2021年高考历史大一轮复习必考热点知识复习：15：新政当代资本主义

15：新政当代资本主义

【基础考点整理】

考点一：1929—1933年资本主义世界经济危机

（一）原因

1.根本原因：资本主义生产的社会化和生产资料私有制之间的矛盾。

2.直接原因：生产和销售之间的矛盾，主要表现为社会的贫富悬殊。

3.其他原因：20世纪20年代美国狂热的股票投机行为、过度信贷

消费造成了经济的虚假繁荣和资本主义国家奉行的“自由放任”经济

政策加剧了各种矛盾。

（二）爆发

1929年10月，以纽约股票市场的大崩溃为先导的经济危机在美国首

先爆发，随即形成了世界性的经济危机。

（三）特点：范围广、时间长、破坏性强。

（四）影响

1.严重破坏了社会生产力，浪费了大量社会资源。

2.激化了资本主义社会的各种矛盾，使资本主义制度面临空前挑战。

（1）激化了资本主义国家的阶级矛盾，加深了资本主义各国的政治

危机。

（2）资本主义各国加紧对国际市场的争夺和对殖民地半殖民地的掠

夺，加剧了世界紧张局势。

（五）资本主义各国采取的暂时对策

1.国内：限制生产，销毁产品，维持产品价格，保障资本家的利润。

2.国际：打起关税战（限制进口）、倾销战（鼓励出口）和货币战（本

币贬值）。

考点二：罗斯福新政

（一）新政的背景

1.1929——1933年资本主义世界经济危机首先在美国爆发，危机将

美国资本主义制度推到崩溃的边缘。

2.胡佛政府采取“自由放任”的经济政策，使危机下的经济形势继

续恶化，加剧了美国的社会动荡。

3.在1932年总统选举中，民主党候选人罗斯福以“新政”为纲领,

赢得美国人民拥护，当选为总统。

（二）新政的实施

1.手段和目的：通过国家干预经济来结束经济混乱状态，摆脱危机。

2.概况

新政分为两个阶段，第一阶段从19933年三月到1935年初，主要采

取应急措施，结束混乱状态、稳定人心。第二阶段从1935年到1939

年，主要是巩固和发展已取得的成就。

3.主要内容

（1）整顿银行业，克服金融危机。实施《紧急银行法》，使银行与

金融秩序恢复了正常，人们恢复了对银行的信心。

（2）恢复工农业生产。实施《农业调整法》和《全国工业复兴法》，

为工农业生产复兴创造有利条件。政府用行政手段调节农业生产，减

少农产品过剩，保证农民利益，促进了农业的复苏。

(3)举办救济和公共工程。实施《联邦紧急救济法》，进行大规模的

社会救济；政府大力举办公共工程(如田纳西流域水利工程)以解决

就业问题。

(4)保护劳工权利。实施《全国劳工关系法》和《公平劳动标准法》，

这既是美国工人运动赢得的一个空前胜利，也是罗斯福为缓和劳资矛

盾而取得的一项改革成果。

(5)建立社会保障体系。实施《社会保险法》，到1939年，全国性

的失业保险、养老金以及救济制度初步形成，它既有助于社会稳定,

也有助于早日摆脱危机。

4.特点：国家对经济直接干预。

5.罗斯福新政在资本主义自我调节机制中的作用

(1)政治机制上：罗斯福新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾，

使美国避免了走上法西斯道路；新政也使资本主义国家的行政权力急

剧膨胀。

(2)经济机制上：罗斯福新政初步开创了国家干预经济的新模式，

标志着资本主义告别了自由放任的时代，形成了国家垄断资本主义。

(3)社会保障机制上：社会保障体系初步建立，社会弱势群体开始

享有法定的经济保护。

(三)新政的成效和影响

1.成效

(1)促进了工农业的发展：到:1939年，美国经济形势完全扭转，工

业生产达到创记录水平，农业生产保持稳定。

(2)使美国人均收入提高：到第二次世界大战爆发前，美国人均收

入基本恢复到危机爆发前的水平。

2.影响：新政作为通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展的

有效手段，为战后美国政府的社会经济改革和西方资本主义国家的社

会改革产生了深远影响。

考点三：当代资本主义经济的新变化

(一)二战后美国国家垄断资本主义的发展

1.原因

(1)为解决经济危机，罗斯福开创了国家干预经济的新模式。

(2)二战期间，美国建立起庞大的经济调节机构统管经济。

(3)二战后初期，美国政府以凯恩斯主义作为制定经济政策的依

据。

2.表现

(1)政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再

生产。

(2)政府慷慨补贴出口产品，维持高出口水平。

(3)政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。

3.实质：仍然是典型的资本主义私有制。

4.作用：战后迅速完成从战时经济向和平经济的转变；20世纪50

年代起，美国经济进入高速发展的“黄金时代二

(二)二战后美国经济政策的调整

1.战后美国的充分就业政策

(1)理论基础：按照凯恩斯主义经济理论，避免经济危机的关键在

于实现充分就业。

(2)实施

①杜鲁门和艾森豪威尔政府注重以解决就业问题来促进生产和消费,

并保持财政预算平衡。

②肯尼迪和约翰逊政府分别提出“新边疆”和“伟大社会”施政纲领，

把大规模赤字财政作为经常性的政策，以降低失业率，促进经济增长

和减少贫困。

(3)成效：促进了美国经济的繁荣，稳定了社会秩序；但也造成巨

大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。

2.里根政府以货币学派和供给学派理论为指导的经济政策

(1)背景

①20世纪70年代，受石油危机等方面的影响，美国经济陷入生产停

滞和通货膨胀并存的困境。

②尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策,

收效甚微，表明凯恩斯主义失灵。

(2)措施：用大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀；用

大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。

(3)成效：使美国经济开始回升，通货膨胀和失业得到缓解；但也

造成了图赤字、身国债、局利率和局贸易逆差并存的局面。

3.克林顿政府“宏观调控，微观自主”的经济政策

(1)宗旨：既反对完全的自由放任，又反对过度干预。

(2)措施

①通过缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费等措施解

决赤字问题。

②通过加大政府对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保

护的投资，创造就业机会，解决失业问题。

③扶持高新技术产业，通过增加供应来刺激新需求，再用新需求来促

进经济的持续增长。

(3)成效

①使美国进入一个“新经济”时代，经济增长、失业率和通货膨胀联

动的关系被打破，基本实现了零通货膨胀下的充分就业，创下了美国

经济扩张的奇迹。

②美国资本主义生产关系并未因此改变，美国社会依然是一个富裕与

贫困、竞争与垄断并存的两极社会。

(三)二战后的西欧和日本的经济

1.英国

(1)第二次世界大战后，英国政府信奉凯恩斯主义，采用经济政策

进行调控，形成一种混合市场经济。

(2)1979年，在撒切尔夫人执政以后，改行货币主义政策。

(3)20世纪90年代，英国由过多地国家干预经济向自由主义经济

转变，“多市场，少政府”成为英国经济发展的趋势。

2.法国

(1)计划指导型经济模式的形成

①特征：计划与市场相结合，国有企业与私人企业共存。

②形成：1946年，法国政府确定了大规模实施企业国有化、经济计

划化和建设福利国家的发展方针。

③影响：法国是西方国家中唯一实行明确的经济发展计划的国家，法

国的政府干预模式使经济保持了快速发展。

(2)20世纪80年代中期以后，受经济自由主义的影响，法国开始

了私有化浪潮。

3.德国的“社会市场经济”

(1)特征：介于计划经济与市场经济之间，让市场充分发挥调节作

用；政府建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活。

(2)建立：1949年上台的阿登纳政府废除以行政控制为特征的中央

统制经济，建立了“社会市场经济”。

(3)内容：限制垄断行为，保护竞争秩序；实行稳定的财政政策和

货币政策；用收入调节政策来实现相对的社会公平。

(4)影响：联邦德国经济奇迹般地迅速恢复和发展，成为西欧经济

的“火车头二

4.日本

(1)经济运行机制的调整

①二战后初期，为了恢复和重建经济，日本政府实行“统制经济体制”,

对国民经济进行高度统制。

②20世纪50年代中期以后，日本逐步形成政府主导型市场经济，其

特征是政府对经