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文档简介
调查研究是人大监督的重要方式，也是提高议事决策水平的关键所在。各级人大常委会要把调查研究摆上重要位置，用好用活专题调研这一监督手段，建立完善三项调研机制，强力推动党委决策部署在基层落地生根。一是建立调研工作常态机制。调查研究是谋事之基、成事之道。人大常委会要坚持把专题调研作为一项常态性工作来抓，将其列入年度工作计划，实现调研工作的常态化。人大的专题调研不同于党委政府的决策调研，要把调研的着力人大能够做，兼具综合性、全局性和前瞻性的重大事项和重要问题上，选择群众最关心、反映最强烈、社会关注最高值的民生热点、难点、焦点问题，深入开展调查研究，用事实做底色，用法律作保障，努力提高调研的质量和水平。同时充分发挥专门委员会、工委和镇街人大的优势和作用，结合各自工作特点和实际，积极提报调研课题，不苛求调研“数量”，把着重点放在提升调研“质量”上。要求各级人大代表立足本职工作、发挥专业优势，主动参与到调查研究中。各项调研都要注重以事实为依据，以法律法规和相关政策为准绳，既充分肯定成绩，又直指问题要害，还要提出操作性强、科学合理的工作建议。二是建立严密的组织实施机制。组织实施是人大调研工作的基础，通过一系列紧密、严谨的程序，接触调查对象，在具体的工作中，首先要制定好工作调研计划。本着科学、高效、便于操作的原则，安排好组织领导、调研内容、调研步骤、调研单位、调研方式、人员组成和相关要求，及时通知“一府两院”及有关部门。采取“听、看、查、访”等多多渠道掌握状况，力求获取丰富的第一手资料。在这个阶段要深入实际，深入群众，深入基层。既要掌握点上的情况，又要了解面上状况。不能浅尝辄止，仅仅停留在表象上就事论事，未做分析，就阐明观点；也不能只做分析解释，不思考观点和建议。要通过大量的事实和现象，梳理出事物的本质、原因以及发展趋势，针对性地探索解决问题的办法，使调查研究工作更好地指导社会实践。三是建立调研成果转化机制。习近平总书记说，调查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩。”调查研究的转化要高度重视，常委会的专题调研报告要印发常委会组成人员审议，并连同常委会审议意见一起报送党委、政府主要领导阅处；专门委员会的重要调研报告，转交政府有关部门办理。人大机关和各专门委员会及时跟踪监督政府有关部门
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