高新技术企业认定相关法规

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档北京市人民政府办公厅转发市科委等部门关于促进高新技术企业发展意见的通知各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

为进一步促进本市高新技术产业的发展，加强和规范对高新技术企业的管理，经市政府批准，现将市科委、市地税局、市财政局《关于促进高新技术企业发展的意见》转发给你们，请遵照执行。

（市科委、市地税局、市财政局、一九九八年八月）

为进一步促进本市高新技术产业发展，加大对高新技术企业的扶持力度，并加强和规范对高新技术企业的管理，特提出以下意见：

一、实行高新技术企业认证制度

（一）设立北京市高新技术企业认证小组（以下简称认证小组），负责对高新技术企业的认定工作。认证小组由市科委、市地税局、市财政局共同组成。经认证小组按照有关规定认定的本市辖区内的高新技术企业均可享受国家或本市规定的有关税收优惠政策。

（二）认证小组每年对高新技术企业进行一次年检。年检合格的高新技术企业可继续享受税收优惠政策；年检不合格的，取消其高新技术企业资格，不再享受高新技术企业税收优惠政策。

（三）高新技术企业认证办法由市科委会同有关部门另行制定发布。

二、对高新技术企业实行税收优惠政策

对经认证小组认定的市新技术产业开发试验区外的市属高新技术企业，实行当年缴纳的企业所得税比照市新技术产业开发试验区内高新技术企业的税收政策。即由同级财政部门对企业当年所缴纳的所得税“先征后返”。具体办法由市财政局、市地税局另行制定发布。

（一九九八年十二月）

一、为促进北京市高新技术产业的发展，加强新技术企业的认定工作，根据京政发（1998）47号文件及国家科技部（原国家科委）国科发火字〔1996〕018号文件的有关规定，制定本办法。

二、本办法适用于本市行政区域内开办的新技术企业。

三、北京市科学技术委员会（以下简称市科委）是市人民政府管理新技术企业核定工作的主管机关，负责本办法的实施。

四、高新技术及其产品的范围：

1．微电子与电子信息技术及其产品

2．新医药、生物技术及其产品

3．新材料技术及其产品

4．光电子与光机电一体化技术及其产品

5．新能源、高效节能技术及其产品

6．环境保护与环境生态技术及其产品

7．地球、空间、海洋技术及其产品

8．核应用技术及其产品

9．与上述八大领域配套的相关技术产品，以及适合首都特点的其它高新技术及其产品。

各项高新技术及其产品目录，由市科委根据国家科技部（原国家科委）制定的目录和国内外高新技术发展方向以及本市的具体情况制定并定期公布。

五、新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体，兴办新技术企业，必须具备下列各项条件：

1．从事本办法第四条规定范围内一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产、经营业务。但单纯的商业经营除外。

2．实行独立核算、自主经营、自负盈亏。

3．企业的负责人是专业技术人员，并且是本企业的专职人员。

4．具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30％以上；从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业职工总数的10％以上。

从事高新技术产品生产或高新技术服务的劳动密集型新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应不少于企业职工总数的20％。

5．有10万元以上的资金，全员劳动生产率在15万元／人．年以上，年人均利税在3万元以上，并且有与其业务规模相适应的生产、经营场所和设施。

6．有明确的企业章程和严格的技术、财务会计管理制度。

7．注册经营期在十年以上。

六、市科委每年按本办法第四条、第五条规定的条件和下列标准，对新技术企业进行考核：

1．用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业当年总收入的3％以上。

2．新技术企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和占本企业当年总收入的50％以上。

技术性收入是指：新技术企业科学研究、技术开发、技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术承包、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术的消化吸收所得收入以及中试产品、新产品产值中技术投入的增值收入。单纯的商业经营收入除外。

列为高新技术产品的期限为3至5年，技术周期长的高新技术产品列为高新技术产品的期限可延长至7年。

七、新技术企业年度考核不合格者，停止享受当年的政策优惠，如连续三年考核不合格，由市科委取消新技术企业的资格。

八、新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移或歇业的，须经市科委审批，并向工商、税务等部门办理相应的登记。

新技术企业在申报核定和接受年度考核中弄虚作假，违反本办法各项规定的，视情节轻重，予以批评教育，责令改正，直至撤消其新技术企业证书。违反工商行政管理、税收征管等规定的行为，由工商行政管理、税务机关依法处理。

九、本办法执行中的具体问题由市科委负责解释。

十、本办法自发布之日实施。科学技术部关于印发《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》的通知

2000-7-23

各省、自治区、直辖市、计划单列市科委（科技厅），新疆生产建设兵团科委，副省

级城市科委：

《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发〔1999〕14号）对加强我国高新技术企业的研究开发活动提出了更新更高的要求。为贯彻中央决定精神，我们对《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》的相关条款进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法

第一条为规范全国高新技术企业认定工作，推动我国高新技术产业的发展，根据国家有关法规和政策，制定本办法。

第二条国家高新技术产业开发区（以下简称高新区）内的高新技术企业认定工作，按照本办法进行。

第三条科学技术部负责归口管理和指导全国高新技术企业认定工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门（以下简称省、市科技行政管理部门）具体负责本办法在当地的实施工作。

第四条根据世界科学技术发展趋势和我国的科技、经济、社会发展战略，划定高新技术范围如下：

（一）电子与信息技术

（二）生物工程和新医药技术

（三）新材料及应用技术

（四）先进制造技术

（五）航空航天技术

（六）现代农业技术

（七）新能源与高效节能技术

（八）环境保护新技术

（九）海洋工程技术

（十）核应用技术

（十一）其它在传统产业改造中应用的新工艺、新技术

科学技术部根据以上高新技术范围制定颁布高新技术产品目录，并根据世界高新技术的发展对高新技术范围和高新技术产品目录适时进行补充和修订。

第五条高新技术企业认定的条件：

（一）从事本办法第四条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究开发、生产和技术服务。单纯的商业贸易除外。

企业的高新技术产品，由省、市科技行政管理部门根据高新技术产品目录进行认定。

（二）具有企业法人资格。

（三）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30％以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数的10％以上。

从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20％以上。

（四）企业每年用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当年总销售额的5％以上。

（五）高新技术企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的60％以上；新办企业在高新技术领域的投入占总投入60％以上。

（六）企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并重视技术创新的本企业专职人员。

第六条区内高新技术企业的认定，须向高新区管委会提出申请，经高新区管委会审核后，由省、市科技行政管理部门批准并发给高新技术企业证书。

第七条对企业集团（总公司）及其下属企业（公司）进行高新技术企业认定时，应分别审查、认定。

第八条经认定的高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移的，需对其重新认定。

第九条经认定的高新技术企业享受国家政策规定的优惠待遇。

第十条省、市科技行政管理部门会同高新区管委会对经认定的高新技术企业每两年进行资格复审。不合格者，取消其高新技术企业的资格。

第十一条各省、市科技行政管理部门根据本办法，结合本地区的实际情况，制定相应的实施细则，并报科学技术部备案。

第十二条本办法自发布之日起施行，由科学技术部负责解释和修改。国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法(附英文)

1991年3月6日，国家科委

第一条为实施国务院批准的国家高新技术产业开发区有关政策规定，推动我国高新技术产业的发展，制定本办法。

第二条国家高新技术产业开发区（以下简称开发区）内的高新技术企业，按照本办法认定。

第三条省、自治区、直辖市、计划单列市科学技术委员会（以下简称省、市科委）是省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府管理开发区内高新技术企业认定工作的主管机构，负责监督本办法的实施。开发区办公室在人民政府领导和省、市科委指导监督下，具体办理高新技术企业的审批认定事宜。

第四条根据世界科学技术发展现状，划定高新技术范围如下：

（一）微电子科学和电子信息技术；

（二）空间科学和航空航天技术；

（三）光电子科学和光机电一体化技术；

（四）生命科学和生物工程技术；

（五）材料科学和新材料技术；

（六）能源科学和新能源、高效节能技术；

（七）生态科学和环境保护技术；

（八）地球科学和海洋工程技术；

（九）基本物质科学和辐射技术；

（十）医药科学和生物医学工程；

（十一）其他在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。

本高新技术范围将根据国内外高新技术的不断发展而进行补充和修订，由国家科委发布。

第五条高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。开发区内的高新技术企业，必须具备下列各项条件：

（一）从事本办法第四条规定范围内一种或多种技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。单纯的商业经营除外；

（二）实行独立核算、自主经营、自负盈亏；

（三）企业的负责人是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的科技人员，并且是本企业的专职人员；

（四）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30％以上；从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业职工总数的10％以上。

从事高新技术产品生产或服务的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的20％以上；

（五）有十万元以上资金，并有与其业务规模相适应的经营场所和设施；

（六）用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业每年总收入的3％以上；

（七）高新技术企业的总收入，一般由技术性收入、高新技术产品产值、一般技术产品产值和技术性相关贸易组成。高新技术企业的技术性收入与高新技术产品产值的总和应占本企业当年总收入的50％以上。

技术性收入是指由高新技术企业进行的技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术消化吸收以及中试产品的收入；

（八）有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度；

（九）企业的经营期在十年以上。

第六条兴办高新技术企业，须向开发区办公室提出申请，经开发区办公室核定后，由省、市科委批准并发给《高新技术企业证书》。

第七条开发区办公室应定期按本办法第五条规定的条件，对高新技术企业进行考核。不符合上述条件的高新技术企业，不得享受国家高新技术产业开发区的各项政策规定。

第八条列为高新技术产品的期限一般为五年以内，技术周期较长的高新技术产品经批准可延长至七年。

第九条高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移或歇业的，须经开发区办公室审批，并向工商、税务等部门办理相应的登记。

第十条开发区内，按国家规定全部核减行政事业费实行经济自立的全民所有制科研单位，符合本办法第五条规定条件的，经开发区办公室核定，可转成高新技术企业。

第十一条本办法替代原由国家科委颁布的《关于高技术、新技术企业认定条件和标准的暂行规定》。

第十二条各省、市科委应就本办法制定实施细则。原有实施细则凡与本办法不符的，应依据本办法修正。

第十三条本办法由国家科学技术委员会负责解释和修改。

第十四条本办法自国务院批准之日起实施。

ConditionsandMeasuresontheDesignationofHighandNewTechno-logyEnterprisesinNationalHighandNewTechnologyIndustryDevelopmentZones

(ApprovedbytheStateCouncilonMarch6,1991PromulgatedbytheStateScienceCommissioninMarch,1991)

WholeDoc.

Article1

TheseMeasuresareformulatedtoimplementtherelevantpolicyand

provisionsonthenationalhighandnewtechnologyindustrydevelopment

zoneapprovedbythehighandnewtechnologyindustryinourcountry.

Article2

Highandnewtechnologyenterprisesinnationalhighandnew

technologyindustrydevelopmentzones(hereinafterreferredtoasthe

DevelopmentZones)shallbeidentifiedanddesignatedaccordingtothese

Measures.

Article3

Scienceandtechnologycommissionineachprovince,autonomous

region,municipality,plannedseparatecity(hereinafterreferredtoas

scienceandtechnologycommissionatprovincialandcitylevel)shallbe

theauthorityinchargeoftheidentificationanddesignationofhighand

newtechnologyenterprisesintheDevelopmentZonesadministeredbythe

people'sgovernmentofeachprovince,autonomousregion,municipality

plannedseparatecity,andshallberesponsiblefortheimplementationof

theseMeasures.TheDevelopmentZoneOfficeshall,undertheleadershipof

thepeople'sgovernmentandtheleadershipandsupervisionofthescience

commissionatprovincialandcitylevel,specificallyhandlethe

examinationandapprovaloftheidentificationanddesignationofthehigh

andnewtechnologyenterprises.

Article4

Accordingtothecurrentdevelopmentofscienceandtechnologyinthe

world,highandnewtechnologyisdividedintofollowingcategories:

(1)microelectronicsandelectronicinformationtechnology;

(2)spacescienceandaerospaceandaeronauticaltechnology;

(3)optoelectronicsandoptical,mechanicalandelectronicintegrationtechnology;

(4)lifescienceandbiologicalengineeringtechnology;

(5)materialscienceandnewmaterialstechnology;

(6)energyscienceandnewenergy,highefficientenergyconservation

technology;

(7)ecologyandenvironmentalscience;

(8)earachescienceandoceanengineering;

(9)basicmatterscienceandradiationscience;

(10)medicalscienceandbio-medicalengineering;

(11)othernewprocessornewtechnologyapplicableinthetraditionalindustries.

Thecategoriesofhighandnewtechnologyshallbesupplementedand

amendedfromtimetotimeaccordingtotheconstantdevelopmentinsideand

outsideChina,andshallbepublishedbytheStateScienceCommission.

Article5

Highandnewtechnologyenterprisesshallbeknowledge-intensiveand

technology-intensiveeconomicenterprises.Highandnewtechnology

enterpriseswithintheDevelopmentZonesmustmeetthefollowing

conditions:

(1)theyareengagingintheresearch,development,productionand

saleofoneormorehightechnologieswithinthescopeofArticle4and

theirproducts.However,purecommercialdistributionofsuchtechnologies

andtheirproductsareexcepted;

(2)theyarepracticingindependentaccounting,autonomousoperation

andbearingtheirownprofitandloss;

(3)thepersonsinchargeoftheenterpriseswiththeresearch,

development,productionandsaleoftheproductsintheirenterprises,and

shallbethefulltimepersonneloftheenterprises;

(4)scientistandtechnicalpersonnelwithcollegeanduniversity

educationshallaccountormorethan30%ofallthestaffsofthe

enterprises;scientistsandtechnicalpersonnelengagedintheresearch

anddevelopmentofhighandnewtechnologyproductsshallaccountormore

than10%ofallthestaffsoftheenterprises.

Forthoselabor-intensivehighandnewtechnologyenterprises

engagingintheproductionorserviceofhighandnewtechnologyproducts,

scientistsandtechnicalpersonnelwithcollegeanduniversityeducation

shallaccountormorethan20%ofallthestaffsoftheenterprises;

(5)theyhavemorethanRMB100000yuanastheirownfunds,aswell

asappropriatesplacesofbusinessandfacilitiescorrespondingtotheir

respectivescaleofbusinessactivities;

(6)morethan3%ofthegrossrevenueoftheenterprisesshallhave

beenallottedasexpensesoftheresearchanddevelopmentofhighandnew

technologyproducts;

(7)thegrossrevenuesofthehighandnewtechnologyenterprises

shallbecomposedoftechnologyincome,valueofthehighandnew

technologyproducts,valueoftheordinarytechnologicalproductsand

technology-relatedtrade.Theaggregateoftechnologicalincomeandvalue

ofthehighandnewtechnologyproductsshallaccountofmorethan50%of

theannualgrossrevenueoftheenterprises.

Technologicalincomeshallmeanincomederivedfromtechnical

consultancy,technologytransfer,technologycontributedasequity

investment,technicalservices,technicaltraining,technicalengineering

designandcontracts,technologyexport,adoptionandacquisitionof

importedtechnologyandtrialproductions;

(8)theyhavespecificarticlesofassociationandstricttechnical

andfinancialadministrationsystem;

(9)theirtermsofoperationshallbemorethan10years.

Article6

Anapplicationfortheestablishmentofhighandnewtechnologyshall

besubmittedtotheDevelopmentZoneOffice,aftertheDevelopmentZone

Officehasexaminedanddetermined,theapplicationshallbeapprovedand

a"CertificateofHighandNewTechnologyEnterprise"shallbegrantedby

thescienceandtechnologycommissionatprovincialandcitylevel.

Article7

TheDevelopmentZoneOfficeshallexamineandverifythehighandnew

technologyenterprisesaccordingtotheconditionssetforthinArticle5

onaregularbasis.Thosehighandnewtechnologyenterprisesthatdonot

meettheaboveconditionsshallnotbeentitledtothepoliciesand

provisionsofthenationalhighandnewtechnologyindustrydevelopment

zone.

Article8

Thedurationofthoseclassifiedashighandnewtechnologyproducts

shallbewithin5years,anddurationofthosehighandnewtechnology

productsthathavealongertechnologicalcycleshalluponapprovalbe

extendedto7years.

Article9

Highandnewtechnologyenterprisesthataltertheirscopeof

business,mergewithorseparatefromotherentities,chargetheir

productionline,redomicileorwind-upshallapplytotheDevelopmentZone

Officeforexaminationandapproval,andshallundertakecorresponding

industrialandcommercialandtaxregistration.

Article10

Scienceresearchinstituteswiththeownershipofthewholepeoplein

theDevelopmentZoneswhoseadministrativeandoperationalexpenseshave

beenreducedpursuanttothestipulationsoftheState,thatpractice

independentaccountingandthatmeettheconditionssetforthinArticle5

may,uponverificationbytheDevelopmentZoneOffice,beconvertedinto

highandnewtechnologyenterprises.

Article11

TheseMeasuresshallreplaceInterimProvisionsontheConditionsand

StandardsfortheDesignationofHighandNewTechnologyEnterprises

promulgatedbytheStateScienceandTechnologyCommission.

Article12

Scienceandtechnologycommissionsineachprovinceandcityshall

adoptimplementingrulesbasedontheseMeasures.Theexisting

implementingrulesthatdonotconformtotheseMeasuresshallbeamended

inaccordancewiththeseMeasures.

Article13

TheStateScienceCommissionshallberesponsibleforthe

interpretationandamendmenttotheseMeasures.

Article14

TheseMeasuresshallbeimplementedfromthedateofapprovalbythe

StateCouncil.广州市高新技术企业认定办法

广州市人民政府

第一章总则

第一条为进一步扶持高新技术产业的发展，规范高新技术企业管理，根据国家和省的有关规定，结合广州市的实际情况制定本办法。

第二条广州市行政区域内高新技术企业的认定管理适用本办法。

第三条广州市科学技术委员会（以下简称市科委）是本市高新技术企业认定管理工作的主管机关，负责组织实施本办法。

第二章高新技术企业认定标准

第四条按照国家有关规定，高新技术范围如下：

（一）微电子科学和电子信息技术。

（二）空间科学和航空航天技术。

（三）光电子科学和光机电一体化技术。

（四）生命科学和生物工程技术。

（五）材料科学和新材料技术。

（六）能源科学和新能源、高效节能技术。

（七）生态科学和环境保护技术。

（八）地球科学和海洋工程技术。

（九）基本物质科学和辐射技术。

（十）医药科学和生物医学工程。

（十一）其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。

国家对上述高新技术范围有调整的，按调整后的执行。

第五条高新技术，是指符合第四条所规定范围，并达到国内先进水平的技术。

高新技术产品，是指符合《国家高新技术产品目录》，并达到以下条件的产品：

（一）符合国际标准、国家标准及行业标准，或经地级市以上技术监督部门认可的企业标准。

（二）经地级市以上产品质量检测机构检测，质量合格。

（三）达到国内先进水平。

第六条列为高新技术产品的期限一般为5年以内（含5年），技术周期较长的高新技术产品经批准可延长至7年。

第七条高新技术企业分为开发型、生产型和投资型。

开发型高新技术企业，指人力、物力、财力集中于研究、开发，依靠企业自身的研究开发成果，或者应用外来的科技成果进行后续技术开发与产品开发，并形成生产能力的企业。

生产型高新技术企业，指主要采用国内外先进技术或生产设备，并有所创新形成生产能力的企业。

投资型高新技术企业，指主要投资高新技术企业（项目），或为高新技术企业（项目）提供担保的企业。

第八条申请认定为高新技术企业，必须具备下列条件：

（一）产权明晰，并领有《企业法人营业执照》。

（二）企业的负责人是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的科技人员，并且是本企业的专职人员。

（三）有两年以上的营运期（高新技术产业开发区内未满两年的企业可申报新办高新技术企业）。

（四）符合本办法第九条、第十条或第十一条的要求。

第九条开发型高新技术企业必须达到以下要求：

（一）主要从事一种或多种高新技术及产品的研究和开发。

（二）年总收入在1000万元以上（高新技术产业开发区内的高新技术企业不限），年人均技工贸收入15万元以上，企业的高新技术产品的产值和技术性收入占企业技工贸总收入的50％以上。

（三）从事高新技术产品研究、开发的科技人员占职工总数的10％以上。

年投入高新技术及产品的研究、开发的经费占年技工贸总收入的10％以上。

第十条生产型高新技术企业必须达到以下要求：

（一）主要从事一种或多种高新技术及产品的开发和生产。

（二）年总产值和年销售额均在3000万元以上（高新技术产业开发区内的高新技术企业不限），年人均产值达15万元以上，年人均利税3万元以上；高新技术产品的产值和销售额各占总产值和总销售额的70％以上。

（三）具有大专以上学历的科技人员占职工总数的20％以上。

（四）年研究开发经费支出占年销售额的5％以上。

第十一条投资型高新技术企业必须达到以下要求：

（一）资金投向主要集中在高新技术企业（项目），且投资的数额在3000万元以上或为高新技术企业（项目）提供担保额在1亿元以上，且投资额或担保额分别占企业投资总额或担保总额的70％以上。

（二）具有大专以上学历的专业技术人员应占职工总数的50％以上。

（三）有严格的项目、财务管理制度。

第三章高新技术企业申报及认定程序

第十二条高新技术企业的认定由企业自愿申请，并应如实提供下列材料：

（一）广州市认定高新技术企业申报书。

（二）企业营业执照副本和法人代表证明书（复印件）。

（三）经会（审）计师事务所审计的本企业上年度财务会计报表。

（四）由主管部门审核的企业人员构成报表。

（五）产品或技术鉴定证书、专利证书、产品质量检验报告等。

申报投资型高新技术企业，还应提供投资或担保的合同及证明材料。

第十三条高新技术企业的申报程序：

（一）申报企业将申请材料报送主管部门（各局、总公司，经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区及区内科技园管委会，各区、县级市科技局等）初审。

（二）企业的主管部门按本办法规定的高新技术企业认定标准进行初审，符合条件的，签署意见后报送市科委。

第十四条高新技术企业的认定程序：

（一）对申报材料符合要求的企业，市科委组织有关部门及专家组成评审小组，对申报企业进行考察，并依照高新技术企业认定标准进行评审。

（二）市科委对通过评审的企业进行核准，并下达批准文件和颁发《高新技术企业认定证书》。

第四章高新技术企业的管理

第十五条经认定的高新技术企业，凭批准文件及《高新技术企业认定证书》副本，办理享受有关优惠政策。

第十六条对经认定的高新技术企业实行年审考核制度。认定未满1年的高新技术企业可不参加年审。高新技术企业应提供以下材料，由主管部门初审后于每年的1月底前报市科委审核。

（一）《广州市高新技术企业年审表》。

（二）《高新技术企业认定证书》副本。

（三）经会（审）计师事务所审计的上一年度财务会计报表。

第十七条高新技术企业的年审考核实行扣分制，具体扣分办法如下：

（一）达不到高新技术企业认定标准的扣10分。

（二）企业侵犯知识产权的，扣5—10分。

（三）违反外事、人事或财税规定的，扣5—10分。

（四）拒绝配合政府有关部门执行公务的，每发生一次扣2分。

（五）未按期偿还政府有偿资金或银行贷款的，每逾期三个月扣1分。

（六）未按时报送《广州市高新技术企业年审表》及其它考核材料或统计报表的扣2分，虚报、瞒报的扣4分，拒报的扣8分。

第十八条年度考核累计扣分达到8分或不参加年审的企业，暂停其享受有关优惠政策；累计扣分达到10分以上（含10分）或连续两年不参加年审的企业，取消其高新技术企业资格，并吊销《高新技术企业认定证书》。

第十九条年度审核合格的企业，凭有效证件继续享受国家和省、市规定的有关优惠政策。

第二十条高新技术企业若发生变更行为，应及时将变更情况上报市科委，并办理有关手续。

第五章附则

第二十一条本办法由市科委负责解释。

第二十二条本办法自一九九九年六月一日起实行。

1999年6月3日国家税务总局关于软件企业和高新技术企业所得税优惠政策有关规定执行口径等问题的通知

国税发[2003]82号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

财政部、国家税务总局、海关总署《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关政策问题的通知》（财税〔2000〕25号，以下简称《通知》）和财政部、国家税务总局《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展税收政策的通知》（财税〔2002〕70号）先后发布后，一些地区反映有些政策存在执行口径不统一等问题，经研究，现将有关问题明确如下：

一、《通知》第一条第二款“新办软件生产企业”，是指《通知》生效之日，即2000年7月1日以后新办的软件生产企业。2000年7月1日以前成立的软件生产企业，不享受新办软件生产企业的免征或减征企业所得税优惠政策。如经过认定属于国家规划布局内的重点软件生产企业，可以按照《通知》第一条第三款规定执行。

二、软件生产企业的开始获利年度，是指企业开始经营后第一个有应纳税所得额的年度，企业开办初期有亏损的，可依照税收有关规定逐年结转弥补，以弥补亏损后有应纳税所得额的年度为获利年度。

三、享受《通知》第一条第二款“第一年和第二年免征企业所得税、第三年至第五年减半征收企业所得税”政策的软件生产企业，其减免税年度应从开始获利年度起连续计算，不得因期间发生亏损而推延。

四、对经认定属于新办软件生产企业同时又是国务院批准的高新技术产业开发区内的新办高新技术企业，可以享受新办软件生产企业的减免税优惠。在减税期间，按照15%税率减半计算征收企业所得税；减免税期满后，按照15%税率计征企业所得税。

五、本通知自2003年1月1日起执行。

国家税务总局

二○○三年五月二十九日北京科委关于印发《北京市高新技术企业认定条件及管理办法》的通知

京科高发[2001]364号2001年7月2日

各有关单位：

为贯彻落实国家科学技术部《国家高新