管理学第二章

第二章管理思想及其发展导入案例：如何进行管理在一次经营管理协会举办的管理经验交流会上，有两个公司的总经理分别论述了他们各自对如何进行有效管理的看法。A公司总经理认为，企业首要的资产是人，只有员工们都把公司当成自己的家，都把自己个人的命运与企业的命运紧密关联在一起，才能充分发挥他们的智慧和力量为企业服务。因此，管理者平时应十分注重对员工的需求分析，有针对性的给员工提供学习、娱乐的机会和条件；企业有什么问题，应尽量与员工商量解决；要关心员工的生活，每月的黑板报上应公布过生日的员工姓名，祝他们生日快乐，哪位员工生儿育女，公司派车接送，总经理亲自送上贺礼……正因为如此，在A公司，员工们都普遍地把公司当做自己的家，全心全意为企业服务，公司气氛和谐，事业兴旺发达。在听取了两位总经理对管理的各自认识和各自在企业管理中的实践之后，与会人员对两位总经理的观点和两个企业的实践展开了热烈的讨论：哪位总经理的管理正确？为什么？而B企业的总经理则认为，只有对员工实行严格的管理才能保证企业各项工作的顺利进行。因此，在B企业中，制定了严格的规章制度，实行岗位责任制，建立严密的检查控制体系；注重员工的上岗培训和标准化操作；对员工实行计件工作制以调动员工的积极性……在B企业，员工都非常注意遵守规章制度，并努力完成工作以完成任务，企业发展同样十分迅速。学习目标了解中国古代管理思想；掌握古典管理理论的三个代表人物及其理论；掌握霍桑试验的主要内容；了解现代管理理论。第一节中国古代管理思想修身、齐家、治国天时、地利、人和穷究事理、先谋后事知人善任、赏罚严明刚柔并济、德刑并用事在四方、要在中央古代管理思想不谄不渎、上下同欲上因天时，下尽地财，中用人力。——《淮南子·主术训》知天知地，胜乃无穷。——《孙子兵法·地形篇》礼之用，和为贵。——《论语·学而》物格而后知至，知至而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国之而后天下平。——《礼记·大学》治身莫先于孝，治国莫先于公。——苏轼“君子谋道不谋富”“道德当身，故不以物惑”“俭节则昌，淫佚则亡”“欲胜人者必先自胜”“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失”先谋后事者昌，先事后谋者亡。不动声色，而措天下于泰山之安详其小，必废其大高祖之智，明于大而暗于小工欲善其事，必先利其器它山之石，可以攻玉见兔而顾犬，未为晚也，亡羊补牢，未为迟也道之以德，齐之以礼，有耻且格

——《论语·为政》宽以济猛，猛以济宽，政是以和。——《左传》威与信并行，德与法相济。——苏轼为政之要，惟在使人。——李世民徳不称其任，其祸必酷；能不称其位，其殃必大。才者德之资也，德者才之帅也。问之以是非，以观其志；穷之以辞辩，以观其变；咨之以计谋，以观其识；告之以祸难，以观其勇；醉之以酒；而观其性；临之以利，而观其廉；期之以事，而观其信.无求备于一人水至清则无鱼，人至察则无徒。威不两错，政不二门。——《管子·明法》理国守法，事须划一。公事不议私。开直言之路，以利国也兼听则明，偏听则暗事在四方，要在中央。圣人执要，四方来效。——《韩非子·扬权》君子上交不谄，下交不渎。君子之交淡若水，小人之交甘若醴同心而同济，始终如一必有忍，其乃有济；有容，徳乃大。夫惟义可以怒士。士以义怒，可以百战。上下同欲者，胜。第二节西方早期的管理思想与活动一、西方古代的管理思想1、国家行政管理国家行政管理是人类管理思想发展最早最全面的领域之一。远在公元前两千多年以前的古代巴比伦（Babylonia）国，即有了成熟的管理形式，制定了“汉谟拉比法典”来调节社会中人与人之间的关系，规范社会成员的行为。汉穆拉比法典碑《罗马法》《十二铜表法》2、生产管理瑟诺芬3、教会管理教皇枢机主教大主教主教社区教士二、产业革命后管理思想的出现1.亚当•斯密（AdamSmith,1723-1790）

——18世纪英国古典政治经济学创始人之一和杰出代表，是英国工业革命时期，即由手工业向机器大工业过渡时期的最著名的经济学家；——代表作：《国民财富的性质和原因的研究》即《国富论》；——主要管理思想：分工理论，“经济人”观点。主要观点

劳动是国民财富的源泉，劳动生产力的改良和增进，是国民财富增长的基本原因。强调劳动分工的作用并分析了劳动分工的经济效益，提出了生产合理化的概念。提出了经济人观点。“经济人”假设内含的管理策略

1、管理工作重点在于提高生产率、完成任务；人的感情和道义责任，则无关紧要。管理就是计划、组织、经营、指导、监督。

2、管理工作只是少数人的事，与员工无关。工人的主要任务是听从管理者指挥，拼命干活。3、在奖励制度方面，主要是用金钱来刺激工人生产积极性，同时对消极怠工者采用严厉的惩罚措施，即：“胡萝卜加大棒”的政策。2.罗伯特•欧文（RobertOwen）伟大的空想社会主义者，也是19世纪最有成就的实业家之一。在管理上的巨大贡献，是在管理史上首次集中提出关心人的哲学。主要观点关心影响劳动生产效率的人的因素，至少要像对待无生命的机器那样重视对有生命的人的福利。灵活稳健的人事政策；鼓励劳动竞赛，以此来代替残酷的惩罚。3、查尔斯•巴贝奇(1792-1871)

产业革命后期对管理思想贡献最大的人物。主要观点把劳动分工引入脑力劳动中提出了管理中的机械原理，发明计数机器提倡劳动协作，认为工厂与工人的利益一致工资加利润的分配制度4、马萨诸塞车祸——所有权与管理权分离的标志

（1）独立的管理职能和专业的管理人员正式得到承认；（2）随着所有权和管理权的分离，横向的管理分工开始出现；（3）具有管理才能的雇用人员掌握了管理权。早期管理思想的主要特点

（1）没有形成一种系统的理论体系。（2）对于促进生产及以后科学管理理论的产生和发展，有着积极的影响。第三节古典管理理论一、古典管理理论的产生与代表人物◆古典管理理论阶段的时间划分：19世纪末20世纪初◆主要代表人物与理论：

●以泰勒为代表的科学管理理论●以法约尔为代表的一般管理理论●韦伯的行政组织理论等二、主要学派的观点1、泰勒的科学管理理论弗雷德里克•温斯洛•泰勒（FrederickWinslowTaylor,1856-1915），美国管理学家，古典管理理论最杰出贡献者◆四个经典实验工时研究实验搬运生铁实验铁锹实验金属切削实验◆泰勒的主要思想与贡献科学制定工作定额合理用人推行标准化管理实行有差别的计件工资制管理职能和作业职能的分离实行“例外原则”科学管理的实质就是提高劳动生产率实行职能工长制◆评价：历史的眼光，客观的评价它冲破了传统的经验管理方法，创立了科学的管理方法，通过科学的管理使管理效率成倍的提高；将管理职能与执行职能分离，为后面的管理理论的研究奠定了实践基础；但泰勒对工人的看法是错误的；科学管理原理仅重视技术的因素，不重视人群社会的因素。案例分析UPS的科学管理

联合邮包服务公司（UPS）雇佣了15万员工，平均每天将900万个包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他们的宗旨，“在邮运业中办理最快捷的运送”，UPS的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。让我们以送货司机的工作为例，介绍一下他们的管理风格。

UPS的工业工程师们对每一位司机的行驶路线进行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿院子、上楼梯、中间休息喝咖啡时间，甚至上厕所时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位司机每天中工作的详细时间标准。为了完成每天取送130件包裹的目标，司机必须严格遵循工程师设定的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推到１档，为送货车完毕的启动离开作好准备，这一系列动作严丝合缝。然后，司机从驾驶室溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址把他记在脑子里，然后以每秒３英尺的速度快步跑到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送完货后，他们在回到卡车上的路途中完成登录工作。1、UPS公司这种刻板的工作时间表能带来效率的原因是什么？

2、科学管理距今已百余年，你认为在今天的企业中仍然有效吗？2、法约尔的一般管理思想◆一般管理理论的要点提出企业经营的六项基本活动法约尔1916年问世的《工业管理和一般管理》是其最主要的代表作，标志着一般管理理论的形成。主管人员的各种活动安全的（财产和人身保护）商业的（采购、销售、交换）技术的管理的计划组织指挥协调控制（生产、制造、加工）财务的（资本运营）会计的（存货盘点、资产负债表制作、成本核算、统计）计划组织指挥协调控制提出了管理的五大职能计划：探索未来和制定行动方案；组织：建立企业物质和人事的双重结构；指挥：使人员发挥作用；协调:连接、联合、调和所有的活动和力量；控制:检查一切是否都按既定规章和命令进行。劳动分工权力与责任纪律统一指挥统一领导个人服务集体报酬集中等级链秩序公平稳定首创精神士气提出14项管理原则BCDEFGHILMNOPQRS倡导管理教育法约尔认为管理能力可以通过教育来获得◆评价提出管理活动所必需的五大职能，提出14项管理原则，为管理理论形成构筑了一套科学的理论构架。一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础；提出了管理教育的必要性；但他的管理原则缺乏弹性。3、韦伯及其行政组织理论组织理论之父◆权力的类型与基础合法的权力传统的权力超凡的权力思考：以上几种权力，你认为哪种最好？韦伯的回答：在这三类权力中，传统权力效率较差，超凡权力则过于带感情色彩并且是非理性的，所以这两种权力都不宜作为行政组织体系的基础，只有理性——法律的权力（合法权力）才能作为这种基础。◆理想行政组织理论的特征劳动分工职权等级正式的选拔正式的规则和制度非人格性职业定向行政组织理论◆理想行政的优越性合理性与效率性管理具有行使权力的法律依据和手段是理性精神、合理化精神的体现◆评价韦伯的理论所提出的科学管理体系是一种制度化、法律化、程序化和专业化的组织理论忽视了组织管理中人的主体作用帕金森定律

英国著名历史学家诺斯古德•帕金森通过长期调查研究，写出一本名叫《帕金森定律》的书。他在书中阐述了机构人员膨胀的原因及后果：一个不称职的官员，可能有三条出路，第一是申请退职，把位子让给能干的人；第二是让一位能干的人来协助自己工作；第三是任用两个水平比自己更低的人当助手。想一想：该官员走了哪条路？古典管理学时期的这三位大师各有特色。如果说，泰罗是以新教徒的执着和认真，把企业管理导向科学；法约尔是以高瞻远瞩的睿智，构建了管理学的宏观大厦；那么，韦伯就是哲学家式的冷峻和严密，创立了组织理论。这三位都无愧于管理学大师称号。

总结：古典管理理论的特点●管理研究的重点是如何提高效率。●主张用科学管理来代替单纯的经验管理。●主张管理专业化和职业化。第四节行为科学理论一、行为科学理论的产生与代表人物◆行为科学理论阶段的时间划分：20世纪30年代◆行为科学理论产生的背景：

1、古典管理理论着重于生产过程和管理控制方面的研究，很少注重人，引起了工人的极大不满

2、一些学者开始从生理学、心理学与社会学角度来研究生产过程中人的心理需求与人的行为

◆主要代表人物：

●梅奥●麦格雷戈等二、梅奥及霍桑试验霍桑试验时间试验起因美国西方电气公司下属的位于芝加哥附近的工厂名

1924-1932年待遇很好,但效率很低为什么？霍桑实验的背景工场照明试验大规模的访问与调查继电器装配室试验接线板接线工作室试验找出工作条件对生产效率的影响霍桑实验的内容照明试验(1924—1927年)实验假定：随着照明强度增加，产量应增加实验设计：实验组VS对照组实验结果实验组：照明增加，产量增加，照明下降，产量也增加对照组：照明不变，产量也在增加继电器装配室试验(1927年8月—1928年4月)改变各种工作条件，休息条件和奖励办法产量不断地增加什么原因?原因分析(女工的回答)我们有一种实验的自豪感实验中没人监视我们，说闲话没有人叱责你们关心我们的健康，我们有一种满足感什么事都同我们商量，我们象也参与实验访谈计划(1928—1931年)调查方法：问卷和访谈对象：两万多个西方电器公司的工人结论：不是工作环境,是人际关系影响人的生产效率接线板接线工作室试验(1931—1932年)14人自动组成两个非正式小组不能工作太多不能工作太少不能向领导打小报告不得打官腔定额为7312个焊点,工人只干6000-6600工人偷懒害怕失业小组的监督保护落后工人3工人是社会人21

提高工作效率的关键是通过对员工“满足度”的增加来提高工人的“士气”企业中存在“非正式组织”霍桑实验的结论—人际关系理论“社会人”假设作为复杂社会系统的成员，金钱并非刺激积极性的唯一动力，他们还有社会、心理方面的需求，因此社会和心理因素等方面所形成的动力，对效率有更大影响。案例故事：办公室里来的年轻人小张于2000—2004年在某重点大学学习行政管理专业。在校期间品学兼优，多次获得奖学金、“三好”学生、优秀团员，并于2003年光荣入党。2004年，小张参加了某市公务员考试，顺利通过，被该市政府法制办录用。进入了公务员系统，小张认为从此有了稳定的收入，而且自己的所学又能派上用场，感到很高兴，并且暗自下定决心：要好好的做出一番事业。于是，每天小张早早地来到办公室，扫地打水，上班期间更是积极主动承担各种工作任务，回家还钻研办公室业务。

法制办公室是一个有五个人的大科室，包括主任甲，副主任乙，三位年纪较长的办事员A、B、C。几位老同志听说办公室要来这么一个年轻人，顾虑重重，他们认为现在的大学生从小娇惯，自命甚高，很难相处，而且业务又不熟，还需要他们手把手地教，来了他无异于来了一个累赘。令他们没有想到的是，这个年轻人热情开朗，待人谦虚，很容易相处。更重要的是，小张有行政学专业背景，再加上聪明好学，很快就熟悉了业务，成为法制办工作的一个好手。而且小张很勤快，承担了办公室大量工作，让几位老同志一下子减轻了许多地压力。几位老同志渐渐喜欢上了这个年轻人，主任、副主任也经常在办公室会议上表扬小张。

可是聪明的小张发现，随着科长表扬的次数增多，几位老同志对自己越来越冷淡。有一次，忙着赶材料，B居然冷冷地对他说：“就你积极！”小张一时间丈二和尚摸不着头脑。一年很快就过去了，小张顺利转正。

市政府办公室年终考核的时候认为，法制办工作能按量优质提前完成，被评为“优秀科室”。并且在制定下一年度（2005年）计划时，又增加了法制办的工作量。法制办的几位老同志本来因为小张的到来轻松了许多，这下子又忙起来。而且他们发现，虽然繁忙依旧，但是“名”却给夺走了，每次得到表扬的总是小张。小张更加被排斥了。随着2005年小张被评为法制办第一季度先进个人，A、B、C对小张的反感达到了顶点。从此，几位老同志再也不邀请小张参加任何一次集体活动，还在背后称小张是“工作狂”、“神经病”、“都这么大了还不谈恋爱，是不是身体有毛病”。话传到小张耳朵里，小张很伤心,“我这么拼命干不也是为办公室吗？要不是我，去年办公室能评上先进科室？怎么招来这么多怨恨？”他一直都不能理解。有一次，小张把自己的遭遇同另外一个部门的老王讲了。老王叹了口气，“枪打出头鸟,你还年轻，要学的还很多啊！”小张恍然大悟，正是自己的积极破坏了办公室原有的某些东西，让几位老同志倍感压力，才招来如今的境遇。

从此，小张学“乖”了，主任不布置的任务，再也不过问了；一天能干完的事情至少要拖上两天甚至三天。办公室又恢复了平静与和谐，先进个人大家开始轮流坐庄，几位老同志见到小张的时候又客气起来了，集体活动也乐意邀请上他。小张觉得，这样很轻闲，与大家的关系也好多了，心里压力骤减，生活也重新有了快乐。

非正式组织的成因利益型信仰型兴趣型情感型亲缘型非正式组织对待非正式组织的正确态度（一）接受并理解非正式组织。（二）采取行动时要注意引导非正式组织发挥积极作用。（三）在正式组织与非正式组织的利益发生分歧时，要适当考虑非正式组织成员的利益。（四）注意培育合作的非正式组织，但不应当使其居支配地位。（五）正确影响非正式组织的组织规范。（六）重视非正式组织中核心人物的作用。（七）加强与非正式组织成员的沟通。霍桑实验的评价对古典管理理论进行了大胆的突破，把管理的重点从工作上和从物的因素上转到人的因素上来；过分强调非正式组织的作用，过多强调感情的作用，过分否定经济报酬、工作条件、外部监督等。行为科学理论

梅奥和他的同事们是以科学方法研究处于工作环境中的人的先驱。后来的研究者受过更专业的社会科学（心理学、社会学和人类学）训练，他们采用更系统的研究方法，他们被称为“行为科学家”而不是“人际关系理论家”。1949年，在美国芝加哥的一次跨学科的学术讨论会上，有人提议用一个统一的名称来囊括有关企业人性方面的研究，以促进这类研究的发展。与会者普遍赞成使用“行为科学”这个名称。会后，福特基金会成立了“行为科学部”，次年又建立“行为科学高级研究中心”，并在1953年拨款委托哈佛、史坦福、芝加哥、密执安等大学从事行为科学的研究。洛克菲勒基金会、卡内基基金会等也相继拨款支持这类研究。1956年，美国出版了第一期《行为科学》杂志。行为科学理论

自此以后，许多管理学家、社会学家、心理学家从行为的特点、行为的环境、行为的过程以及行为的原因等多种角度展开了对人的行为的研究，形成了一系列的理论，使行为科学成为现代西方管理理论的一个重要流派。理论研究的发展又反过来促进了企业管理人员重视人的因素，强调人力资源的开发，注意改善企业的人际关系，注意使组织的需要与其成员的需要协调一致，等等。行为科学理论

三、行为科学理论的后期发展1、X理论一般人天性好逸恶劳，只要有可能就会逃避工作一般人天性好逸恶劳，只要有可能就会逃避工作一般人缺乏进取心，逃避责任一般人天性好逸恶劳，只要有可能就会逃避工作人生来就以自我为中心，漠视组织的要求人们通常容易受骗，易受人煽动2、Y理论（自我实现人假设）一般人天性好逸恶劳，只要有可能就会逃避工作一般人天性好逸恶劳，只要有可能就会逃避工作大多数人都具有一定的想象力、独创性和创造力一般人生来并不是好逸恶劳的在适当条件下，一般人能主动承担责任在现代社会里，人的智慧和潜能只部分得到了发挥第五节现代管理理论管理过程学派主要代表人物为哈罗德·孔茨。管理过程学派把管理看作是一个过程，其研究对象就是管理的过程和职能。

管理过程学派社会系统学派最早的代表人物是美国的巴纳德。该学派的特点是将组织看做是一种社会系统，是一种人的相互关系的协作体系，它是社会大系统中的一部分，受到社会环境各方面因素的影响。社会系统学派决策理论学派的最主要代表人物是美国的赫伯特·西蒙1、强调了决策的重要性2、分析了决策过程中的信息问题3、提出了决策的准则4、分析了决策中的“组织”作用5、归纳了决策的类型和过程决策理论学派（HerbertAlexanderSimon，1916年6月15日－2001年2月9日）：●经济组织决策管理大师，美国心理学家，卡内基梅隆大学知名教授，研究领域涉及认知心理学、计算机科学、公共行政、经济学、管理学和科学哲学等多个方向。●西蒙学识广博，是现今很多重要学术领域的创始人之一，如人工智能、信息处理、决策制定、问题解决、注意力经济、组织行为学、复杂系统等。他创造了术语“有限理性”（Boundedrationality）和“满意度”（satisficing），也是第一个分析复杂性架构（architectureofcomplexity）的人。●西蒙因其贡献和影响在他晚年获得了很多顶级荣誉，如：1975年的图灵奖、1978年的诺贝尔经济奖、1986年的美国国家科学奖章和1993年美国心理协会的终身成就奖。经验主义学派又称案例学派。主要代表人物有彼得·F·德鲁克、欧内斯特·戴尔等。主要从管理者的实际管理经验方面来研究管理，他们认为成功的组织管理者的经验是最值得借鉴的。因此，他们重点分析许多组织管理人员的经验，然后加以概括，找出共性的东西，使其系统化、理论化，并据此向管理人员提供实际的建议。经验主义学派代表人物是卡斯特和罗森茨韦克1、把企业等各种组织作为一种开放系统来看待。2、企业是由各种子系统组成的整体。3、企业管理必须坚持系统观点。系统管理理论学派代表人物是费德勒，认为管理应随机应变：1、企业规模的大小。2、工艺技术的模糊性和复杂性。3、管理者职位的高低。4、管理者的职权大小。5、下属个人之间的差别。6、环境的不确定程度。权变理论学派第六节当代管理理论的新发展企业再造学习型组织战略管理理论组织文化理论迈克尔•波特的竞争战略理论行业结构分析—5种作用力基本的竞争战略—3种基本战略价值链—企业内部活动的秘密企业文化理论的形成与发展

主要代表威廉•大内的《Z理论》、沙因的《组织文化和领导》、基尔曼的《摆脱救急观念》、科特和赫斯克特的《企业文化和经营业绩》企业再造就是重新设计和安排企业的整个生产、服务和经营过程，使之合理化。通过对企业原来生产经营过程的各个方面、每个环节进行全面的调查研究和细致分析，对其中不合理、不必要的环节进行彻底的变革。学习型组织是指人们能够得以在其中不断扩展创造未来的能量,培养全新、前瞻而开阔的思考方法，全力实现共同的愿望，并持续学习如何共同学习的组织。12345

自我超越

改善心智模式

建立共同愿景

团队学习

系统思考第五项修炼

Fasway公司是一家小型的软件开发公司。该公司在管理中，倡导学习型组织管理模式，具体体现是：

1.通过各类培训为员工创造不断学习和交流的机会。比如内训大会。公司每年定期举行两次全体员工的内训大会，内容包括公司的状况、项目知识、行业、专业知识层面上的分析和共享。内训结束后要做出总结。新员工进入公司时，都会接受包括公司文化、经营理念、规章制度以及专业知识的培训。每次内训的材料均会成为最新版本的公司入职培训的教材。

2.促进探讨和对话。对公司的一个专题项目组织专题研讨，研讨中没有上下级界限，所有与会人员都可以畅所欲言。这种“头脑风暴”的结果会产生一个切实可行的“行动计划”。诸如此类的探讨和对话在各部门随处可见。

3.鼓励共同合作和团队学习、建立学习共享系统。管理团队成员除了定期参加各项会议外，还随时随地进行沟通与交流，团队任何人在任何地点的任何感悟，均在第一时间做到共享4.学习共享系统的沟通形式是无限的。公司鼓励部门内部和部门之间在餐桌上、电话中、各类公司会议上、聚会上交流。当然，最多的是用电子邮件的形式进行沟通，每天工作的第一件事一定是：接收电子邮件。公司定期举行各部门的