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《周易·系辞下》中记载到:穷则变,变则通,通则久。这句话的意思是主张“变”。清末梁启超在《变法通议》中也引用了这段话,强调变法要因时而变,与时俱进,这样才能适应时代的要求,促进社会的发展。“求变”“求新”是中国的历史传统,也是中华民族绵延不绝、中华文化传承不息的重要原因。第4课中国历代变法和改革课程标准:了解中国历史上变法和改革的历程、内容,理解改革的历史必然性和作用。一、古代的重要变法和改革二、近代的改革和探索三、新中国成立以来的重要改革民国改革清末新政戊戌变法孝文帝改革战国社会主义建设新时期北魏北宋明朝1949-1956民国1901-19111898商鞅变法庆历新政、王安石变法张居正改革社会主义革命任务:据教材,以时间轴的形式,梳理中国历代的重要变法和改革。改革开放曲折探索全面建设社会主义时期中国古代(封建社会)中国近代(半殖民地半封建社会)中国现代(社会主义社会-1956至今)富国强兵救亡图存民族复兴(一)变革起因商鞅变法孝文帝改革王安石变法张居正改革李悝变法吴起变法赵武灵王胡服骑射思考:古代社会变法改革的时代特征与改革因素社会转型时期(奴隶➡封建)统一多民族国家的发展封建制度逐渐走向衰落铁犁牛耕➡兼并战争(生产力与生产关系变动)(上层建筑变革)社会经济变革引起政治制度的改革中华民族交融的时代趋势封建制度的内部修复少数民族建立政权实行汉化政策三冗两积,民族危机与统治危机并存吏治腐败,农民起义一、古代的重要变法和改革(一)商鞅变法春秋以来生产力的不断发展,推动社会结构发生重大变化,......要求建立更加严密的管理体制。同时,兼并战争日益激烈的严峻形势,也要求各国实行君主集权,改变春秋后期卿大夫专权纷争的现象。——张帆《中国古代简史》1、变法背景①铁器的使用与牛耕的推广,推动社会生产力发展。②兼并战争不断,各诸侯国为富国强兵,要求变法。2、目的:富国强兵3、内容措施内容作用政治经济(富国)军事(强兵)实行什伍连坐推行县制,主要官员由君主任免废除世卿世禄制重农抑商,奖励耕织强制大家庭拆散为个体小家庭“废井田,开阡陌”,授田于百姓奖励军功,剥夺和限制贵族特权开始建立中央集权体制官僚政治取代贵族政治促进了秦国农业的发展(小农经济)确立了土地私有制提高军队战斗力4、评价材料一:孝公用商鞅变法,移风易俗,民以(因此)殷富,国以富强,百姓乐用(乐意为国效力),诸侯亲服(亲附归服)。——李斯《谏逐客书》材料二:(商鞅变法)行之十年,秦民大说(悦),道不拾遗,山无盗贼,家给人足。民勇于公战,乡邑大治……商君相秦十年,宗室贵戚多怨望者。——《史记·商君列传》材料三:初,商君相秦,用法严酷,尝临渭论囚,渭水尽赤。为相十年,人多怨之。

——《资治通鉴·卷二·显王三十一年》(二)北魏孝文帝改革1、背景A.两晋南北朝时期,内迁的少数民族纷纷建立政权,相互征伐不断;B.北魏政权统一北方;C.在长期冲突与交往中,民族交融成为历史发展的潮流。背景前期(冯太后主持)后期意义(1)北魏统一北方,社会矛盾尖锐;(2)巩固统治,民族融合的需要。俸禄制均田制三长制租调制①推行俸禄制和官吏考核制度;②严惩贪污;③加速游牧部落走向封建化国家把控制的无主荒地分配给农民,农民向政府交纳租税,并承担一定的徭役和兵役;废除宗主督护制,设三长(邻、里、党),直属于州郡,负责清理户口、田亩和征役;田农民承担定额租调。规定一对夫妇每年向政府缴纳粟二石(称为租),帛或布一匹(称为调)迁都洛阳易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻(1)有效地巩固了北魏政权,加快了政权的封建化进程,促进了北方社会经济的发展。(2)加快了北方各族人民的交融,缓和了民族矛盾。(3)缩小了南北差距,为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。

前期:冯太后主持,重点是创建新制度。后期:孝文帝主持,推进汉化,民族交融。2、内容后期:孝文帝亲政,重点是推进汉化,民族融合迁都洛阳:将都城从平城迁到洛阳改籍贯:迁到洛阳的鲜卑贵族一律将籍贯改为洛阳,死后不得归葬平城易服装:以汉族服饰取代鲜卑服饰改汉姓:改鲜卑姓为汉姓,其中皇族拓跋氏改姓元说汉话:朝中禁鲜卑语,改说汉语通婚姻:鼓励鲜卑贵族与汉族高门士族通婚南朝的官员陈庆之出使北方,目睹了洛阳的风貌,感慨地说:“以前以为长江以北都是落后的‘异族’风气,现在才知道中原地区礼仪兴盛,人才济济,难以言传。”——(北魏)杨衒之《洛阳伽蓝记》李唐一族之所以崛兴,盖取塞外野蛮精悍之血,注入中原文化颓废之躯,旧染既除,新机重启,扩大恢张,遂能别创空前之世局。——陈寅恪《李唐氏族推测之后记》①有效地巩固了北魏政权,促进了北方社会经济的发展;②加快了北方各族人民的交融,缓和了民族矛盾,缩小了南北差距,为中国统一多民族国家的发展作出重要贡献。③为隋唐统一和繁荣奠定基础。3、评价孝文帝改革(三)王安石变法1、背景a.北宋中期,政治腐败,财政困难,农民起义不断;b.北部边境经常受到游牧民族的袭扰;C.庆历新政的失败。2、目的:富国强兵3、内容①针对官僚机构,财政制度,军事体制等方面的弊端,制定和推行一系列政策和措施。②官府通过向农民提供农业贷款、拨巨款从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源。③对农民进行编制管理和军事训练,希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制。熙宁、元丰之间,中外府库,无不充衍,小邑岁积钱米,亦不减二十万。——《宋史》因范之政见,先重治人而后及于治法,王则似乎单重法不问人。只求法的推行,不论推行法的是何等样的人品……而安石之开源政策,有些处又跡近于敛财……那时的百姓,实有不堪再括之苦……还带有急刻的心理。——钱穆《国史大纲》5、评价王安石变法积极作用:达到了富国目的,增加了政府的财政收入,增强了国家的军事力量,在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面;促进了经济发展,客观上有利于社会进步。局限性:强兵的效果不明显;一些措施在执行过程中加重了人民的负担,引起激烈争议;未能从根本上改变北宋积贫积弱的局面,北宋逐渐走向衰亡。目的措施内容作用富国青苗法青黄不接之时,政府贷款或谷物给农民,收获后还本付息限制了高利贷对农民的剥削,增加了政府的财政收入募役法纳钱代役有利于经济发展,增加政府收入农田水利法鼓励垦荒和兴修水利保证灌溉,防洪赈灾均输法采购物资“徙贵就贱,用近易远”节省费用,增加财政收入,减轻人民负担方田均税法重新丈量土地,收取赋税,官僚、地主也不例外增加了政府收入,农民得到实惠市易法在东京设市易务打破了大商人对市场的垄断,增加政府财政收入强兵实行“省兵”措施,精简军队,缩减编制节省军费开支,并在一定程度上提高了宋军的战斗力推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等取士改革科举制度,主要改变科举考试的内容有利于选拔和培养人才;有利于推动改革;有利于扩大统治基础批判“恩荫”制度,选拔人才贯彻择优录取原则(四)张居正改革社会经济最棘手的是土地兼并问题,万历前夕法定的征粮地比明初已减少一半,人口减少三分之一以上,税源逐渐枯竭。···万历新政之前,国家财政每年巨亏300万两白银。隆庆五年,全年财政的总收入只有250万两,而支出达到400多万两,赤字超过三分之一。——刘志琴《张居正评语》鞑靼劫掠倭寇骚扰葡占澳门1、背景①明朝时期,统一多民族封建国家进一步发展;②明朝中后期,政治日益腐败,土地兼并严重,阶级矛盾尖锐,统治危机不断加深;③明朝中后期,西方殖民者开始入侵,边患严重。2、内容政治:整肃吏治,加强官吏考核;经济:裁减开支;清丈土地;改革税制,推行一条鞭法。一条鞭法:把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳,简化了税制,方便征收税款,同时使地方官员难于作弊,进而增加财政收入。材料一:故辅居正,受遗辅政,事皇祖者十年,肩劳任怨,举废饬弛,弼成万历初年之治。其时中外义安,海内殷阜,纪纲法度,莫不修明。功在社稷,日久论定,人益追思。——《明史·张居正传》材料二:万历十年(1582年),张居正积劳成疾,迅即病死,反对派立即群起攻讦,并且疯狂地进行反攻倒算。······张居正的改革措施,当然也遭到破坏,刚刚有一点转机的明朝政治又走了下坡路,张居正改革最终以失败而告终。3、评价张居正改革积极作用:国家财政收入增加,社会矛盾相对缓和,严重的封建续统治危机得到暂时缓解。局限性:张居正死后,改革措施除一条鞭法外,其他改革几乎全部废止,改革最终以失败而告终。(二)变革内容探究:总结古代中国变法的主要类型和特点少数民族政权的封建化(汉化)改革挽救封建统治的变革(经济理财为主)挽救封建危机的政治变革新兴地主阶级的封建化改革使秦国迅速壮大,为秦统一奠定基础加强民族融合,有利于统一多民族国家发展没有改变北宋积贫积弱缓解社会矛盾,但没有解决明中后期统治危机适应了商品的全球化流通的历史趋势政治上:推行县制,奖励军功,实行什伍连坐;经济上:奖励耕战,废除井田制,确立土地私有;文化上:尊崇法家,重视法律前期:实行俸禄制、推行均田制、三长制;后期:迁都洛阳,易汉服,改汉姓,说汉化、通婚姻经济上:实行青苗法、募役法、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法增加政府收入;军事上:实行兵农合一的征兵制、保甲法、将兵法等用人上:改革科举,整顿太学政治上:整饬吏治,实行“考成法”;经济上:清丈土地、改革税制,实行一条鞭法名称背景主要措施结果和影响商鞅变法孝文帝改革王安石变法张居正改革废除井田制,奖励耕织废除世卿世禄制,奖励军功,实行什伍连坐,建立县制等①打击了贵族特权②促进封建政治、经济、军事发展③实现富国强兵,为秦统一奠定了基础实行俸禄制,推行均田制、三长制,汉化措施①巩固统治②加快民族交融,促进经济发展③为统一多民族国家的发展作出重要贡献(但遭鲜卑贵族反对)①政治腐败,财政困难②农民起义不断③北部游牧民族的威胁袭扰初期取得了显著成效,但涉及面广、阻力大,有些措施也欠妥当,变法措施后被废止。涉及官僚机构,财政制度,军事体制等方面。明朝中后期,政治日益腐败,统治危机加深。整肃吏治,加强官吏考核,裁减开支,清丈土地,改革税制(一条鞭法)。①增加国家财政收入②缓和社会矛盾相,暂时缓解统治危机

③死后,除一条鞭法外,其他改革几乎全部废止。北魏统一北方,民族交融成为历史发展潮流。①铁犁牛耕推动生产力发展②社会变动、富国强兵一、中国古代的重要变法和改革思考1-1:依据教材和所学知识,梳理中国古代的重要变法和改革。思考1-2:据表格及所学,归纳中国古代重要变法与改革的相似之处。②目的:巩固统治④措施:涉及领域广、制度和治理方式的创新⑤过程充满艰辛、曲折(遭到守旧势力的反对)①背景:一般在社会重大变革(转型)时期或者面临统治危机时期⑦结果|影响:顺应时代潮流的改革,推动生产力就发展,促进社会进步等(统一多民族国家的形成与发展)③支持者:获得统治者的支持⑥改革者:具有坚强意志和百折不挠的信心中国近代的重要变法与改革戊戌变法清末新政民国改革1898年1901-19111912(一)近代改革探索的时代背景背景:甲午中日战争后民族危机加剧;民族资本主义得到初步发展;资产阶级维新派要求探索救亡之路。背景:《辛丑条约》签订,清政府统治危机加剧,地主阶级企图通过学习资本主义进行自救背景:辛亥革命建立起中华民国,国民政府成立并名义上统一全国。探究:总结近代中国改革的动因和背景?1949二、近代的改革和探索(一)维新变法1、背景①政治:甲午战争中国战败,民族危机加深,极大震撼了中国社会,②经济:民族资本主义经济初步发展,民族资产阶级壮大。③思想:康有为、梁启超等维新志士创学会、办报刊、兴学堂宣传维新思想。2、过程序幕:1895年,公车上书高潮:1898.6.11,光绪帝颁布“明定国是”诏书,维新变法开展。失败:戊戌政变3、维新变法的意义①政治:冲击封建制度,救亡图存具有爱国性②经济:推动民族资本主义经济发展③思想:提倡新学,兴民权,抨击封建文化,起到思想启蒙。进步性启蒙性爱国性二、救亡图存——中国近代的改革探索(一)戊戌变法——资产阶级的改良戊戌变法的失败,证明了资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会是行不通的。5.失败原因:(1)根本原因:民族资本主义发展程度较低,资产阶级维新派力量过于弱小,即资产阶级的软弱性。(2)主观原因:①维新派缺乏正确理论指导(没有真正认识到出现民族危机的原因和挽救民族危机的正确途径);②缺乏严密的组织与坚强的领导,缺乏广大的群众基础;③寄希望于未掌实权的皇帝和极少数官僚,甚至对帝国主义抱有不切实际的幻想;④缺乏政治斗争经验,改革范围过大,操之过急,树敌过多。(3)客观原因:以慈禧太后为代表的封建顽固派掌握实权,实力强大;4.性质:资产阶级改良运动,既是爱国救亡的政治运动,还是思想解放运动。(二)清末新政清末新政:1901—1910年,清政府进行的一场经济和政治体制改革运动。清廷力图在军事、官制、法律、商业、教育和社会方面进行一系列系统性改革,以挽救统治危机和民族危亡。1、背景、内容背景义和团和八国联军侵华,加剧了清政府的统治危机。内容①政治:改革官制,将总理衙门改为外务部;设巡警部;②经济:1903年设立商部;倡导创办工商企业,颁布一系列工商业规章和奖励实业办法;③军事:编练新军,拟在全国编练新军36镇,并设立督练公所;④教育:推行教育改革,设学部,废科举,办学堂,派遣留学生,建立起一套较为完整的学校制度。(纲要上P116)2、影响①客观上促进了中国民族资本主义的发展;②但新政未摆脱清廷内外困境,很快革命爆发了。

清末新政客观上促进了中国民族资本主义的发展(近代化),为辛亥革命增加了思想基础、阶级基础、武装力量等,加速了清朝的覆灭。新政并没有使清政府摆脱内外困境,很快革命爆发了。主观目的和客观效果具有背离性(三)中华民国的改革(1)概况中华民国建立后,无论是南京临时政府,还是后来的国民政府,都陆续推行了一些改革措施,涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。(2)结果由于民国时期政局动荡,国家始终未能实现实质上的统一,这些改革多以失败告终。小结:近代中国改革探索的启示:1.近代中国改革的根本动力和失败根源都是基于近代中国半殖民地半封建社会性质(中外反动势力强大;民族资产阶级具有软弱性);2.近代改革以学习西方、救亡图存为主,有利于推动中国的近代化:政治上逐渐从专制走向民主;经济上民族资本主义的发展;阶级上民族资产阶级与工人阶级发展壮大;思想上促进人们的思想解放等;3.改革中要注意策略,循序渐进,同时要发动广大的社会基础等;改革意义戊戌变法起到了思想启蒙作用清末新政客观上促进了中国民族资本主义的发展民国改革促进了共和观念、文明风俗和近代教育的发展名称背景主要措施结果和影响戊戌变法清末新政民国改革甲午战败,民族危机空前严重①一定程度上冲击了封建制度;②起到了思想启蒙的作用,促进了中国人民的觉醒;③遭到顽固派反对,失败。有改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等。①客观上促进了民族资本主义的发展;②没有使清政府摆脱内外困境,刺激了革命爆发。统治危机严重,革命浪潮兴起。在政治、经济、军事、文化、教育等领域进行变法。思考2-1:中国近代改革与古代改革相比,有哪些突出的不同?政局动荡涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。①促进了共和观念、文明风俗和近代教育的发展;②改革多以失败告终。突出不同:①背景:面临西方列强侵略,民族危机日益严重。

②内容:向西方学习,增加了近代化的新内容。

③结果:基本以失败告终。

④影响:不同程度地推动了中国的近代化进程。中国现代的重要变法与改革社会主义基本制度的确立改革开放全面深化改革1956年1978年2012年土地改革,实现耕者有其田民主改革,确立社会主义政治制度,颁布《宪法》经济改革,社会主义改造与工业化建设探索——曲折经济体制改革对外开放农村城市社会主义市场经济(一)新中国以来的改革历程完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化三、新中国成立以来的重要改革1.过渡时期(1949-1956)影响:恢复国民经济,巩固了新生政权,在短时间内完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。土地改革经济改革民主建设

1954年第一届全国人大召开,通过了《中华人民共和国宪法》,正式确立了新中国的三大民主政治制度,从法律和政治制度层面确立了人民当家作主的地位,推进了中国民主政治制度的深刻变革。

1953年到1957年,实施“一五计划”,初步建立独立的工业体系,形成合理的工业布局。通过“三大改造”改造。到1956年底,宣告社会主义制度在中国确立,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。

从1950年到1953年春,全国基本完成了土地改革。实现了“耕者有其田",激发了农民劳动积极性,解放了农村生产力,巩固了工农联盟。社会主义改造社会主义政治制度体系初步构成1953年

1956年三大民主政治制度

(一根二基)社会主义经济制度初步建立一.过渡时期——深刻变革1949--1952政权巩固经济恢复你如何理解社会主义基本制度的确立是中国历史上最深刻最伟大的社会变革?社会主义基本制度的确立是中国历史上最深刻最伟大的社会变革土地改革1.过渡时期(1)内容:中国共产党推行土地改革和各项民主改革,恢复国民经济,巩固新生政权,在短时间内完成了社会主义革命。(2)作用:确立了社会主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。三、民族复兴——新中国成立以来的重要改革(二)全面建设社会主义时期——曲折探索1.标志:1956年,以毛泽东的《论十大关系》和中共八大为标志,中国共产党人努力探索一条适合中国国情的建设社会主义的道路。毛泽东《论十大关系》“大跃进”运动人民公社化运动沈阳飞机制造厂1964年原子弹成功爆炸人工合成了牛胰岛素“铁人”王进喜两头好

中间差2.成就:初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础,培养了经济文化建设等方面的骨干力量,积累了党领导社会主义建设的重要经验。3.曲折:由于缺乏经验,急于求成,犯了“左”倾错误,中国的社会主义建设在探索中出现了严重曲折。3.社会主义现代化建设新时期(1978年至今)中共十八大确定全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。中共十九大指出中国特色社会主义进入新时代,将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章。2019年2013年2017年2012年1978年25(1)改革历程农村改革从实行家庭联产承包、乡镇企业异军突起、取消农业税到农村承包地“三权”分置,打赢脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略。城市改革从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济到深化国资国企改革、发展混合所有制经济。对外开放从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、成功举办中国国际进口博览会,从“引进来”到“走出去”。所有制改革从单一公有制到公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”。经济体制改革从传统的计划经济体制到社会主义市场经济体制再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。全面深化改革从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革。(2)改革成就深圳①改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌;②改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。(3)改革开放的意义主要内容主要历程农村改革对外开放经济体制改革全面深化体制改革家庭联产承包责任制、乡镇企业—取消农业税—脱贫攻坚—乡村振兴兴办经济特区

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