2023年度滨湖新区违法建设测绘调图等技术服务

询

价

文

件

项目名称：2023年度滨湖新区违法建设测绘（调图）

等技术服务

采购人：合肥市包河区滨湖新区市容（城市管理）办

公室

采购时间：二。二三年四月

目录

第一章询价邀请（询价公告）....................3

第二章供应商须知.............................5

第三章合同一般条款...........................8

第四章项目要求.................................12

第五章合同格式...............................17

第六章响应文件格式...........................18

第七章附件..................................20

第一章询价邀请(询价公告)

一、项目名称及内容

1、项目名称：2023年度滨湖新区违法建设测绘(调图)等技术服务

2、项目地点：安徽省合肥市

3、项目单位：合肥市包河区滨湖新区市容(城市管理)办公室

4、项目概况：合肥市包河区滨湖新区辖区范围内违法建设测绘(调图)等

技术服务，详见项目要求

5、项目预算：20万元

二、投标供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目不接受联合体投标；

3、供应商具有测绘甲级资质证书；

4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商,

不得确定为中标供应商：

(1)供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院

列入行贿犯罪档案的；

(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单

的。

三、获取采购文件时间、地点及费用

1、时间：2023年4月12日上午09:00至2023年4月14日下午17:30

2、地点：合肥市包河区滨湖新区市容（城市管理）办公室

3、获取方式：

（1）投标人自行在包河区政府网站下载。

（2）询价文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：8:00-11:30,

14:30-17:30）拨打。

四、询价时间及地点

1、询价时间：2023年4月17日15:30

2、询价地点：合肥市包河区滨湖新区玉龙路与长沙路交口滨湖城管办会

议室

五、报名截止时间

投标人需将询价邀请函回执（确认函）送至合肥市包河区滨湖新区市容（城

市管理）办公室，视为报名成功，报名截止时间2023年4月14日下午17:30。

六、联系方法

项目单位：合肥市包河区滨湖新区市容（城市管理）办公室

地址：湖城管办

联系人：梅鹏

电话：

第二章供应商须知前附表

序号内容说明与要求

1采购人见询价公告

2委托人见询价公告

3项目名称见询价公告

4项目编号见询价公告

5项目性质服务类

6资金来源因财政投资□采购人自筹口其他

7包别划分EI不分包口分为个包

付款方式：服务验收合格后按月据实结算。

8付款方式供应商提交的响应文件中如有关于付款条件的表述与询

价文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致响应无效。

9联合体询价口允许EI不允许

10询价有效期世天

11服务地点合肥市包河区

12服务期限1年

询价文件的实质性响应内容及评审要求详见下表。

评审表

供应商：

实质性响应响应文件格式及提

序号评审要求是否通过

评审指标交资料要求

提供有效的营业执

照和税务登记证的

1营业执照合法有效扫描件或影印件，应

完整的体现出营业

执照和税务登记证

的全部内容。已办理

“三证合一”登记

的，响应文件中提供

营业押京扫描件或

影印件即可。民办非

2税务登记证合法有效企业提供民办非企

业单位登记证书、非

企业专业服务机构

提供执业许可证即

可。联合体询价的联

合体各方均须提供。

3询价响应函符合询价文件要求

瘫大违法记录

4声明函、无不良信符合询价文件要求

用声明函

法定代表人参加询

5询价授权书符合询价文件要求价的无需此件，提供

身份证明即可。

服务承诺采购需求要求承诺

6符合询价文件要求

内容

法律、行政法规规定的其他

7其他要求条件或询价公告、询价文件

列明的其他要求。

评审指标通过标准：供应商必须通过上述全部指标。

第三章合同一般条款

一、说明：

1.采购人系指：合肥市包河区滨湖新区市容(城市管理)办公室

2.合格供应商

2.1具有本项目服务供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规

定的国内法人均可参加投标。

2.2遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》

和本文件中规定的条件：

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑸参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)其它。

3.本次采购项目不接受/接受联合体报价。

4.报价费用

无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关

的费用.

二、采购文件

1.采购文件构成：

本采购文件共分七部分，内容如下：

第一部分询价邀请(询价公告)

第二部分供应商须知

第三部分合同一般条款

第四部分项目要求

第五部分合同格式

第六部分响应文件格式

第七部分附件

2.采购文件澄清和修改：

2.1任何已登记备案并领取了采购文件的供应商，均可要求对采购文件进

行澄清，澄清要求应在采购文件要求提交报价文件截止时间7日前以书面形式

通知采购人，在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。

2.2为使供应商有足够的时间按采购文件的要求修改报价文件，采购人

可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交报价文件截止时间前以书面

形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该

通知。在这种情况下，报价供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己

的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个

工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

2.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则,

附上相关证明材料。否则，采购人不予受理：

(1)质疑项目名称、询价或询价资格公告发布时间、公开报价时间；

(2)具体的质疑事项及法律依据(具体条款)；

(3)质疑相关证明文件或证明材料；

(4)质疑供应商名称、地址、联系方式(包括手机、传真号码)；

(5)法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定

代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或

印盖本人姓名章等。

2.4报价供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责

任。报价供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出

异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人将提请财

政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

2.5采购人在收到报价供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7

个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑报价供应商和其他

有关报价供应商，答复的内容不涉及商业秘密。

2.6对于成交结果的质疑，以公布成交结果的日期为准，超过期限不予受

理。

3.保密和披露：

3.1保密和披露

3.2供应商自领取采购文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不

得将因本次采购获得的信息向第三人外传。

3.3采购人有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政

府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。

3.4在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审

查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供

应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成

交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公

布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。

4、解释权

本采购文件的最终解释权归采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人

的书面解释为准。采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采

购人对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。

第四章项目要求

刖汪：

1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进

行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方

案，且此方案须经评标委员会评审认可；

2、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服

务等全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发

生的验收费用由中标供应商承担；投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供

应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标

供应商自行承担一切后果。

一、服务内容及要求

（-）服务内容

为充分保障包河区滨湖新区范围内渣土管理、违法建设查处等城市管理各

项工作顺利开展，现对2023年度滨湖新区违法建设测绘（调图）等技术服务进

行采购，包含但不限于以下内容：土方测绘、房屋建筑面积测绘、建筑工程可

靠性鉴定、摄影测量及遥感（航飞）、地形图测绘、专题地图服务、应急测绘

保障等相关技术服务。

（二）服务要求

1.相应的技术服务需要供应商具有相应的能力、人员、设备等条件，由供

应商提供全部服务，并具备24小时在线应急测绘服务能力，有行政事业单位测

绘相关业绩者优先；

2.根据采购人的通知，中标需在4小时内（工作日）作出服务响应，并在

采购人要求的时间内按采购人要求完成全部工作。

3.项目服务期限自合同签订之日起一年。

4.技术要求

（1）地形图测绘（1:500,1:1000）

1）数据质量

要求图上地物点对邻近野外平高控制点或平面控制点的点位中误差不大于

图上士0.5mm。邻近地物点间距中误差不大于图上±0.4mm。地物密集的旧街区

内部，地物点点位中误差不大于图上±0.75mm,邻近地物点间距中误差不大于

图上±0.6mmo

城镇建筑区高程注记点对邻近野外平高控制点或高程控制点的高程中误差

不大于±0.15m。三蹒镇建筑区高程中误差不得大于土0.30m。高程注记至0.1m。

应严格保持线状要素（如道路、水系等）的连续性，在不影响图面精度的前提

下，尽量减少符号、注记的压盖、打断线型现象。相邻图幅要进行无缝接边处

理。图面注记在字体、字高、定位点、方向、间隔等方面应保持规范。

2）数据格式及标准

数据格式：AUTOCADDWG格式；

数据标准：数据分层、代码、属性随南方CASS9.0软件。

（2）房屋建筑面积测绘及质量安全鉴定

1）房屋建筑平面图、立面图测绘

2）房屋沉降观测

3）房屋占地面积测绘

4)房屋裂缝测绘

(3)建筑工程可靠性鉴定

1)安全性鉴定

2)使用性鉴定

3)灾后或受影响鉴定

4)危房鉴定

5)抗震鉴定

6)安全排查

(4)土方测绘

要求按指定区域范围进行现状测量，平场标高测绘、土方量计算测绘，按

照1:500要求测绘20*20或10*10米方格网计算土方量，并出具测绘图及报告;

当日测完当日传输数据，并按要求转换成要求的数据格式提交采购人备份。

(5)航空摄影测量及遥感(航飞)

1：1000彩色数码航空摄影，满足1:1000数字线划图、数字正射影像与数字

高程模型制作。

(6)专题地图服务

根据采购人要求及时提供合肥市行政区划图、合肥市城区图、包河区影像

图等专题地图服务，满足采购人日常的工作用图需求。提供的地图成果须依据

国家测绘局《公开地图内容表示若干规定》的规定，定位精度不得高于50米，

内容表示要符合相关保密规定，并对地图进行适当变形处理。

(7)应急测绘保障

提供应急测绘保障服务，在突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社

会安全事件等突发公共事件发生时，利用无人机等先进测绘技术手段高效有序

地提供地图、影像图、测绘地理信息数据等测绘成果，并根据需要开展遥感监

测、导航定位、灾情空间分析等技术服务。

二、费用报价及结算雄

1.项目预算：20万元

2.报价标准：按采购人提供的2023年度滨湖新区违法建设测绘（调图）等

技术服务项目基准单价表填写投标费率作为报价，所投费率须W100%,否则作

为无效报价。所投费率最低的有效投标单位确定为中标单位。

3.费用结算：根据项目进度及合同约定据实结算，中标单位应按要求及时

提供经双方确认无误的工作任务单作为结算依据，并按照“服务项目基准单价*

中标费率*实际发生工作量”的方式计算最终费用后报送结算。中标单位需提供

正规税务发票。总结算费用不得超过项目预算。

4.报价费率为完成项目所需要的交通费、培训费、劳务费、保险、利润、

税金、备案、验收费、鉴定费等以及所有涉及项目建设的全部费用。成交后，

中标单位不得额外收取任何费用，请供应商考虑相关风险并进行综合报价。

2023年度滨湖新区违法建设测绘（调图）等技术服务基准单价表

技糊艮务名

序号工作内容基准单价计费

称

1:500124.72元/亩

1地形图测绘

1:100052.8元/亩

房屋占地测绘2450冠栋

房屋建筑面积

2房屋建筑平面、立面测

测绘2.72用平方米

绘

房屋沉降观测294元/点次

钢筋混凝

安全性鉴30元/平方米

土结构

定

砖体结构25用平方米

钢筋混凝

使用性鉴12々平方米

土结构1、鉴定按建筑面积

定

砖体结构10而平方米计，不含劳务配合

灾%，或受钢筋混凝费；

60元/平方米

影响结构型吉构2、单体工程最低起

鉴定砖体结构50元/平方米步收费，安全性、

建筑工程可靠钢筋混凝使用性及危房鉴定

3

性鉴定土结构/为5000元,灾后抗

危房鉴定25元/平方米

砖体结构震鉴定为10000

/木结构元；

钢筋混凝3、图纸资料缺失

45用平方米

抗震鉴定土结构时，增加不低于5

砖体结构45用平方米也平方米

钢筋混凝

6构/

安全排查5而平方米

砖体结构

/木结构

外业测绘124.72元/亩

4土方测绘

内业计算1225元/次

摄影测量及遥

5航飞、数据处理、资料5167.8元/平方公里

感（航飞）

街道、乡镇级影像地图

6专题地图服务5000元/幅

编制

按照具体委托工程霎中标

7应急测绘保障

费率计算

第五章合同格式

略

第六章、响应文件格式

2023年度滨湖新区违法建设测绘（调图）等技术服务

响

应

文

件

询价投标人：______________

_年_月一日

响应文件资料清单

序号资料名称页码范围

1投标文件目录

2询价询价授权书

询价授权代表的社保证明（法人代表无须社保

3

证明，只需提供法人代表身份证）

有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码

4证或“三证合一”的营业执照等，提供上述证

件的复印件（加盖单位公章）

5询价投标函（加盖单位公章）

6报价表（加盖单位公章）

无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明

7

函；

测绘甲级资质证书（提供复印件并加盖单位公

8

章）

满足投标资格要求的项目负责人身份证复印

9

件、职称证等（加盖单位公章）

10其他相关证明材料

注：所有投标材料须加盖单位公章，并使用档案袋密封后加盖骑缝章。

第七章附件

询价投标函

致合肥市包河区滨湖新区市容（城市管理）办公室

经研究，我们决定参加项目名称为合肥市包河区滨湖新区市容（城市管理）办公室2023年

度滨湖新区违法建设测绘（调图）等技术服务采购的询价采购活动并提交投标文件。为此，我

方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

1、我方提交的投标文件，正本一份，副本一份。

2、我方根据本次采购文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证于买方要求的日期

内完成服务，并通过买方验收。

3、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权力。

4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。

5、我们同意按采购文件规定交纳保证金、成交服务费、公证费，遵守贵单位有关采购的

各项规定。

6、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做任何解释。

7、我方对投标文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。

8、我方的投标文件自投标文件递交截止之日起有效期为90日。

9、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：由瞰编码：

电话：传真：

开户单位：开户银行：

帐号：____________________________

供应商单位全称（印章）

法定代表人或授权代理人签字：

年月日

法定代表人授权书

本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的（法定代表人姓名、

职务）代表本公司授权（授权代理人的姓名、