工、架工、电焊工、气焊工、塔吊司机、塔吊指挥，经有关部门培训考试合格后，持证上岗，保证持证上岗率达100%。新员工进场或转岗时接受教育培训不得少于16小时。5.6特种作业人员持证上岗制度①根据国家标准的有关规定，电工、电焊工〔金属焊接〕、架子工、起重机械的司机、场内运输车辆的司机等都是特种作业人员。②特种作业人员应具备的条件：年满十八周岁以上，具有本工种需要的文化程度和平安、专业技术知识及实践经验，还需工作认真、身体健康、没有阻碍本工种作业的疾病和生理缺陷。③特种作业人员必须接受平安教育和平安技术培训，经有权发证部门对其平安技术理论和实际操作考核合格，取得操作证前方准上岗独立作业。学员和实习司机必须在有证师傅指导下方可操作。④取得操作证的特种作业人员在作业中，必须严格遵守本工种的平安操作规程精心操作，不得擅离职守，严禁串岗乱位。⑤取得特种作业操作证人员应按规定参加定期复审，到期不复审者，作无证论处。5.7机械设备管理制度工程所有机械设备应建立台帐，做到帐、物相符，按时上报有关报表。工程动力部门根据工程进度提前提出设备需用方案；根据设备运转台时按月安排保养方案；根据保养维修方案提出配件需用方案；组织实施设备的进退场、安装、配套、调试、验收、拆卸等。施工机械设备使用前必须检查验收，填写检查表，合格后才能投入使用。施工现场使用的机械设备必须挂牌，注明其名称、规格、型号、编号、技术状况等。机械设备的操作人员必须持证上岗，工作前接受相关人员的技术平安书面交底，遵守平安操作规程，合理正确地使用机械设备。施工生产中使用的机械设备，应保持技术状况良好，外观清洁，运转正常，各种平安装置齐全，灵敏可靠，严禁“带病〞工作。对机、电、起重设备，按照平安技术标准经常进行性、全面性检查，及时对各种设备维修和保养，按要求填写设备运转和保养纪录。对设备的租赁要建立平安管理制度，确保租赁设备完好、平安可靠。大型设备采用机长制，一机多人操作，指定一人为机长，统一管理〔如塔吊、室外电梯等〕。中型机械采用专人负责制〔如搅拌机等〕。加工机械采用班长负责制。多班作业使用的机械设备，要执行交接班制度，填写机械操作交接班记录。动力部门参加施工组织设计、施工方案的会审，提出机械平安方面的具体意见，并对照落实施工。对严重危及职工平安的机械设备会同技术部门提出改进措施。做好现场机械设备的验收工作，合格前方可交工人使用。对机械方面的特殊作业人员及中小型机械操作人员定期培训、考核、定岗位、定规程。对新购的各种机械设备，必须有出厂合格证和完整的技术资料，并符合平安要求，进行鉴定验收后组织专业技术培训，向有关人员进行书面交底。5.8设备进场验收制度对进场的机械设备，无论是大型成套设备、起重机械设备、还是中小型机械设备，都要认真组织好验收工作，做好验收记录，建立现场设备台帐，杜绝带有严重平安隐患的设备进入施工现场；一、机械设备进场验收程序：1〕进入施工现场的机械设备应具有的技术文件；A、设备安装、调试、使用、撤除及试验图示程序和详细文字说明；B、各种平安保险装置及行程限位器装置调试结果、结论；C、维护保养记录；D、平安操作规程；E、产品鉴定证书、合格证书和生产许可证；F、其他重要的本卷须知等。2〕工程工程总包单位租赁社会上的起重机械设备和成套设备，由市建委或技术监督局指定的检验单位〔或工程工程总包单位上级设备管理责任部门〕会同工程设备管理责任部门以及安拆、租赁单位共同验收。中小型机械设备由工程设备管理责任部门会同安拆、租赁单位共同验收；4〕分包单位自带或租赁社会上的设备，公司设备管理责任部门要参与由市建委或技术监督局指定的检验单位会同工程设备管理责任部门以及安拆、租赁单位共同验收；5〕验收表格，要严格执行中国建筑股份有限公司施工现场平安检查评分表的：塔吊8张表、施工电梯7张表、电动装修吊蓝市建委专用表。注意：1〕政府有关设备建挡用表和质量检查表不能做安拆验收表用。2〕中小型设备的验收表由各工程自行设计。3〕地方政府行业管理部门有要求的要执行地方政府关于设备验收的要求和表格。二、所有进场的设备，无论是租来的，自有的还是分包单位自带的都必须纳入总包的管理，建立设备台帐决不能“以包代管、以包拒管、以罚为管〞积极严格的按总包管理制度执行，办理验收，建立台帐，组织检查和保养维护〔尤其是平安装置〕；三、对施工现场设备和设备操作人员，要实行“工程经理部〞为主的双重平安管理。四、设备出租单位和自带设备的分包单位要保证设备和设备操作人员符合平安要求，遵守现场平安管理制度。五、工程经理部要对进入施工现场的设备和操作人员实施平安监督和管理。并与出租单位签订平安协议书，共同对操作者进行联合平安技术交底。六、施工现场要为机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必需的条件，确保使用平安。七、施工现场机械设备平安防护装置必须保证齐全、灵敏、可靠、信号准确。八、机械设备操作应保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制，并严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字作业法〞。5.9工程分包管理实施制度1、分包商管理原那么施工分包管理遵循“合法分包、合法用工〞的原那么。专业工程和劳务作业必须分包给具有相应施工和平安资质的分包企业。由江西分公司建立合格分包商子名录，并实行动态管理，推荐给工程部。分包商考核执行，先评价后使用、谁使用谁考核的原那么。2、分包商管理2.1合格分包商的注册管理推荐的工分包的企业，应先办理内部注册，办理注册时必须提交书面申请，并符合以下根本条件：1〕具有工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照，并取得相应的专业工程承包或劳务作业分包建筑施工资质和平安生产许可证。2〕具有税务登记证、组织机构代码证、法人授权委托书、外埠企业具有工程所在地建设行政主管部门备案登记证明。3〕出具分包企业近三年平安生产、施工质量、标准用工等业绩证明。4〕出具分包企业机构设置、人员配备情况，以及企业管理制度和工资分配制度等资料。3、分包队伍的选择根据总公司“法人管工程〞和“工程管理三集中〞的原那么，分包队伍的选择权在公司法人层次，工程部积应极参与分包队伍的选择工作。4、施工分包方案管理工程部在工程开工前，根据工程的特点及施工组织进度安排制定，报送公司工程分包主管部门；施工过程中需分包的各分项工程在开工前20天向公司施工分包主管部报送5、分包队伍进场管理工程部根据劳动力需用方案，分阶段组织劳动力入场，并办理进场手续，填写?劳务工人进场登记表?。5.1进场验证。分包企业提供劳务人员花名册、劳动合同原件、身份证复印件、体检健康证明、技能等级证书复印件。如发现进场人员与花名册及证件不符时，须要求其立即退场。5.2入场教育。劳务人员入场前要进行平安生产、遵章守纪、平安技术交底、劳动保护等内容的教育。由工程部进行入场登记，发放工作牌。5.3备案管理。分包企业将劳务人员劳动合同、施工分包合同、缴纳各种保证金单据复印件、用工制度、工资分配制度等提交工程部备案。5.4按照分包合同约定给分包队伍提供食宿场所和材料堆放加工场所。5.5工程部管理人员与分包工程管理人员业务对接。5.6分包队伍向工程部出具建筑劳务企业标准用工承诺书。5.7工程部与分包队伍按要求签订总分包平安生产管理协议。5.8分包企业与其雇佣的所有劳务工人签订平安协议书。5.9分包企业进场要缴纳治安消防平安押金的，均需扣押金，金额按分包合同约定，合同未注明的一般按1～5万元。6、现场施工分包管理6.1机构设置6.1.1工程部设立施工分包主管部门；现场劳动力在500人以上，必须设立专职劳务管理员，500人以下视情况设立专〔兼〕职劳务管理员，且要求持证上岗。6.1.2成立“农民工工资支付协调处理小组〞，由工程经理任组长，负责本工程农民工工资支付监督管理工作和处理劳务纠纷问题以及参与劳务诉讼案件的处理，制定本工程的劳务工工资应急预案。6.1.3分包单位工程配备相应的各类管理人员和一名以上专〔兼〕职持证上岗的劳务管理员。6.2工程劳务实名制管理6.2.1落实分包单位劳务人员的花名册、劳动合同、身份证、体检健康证明、技能等级证等证件相统一。6.2.2监督分包单位每月编制劳务人员花名册、出勤表、工资表、工资卡、工作卡、床头卡、建立个人档案等工作，并及时向工程部提供相关资料。6.2.3催促分包单位每日点名考勤，认真做好考勤统计，每月核发的工资必须经本人、分包单位领导签字确认并张榜公示。6.3劳动力调配6.3.1工程部在不同的施工阶段，根据施工进度对交叉施工劳动力进行统一管理，对各分包单位实施统一调度，确保各专业工程顺利进行。6.3.2分包企业不得私自引进作业班组和零散人员。需要补充现场劳动力，引进分工种作业班组和零散人员时，须经工程部批准，按规定办理入场手续。严格审核各类证件和劳动合同后，方可入场。6.4劳动力统计6.4.1现场劳动力统计实行日统计，旬、月报表制度。6.4.2分包单位提供班组出勤情况，工程部劳务管理员负责收集、汇总各施工区〔作业面〕工程劳务师记录的人员出勤情况、分包商报告班组出勤情况，建立台帐、编制报表，填写?现场劳动力情况统计表?。随时掌握施工现场劳动力情况，并进行定期或不定期抽查，使劳务队伍始终处于动态管理及有序流动状态。6.5分包施工管理6.5.1分包商必须认真履行公司的有关技术质量、平安文明等各项规章制度和工程管理制度。6.5.2分包商根据合同及工程部总体安排提交?分包工程总进度方案?及?月进度方案?、?周作业方案?，详细说明人员、材料、机具的进场及施工作业安排，有关方案一经工程部审核批准，分包商应严格执行，否那么即为现场工程师开展管理或向分包索赔的依据。6.6、日常管理6.6.1建立联合工会组织工作，指导农民工依法维权，现场设立“建筑业农民工维权告示牌〞。6.6.2按照规定组建农民工业余学校，组织施工分包单位劳务工人教育培训，包括平安教育、技能教育、质量意识教育、遵纪守法教育、企业规章制度教育、文明礼仪教育等。6.6.3定期召开座谈会，听取工人意见和建议；对生活区进行统一管理，安排健康有益的娱乐活动，给工人提供平安舒适的生活环境。6.6.4积极开展劳动竞赛、岗位练兵、技能比武等活动，提高操作人员的业务技能水平。6.6.5做好生活区规划，制订门卫管理、员工宿舍管理、员工食堂管理等各项管理制度，上墙公布并组织学习，贯彻落实。6.6.6定期对生活区进行检查并公布检查情况。对发现的问题要限期整改，并主要责任人做出相应处理。6.7、分包资料管理施工分包合同、补充协议、分包队伍投标承诺书、分包队伍履约保证金〔保函、；分包企业资质证书、营业执照、平安生产许可证等资质资信复印件；分包单位人员花名册、考勤表、工资表；劳务人员花名册、劳动合同原件、身份证复印件、体检健康证明、技能等级证书复印件；建筑劳务企业标准用工承诺书；分包工程款及劳务费结算、支付情况台帐；?工程劳务、专业分包方案表?、?工程劳务、专业分包申请表?；每月的工程工程施工分包管理检查记录；分包队伍台帐以及考核记录；按照地方规定，为农民工办理综合保险、办理银行工资卡、农民工岗前培训、农民工健康体检、建筑业农民工维权告示牌、现场劳务管理制度等资料。5.10平安文明施工管理制度施工现场设正式围墙、牢固整洁、色彩符合中建CI标准。临设工程符合施工组织设计平面布置图。标牌、标志、制度齐全，板面整洁美观，定期保洁翻新。现场道路平整、干净、不翻浆、不积水，路边有排水设施。现场分阶段进行场地平整、无积水、无杂草、干净整齐，现场排水沟要畅通、不堵塞，要有人工排水和机械排水的设施。现场材料、模板、机具等设点符合施工平面布置图，分类堆放整齐，成方、成垛成堆、挂牌明示：临时堆放的可再利用物资、材料必须码放整齐；废旧物料、机具、施工垃圾及时清退。施工作业区和生活办公区要明确划分，隔离物明显。施工作业区场容分片分段包干，责任区有标牌并设有责任人。作业区内工完料净，码放整齐，卫生责任制到人，制度健全。建筑物料堆放整齐，道路畅通，垃圾集中堆放，清理及时。施工现场必须设临时厕所，高层建筑设小便桶，指定专人清扫，并负责监督管理，保持施工现场和建筑物内无大小便。及时清理在用平安网、机具、架模的杂物，不准积存。禁止将有害有毒物随便排放，以免造成水源污染和对人体伤害。5.11工伤事故管理制度①如工程部发生重伤、死亡事故后，立即在24小时内上报分公司，分公司应报告主管部门和当地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会；报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因等。②遵照“四不放过〞的原那么，严肃查处伤亡事故。“四不放过〞即：事故原因不查清不放过；不采取改进措施不放过；责任人和广阔群众不受教育不放过；对事故的领导和责任人不查处不放过。eq\o\ac(○,3)工程部每月5日前必须按规定报送平安生产月报表。eq\o\ac(○,4)工伤事故隐瞒不报的，一经查出，对责任人加重处分，构成犯罪的，追究刑事责任。5.12平安生产奖罚制度①奖励a凡在每次平安生产检查中，没有违章者年终视情况，经工程部评定给予经济奖励。b凡在日常施工中，平安生产工作突出的班组，奖励班组负责人500元。c有开拓精神，积极提合理化建议，且有成效者给奖励，在事故抢救中，使人民财产未受或少受损失者给予奖励。②处分a工地平安管理混乱，不遵守平安法规，进行野蛮施工，工地文明施工差，不重视平安生产，罚工地负责人5000元。b凡在日常施工中，受到罚款的个人，年终均不得评为先进个人。c凡在施工生产中，造成伤亡事故的班组根据事故的大小，给予责任人经济处分。d上班不戴平安帽，管理人员一次处分200元，普通人员一次罚款100元，不扣帽带每次罚款50元，高处作业〔搭拆脚手架及撤除安装塔吊、施工电梯，及其它危险处所、不系平安带发现一次罚款200元。e非机械操作工操作机械或从事不该从事的特殊工种作业的发现一次罚款200元。f高处作业时，向下抛掷物料，被发现后每人每次罚款200-1000元。元。h不听从工地领导和平安员教育，无理取闹，又不虚心接受批评教育的，视情节给予处分。i对其它违反平安操作规程的行为及不符合平安防护规定的视情节轻重给予处分。5.13工程施工平安例会制度为了加强对平安工作的领导，落实工程部各职能部门的平安管理制度和平安质量标准化工作，及时研究解决生产建设中存在的平安问题，特制定本制度。平安工作例会议事原那么。坚持依法议事的原那么。坚持责权相统一的原那么。坚持相互协调、科学决策、高效运行的原那么。平安工作例会议事范围。2.1、研究、拟定工程部平安管理制度。2.2、学习贯彻上级有关平安生产方面的方针、政策、规定、指示、指令。2.3、听取各部门和各作业队落实平安技术措施和平安管理工作的情况汇报，研究分析存在问题，提出解决的措施方法。2.4、对工程部发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论事故责任和严重违章人的处分，吸取教训，制订防范措施，防止事故发生。2.5、检查总结前次平安工作确定的事项落实情况，对落实不好的要追查原因和责任。3、平安工作例会的召开3.1、平安工作例会由工程经理召集和主持，工程经理因特殊原因不能出席时，可由工程平安总监召集和主持。3.2、平安工作例会的出席人员：工程部平安领导小组全体人员。3.3、平安工作例会原那么上每月召开一次。遇到特殊情况时，工程经理可临时召集平安工作会议。4、平安工作例会议事程序。4.1、平安工作例会议事程序议题，由工程经理确定，各作业队队长可提前向工程经理或平安总监申请会议讨论决定的议题，重要议题应提交书面材料。4.2、但凡提交平安工作例会研究的议题，应事先经平安总监主持专题会议研究，形成可供会议决策的方案。4.3、平安工作例会实行工程经理负责制。对在平安工作例会上研究的事项意见不能统一时，一般性问题可缓议，如涉及时间性较强的紧急问题，可由工程经理裁定。4.4、凡上次工作例会研究的重要事项，需由各作业队队长向本次工作例会汇报落实情况。5、平安工作例会议定事项的实施和督查。5.1、平安工作例会的记录，由平安部负责，并整理会议纪要下发有关部门、及时转告因故缺席的会议人员。5.2、平安工作例会讨论决定的事项由平安部按照分工范围催促检查，并及时通报贯彻落实情况。5.3、出席和列席平安工作例会的人员必须严格遵守保密制度，对会议研究决定事项的过程和内容不得随意向外泄露。5.4、各参加平安工作例会人员原那么上必须参加平安工作例会，特殊情况需向工程经理请假，无故不参加者按工程部责任考核方法进行考核。5.14施工现场危险源告知制度危险源是危险的根源，是系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质。一般危险源的构成要素有潜在危险性。存在条件和触发因素，针对建筑施工企业施工现场存在量大面广的危险现状，根据建筑业的施工特点，依据?平安生产法?，落实“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，坚持以人为本的科学开展观，加强企业平安生产工作的控制能力和事故预防能力，实现平安生产工作从被动防范向源头管理转变，这对改进当前建筑业的平安监督管理缺陷，提高施工现场预防和控制事故的能力有着十分重要的现实意义。根据?中华人民共和国平安法??建筑施工平安管理条例?等相关法律法规，结合南昌市相关规定，工程部制定本制度。经理部平安管理部门向作业人员提供必需的平安防护用具和平安防护服装，书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。推行平安技术交底工作，交底中将施工危险情况，采取的措施，解决方法以书告知形式通知作业人员。向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在危险因素，防范措施以及事故应急措施。平安风险。危险源通报。平安制度和规程。紧急反响程序。个人防护使用要求。重大危险源辨识。防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源，对危险源的辨识根本原那么是：本质属性有潜在危险性。隐患容易产生又不易被发现，且难以控制。重点告知内容：危险源：落地架、悬挑架、爬升架搭、拆，预防高处坠落。危险源：高支模架搭、拆，预防坍塌、高处坠落。危险源：施工现场、生活区用电，预防触电、火灾。危险源：塔吊吊装，预防起重伤、害物体打击。危险源：塔吊、电梯作业，预防机械伤害、物体打击、倒塌。危险源：中、小型机械作业，预防机械伤害、触电。危险源：电、气焊作业，预防触电、火灾、中毒。危险源：地下室挖土，预防坍塌。危险源：地下室排水，预防触电、机械伤害。重点告知措施：高处坠落、物体打击。在高处作业人员，要进行平安教育，提高平安意识。带好平安帽，系好平安带，栓好平安网。高空作业点下方不得有人逗留，工作中严禁上下抛掷工具和材料。严禁用绳索、软线、链条等代替平安网。开挖深度超过2m时，其边缘上面施工也要同样视为高处作业，设置警示标志。触电：新开工程工程必须编制施工用电组织设计，实行三相五线制，三级配电，二级保护。使用标准配电箱，动力箱与照明要分开。支线架设要架空，不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上，现场照明不准使用花钱。砼振动器的电源线严禁在钢筋上拖拉，以免钢筋丝穿过电源线造成传电在钢筋上，发生触电事故。按标准要求现场值班电工，每班不少于2人，特别是夜间。未经专业平安技术培训，不准作电工作业，电工必须持证上岗。施工现场不准使用无箱家用电器的塑料插座，三角形塑料插座，必须使用末级配电箱。现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，不准用塑料包扎，接头不能放在潮湿地面上和水中。地下室和潮湿的作业场所照明必须使用平安电压。配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上。在施工工程外侧与边缘有高压电线，平安距离小于最小规定要求，要加屏障避护，用围栏或防护网进行防护。防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。机械伤害：现场上固定加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。按照?建筑施工临时用电平安技术标准?要求，做好各类电动机械和手持电开工具接地和接零保护，防止发生漏电。各种机械的传动局部必须要有防护罩和防护套。现场使用的圆盘锯应相应固定，有连续二个断齿和裂纹长度超过2公分不能使用，短于50cm的木料要用推棍，锯片上方要安装平安挡板。使用套丝机、立式钻床严禁戴手套。砼搅拌机在运行中，严禁将头和手伸入料斗观察进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑要挂好保险绳。机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等作业。机械在运转中作业人员不得擅自离开岗位或者把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区或操作室，作业时要集中思想，严禁酒后作业。使用砂轮机、切割机操作人员必须戴防护眼镜，严禁用砂轮机切割22#铁丝。操作钢筋切断机切50cm以下短料时，手要离开切口15cm以上。操作起重机械、物料提升机机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业平安技术培训、持证上岗，坚持十不吊。加工机械周围的废料必须随时清理保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。危险源：预防坍塌。告知措施:坑、沟、槽土方开挖，深度超过1.5m以下，必须按规定放坡或支护。挖掘土方应从上到下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并做好排水措施。挖出的泥土要按规定放置或外运，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕疏松等现象应立即疏散人员采取加固措施消除隐患。各种模板支撑必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距满足要求，不能减少和扩大。施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面堆放数量和重量，以防止产生过大集中荷载，造成楼板或屋面断裂坍塌。距临时围墙2m内不能搭建宿舍仓库等设施。安装和撤除大模板指挥人员和安装工人应经常检查索具，做到稳起稳落就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体造成倒塌。架子上不能集中堆放模板和其他材料，外架拉结点按方案设置，严禁随意撤除，防止架子坍塌。危险源：爆炸告知措施：氧气瓶、乙炔瓶两瓶间距不少于5m，距明火间距不少于10m。氧气瓶、乙炔瓶不能暴晒，两管不能混合使用。氧气瓶、乙炔瓶使用中不能缺少回火阀。氧气瓶、乙炔瓶要分开设置，有专用的库房，并配置灭火器。7、严格执行危险源告知制度，在施工现场或危险源作业场所进行公示或警示，内容包括危险源名称、造成事故的后果、控制措施、应急措施等。使在危险源场所的全体工作人员了解和掌握危险源的根本常识，做到相互监督，自觉遵守纪律。5.15平安专项施工方案管理制度平安专项施工方案〔以下简称“专项方案〞、是指在编制实施性施工组织设计的根底上，针对危险性较大的分局部项工程单独编制的平安技术措施文件。平安专项施工方案是施工组织设计不可缺少的组成局部，是施工组织的细化、完善、补充，且自成体系。平安专项施工方案应重点突出分局部项工程的特点、平安技术要求、特殊质量要求，重视施工技术与平安技术的统一。编制平安专项施工方案的范围及其内容：①危险性较大的分局部项工程是指在其施工工前，工程部必须组织编制专项方案。危险性较大的分局部项工程是指在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分局部项工程。②专项方案编制应当包括以下内容：a.工程概况：危险性较大的分局部项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。b.编制依据：相关法律、法规、标准性文件、标准、标准及图纸〔国标图集、、实施性施工组织设计等。C.施工方案：包括施工进度方案、材料与设备方案。d.施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。e.危险源〔危害因素、分析及相关措施：包括原因、可能导致事故类型、危险程度评价、应对措施等。f.平安保证措施：组织保障〔包括平安终端责任分解、、平安技术措施、管理措施、平安检查和评价方法等。i.劳动力方案：专职平安员、特种作业人员等。J.设计计算书和设计施工图等相关图纸、文件。①在危险性较大的分局部项工程施工前，工程部组织该分局部项工程的主管工程师、专业技术人员和平安质量部、物资设备部编制专项方案。初稿完成后，组织相关人员讨论、研究修改，形成正式文件。编制的专项方案，经总工程师和平安总监签字后报上级工程部审批，提出审核意见。不需专家论证的专项方案，经工程部审核合格后报监理单位，监理单位审核合格后由工程总监理工程师、建设单位工程负责人审批签字，即可组织实施。②对于超过一定规模的危险性较大的分局部项工程，工程部应当组织专家对专项方案进行论证。以下人员应当参加专家论证会：a.专家组成员；b.建设单位工程负责人或技术负责人；c.监理单位工程总监理工程师及相关人员；d.工程部总工程师、平安总监、专项方案编制人员、平安质量部负责人、平安工程师、专职平安员；e.勘察、设计单位工程技术负责人及相关人员。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。工程参见各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。③专家论证会的主要内容：a.专项方案内容是否完整、可行。b.专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准标准；c.平安施工的根本条件是否满足现场实际情况。④专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字，或者填写?危险性较大的分局部项工程专家论证表?并签字。该报告或论证表作为专项方案修改完善的指导意见。⑤专项方案经论证后需做重大修改的，工程部按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。⑥超过一定规模的危险性较大的分局部项工程专项方案，工程部根据专家论证意见修改完善专项方案后，后者业主、监理单位有要求和规定的专项方案，报集团公司平安质量部。集团公司平安质量部组织施工技术、设备运输等部门审核，审核合格后报集团公司总工程师审批、签字，并经工程总监理工程师、建设单位工程负责人签字后，方可组织实施。审核不合格的，由工程部根据审核意见进行修改、完善后，重新上报审核、审批。平安专项施工方案的实施工程部必须严格按照批准的专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专家方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，只需对原文进行局部修改的，应把修改内容进行记录；需要作较大调整或修改内容多的，修改后的专项方案应当按上述程序重新审核批准，对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，应当重新组织专家进行论证。专项方案实施前，编制人员或技术负责人、技术主管应当向现场管理人员和作业人员逐级进行平安技术交底。工程部的平安终端监督责任制人负责对专项方案实施情况进行现场监督。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身平安紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。工程部总工或施技部长、技术主管应当定期巡查专项方案实施情况。危险性较大的分局部项工程范围。基坑支护、降水工程开挖深度超过4m〔含4m、或虽未超过4m但地质条件和周边环境复杂的基坑〔槽、支护、降水工程。土方开挖工程开挖深度超过4m(含4m)的基坑〔槽、的土方开挖工程。模板工程及支撑体系3.1、各类工具式模板工程：包括大模板、滑膜、爬模、飞模等工程。3.2、混凝土模板支撑工程：搭设高度4m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/m2及以上；集中线荷载15KN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。3.3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。起重吊装及安装拆卸工程4.1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。4.2、采用起重机械进行安装的工程。4.3、起重机械设备自身的安装、拆卸。脚手架工程5.1、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。5.2、悬挑式脚手架工程。5.3、吊兰脚手架工程。5.6、自制卸料平台、移动操作平台工程。5.7、门型脚手架5.8、挂脚手架5.9、新型及异型脚手架工程。超过一定规模的危险性较大的分局部项工程范围1、深基坑工程1.1、开挖深度超过4m(4m)的基坑〔槽、的土方开挖、支护、降水工程。1.2、开挖深度虽未超过4m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑〔构筑、物平安的基坑〔槽、的土方开挖、支护、降水工程。2、模板工程及支撑体系2.1、工具式模板工程：包括滑膜、爬模、飞模工程2.2、混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上，施工总荷载15KN/m2及以上；集中线荷载20KN/m及以上。2.3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。3、起重吊装及安装拆卸工程3.1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程。3.2、起重量300KN及以上的起重设备安装工程，高度200m及以上内爬起重设备的撤除工程。4、脚手架工程4.1、搭设高度24m及以上落地式钢管脚手架工程4.2、提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。4.3、架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。5、其他5.1、施工高度24m及以上的建筑幕墙安装工程5.2、30m及以上的高空作业的工程。5.3、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程5.4、开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。5.5、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分局部项工程。六、平安投入方案工程部对承建工程平安技术措施经费投入使用方案统一制定如下：*2%作为平安技术措施经费足额投入工程使用，该平安措施经费专款专用。平安技术措施费根据?建筑施工平安检查标准?〔JGJ59-2024、、?中建四局施工工程管理条例?、建设工程平安生产、防护设施文明施工标准化图集制订,其包括的范围如下:6.1平安生产、塔吊等起重设备〔含井架、龙门架、及外用电梯的平安防护设施〔含警示标志、、层间安门、防护棚等设施费用;f、施工机具防护棚及其围栏的平安保护设施费用；g、、监测和上下层间平安防护的费用；h、抢救应急措施工作中所需的特殊防护设备费用；i、交通疏导、警示设施费用；j、提升架体平安网的购置费用；k、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；l、其他平安防护措施费用。6.2文明施工a、、大门、九牌一图〔即中建标识牌、中国建筑企业理念牌、工程概况牌、、施工现场总平面图、十项平安纪律措施牌、平安生产六大纪律牌、工地卫生管理制度牌、防火须知牌、平安无事故牌、的费用。b、施工现场临时设置的办公室、宿舍、食堂、卫生间、沐浴室、娱乐室、仓库、。c、封闭施工、施工道路及场地的硬化、外墙脚手架底座及出入口洗车槽的硬地化费用。d、现场污染源的控制、设立冲洗平台〔备高压水枪、、粉尘控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加盖、排水措施、除四害措施费用。e、。f、。6.3平安技术措施经费的落实情况a、平安技术措施经费的投入使用，必须按承建工程定额预算技术措施全部经费足额实行分阶段划拨投入工地施工现场调配使用。b、平安技术措施经费合理投入施工现场使用，健全各项施工平安技术措施，使平安技术措施经费用到实处，确保施工现场平安生产。平安技术措施经费落实情况如下：按工程承包总价的2%计算平安技术措施经费，分阶段平安技术措施经费的比例如下：1、施工准备开工阶段平安技术措施经费的70%2、施工中间验收阶段平安技术措施经费的30%平安管理专款专用，健全及完善施工现场各项施工平安技术措施。七、风险评估及应对、危险源识别及申报、重大/一般危险源清单/危险源辨识及评价表7.1风险评估及应对潜在的风险或者隐患相应的应对措施苛刻的合同条件对于不合理合同条款书面提出抗议，通过合理沟通协同解决合同缺陷。不合理的工期及时与现场劳务公司沟通，通过延长工作时间，利用晚上时间加班，合理安排劳动力。甲方指定分包提前要求甲方指定单位提前进场，配套工程合理插入，在规定时间段完成相应的工作量。不同的承包管理模式(如联营、联合体等)配置不同的管理人员不标准的采购行为(产品不合格)对现场进入各种材料，采取谁提方案谁共同参与验收，不合格材料禁止进场使用。其它7.2危险源识别序号活动/人员/设施危险源可能的风险控制措施责任部门相关部门①目标、指标②方案③运行控制④应急响应01办公场所无灭火器或失效，无消防通道或消防通道阻塞无法灭火、逃生火灾、人员伤亡①、②③办公室工程部各职能部门02办公区传染病防治无传染病防治措施、地毯等未定期消毒人员伤亡①、②③办公室工程部各职能部门以下为生产区03职业健康平安管理及临时设施未按规定配备专〔兼、职平安员平安措施无法落实③工程部平安、人力资源管理部门04特种作业人员未持有效证件上岗因缺乏操作技能而导致事故③工程部平安、人力资源管理部门05施工现场未成立应急救援小组发生事故后得不到及时控制①、②③、④工程部平安管理部门06临时设施选址不当〔如修建在高压电线下方、电击、雷击等造成人员伤亡、财产损失①、②③工程部平安、技术管理部门07使用有害建筑材料人体皮肤过敏、严重时会产生各种疾病①、②③工程部平安、材料管理部门08无消防措施，制度，无消防通道，消防设施配置不全消防管理失控，发生火灾时人员无法逃生，火灾扩大①、②③工程部平安管理部门09易燃、易爆物品、危险化学品未按规定采取防患措施火灾、爆炸、人员中毒造成人员和财产损失①、②③工程部平安管理部门10施工现场的电线老化严重，乱拉乱接电线，使用大功率用电设备。临时用电不符合要求火灾、触电③工程部平安管理部门11职业健康平安管理及临时设施炊事人员无健康证，周边污水、积水排放不畅顺，除“四害〞措施缺乏，蚊蝇滋生严重，购进变质、污染、伪劣食品疾病、传染病、食物中毒③工程部平安管理部门12携带传染病员工得不到及时识别和有效隔离、治疗，宿舍管理混乱得病员工病情恶化，并传染其他员工③工程部平安管理部门13职业健康平安管理及临时设施对从事接触职业病危害的作业的劳动者，未按卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，未按规定发放劳保用品职业病①、②③工程部平安、人力资源管理部门14招录员工未经体检，不适宜施工作业的疾病未被及时发现因突发急病而导致伤亡事故③工程部平安、人力资源管理部门15施工用电外电防护措施缺乏或不符合要求，未采用TN-S系统，PE线设置不符合要求，不符合“三级配电，二级保护〞，违反“一机一闸一漏一箱〞触电①、②③工程部平安管理部门16手持照明灯、危险、潮湿场所未使用平安电压触电③工程部平安管理部门17电线老化、破皮、拖地、浸水，线路架设或埋设不符合要求触电③工程部平安管理部门18“三宝〞、“四口〞防护及高处作业平安带不符合国家标准；人员高处作业未系挂平安带或未正确使用平安带作业人员高处坠落③工程部平安、物资管理部门19“三宝〞、“四口〞防护及高处作业施工现场洞口、临边缺少平安防护或防护不符合要求，无标识高处坠落、物体打击、人员伤亡③工程部平安管理部门20高处作业施工前，未逐级进行平安技术教育及交底，未落实所有平安技术措施和必须的防护用品；临时撤除或变动的平安防护设施，未经施工负责人同意，撤除后未采取可靠措施，未及时恢复；高处坠落、物体打击①、②③工程部平安管理部门21季节施工季节性施工未做针对性平安防护工作雨季：触电、高空坠落、坍塌；风季：火灾、高空坠落、架体坍塌；夏季：食物中毒、中暑；冬季：火灾、煤气中毒、高空坠落、滑跌；解冻期：设备坍塌、脚手架倒塌。①、②③工程部平安、技术管理部门22起重吊车起重吊装作业无方案；起重扒杆无设计计算书或未经审批；起重钢丝绳磨损、断丝超标；索具使用不合理，绳径倍数不够；高处作业无信号传递；超载起吊；司机无证上岗；路面地耐力或铺垫措施不符合要求人员伤亡、财产损失注：该项作业多为专业分包，应通过对分、供方的有关控制措施进行控制。如不为分包，针对特定的工程应制定专项措施。工程部平安、技术、合约管理部门23物料提升安装，撤除及作业安装、撤除作业无施工方案或方案不符合要求架体倾倒等①、②③工程部平安、技术管理部门24物料提升机限位保险装置不符合要求吊盘冒顶等工程部平安管理部门25架体稳定性不符合要求架体倾倒等工程部平安管理部门26装拆人员无证作业高处坠落、机械伤害等工程部平安管理部门27违章乘坐吊篮上下机械伤害、高处坠落等工程部平安管理部门28脚手架工程施工方案缺乏或不符合要求高处坠落等①、②③工程部平安、技术管理部门29脚手架根底不能保证架体的荷载架体坍塌，高处坠落等工程部平安管理部门30脚手架荷载超载或堆放不均匀架体倒塌、倾斜等工程部平安管理部门31塔吊安装、撤除及作业安装、撤除作业无专项方案或方案不符合要求设备倒塌、高空坠落①、②③工程部平安、动力部32塔吊力矩限制器、限位器、保险装置等不符合要求设备倾翻等工程部平安、动力部33超高塔吊附墙装置与夹轨钳不符合要求设备倾翻等工程部平安、动力部34多塔吊作业防碰撞措施不符合要求设备倾翻等工程部平安、动力部35安装及撤除时未设置警戒线或未进行监控物体打击等工程部平安、动力部36装、拆人员无证作业设备倾翻等工程部平安、动力部37塔吊大雨、大风、大雾等恶劣天气仍继续作业设备倒塌、高空坠落③工程部平安、动力部38司机无上岗证；司机违反操作规程或设备带病作业；高塔指挥不到位设备损坏、机械伤害③工程部平安、动力部39施工电梯无施工方案或方案不符合要求，作业队伍无资格证书设备倾倒等①、②工程部平安、动力部40未经验收或不符合使用条件便投入使用设备倒塌、损坏③工程部平安、动力部41电梯门连锁装置不起作用，每层卸料口无防护门高空坠落③工程部平安、动力部42电梯超载运行机械伤害等③工程部平安、动力部43施工电梯装、拆时未设置警戒区域或未进行监控物体打击等③工程部平安、动力部44架体稳定性不符合要求架体倾倒等③工程部平安、动力部45土石方工程现场交通管理混乱机械伤人③工程部平安管理部门46开挖中不注意观察边坡是否有裂缝；雨后开挖，不经检查，直接开工土方坍塌，物体打击③工程部平安管理部门47基坑支护支护方案或设计缺乏或者不符合要求坍塌等①、②工程部平安管理部门48坑壁支护不符合要求坍塌等③工程部平安管理部门49积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载坍塌等③工程部平安管理部门50地基与根底工程机具无漏电保护器或失效触电③工程部平安管理部门51防水工程所使用材料的毒性、腐蚀性对身体的伤害，在密闭环境中在行作业时未采取有效的防中毒、防窒息措施中毒、窒息②③工程部平安、材料管理部门52未按规定采取防火措施火灾、人员伤亡③工程部平安管理部门53钢筋工程钢筋机械操作手对机械性能、操作规程不熟识；机械老化误操作、伤人③工程部平安管理部门54模板工程模板工程未编制专项施工方案或未经审批坍塌事故①、②、③工程部平安、技术管理部门55无针对混凝土输送的平安措施机械伤害等①、②、③工程部平安、技术管理部门56混凝土模板支撑系统不符合要求模板坍塌，物体打击等③工程部平安、技术管理部门57支撑模板的立柱的稳定性不符合要求模板坍塌等③工程部平安管理部门58悬空作业未系平安带或系挂不符合要求高处坠落等③工程部平安管理部门59模板作业2M以上无可靠立足点高处坠落等③工程部平安管理部门60模板撤除前未经拆模申请批准坍塌、物体打击等③工程部平安管理部门61模板上施工荷载超过规定或堆放不均匀坍塌、物体打击等③工程部平安管理部门62砼工程机具无漏电保护器或失效触电③工程部平安管理部门63砌体、抹灰工程操作架堆放超过重方案设计坍塌③工程部平安管理部门64临边作业未进行平安防护高处坠落③工程部平安管理部门65门窗工程高处作业未进行平安防护高处坠落③工程部平安管理部门66水、电、暖、设备安装工程刷管井内油漆、密闭场所焊接作业空气不畅，无通风措施中毒窒息③工程部平安管理部门67设备安装无吊装方案或未经审批高坠、财产损失③工程部平安、技术管理部门68施工机具手持电开工具无保护接零触电③工程部平安、动力部69气瓶无防震圈或气瓶倾倒，存放、使用、与明火距离不符合要求；氧气与乙炔运输未分开；乙炔瓶使用无防回火装置产生火灾、爆炸③工程部平安、动力部70潜水泵放入水中或提出水面时，未先切断电源，拉拽电缆或出水管。潜水泵未装设保护接零或漏电保护装置，未设置专用开关箱。漏电保护器参数过大。电缆绝缘不好。触电③工程部平安、动力部7.2危险源申报范围基坑支护与降水工程土方开挖工程模板工程脚手架〔落地架、悬挑架、工程大型机械安装与撤除工程其他危险性较大工程7.3重大危险源清单重大/一般危险源及控制措施清单序号作业/活动/设施/场所危险源可能导致的事故控制措施1A05-01#、02#、03#、09#、10#楼落地式外脚手架高处坠落、物体打击、架体倒塌abde2A05-04#楼至A05-08#楼悬挑式脚手架高处坠落、物体打击、架体坠落abde3施工现场高空作业未正确佩带必须的防护用品高处坠落、物体打击bde4施工现场基坑开挖坍塌bde5A05-04#楼至A05-08#楼较大的预留洞口〔坑井、口高处坠落、物体打击、机械伤害bde6施工现场、生活区各班组临时用电触电、火灾abde7施工现场塔吊班塔吊作业高处坠落、物体打击、设备倒塌、机械伤害、塔吊碰撞、abde8施工现场电梯班外用电梯作业高处坠落、物体打击、设备倒塌、机械伤害abde9施工现场吊装班起重吊装作业物体打击、设备倒塌bde10施工现场木工班支模架搭设、撤除高处坠落、物体打击11施工现场钢筋班钢筋制作机械伤害、触电12施工现场各班组施工机具机械伤害、触电be13施工现场加工班电〔气、焊作业触电、人员伤亡、火灾be14施工现场各班组中、小型机械触电、机械伤害be15施工现场、仓库油品存放不符合消防要求人员伤亡、火灾、财产损失bde16施工过程中季节性施工未做针对性平安防护工作雨季：触电、高处坠落、坍塌风季：火灾、高处坠落、架体倒塌夏季：食物中毒、中暑冬季：火灾、高处坠落、煤气中毒、滑跌bde注：控制措施中，a、为制定目标、指标及管理方案；b、为制定管理程序；c、为培训与教育；d、为应急预案与响应；e、为加强现场监督检查；f、为保持现有措施。7.4危险源辨识及评价表序号活动/人员/设施危险源可能的风险D＝L×E×CD≥160分为重大危险源，用√标识L事故的可能性E暴露频繁程度C事故损失后果D评价危险性大小以下为办公