境外投资项目核查和验收制度的新发展

境外投资项目核查和验收制度的新发展

行业动态国家层面统一及规范境外投资项目准入、备案制度近年来，中国企业的“离开”进入了快速发展的重要阶段，纺织印染企业的“离开”进程也越来越激烈。在此背景下,进一步规范境外投资项目核准和备案管理,确立企业及个人对外投资主体地位,做好境外投资服务和促进工作,成为管理部门亟待解决的新课题。近日,国家发改委印发了《境外投资项目核准和备案管理办法》(以下简称《办法》),大幅提高了境外投资项目核准权限、缩小了核准范围,对一般境外投资项目一律实行备案制,这标志着企业境外投资项目备案将更加便利。《办法》规定,境外投资项目不再区分资源类和非资源类,除涉及敏感国家或地区、敏感行业的项目外,将国家发改委核准权限由资源开发类中方投资3亿美元、非资源开发类中方投资1亿美元及以上,统一提到中方投资10亿美元及以上,中方投资10亿美元以下项目一律实行备案。同时,简化程序、明确时限,提升境外投资项目核准和备案规范化、便利化水平。《办法》明确规定,对于需要国家发改委核准或由国家发改委报国务院核准的项目,地方企业直接向所在地的省级发展改革部门提交项目申请报告,由省级发展改革部门提出审核意见后上报国家发改委核准,属于国家发改委备案的项目也采取同样程序,不再要求地方企业按照县、市、省层层申报。而且,《办法》对国家发改委境外投资项目核准、备案的全流程办理时限均进行了明确,并对核准、备案条件也进行了简化。此外,《办法》突出依法行政、明确责任、加强监管、维护秩序。在境外投资项目的核准方面,国家发改委指出,虽然近年来我国境外投资快速发展,但由于我国企业“走出去”时间不长,多数企业缺乏国际化经营人才和国际经验,一些企业经营行为不够规范,仍有企业超出自身实力而对外承诺重大投资项目;同时,发改委负责核准的境外投资项目又往往是多边双边政府关注的重要合作事项,企业由于缺乏投资实力对项目最终无法履约,不仅企业背上沉重包袱、遭受巨大损失,同时极易导致声誉受损。如处理不当,也会演变为影响多边双边经贸合作关系的外部要素。当前,我国企业面临着“走出去”的大好时机。但同时,挑战与风险也将并存。对此,国家发改委表示,将做好四方面工作:一是建立健全多边双边投资合作机制;二是加强政策体系建设,进一步推动政策促进、服务保障和风险控制的系统化和制度化;三是进一步加强信息和中介服务,整合国内外有关机构和企业的信息资源,建立境外投资公共信息服务平台,提供更完善的信息服务;四是要规范企业投资和经营行为,积极引导企业在对外投资中遵守东道国的法律法规,树立中国企业依法经营、重信守诺、服务社会的良好形象。建立棉地指标价格改革试点,促进农业上下游协调发展根据2014年中央1号文件关于启动新疆棉花目标价格改革试点的要求,经国务院批准,国家发展改革委、财政部、农业部近日联合发布2014年棉花目标价格为每吨19800元。2011年以来,国家实行棉花临时收储政策,对稳定国内棉花生产、保护农民利益发挥了重要作用。但随着国际市场价格持续走低,棉花进口成本大幅低于临时收储价格的矛盾日益突出,国家收储压力急剧增加,市场活力减弱,不利于整个产业的持续健康发展。开展棉花目标价格改革试点,探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,有利于在保障农民利益的前提下充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进棉花产业上下游协调发展。目标价格政策是在市场形成农产品价格的基础上,通过差价补贴保护生产者利益的一项农业支持政策。实行棉花目标价格政策后,取消临时收储政策,生产者按市场价格出售棉花。当市场价格低于目标价格时,国家根据目标价格与市场价格的差价和种植面积、产量或销售量等因素,对试点地区生产者给予补贴;当市场价格高于目标价格时,国家不发放补贴。具体补贴发放办法由试点地区制定并向社会公布。目标价格按照生产成本加基本收益确定。2014年棉花目标价格能够补偿试点地区棉花生产成本,并保障农民获得基本收益。国务院有关部门和试点地区各级人民政府将密切跟踪了解改革试点情况,广泛听取各方面意见,认真总结经验,及时调整和完善相关政策,确保目标价格改革试点顺利推进。科技亨斯曼纺织染色纺织染料和化学品生产商亨斯迈纺织染化近期推出了一款名为DICRYLANSD的增深剂,可在染黑色和海军蓝色时获得前所未有的增深效果。公司称,DICRYLANSD增深剂标志着亨斯迈纺织染化又取得了一项重大技术突破。该款新型增深剂能在不影响色牢度的前提下,让各种纤维实现无与伦比的染色深度。据介绍,当光线照射在DICRYLANSD聚合物骨架等小颗粒上时,会向各个方向散射,使反射光线减弱。因此,染色织物的颜色看上去会比实际更深,而聚合物独特的取向结构还会使光线发生偏移,从而进一步加强增深效果。亨斯迈纺织染化全球战略销售与计划副总裁SteveGray表示,DICRYLANSD增深剂是深色染色技术领域的一个重大飞跃,它把染色深度提高了50%,并且适用于各种纤维。亨斯迈纺织染化成衣与家用纺织品部全球市场总监JayNaidu说,DICRYLANSD可进一步提高我们现有AVITERASE染料的染色深度。与此同时,具有良好色牢度的AVITERASE染料搭配性能独特的DICRYLANSD增深剂能为我们的客户提供更加优质的产品。高效隔温面料由江苏省江阴市协和针织有限公司承担的“高效隔温抗紫外线服装及面料加工技术研究”项目,近日通过专家鉴定。由中国纺织工业联合会组织的鉴定委员会专家表示,“高效隔温抗紫外线服装及面料加工技术研究”创造性地以全棉梭织或针织面料为基材,进行热反射隔热涂层加工,再经复合、柔软处理、定形等工艺,生产出具有高效隔温抗紫外线面料。其隔温性能:梭织面料>15℃、针织面料>12℃,抗紫外线性能达到50+,并具有较好的吸湿透气性和耐磨性,水洗后不起泡变形,适宜制作野外和高温车间的工作服以及夏季休闲旅行的各种服饰用品等。该产品填补了国内空白,生产技术达国内领先水平。协和公司在产品研制开发过程中,对热反射隔热涂料的机理进行分析研究,选择了纳米级TiO2(金红石型)颜料加入到涂层剂中,提高涂料遮盖率和反射率,以获得理想的隔热效果;采用泡沫涂层工艺,解决了面料手感发硬和透气透湿等问题;解决了涂料中颜料分散关键技术;采用复合工艺解决了中深色面料与隔温功能相克和涂料耐洗的技术难题,形成了一套成熟的生产工艺技术。产品经国家纺织产品质量监督检验中心(江阴)检测,各项指标均达到Q/320281KNY01—2013《纯棉复合隔热面料》合格品规定的技术要求。进展之一:国外品色长期显著,环保取得了显著优势据悉,浙江梅盛实业股份有限公司研发的一款水性超纤绒面料,经国家有关权威机构检测,其在重金属含量、水洗稳定性、抗毛性等方面都符合国家标准。该水性超纤绒面料共投入700多万元,经两年多的时间研发成功。该款产品在众多领域均可替代皮革制品,面料手感好,很受国外客户青睐,自投产后便十分畅销。该款产品在环保方面具有明显优势,整个生产过程中均不使用带有污染的甲醛和油性溶剂等化学品,这和以往的传统生产方式有极大的区别。值得一提的是,该款水性超纤绒面料为国内首创,产品附加值高,获得了国家纺织产品研发中心颁发的优秀奖。肺癌单轨的纳米纤维诱发肺癌据报道,美国乔治亚理工学院的研究人员设计出一种纳米纤维,可用于引诱癌细胞进入人体中能被安全进行手术,或能够对付它的地方,最后达到杀死癌细胞的目的。科学家通过模仿癌细胞通常蔓延的管道,设计了一种比人类头发丝还细的纳米纤维,让癌细胞跟着这种纤维行走———科学家称之为“癌症单轨”。利用为癌细胞提供的这种具有引诱力的纳米纤维管道,研究人员就能够把肿瘤引导到他们选中的大脑部分。对动物所做的试验结果显示,脑部肿瘤的癌细胞在被这种纳米纤维引诱并转移后,癌肿会缩小。在试验中,科学家发现多种不同种类的癌细胞能够沿着这条纳米纤维“单轨”进入培养皿中。而在对动物所做的试验结果中显示,癌细胞可以从大脑中拉出,然后进入一个人工植入的有毒凝胶中。使用纳米纤维“单轨”的老鼠脑中的癌细胞,比未经过处理的老鼠脑中的肿瘤要小93%。目前这一试验仍处于初级阶段,需要经过更多动物试验以及对人体的临床试验后,才能真正推广实施。循环对比测试实验循环对比测试最重要的特征之一是测试结果的可对比性。随着全球化的不断推进,测试的可对比性越来越重要。无论是进行内部对比测试,还是授权给外部实验室进行测试,确保测试结果的可对比性都是首要任务,比如可通过减少重复测试来节约成本。因此,测试的可对比性已成为促进国际纺织和服装行业经济效益的一项重要因素。TESTEX主持循环对比测试的目标是,通过定期的对比测试,为认证的质量保证体系(ISO9000,ISO17025,EN45001等)以及内部解决方案创建重要的监测工具。如今,纺织供应链相关的许多企业都在利用各种仪器和设备来测试不同生产阶段的纺织产品:如纤维、纱线、梭织、针织面料或其它用于服装、装饰品、家居或工程的面料。因此,每个实验室的测试结果都会直接或间接地影响纺织品的质量。虽然每项测试都有对应的测试标准以统一测试流程使测试结果更具可对比性,然而,不仅限于测试过程,还有许多其它因素会对测试结果产生重要影响,其中有些因素难以界定,如试验人员、实验室条件以及对试样的处理方式。循环对比测试的首要目标就是揭示测试系统中的错误来源,以便采取必要的纠正措施。测试项目内容:自1983年TESTEX首次主持纱线循环对比测试之后,又陆续扩展了循环对比测试的范围。2000年开展了色牢度循环对比测试,2005年开展了织物性能循环对比测试,2010年又开展了功能性循环对比测试,其影响范围也逐渐由欧洲扩大到全世界。在此期间,测试吸引了来自世界各地的参与者,他们均表示从测试和TESTEX的多年经验中受益匪浅。其中,参与者增幅最明显的是亚洲地区。多年来,定期参加完整循环对比测试项目的纺织实验室数量已增长至350多家,分别来自36个不同的国家和地区。[TESTEX特思达(北京)纺织检定有限公司供稿]海外真诚世界计划系统的水资源回收利用技术近日,美国牛仔服品牌里维斯(LeviStrauss)宣布其开发了一套使用100%回收水的处理技术,迄今已经用于10万套女式牛仔裤的生产。里维斯的中国供应商已率先使用该技术,品牌计划将向全球供应商的工厂推广这套系统。据公司介绍,这套水资源循环再利用的处理技术减少了对环境的影响,至今已经节省1200万升的水,相当于5个奥运标准泳池的蓄水量。里维斯要求供应商,生产过程产生的废水在排放以前必须确保其符合该公司全球排放标准以及工厂当地的排放标准。在此基础上,里维斯中国大陆的合作伙伴又建立了一个微过滤系统,可以把加工过程中使用的水有效回收和循环再利用,从而大量节约水耗。该公司负责人表示,希望今后继续扩大水资源回收计划。里维斯在尼加拉瓜的供应商将成为下一个使用循环水资源进行成衣生产的工厂。巴西牛仔布生产企业近日,巴西工业行销研究协会发表调查显示,在近4年间,巴西一般成衣产量仅增加4.1%,相当于年增长1%;而牛仔服装产量却增加27%,相当于年增长6%。应市场需求,巴西纺织厂在牛仔布产销方面大幅增加投资,以供应巴西牛仔纺织重镇成衣厂的需求。此调查报告显示,目前巴西有6200家牛仔成衣厂,其中位于巴西东南区的占比42.8%、东北区为20%、南区为19.7%、中西区为17.4%、北区为0.1%。去年牛仔成衣产量约达3.62亿件,较2012年增加3.5%,占同期一般成衣产量的6%。以金额计算,2013年牛仔成衣产值约达79.48亿万巴币(约合36.79亿美元),较2012年增加12.6%,占同期一般成衣产值的8.6%。欧盟将是最主要的出口产品越欧自由贸易协定(VEFTA)第7次咨商在河内举行,经6次咨商后,双方已达成相当程度的协议,越欧自由贸易协定的签署将成为越南对外经贸关系的重大突破。越南总理阮晋勇表示,该协议有望于今年10月完成签署,希望欧盟考虑多进口农产品、纺织成衣等在越南具有优势的产品。欧洲贸易投资政策援助计划处专家表示,越欧自由贸易协定生效后,越南输欧产品的关税将由12%降为零,这将促使越南输欧贸易总额增长30%~40%,有助于越南政府推动体制改革、改善经营环境等。此外,纺织成衣是越南对欧出口最主要的产业,占对欧盟出口总额的18%。欧盟是全球最大的经济体,GDP占全球的22%。自1995年至2012年,越南输欧出口金额已增加20倍,预计到2020年,越南输欧可再增加75%,受益最多的产业包括纺织成衣、鞋类、食品加工、手工艺品等。关于会议的报道环保、生产认证可持续纺织生产(STeP)和OEKO-TEXue4d1Standard100新标准宣讲会由TESTEX特思达(北京)纺织检定有限公司主办,浙江富润印染有限公司鼎力赞助,于2014年3月27-28日在北京举行。本届年会特别邀请到了国际环保纺织协会秘书长JeanPierreHaug博士以及行业内众多资深专家。Haug博士向大家介绍了2014版OEKO-TEXue3ebStandard100新标准变化及其在全球的发展趋势,并重点介绍了STeP可持续纺织生产认证。来自北京服装学院副教授、国家环保部纺织印染大气排放标准制定负责人龚䶮博士向大家介绍了中国环保标准提升的趋势以及印染行业该如何应对。浙江富润印染有限公司总经理宣海地深入浅出地讲解了印花对象和印花手段。此外,浙江闰土股份有限公司研究所所长阮海兴作为国内知名染料专家也用自己精彩的演讲阐述环保染料的重要性。最后TESTEX特思达(北京)的相关专家对OEKO-TEXue3ebStandard100认证申请和使用注意事项以及证书签发后的审核环节做了详述。除了精彩的演讲之外,本届年会还作了很多突破性的尝试。如,首次尝试设立互动展示平台,让前来参会的企业有更大空间宣传自己的企业;邀请了更多的媒体单位倾力报道,并有相关媒体对宣讲会发言人进行了深度采访,加强年会宣传力度等。本届年会最大的亮点就是年会第二天上午特意安排的针对参会人员进行的STeP可持续纺织生产和OEKO-TEXue4d1Standard100认证培训考试,并对最终成绩合格者颁发由国际环保纺织协会秘书长JeanPierreHaug博士签署的个人培训合格证书。[TESTEX特思达(北京)纺织检定有限公司供稿]纺织技术的发展2014年3月30-31日,由中国纺织工程学会主办、中国纺织工程学会染整专业委员会承办的“诺葳杯”第九届全国染整后整理学术研讨会在山东青岛召开。来自全国各地130余名代表参加了本次研讨会。中国纺织工程学会驻会副理事长龚进礼作了“我国纺织行业面临的形势及应对”的报告。报告指出,2013年我国纺织行业生产、出口和投资继续保持平稳增长态势,效益和运行质量稳步提高。与全行业相比,除了利润总额增长略高于行业平均水平外,收入、单位盈利能力和运行质量均低于行业平均水平。他认为,随