首发申请指南解读

“首发专项〞的特点Textinhere属地管理行业开展创新、行业实用、培育财政资金用8个字概括1.管理制度名称(简称“首发专项〞〕*?首都卫生开展科研专项管理方法?〔京卫科教字[2021]23号〕*?首都卫生开展科研专项资金管理方法?〔京财文[2021]2238号〕北京卫生信息网——政府资讯——专题栏目——政策法规2.公开、公正、公平需求定位，指南引领重点安排，分类支持专家评审，政府决策单位管理，双重负责考核评价，追踪问效工作原那么3.实施时间支持方向工程分类每2年组织一次工程申报立项，每个工程研究时间最长为3年培育性--实用性--应急性的应用研究和应用根底研究工作-重点攻关-自主创新-普及应用-青年工程4类4.评审公示工程公示、签订任务书形式审查、专家评审〔函评、会评〕部门审议〔卫生局、财政局〕管理程序5.管理年度检查和结题验收（财务、任务）管理项目调整申请（变更、延期）管理实行项目单位、项目负责人双重负责制，承担相应的职责6.重点攻关工程自主创新工程普及应用工程青年工程应用研究和应用根底研究，以应用研究为主2021年申报要求工程类型7.关键、共性和重点问题需多学科、多中心联合开展至少3家具有独立法人资格的医疗、卫生机构或市属医学科研院所等作为合作单位研究进展好、年度考核优秀的工程，择优实施滚动支持资助经费：每项最多150万元重点攻关工程8.申请人不超过57周岁申请人须具有高级职称申请人具有以下条件的优先考虑：*国家重点学科、国家临床重点专科的学科带头人*北京市卫生系统高层次卫生技术人才队伍建设工程领军或学科带头人*北京市科技领军人才*获得过省部级以上科技奖励工程9.

解决医疗卫生工作中的实际问题专业技术人员自主开展〔独立或联合〕原始创新或引进消化吸收再创新的新技术、新方法等申请人不超过57周岁资助经费：每项最多40万元自主创新工程10.

针对农村和城市基层社区卫生效劳工作实用、适宜技术的研究、开发与示范应用城市医疗卫生机构〔即二级以上医疗机构或市、区级卫生机构〕和基层医疗卫生机构〔即社区卫生效劳中心或乡镇卫生院〕共同参与，参与单位数量不少于2家申请人不超过57周岁资助经费：每项最多15万元普及应用工程11.储藏科技队伍后备力量具科研开展潜力优秀青年医务工作者申请人年龄不超过40周岁申请人须具有研究生学历或硕士及以上学位，或中级及以上职称，并以第一作者或通讯作者身份在中文核心期刊或被科学引文索引〔SCI〕收录期刊发表过与此次申报工程研究方向相关的研究性论文至少1篇〞资助经费：每项最多10万元青年项目12.医疗机构具有独立法人资格卫生机构研究机构三级医院二级医院其他医疗机构市科委批准16家市属区县属血液中心药检所医疗器械检验所药品包装材料检验所CDC监督所CDC监督所申请单位资格13.申请单位条件无行政处分或违法记录重点攻关仅限三级医疗机构、市属卫生机构或市级研究所申报设有科研和财务管理部门，相关管理制度健全有较强的工作根底、科研能力和必要的保障科研经费专款专用、独立核算14.申请人条件为申报单位的正式、一线在职人员青年工程年龄不超过40周岁—1974年1月1日后出生，其他工程不超过57周岁—1957年1月1日后出生无不良医疗和科研行为，有较好的工作根底和足够的科研时间来自医疗机构的，申报单位应为其第一执业单位15.重点攻关须具有高级职称，优先考虑条件青年工程须具有硕士以上学位或中级以上职称限牵头申报一项，参与工程不超过两项未结题的首发专项〔含原首发基金〕在研工程负责人不得申请?首发专项管理方法?中的其他规定16.工程条件研究内容符合申请指南确定的重点方向，具有新颖性。重点攻关和自主创新工程须提供有资质机构出具的查新报告涉及全市性的工程优先考虑工程组成员结构合理。青年工程组成员中应至少有1名高级职称人员作为导师17.研究方案科学、可行。重点攻关和自主创新工程需提供至少1名流行病学或卫生统计学或方法学专家出具的对工程研究方案科学性、合理性、可行性的专家评审意见企业参与的工程，参与企业须提供申请财政经费的2倍以上的匹配经费18.合作工程须提供与合作单位的合作意向证明，内容应包括：合作内容、时间、成果归属、资金安排、违约责任及解决争议的方式等，并加盖双方单位公章防止工程重复申报。已获其他渠道资助的工程不能重复申报首发专项19.三级医疗机构：10项其他市属机构：7项二级医疗机构、区县CDC、监督所：5项其他医疗、卫生机构：3项

其中：重点攻关工程不多于2项(限三级医疗机构及其他市属机构)青年工程不少于1项申报工程数量20.重点专业领域30个学科领域

心血管、神经系统、呼吸系统、消化系统

血液系统、泌尿系统、内分泌与代谢病、急诊医学

普通外科疾病、妇产科、儿科、骨科、皮肤病与性病

口腔医学、耳鼻咽喉头颈外科疾病、眼科疾病、整形医学

老年医学、麻醉和疼痛、肿瘤、检验医学、影像与核医学

精神疾病与精神卫生、全科医学与社区卫生效劳、公共卫生

医药卫生管理、传染病及其他感染性疾病、临床药学

免疫疾病、病理学21.组织工作安排申报材料〔一〕网上填报1.申报单位登陆或注册“首都卫生开展科研专项申报评审系统〞〔://bjhbkj〕2.申请人填报工程申请人登陆“首都卫生开展科研专项申报评审系统-工程申请人申报系统〞进行填报

22.3.申报单位提交申报单位科管部门对申请人及申报工程进行初步审核并签署意见后网上提交至北京市卫生局工程申报书、预算申报书、工程申报文本北京卫生信息网-政务资讯-专题栏目-科技与教育-公告通知:///zwfwq/ztlm/kjyjy/ggtz/23.〔二〕递交书面材料：申请函、工程申报书〔业务〕、工程申报文本和预算申报书〔财务〕要求：申报单位统一报送，A4纸，白色纸质封面除申请函外全部宋体小四号字打印

24.1.申请函：由申报单位出具，正本一式一份，仿宋三号字。包括：〔1〕正文：需加盖单位公章，格式不限〔2〕附件1：申报工程汇总表〔包括序号、工程名称和工程负责人〕〔3〕附件2：单位管理制度情况〔包括单位的名称、地址、邮政编码、、联系人、单位科研和财务管理制度目录〕〔4〕附件3：申报单位营业执照或法人代码证复印件25.2.首都卫生开展科研专项工程申请书：正本一式两份3.工程预算申报书及工程申报文本：正本一式两份26.〔三〕时间安排截止时间：网上申报：2021年10月21日〔星期一〕24时前书面材料：2021年10月24日〔星期四〕17时前逾期不报视为自动放弃27.联系人及：北京市卫生局科教处司雪峰赵林清