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文档简介
一龙建筑企业工程公司安全生产管理制度安全生产基本管理制度安全生产责任制管理制度 安全生产方针和目标管理制度 安全生产目标考核管理制度 安全生产领导机构工作制度 安全生产会议例会制度 安全生产文件和档案管理制度 安全生产费用提取和使用管理制度 安全生产培训教育制度 安全生产监督检查制度 事故统计报告制度 安全生产奖惩考核制度 识别和获取适用的法律、法规、标准及其他要求管理制度 临时设施管理制度 施工现场临时用电安全管理制度 特种作业人员安全管理制度 安全技术管理制度 危险性较大的专项工程施工方案管理制度 安全技术交底制度 施工现场安全管理制度 危险作业管理制度 领导带班制度 安全生产值班制度 危险源辨识与风险控制措施制度 施工现场重大危险源安全监督管理制度 事故隐患排查治理制度 安全生产奖励举报制度 生产安全事故报告和调查处理管理制度 消防安全管理规定 工程船舶水上调遣拖航安全管理制度 船舶水上交通事故处理制度 租用船舶安全生产管理制度 监视和测量设备管理制度 特种设备管理制度 设备安全管理制度 职业健康安全管理制度 安全生产应急管理制度 平安工地建设管理制度 施工现场危险化学品管理制度 安全生产基本管理制度1目的为贯彻党和国家有关安全生产的法律法规、政策文件,建立健全安全生产监督管理体系、明确安全生产工作基本范围和基本职责,引导全体员工正确参与安全生产管理工作,做到群防群治,杜绝生产安全事故的发生,确保在施工生产过程中的人身安全和财产安全,实现安全生产监督管理工作的规范化、标准化,特制定《大连建筑企业工程有限公司安全生产基本管理制度》(以下简称制度)。2范围本制度适用于大连建筑企业工程有限公司(以下简称公司)及所属各基层单位和施工项目的安全生产管理;跨地区工程项目应参照本制度结合当地的法律法规执行。3引用文件3.1《中华人民共和国安全生产法》;3.2《中华人民共和国建筑法》;3.3建设工程安全生产管理条例》;3.4《安全生产许可证条例》;3.5《生产安全事故报告和调查处理条例》;3.6大连港集团《安全生产法律法规规章制度汇编》;3.7其它国家、地方政府及行业有关安全生产的行政法规和技术规范。4管理内容4.1本制度由安全生产组织保障、安全生产责任、安全技术管理、安全教育、安全检查评价、安全生产费用、安全生产应急管理、安全生产事故管理、总分包安全生产管理、施工现场安全生产管理、安全生产会议管理、奖励与处罚等章节架构而成。4.2各基层单位必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针,加强对工程项目施工现场(或作业场所)的安全管理,指导和帮助项目部(或作业场所)建立并落实安全生产管理体系和安全生产责任制。4.3各基层单位应依据本制度的内容,并结合本单位的特点和实际情况制定和完善相关管理规定和实施细则。4.4安全生产组织保障4.4.1公司建立以单位主要负责人为首的安全生产决策机构(安全生产委员会);以单位各分管领导负责各业务的工作责任体系;以专职安全生产监督为主的安全生产监督管理体系;以工会为主的劳动保护监督体系;以党、团组织为主的思想政治保障体系。从而形成覆盖全公司,横向到边、纵向到底的安全生产监督管理网络。4.4.2按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[2008]91号)及政府有关文件规定,公司设立独立的安全生产监督管理部门,并应按要求足额配置专职的安全生产管理人员。4.4.3各基层单位应成立安全生产领导小组,设立主管安全生产副经理,大型工程或投资较大的工程应设立项目安全总监,协助单位分管生产的领导抓好安全监管工作,负责施工项目的安全监管工作。4.4.4专职安全生产管理人员必须经政府建设主管部门或其他有关政府部门安全生产考核合格并取得安全生产考核合格证书后持证上岗。4.4.5各基层单位应当重视和抓好安全监管队伍建设,提高人员素质,鼓励和支持安全监管高端队伍的形成。4.5安全生产责任4.5.1各基层单位应按照国家有关安全生产的法律、法规,结合单位自身的实际情况,建立和健全安全责任体系,明确各岗位的安全生产责任制,责任制应当覆盖本单位全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程,并应根据生产发展的需要进行修订和补充。4.5.2公司按照以下规定建立以公司主要负责人为核心的安全生产领导责任制。(一)公司主要负责人是安全生产的第一责任人,对公司安全生产工作全面负责,应依《中华人民共和国安全生产法》履行规定的7项职责;(二)公司分管安全生产的负责人统筹组织生产过程中各项安全生产规定和措施的落实,完善安全生产条件,对单位安全生产工作负直接领导责任;(三)公司安全总监协助分管安全生产的领导加强单位安全监管工作,对单位的安全生产工作负监管领导责任;(四)公司其他负责人应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作,对主管范围内的安全生产工作负领导责任。4.5.3公司各职能部门应明确具体的安全生产管理职责;应当将安全生产管理职责具体分解到相应岗位。4.5.4各基层单位应建立以项目经理为第一责任人的安全生产责任制,对项目关键岗位和关键部门的安全生产职责进行明确规定。4.5.5全公司自上而下分级管理,逐级签订安全生产责任状(承诺书),可通过签订责任状、合约条款、管理协议书等书面方式进行分解传递落实。4.5.6公司及各基层单位应健全和落实安全生产责任追究制度。对发生安全责任事故的单位和人员,按照相关制度追究相关单位和人员的直接责任、领导责任和监管责任。4.6安全技术管理4.6.1各基层单位应对建设单位提供的设计施工图进行认真会审,防止因设计不合理或设计文件有遗漏而导致施工安全事故的发生。4.6.2各基层单位应根据工程项目的规模和特点,在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、实施有效的安全技术方案(措施)。针对特殊和危险性较大工程,应依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)的规定在施工前单独编制安全专项施工方案,并根据规定组织专家论证工作。未编制安全技术方案(措施),或安全技术方案(措施)未获得批准之前,不得进行施工。4.6.3安全技术方案(措施)必须遵守国家有关安全生产的法律、法规和行业有关安全生产的规范、规程;必须全面考虑施工现场的实际情况、工程特点和作业环境;凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境不利因素等,都必须从技术上制定全面、具体、有效的措施予以预防。4.6.4安全技术方案(措施)必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。并应根据单位自身的技术管理制度和流程逐级完善审核审批。4.6.5项目施工过程中如发生设计变更或现场及外部环境实际情况有较大变化,项目技术负责人应组织进行评估,并按照审批流程对原定安全技术方案(措施)进行修订变更。4.6.6各基层单位和施工项目必须健全和落实安全技术交底制度。安全技术交底应分级进行,最终落实到操作人员。安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性。各级安全技术交底工作必须按照规定程序实施书面交底签字制度,接受交底人必须全部在书面交底上签字确认,并存档以备查验。4.6.7各基层单位和施工项目必须建立健全施工现场的安全验收制度,各类安全防护用具、设施、架体和设备进入施工现场或投入使用前必须经过验收,确认合格后方可投入使用。4.7安全教育4.7.1公司负责组织对“三类人员”(主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员)的培训教育,并获得相关部门颁发的资格证书;负责组织对特种作业人员的培训教育。4.7.2各基层单位负责组织其他从业人员的安全培训教育,应建立健全安全生产教育和培训制度,严格落实从业人员的安全生产教育培训规定,落实持证上岗制度和培训考核规定。4.7.3各基层单位应定期组织职工进行多层次的安全生产教育和培训。安全生产教育和培训应包括安全生产法规、安全生产技术知识、专业安全技术知识、典型经验、事故教训和文明施工等内容。4.7.4各基层单位应建立对职工的安全生产教育培训和考核档案,培训合格者方可上岗。4.7.5进入施工现场的作业人员必须经过入场三级安全教育,并经考试合格后方准上岗。4.7.6施工过程中推广使用新技术、新材料、新工艺、新设备时,必须对有关管理人员和作业人员进行相关的安全技术教育培训。4.7.7特种作业人员必须持有国家有关政府部门颁发的有效的特种作业人员操作证方可上岗,并需接受项目有针对性的培训教育。4.8安全检查评价4.8.1各基层单位必须健全和落实安全生产检查评价规定,通过安全检查评价,促进单位对安全生产责任制和规章制度的贯彻落实,识别和发现不安全因素,整改和消除事故隐患,杜绝安全事故的发生。4.8.2各基层单位应组织开展多种形式的安全检查工作,主要是查思想、查制度、查方案、查隐患、查整改、查培训教育、查违章行为、查事故处理等。4.8.3安全检查评价应认真填写检查记录,做好安全检查总结。对查出的隐患和问题,检查组织者应签发安全隐患整改通知单,被检单位应签字确认。4.8.4被检单位对查出的问题和隐患应立即落实整改,暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,应纳入计划,落实整改。对隐患和问题的整改情况,应进行复查,跟踪督促落实,形成闭环管理。4.8.5如遇员工、客户及政府部门等投诉系统内施工现场安全生产管理问题,当事单位应迅速组织对被投诉项目进行安全检查,及时整改存在的隐患,并将检查情况通过规定渠道予以反馈。4.8.6各基层单位应根据检查评价的结果,对存在的隐患和问题进行分析研究,并应与目标管理、责任制考核及奖罚等相结合。4.9安全生产费用4.9.1各基层单位应建立安全生产费用投入和使用管理办法,确保安全生产费用投入到位,使用合理。4.9.2安全生产费用是公司按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进公司安全生产条件的资金,它包括公司安全生产管理费用和工程项目安全技术措施费用两部分;安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。4.9.3安全生产费用应纳入公司年度预算管理,各基层和各施工项目应根据本单位实际情况和在施项目工程特点编制本单位年度及月度安全生产费用投入计划和项目安全生产费用投入计划。4.9.4公司安全部应会同财务部、成本合约部及工程部对基层单位和施工项目安全生产费用管理和使用进行监督检查。4.9.5各基层单位应建立安全生产费用台帐,并于每年一月底前,对上一年度本单位安全生产费用的实际投入情况进行汇总、分析。4.10安全生产应急管理4.10.1各基层单位应建立健全安全生产应急管理体系,包括预案体系、组织体系、运行机制、支持保障体系等。加强应急预案的编制、评审、培训、演练和应急救援队伍的建设工作,落实应急物资和装备,提高单位有效应对各类生产安全事故灾难的应急管理能力。4.10.2各基层单位应根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应,切实加强应急保障能力,并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新,确保性能完好。4.10.3每年应至少进行二次全员应急管理培训,提高职工事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。4.10.4根据年度应急演练计划,各单位及项目每季度至少安排一次桌面演练或综合演练,强化职工应急意识,提高应急队伍的反应速度和实战能力,并做好演练记录和评价。4.10.5各基层单位要定期对应急预案进行修订和完善,并定期组织演练,以达到检验预案可操作性和实用性以及事故发生后能快速反应的目的。4.10.6各基层单位必须建立安全预警规定,及时将预警信息逐级传递落实。4.10.7各基层单位发生事故后应按照“统一领导,分级负责,职责明确,快速反应”的原则及时启动应急救援预案。以营救遇险人员为重点,开展应急救援工作;要采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移,做好安置工作。4.10.8发生重大安全事故时,应严格按照公司应急预案规定,及时、主动、准确的将事故信息逐级上报,并要积极妥善处理事故善后工作和媒体应对工作,尽全力将事故影响降到最低。4.10.9应急救援应充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。4.11安全生产事故管理4.11.1项目发生生产安全事故后,项目负责人应首先迅速组织有关人员开展抢救伤员工作,并积极指导现场紧急救护,防止险情扩大,并保护好事故现场。同时按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)中的相关规定,及时准确的将事故情况上报当地政府相关部门,不得有瞒报、谎报和迟报现象。4.11.2事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位项目经理或施工现场负责人报告;项目经理或施工现场负责人接到事故报告后,立即向公司安全部、主管安全生产经理和总经理报告,公司安全部应在30分钟内向集团安全监察部报告;安全部门接到重伤(含重伤,下同)以上事故报告后,应立即向公司主管安全生产经理或总经理报告,并根据情况向集团安监部报告事故情况。4.11.3项目发生生产安全事故后,事故单位应积极配合集团及政府相关部门做好事故的调查处理,详细全面的提供安全事故的有关资料、证据和相关证人。4.11.4对施工过程中发生的生产安全事故(包括没有发生伤亡或物损的未遂事故),须按照“四不放过”的原则,在单位内部进行认真的分析和总结。4.11.5事故单位应根据事故的调查分析,积极组织制定并落实相关整改措施,根据事故调查处理报告及政府部门的批复和公司的相关规定,落实对事故有关责任单位和责任人的处理。4.12总、分包安全生产管理4.12.1实行总承包的工程项目,其施工现场的安全生产由总承包单位全面负责,各项安全生产工作均应纳入总承包单位的项目管理体系中。4.12.2总承包单位在与分包单位签定分包合同之前应确认该分包单位具备相应的安全生产条件,应具备与其分包工程相符的施工资质等级和已取得有效的安全生产许可证。4.12.3总承包单位与分包单位在签定分包合同时,应签订安全生产管理协议书,以明确在安全生产管理目标的分解与落实、安全生产管理机构及专(兼)职安全人员的配置、安全技术措施费用的落实、安全教育、特殊工种的管理、现场防护要求及事故处理等方面双方的权利、责任与义务。4.12.4对于业主直接发包且与总承包单位无任何合约和经济关系的施工单位,总承包单位应在发现其施工作业存在安全隐患时通报业主督促其及时消除安全隐患。4.13施工现场安全生产管理4.13.1项目开工前,各基层单位应组织项目管理人员及有关部门编制有针对性、可操作的项目安全管理方案(项目安全策划)。4.13.2各基层单位必须强化对施工现场的综合整治和管理,强化对施工人员的不安全因素和现场实物状态的监控,并应坚持施工现场的动态管理,使施工过程的安全生产、文明施工、环境保护、职业健康等始终处于受控状态。4.13.3鼓励施工项目推行安全标准化管理,特别是各项目要努力达到施工所在地政府部门及相关建设单位规定的安全及文明施工标准。4.13.4各基层单位必须建立工程项目安全管理内业资料档案。安全管理内业资料的收集整理应全面、及时、准确,工程项目竣工后资料保存期至少1年。4.14安全生产会议管理4.14.1公司每月召开一次安全生产专题会议,安全部每月召开一次专职安全管理人员例会,各基层单位应每月召开一次,工程项目应每周召开一次。4.14.5安全生产会议由各级主要负责人组织召开,安全生产委员会(领导小组)成员和相关部门、基层单位主要负责人参加,工程项目安全生产例会还应包括分包作业队伍有关负责人。4.14.6安全生产会议要适时研究安全生产管理体系的适宜性和有效性,分析解决工作中存在的问题,制定保证安全管理体系有效运行的纠正和预防措施,对安全工作进行全面部署,同时落实好安全奖罚。4.14.7安全生产会议要履行签到手续,对会议内容和形成的决议要留有详细的记录。4.15奖励与处罚4.15.1各基层单位应当建立健全安全生产考核和奖惩机制。严格安全生产业绩考核,加大安全生产奖罚力度,严肃查处每起责任事故,严格追究事故责任人的责任。4.15.2为科学地评价、考核安全生产工作,应设立相关安全生产考核指标,考核指标应随着行业和社会发展情况予以调整,未完成考核指标的,应按照相关规定进行处理。4.15.3凡在安全生产工作中成效显著,具备下列条件之一的单位和个人,应当给予荣誉表彰或物质奖励:(1)全面完成年度安全生产目标责任状确定的内容,安全生产和文明施工取得显著成绩的;(2)在安全防护和劳动保护研究方面,有重大技术改进和重大合理化建议或在安全生产工作方面有重大管理贡献和管理创新,并经实践证明确有显著成效,给公司带来明显安全效益的;(3)在防止和避免重大安全事故发生或在事故抢险中表现突出的。4.15.4有下列行为之一的,对事故单位和相关责任人给予相应处理:(1)安全生产体系不健全,导致普遍存在重大安全隐患或导致事故发生的;(2)安全生产责任制贯彻落实不到位,导致事故发生的;(3)迟报、漏报事故或谎报、瞒报事故的;(4)发现事故隐患或事故险情,既不采取防范措施又不及时报告,而发生安全事故的;(5)不立即组织事故抢救的;(6)对上级或安全检查部门提出限期解决的安全隐患不积极整改而造成事故的;(7)安全生产投入不到位,导致事故发生的;(8)未完成责任状所约定内容的。处理情况应视事故的影响、情节及后果而定,处理的方式可在考核兑现、评优评职、晋升晋级、党纪政纪等方面予以体现,触犯刑事法律的,直接移交司法机关处理。当事单位对事故的处理情况应及时上报公司。5附则5.1本制度由公司安全部负责解释。5.2本制度中“各基层单位”是指各分公司、项目部、公司直属基层单位及其它生产单位(以下各制度相同)。安全生产责任制管理制度第一章总则1.1目的为加强公司安全生产管理工作,明确各级领导、各职能部门、各单位和各类人员在生产活动中责任明确,全员参与,协调配合,使其在各自职责范围内对安全生产工作负责,确保安全生产目标的实现。特制定本制度。1.2范围适用于公司各级领导、各职能部门、各基层单位和各类人员的安全生产管理。1.3引用文件1.3.1《中华人民共和国安全生产法》;1.3.2《建设工程安全生产管理条例》。1.4管理规定1.4.1成立安全生产委员会(领导小组)1.4.1.1公司成立以总经理为第一责任人的安全生产委员会,下设安全生产委员会办公室(安全部)。1.4.1.2安全生产委员会负责公司安全生产的领导,并制定、落实、检查、监督、考核安全生产责任制,实施和推进公司环境保护、职业健康安全管理体系和施工现场安全生产保证体系标准的贯彻执行。1.4.1.3各基层单位成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组(名单由基层单位自定,报公司安全生产委员会备案)。1.4.1.4各基层单位安全生产领导小组落实、检查、考核安全生产责任制,充分履行管理职能,增强全员安全意识,提高自我防范的能力,有效控制危险源和不利环境因素,确保施工全过程人的不安全行为和物的不安全状态处于受控状态,以保证安全管理目标的实现。1.4.2安全生产责任体系安全生产责任体系按照安全生产责任状(承诺书)的签订程序进行划分:1.4.2.1公司总经理与公司各主管领导签订安全生产责任状;公司各主管领导与各主管部门负责人签订安全生产责任状;各部门负责人与部门员工签订安全生产承诺书。1.4.2.2公司党委书记与党群工作部负责任人和基层单位书记签订安全生产责任状;党群工作不负责任人与部门员工签订安全生产承诺书。1.4.2.3公司总经理与各基层经理签订安全生产责任状;基层经理与基层其它领导班子成员和管理人员(班组长)签订安全生产责任状;基层单位其它从业人员与各自主管领导签订安全生产承诺书。工程部工程部安全部设备部市场开发部总工办成本合约部综合部财务部党群工作部其他主要管领导主管安全副总经理总经理(党委书记)本部门全体成员本部门全体成员物资部物资部其他管理人员(班组长)其他管理人员(班组长)基层其他领导班子成员各基层单位经理(书记)其他从业人员安全生产责任体系流程图1.4.3责任制落实原则1.4.3.1基本原则(1)安全生产第一位原则:“安全第一,预防为主、综合治理”是党的安全生产方针,安全生产工作是各级领导第一位的工作、第一位的责任、第一位的标准;(2)党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则:各级党组织、行政和各部门、各基层单位党政领导班子要全面建立本部门、本单位的安全生产工作制度。必须承担相应的安全管理责任;(3)“管生产必须管安全、管经营必须管安全、管业务必须管安全”的原则:公司各专业主管领导,在“计划、布置、检查、总结、评比”主管范围内工作的同时,必须“计划、布置、检查、总结、评比”安全生产工作,对主管范围内的安全生产工作负领导责任;(4)“谁主管、谁负责;谁审批、谁负责;谁检查、谁负责”原则:各级领导按照工作分工对所管理的部门和单位安全生产工作负总责;其他各级管理人员和职工按照岗位职责确定的责任分工对所管理的工作负安全生产责任;(5)属地化管理原则:属地化管理是指对行政辖区内生产经营单位,以实际生产经营地为对象进行的管理。公司属各基层单位在各自辖区内进行工程施工或经营的,其安全生产工作由各基层单位负总责,并承担相应管理责任。1.4.3.2分级管理原则:(1)安全生产责任制贯彻“一级抓一级、一级对一级负责”的原则,责任到人,形成安全管理网络体系,安全生产责任制必须以书面形式签订安全生产责任状(承诺书),经责任人签字确认后予以实施;(2)公司按总经理(党委书记)→分管副总经理→部门→人员;基层单位按总经理(党委书记)→基层单位经理(书记)→基层单位副经理→管理人员(或班组长)→其他从业人员签字确认程序予以落实;(3)公司内部机构和人员的责任状(承诺书)由安全部负责收集汇总;项目部内部管理人员、管理人员(或班组长)和其他从业人员的确认资料由基层单位资料员收集装订成册;(4)安全管理目标层层分解落实,公司安全管理目标分解到部门及各基层单位,基层单位分解到管理人员,并对管理目标分解的责任与安全生产责任制落实一并予以考核;(5)公司对部门及基层单位考核为半年度考核,基层单位内部考核为季度考核,考核采用打分表形式,由公司和基层单位安全生产委员会(领导小组)分别实施,考核的结果作为安全生产奖惩的依据之一;(6)对安全生产责任制的落实和安全管理目标的实现情况,公司和基层单位实施监督检查,并将检查的情况形成书面记录,纳入安全生产奖惩的依据范围,具体的奖惩规定,按《公司绩效考核办法》执行。第二章公司高级管理人员安全生产责任制2.1董事长/总经理安全生产责任制2.1.1董事长(总经理)是公司的主要负责人,对本公司的安全生产工作全面负责。2.1.2组织、贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,主持本单位安委会及安全生产工作会议,签发重大安全生产工作决定。2.1.3履行《中华人民共和国安全生产法》规定的7项职责:(1)建立、健全本单位安全生产责任制;(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(3)保证本单位安全生产投入的有效实施;(4)督促、检查安全生产工作,及时消除安全事故隐患;(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(6)及时、如实的报告生产安全事故;(7)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。2.1.4组织编制和实施公司安全生产中长期规划及年度、特殊时期安全工作计划,全面掌握本单位安全生产情况,把安全工作列入公司管理的重要议事日程。2.1.5健全公司安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。2.1.6定期督促、检查公司副职和各基层单位主要负责人安全生产工作落实情况,审定安全方面的重要奖惩。2.2党委书记(工会主席)安全生产责任制2.2.1坚持安全生产党政同责,一岗双责的原则,与总经理一起共同对本公司安全生产工作负责,把安全生产工作纳入党委工作的议事日程。2.2.2宣传、贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,协助总经理召开本单位安委会及安全生产工作各项会议。2.2.3根据党和国家有关安全生产的方针、政策,结合本单位安全生产方针目标、计划,制定党委关于加强安全生产的工作计划、措施要求,并督促落实。2.2.4建立安全生产思想政治保障体系,保证安全生产工作方向正确、目标明确,以强有力的思想政治工作推进公司安全文化建设。2.2.5充分发挥党委政治核心作用,发挥各级党支部在安全生产中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,并带动周围群众自觉做好安全生产工作。2.2.6教育党员和职工认真贯彻国家有关安全生产方针政策、法律法规,严格执行本单位安全生产规章制度和安全生产操作规程。2.2.7负责对领导干部履行安全工作职责情况进行监督检查,在评选各类先进时,要把安全工作业绩作为重要内容。2.2.8依法对安全生产工作进行监督,对本单位制定或修改安全生产的规章制度提出制定或修改意见。2.2.9依据安全生产法,工会应依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。2.2.10总结推广安全生产和劳动保护先进经验,组织开展多种形式的安全生产竞赛活动。2.2.11参与本单位生产安全事故的监督、审查,督促做好事故调查处理和善后工作,对处理安全事故引发的稳定问题和新闻危机公关负责。2.3主管生产副总经理的安全生产责任制2.3.1负责统筹组织、落实公司的安全生产工作,坚持管生产必须管安全的原则,对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。2.3.2认真贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,组织落实本单位安委会及安全生产工作会议签发的各项安全生产工作决定,亲自抓部署、抓督促、抓检查、抓落实。2.3.3协助总经理制定公司安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,组织制定、审核安全生产技术改造措施计划,并组织实施。2.3.4组织实施公司安全生产中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施措施,监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况。2.3.5组织落实安全教育培训计划内容;组织制定并落实安全生产费用投入及使用计划,有效使用安全生产保障资金,并督促落实到位。2.3.6定期组织召开公司安全生产工作会议,分析安全生产动态,总结经验,布置阶段性工作,及时解决安全生产中存在的问题。2.3.7负责组织对本单位重大危险源的查找,制定相应的治理方案或整改措施,建立登记档案,定期组织检测、评估、监控,并制定应急预案。2.3.8组织领导公司级安全生产检查,落实对事故隐患的整改,及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。2.3.9负责监督检查各部门、各基层单位安全生产工作落实情况,组织对各部门、各单位的安全生产考核工作,总结推广安全生产工作的先进经验。2.3.10协助总经理制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,组织监督检查各单位应急机构、应急物资、应急队伍、应急演练等应急管理工作落实情况。2.3.11负责组织本单位安全生产事故的调查、分析、处理及报告。2.4主管经营副总经理(总经理助理)安全生产责任制2.4.1负责公司的经营发展工作,按照管经营必须管安全的原则,对主管范围内的安全生产工作负领导责任。2.4.2认真贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,参加本单位安委会及安全生产工作会议,并组织落实。2.4.3参与制定公司安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程;参与编制和实施公司安全生产中长期规划及年度、特殊时期安全工作计划,参与公司有关安全生产目标、方针制定及其他重大决策。2.4.4在工程项目承揽过程中,要负责落实建设项目“三同时”的费用是否纳入建设项目概算,且有责任提醒建设单位落实“三同时”规定。2.4.5负责监督落实安全生产措施费、意外伤害保险、劳动防护用品等保证安全生产的相关费用已经纳入工程总造价中。2.4.6对各单位安全生产保证基金的缴纳和返回基金的使用情况实施管理,并适时组织做好公司安全生产效益分析工作。2.4.7负责组织对主管范围内的安全生产工作完成及落实情况进行检查、指导并组织改进,有责任对违反安全生产的行为进行制止与纠正。2.4.8参与实施本单位安全应急救援预案,协助对事故的内部调查处理。2.5总(副)工程师安全生产责任制2.5.1负责公司安全生产的科技工作,按照管业务必须管安全的原则,对企业安全生产工作负技术领导责任。2.5.2认真贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,参加本单位安委会及安全生产工作会议,并组织落实。2.5.3参与制定公司安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全生产中长期规划及年度、特殊时期安全工作计划;参与公司有关安全生产目标、方针制定及其他重大决策。2.5.4组织开展安全技术研究,推广先进安全技术和安全防护装备,组织落实重大事故隐患整改方案。2.5.5审核、批准公司安全技术操作规程和安全技术措施项目;审批重大或特殊工程专项安全技术方案,审定季节性安全技术措施。2.5.6组织制定生产岗位尘毒、噪声等对职业有危害物质的治理方案或规划,使之达到国家职业健康、环境保护标准。2.5.7指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员的安全教育、培训和考核;组织建立“四新”技术推广应用体系和培训体系。2.5.8对安全技术操作规程、安全施工技术方案及其他安全技术措施的落实情况进行监督检查,对违反安全生产的行为进行制止与纠正。2.5.9组织制订重大安全隐患和应急救援中的技术方案;参加事故调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术上的改进措施。2.6安全总监安全生产责任制2.6.1负责配合主管安全生产的副总经理做好公司的安全生产工作,按照谁主管谁负责的原则,对安全生产负监管领导责任。2.6.2配合主管安全生产副总经理,认真贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,开展安全生产监督检查工作。2.6.3协助主管生产副总经理定期召开安全生产工作会议,落实各项安全生产工作决定,及时解决生产工作中存在的各种安全隐患。2.6.4协助总经理制定公司安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,参与公司公司安全生产方针、目标及中长期工作规划的制定,建立公司安全生产监督保障体系并具体实施。2.6.5组织编制本单位跨年及年度安全生产计划,负责企业安全生产监督管理工作的总体策划与部署,并督促实施。2.6.6配合主管安全生产副总经理组织落实安全生产规章制度、安全操作规程;监督检查各部门、各基层单位安全生产工作落实情况。2.6.7配合主管安全生产副总经理组织对各部门、各单位的安全生产考核工作,总结推广安全生产工作的先进经验。2.6.8组织安全生产宣传、教育、培训工作,督促相关岗位人员持证上岗;组织开展安全生产检查,督促隐患整改。2.6.9领导各单位安全生产监督管理部门及安全管理人员开展工作,指导、督促、检查、整改、落实下属单位安全生产工作。2.6.10协助主管生产副总经理开展“安全生产月”、现场观摩会,以及安全生产、文明施工评比等活动。2.6.11协助主管生产副总经理实施应急预案,参加安全生产事故的调查、分析、处理等工作。2.7总会计师安全生产责任制2.7.1负责公司财务管理工作,按照谁主管谁负责的原则,对主管范围内的安全生产工作负领导责任。2.7.2认真贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,参加本单位安委会及安全生产工作会议,并组织落实。2.7.3参与制定公司安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全生产中长期规划及年度安全工作计划;参与公司有关安全生产目标、方针制定及其他重大决策。2.7.4贯彻落实国家有关安全生产投入的规定,组织制订并实施安全生产费用管理制度。2.7.5负责保证本公司满足安全生产条件所必需的资金投入,做到专款专用,并监督检查安全生产费用的使用情况。2.7.6组织建立安全生产费用保证体系,统筹安排安全生产费用的筹集和使用,分析公司的安全生产费用使用情况,提出加强安全生产费用管理方案。2.7.7参与实施本单位应急预案,支持各单位开展各类安全生产竞赛活动,为安全生产活动、安全应急演练、应急救援提供资金保障。2.7.8协助事故的调查、处理,为安全生产事故的善后处理提供资金保障。2.8总(副)经济师的安全生产责任制2.8.1负责公司经营核算管理工作,按照谁主管谁负责的原则,对主管范围内的安全生产工作负领导责任。2.7.2认真贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,参加本单位安委会及安全生产工作会议,并组织落实。2.7.3参与制定公司安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全生产年度工作计划及其他重大决策。2.7.4协助总经理组织制定公司安全生产方针、目标及中长期规划,组织对公司安全生产目标进行分解。2.7.5执行国家关于安全生产费用提取和使用的有关规定,按规定提取安全生产费用,编制年度安全生产生产费用使用计划。2.7.6保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位,参与监督、检查各单位安全生产资金使用情况。2.7.7负责监督、检查各种合同、协议安全条款的落实情况,对发现存在的问题,及时制定整改措施。2.7.8负责组织审核工程分包单位的安全资质,安全业绩,明确安全责任条款等相关内容。2.7.9参与实施本单位应急预案,协助安全生产事故的调查、处理。2.9团委书记(副)安全生产责任制2.8.1认真贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,牢固树立“安全第一”的思想。2.8.2把安全生产工作列入团的重要议事日程.在布置、检查团的工作的同时,要布置检查安全工作。2.8.3负责做好团员青年的遵章守纪安全思想教育,教育团员青年严格执行各项安全规章制度。2.8.4组织团员青年开展安全技术革新和安全生产竞赛活动,提高安全技术素质,充分发挥团员青年在安全生产中的积极作用。2.8.5积极参加各项安全生产活动。第三章各职能部门安全生产责任制3.1公司安全生产委员会安全生产责任制3.1.1安委会是公司安全生产的最高领导机构,是安全生产综合管理的领导组织,对公司的安全生产、职业健康、环境保护等负有领导协调职责。3.1.2贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律法规、方针、政策,贯彻落实公司各项安全生产重大决策、管理制度和标准,制定施工安全方针、目标和保证措施,领导和协调施工安全管理的各种活动。3.1.3研究确定中(长)其规划、年度计划等,审定公司安全生产规章制度、操作规程、应急预案及管理标准的拟订草案。3.1.4制定施工安全管理考核指标,并组织目标考核,实行安全生产一票否决权;制订安全生产投入计划,并保证有效实施。3.1.5根据公司机构设置,配备足够的安全监督管理力量,实行有效的监督管理手段,保证各项安全生产工作的有序开展。3.1.6组织贯彻执行公司各项安全生产规章制度和操作规程,督促和检查各级安全生产责任制的落实。3.1.7组织实施、评价各级安全生产教育培训活动,并提出改进措施;组织制定和实施职业病防治措施。3.1.8定期分析安全生产形势,组织开展安全检查、危险源辨识和评价活动,对危险源、事故隐患等问题,及时制定整改措施,确保安全生产。3.1.9监督检查各单位职业健康、安全管理和环境管理体系的运行情况,监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的和职业健康的监控,检查对重大事故隐患的整改工作情况。3.1.10组织对重大项目或关键安全技术的科技攻关,研究、总结和及时推广安全生产先进管理经验和方法;组织制定生产安全事故应急预案,审核施工安全专项方案。3.1.11及时、如实报告安全事故。一旦发生事故,及时启动应急救援预案,组织做好伤亡事故调查处理,提出对事故责任人的处理意见,做好防范措施的监督落实。3.2安全部安全生产责任制3.2.1安全部是公司的安全生产管理部门,在公司总经理和分管经理的领导下,负责公司的安全生产监督管理工作。3.2.2认真落实执行国家及各级政府有关安全生产的法律法规、方针、政策,履行《中华人民共和国安全生产法》规定的7项职责:(1)组织拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急预案;(2)组织本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(3)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(4)组织或者参与本单位应急救援演练;(5)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改善安全生产管理的建议;(6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(7)督促落实本单位安全生产整改措施。3.2.3负责落实公司与集团签订安全生产目标管理责任状的内容,落实公司与各部门、基层单位安全生产目标管理的分解与考核,并对目标落实情况进行监督检查。3.2.4定期召开专职安全员会议,指导各单位做好安全生产工作,加强安全生产基础建设,不断提高基层安全专职管理人员的业务能力。监督各部门、基层单位做好安全考核、评比工作。3.2.5参与重大、重要及特殊工程安全技术措施、安全技术专项方案的审核,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。3.2.6协同工会组织,认真开展安全生产竞赛活动。监督劳动防护用品的采购与使用,发放合格的劳动防护用品。按规定完成防暑降温饮品的采购、发放工作。3.2.7按规定负责生产、生活用火的审批和监管,检查对用火及灭火设施的管理情况,督促落实对火险隐患的整改,确保消防设施完备和消防道路畅通。3.2.8做好对基层单位易燃、易爆及剧毒物品采购、保管工作的监督检查。3.2.9做好有关安全生产举报的受理工作,对举报事项进行调查核实,落实整改措施。参与公司组织的有关违反安全生产规定的问责调查。3.2.10做好工伤事故的调查、取证工作,督促落实事故单位复工前的现场整改,并组织验收。3.2.11负责各类事故的汇总、统计上报工作,建立健全事故档案,按规定参加事故的调查和处理。3.3工程部安全生产责任制3.3.1工程部是公司生产管理的计划、组织与协调部门,按照管生产必须管安全的原则,在落实生产工作的同时,应同时落实安全工作,对生产安全有指导、监督、检查的责任。3.3.2认真落实执行国家有关安全生产的法律法规,规范、标准,掌握执行公司安全生产的规章制度及操作规程,积极参与落实安全生产工作。3.3.3按照有关规范、标准和安全生产要求,对生产过程中不合理的工艺、技术及落后的设施设备提出改进意见和要求,对生产组织的合理性、科学性负安全责任。3.3.4参与编制或修订安全技术操作规程,对操作规程、工艺标准和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。3.3.5参加施工组织设计、专项施工技术方案的会审,提出涉及安全的具体意见,同时负责督促、检查相关单位落实情况,保证实施。3.3.6参与公司组织的各项生产安全检查,对查出的隐患因素提出改进措施,并监督检查执行情况。3.3.7参与实施公司应急预案。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,3.4总工办安全生产责任制3.4.1总工办是公司工程技术管理部门,在总工程师领导下负责公司的科技创新及技术管理工作,负责为公司安全生产提供技术支持。3.4.2认真落实执行国家有关安全生产的法律法规,规范、标准,掌握执行公司安全生产规章制度,积极参与落实安全生产工作。3.4.3贯彻落实公司安全生产的科技工作,并按照有关标准和安全生产要求进行安全生产技术的改进和研究,对施工生产中的有关技术问题负安全责任。3.4.4编制或修订工艺技术操作规程,工艺技术指标必须符合安全生产要求。负责组织审核施工组织设计和专项安全施工技术方案,对施工中涉及安全方面的技术性问题提出解决方法。3.4.5对各单位施工组织设计、施工方案和施工工艺的实施情况进行指导、监督、检查,及时纠正存在的问题。3.4.6组织对新技术、新材料、新设备、新工艺安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作,做好对操作人员的施工工艺培训和安全操作技术培训,并监督其执行。3.4.7参与重大安全设备、设施的技术鉴定,组织开展安全技术研究,积极采用先进技术和安全装备。3.4.8参与实施公司应急预案。按规定参加安全事故的调查、处理,从技术上提出防范措施,并监督落实。3.5设备部安全生产责任制3.5.1设备部是负责公司机械、设备、船舶等技术和使用管理部门,负责保障各种机械设备的正常使用及安全运转。3.5.2认真落实执行国家有关安全生产的法律法规,规范、标准,掌握执行公司安全生产的规章制度及操作规程,积极参与落实安全生产工作。3.5.3负责建立公司机械设备安全运行预控体系,负责建立健全机械设备安全管理制度和操作规程。3.5.4凡购置的各种机械设备、机电设备等,或直接用于安全防护的设备,必须执行国家有关规定,有产品介绍或说明的资料,应严格把关。使用前制定安全操作规程,组织专业技术培训,向有关人员交底,并进行鉴定验收。3.5.5对新购进的及大修、维修回厂后的机械设备必须严格检查和把关,确保按维修计划完成。对设备的租赁,要建立安全管理制度,确保租赁设备完好、安全可靠。3.5.6对严重危及职工安全的机械设备,应会同生产厂家提出技术改进措施,并付诸实施;监督基层单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及职业健康、安全的工艺、设备。3.5.7对机、电、起重等设备的安全运行负责,按照安全技术规范监督、检查各种设备的维修、保养情况。对所有现用的安全防护装置及一切附件,督促基层单位对其齐全、灵敏、有效性进行日常维护。3.5.8建立健全机械设备定期报废制度,避免使用危及人身安全及安全生产的不合格机械设备。3.5.9参与公司组织的各项生产安全检查,对查出的隐患因素提出技术改进措施,并监督检查执行情况。3.5.10参与实施公司应急预案。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出技术措施。3.6综合部安全生产责任制3.6.1综合部是公司确定企业发展、处理组织行政事务和人事管理部门,协助领导贯彻上级有关安全生产指示,负责做好有关安全生产文件的接受和传达。3.6.2贯彻执行国家有关安全生产的方针政策法规,制定企业发展规划时,同时制定安全生产的规划,将安全发展纳入企业发展规划内容。3.6.3按照国家或行业有关规定,负责企业安全生产管理机构和岗位的设立。按规定,从质量和数量上保证各单位专职安全管理人员的配备。3.6.4组织检查落实干部值班制度。熟悉各职能部门的安全生产职责,明确分配各部门安全生产职责及工作考核。3.6.5签订生产经营责任书时,必须有明确的安全考核条款,并执行考核中的安全否决权。签订劳务合同须有明确的安全劳动保护条款。3.6.6及时提供和保存有关安全方面的文件资料,为安全生产服务。加强对机关车辆、库房、办公区经常性安全检查,防范安全事故的发生。3.6.7组织好新工人、调换岗位工作、特殊工种工人的培训考核,发证和定期安全教育工作。3.6.8严格执行国家、地方政府有关特种作业人员上岗作业的有关规定,适时组织对特种作业人员的安全技术培训。3.6.9认真落实国家、地方政府有关劳动保护工作的法律、法规及规定,严格执行有关人员的劳动保护待遇,并对其实施情况进行监督、检查。3.6.10会同有关部门做好对安全生产管理制度落实情况的监督、检查,参与实施公司应急预案。参与安全事故的调查、处理。3.7党群工作部安全生产责任制3.7.1大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令,教育职工树立安全第一的思想。3.7.2贯彻国家及全国总工会有关劳动保护工作的方针、政策,并监督执行,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促并配合有关部门及时改进。3.7.3参加公司有关安全生产规章制度的制定,会同有关部门搞好公司的安全建设。开展安全生产合理化建议活动,组织开展各种安全生产竞赛等活动,做好宣传工作。3.7.4监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工健康、安全和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正。3.7.5督促各级组织做好安全生产宣传教育工作,支持公司对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和处罚,并提出建议。3.7.6认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的有关条例、规定,充分发挥工会组织的监督检查作用,促进公司安全生产管理水平的不断提高。3.7.7检查企业的生产劳动保护设施,发现问题提出口头或书面建议,限期解决。制止违章指挥、强令工人作业的现象。3.7.8参加公司组织的各项安全生产检查工作,及时总结报导安全生产的先进事迹和好人好事。3.7.9参与实施公司应急预案。参加事故的调查处理。3.8市场开发部安全生产责任制3.8.1市场开发部是公司建筑市场开发和经营承揽部门,在开发新的市场和承揽项目的同时,应对其合规性和安全性负责。3.8.2认真贯彻落实国家有关法律法规,对职责范围内的安全生产工作负责。在制订公司经营措施、计划时将安全工作统筹考虑。3.8.3负责工程招投标时,根据工程特点认真考虑安全生产,对重点工程、重点部位或工艺复杂、新工艺等在报价时,应相应考虑安全技术措施费用。3.8.4在编制招、投标文件时,根据安全生产措施核定安全生产费用投入数额,保证安全生产费用的使用,确保安全生产。3.8.5在参与含有安全生产设施的投标项目时,应向建设单位了解或建议“三同时”项目的落实情况,确保建设项目满足国家“三同时”的建设要求。3.8.6在经营过程中应建设单位要求对其制定或建议使用的分包单位,提供相应的安全生产资质或具有相应的有效资料。3.8.7参加公司组织的安全生产大检查和各种关于安全生产的活动,负责对本部门职责范围内的安全生产工作进行监督检查。3.8.8参与实施公司应急预案。参加事故的调查处理。3.9成本合约部安全生产责任制3.9.1成本合约部是公司合同管理、成本控制部门,负责收集有关安全生产方面的法律法规,对职责范围内的安全生产工作负责。3.9.2认真贯彻落实国家有关法律法规,在对工程项目进行制造成本核算时,应明确安全技术措施费用。3.9.3根据中标合同条款,核定各单项工程安全生产投入计划,编制全年安全生产投入计划,确实保证安全生产的投入。3.9.4开展安全生产法制宣传及日常法律咨询工作,参加安全生产法律事务活动。3.9.5签订工程合同的同时督促签订好安全协议,明确双方职责,并送达安全部室存档备案。3.9.6在签订分包合同时,严格审核分包方的安全生产资质和安全履约能力,审查分包合同、法人委托合法合规性,分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。3.9.7负责安全生产过程及事故处理的法律援助,监督指导经营、施工等行为符合法律规范,在法律法规范围内维护企业利益的最大化。3.9.8参加公司组织的安全生产大检查和各种关于安全生产的活动,在本部门职责范围内对安全生产费用的落实情况、各种合同、协议的履行情况进行监督检查。3.9.9参与实施公司应急预案。参加事故的调查处理。3.10财务部安全生产责任制3.10.1认真执行国家有关法律法规,落实财政部关于安全生产费用的管理要求,负责为公司安全生产提供资金保证。3.10.2根据公司实际情况及公司安全技术措施经费的需要,按计划及时提供安全技术措施经费、劳动保护经费,保证专款专用。3.10.3按照国家、地方政府及总公司对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查购置劳动防护用品的合法性,保证其满足标准要求。3.10.4落实安全生产责任制度,在本部门职责范围内对基层的安全生产落实工作进行监督检查。3.10.5参加公司组织的安全生产大检查和各种关于安全生产的活动,对安全生产费用的使用情况进行监督检查。3.10.6协助公司安全管理部门,建立安全生产基金,办理安全生产奖、罚款手续。3.10.7参与实施公司应急预案,保证各单位开展应急演练所需资金。3.10.8协助工伤及事故的调查,为事故救援、善后处理等提供资金保障。3.11物资部安全生产责任制3.11.1物资部是公司物资采购管理的主管、协调与实施部门,负责为公司安全生产提供3.11.2认真落实执行国家有关安全生产的法律法规,规范、标准,掌握执行公司安全生产的规章制度及操作规程,积极参与落实安全生产工作。3.11.3按照有关规范、标准和安全生产要求,对生产过程中不合理的物资材料及未经检验或检验不合格的物资材料提出改进意见和要求,对物资采购的合规性、3.11.43.11.5采购合格的劳动防护用品,每件产品上应有产品合格证,提供产品名称或品牌标记、制造商、规格型号、生产日期、许可证编号等信息,特殊范护用品如:3.113.11.73.11.8参与实施公司应急预案。第四章各岗位安全生产责任制4.1基层(分公司、项目部)经理安全生产责任制4.1.1基层经理是单位的主要负责人,对本单位的安全生产工作全面负责。4.1.2严格组织落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,主持本单位安全领导小组及安全生产工作会议。4.1.3履行《中华人民共和国安全生产法》规定的7项职责:(1)建立、健全本单位安全生产责任制;(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(3)保证本单位安全生产投入的有效实施;(4)督促、检查安全生产工作,及时消除安全事故隐患;(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(6)及时、如实的报告生产安全事故;(7)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.1.4组织编制和实施本单位安全生产年度及特殊时期、特殊工程的安全工作计划、方案,全面掌握本单位安全生产情况。4.1.5组织落实分解本单位安全生产目标,制定保证安全生产目标完成的实施方案和保证措施。4.1.6健全本单位安全管理机构、安全生产保证体系,按国家相关规定配备满足生产要求的专职安全管理人员,并保证其正常运转。4.1.7认真执行“五同时”(计划、布置、检查、总结、评比)规定,定期听取安全管理人员的工作汇报,组织召开安全专题会议,分析、预测本单位安全生产形势,及时落实解决生产中的安全问题。4.1.8定期和不定期地组织安全生产检查,组织对本单位危险源、安全隐患的查找,提出治理、整改方案及措施,落实责任人,并监督实施。4.1.9定期督促、检查本单位副职、专职安全管理人员和其他管理人员的安全生产工作落实情况,组织本单位安全生产考核,审定安全方面的重要奖惩。4.2基层(分公司、项目部)书记安全生产责任制4.2.1坚持安全生产党政同责,一岗双责的原则,与基层经理一起共同对本单位安全生产工作负责,把安全生产工作纳入党支部工作的议事日程。4.2.2宣传、贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,协助基层经理召开本单位安委会及安全生产工作各项会议。4.2.3根据党和国家有关安全生产的方针、政策,结合本单位安全生产方针目标、计划,制定党支部关于加强安全生产的工作计划、措施要求,并督促落实;4.2.4依法对安全生产工作进行监督,对本单位制定或修改安全生产的规章制度提出制定或修改意见。4.2.5充分发挥党员先锋模范作用,建立安全生产思想政治保障体系,保证安全生产工作方向正确、目标明确,以强有力的思想政治工作推进公司安全文化建设。4.2.6组织开展多种形式的安全生产竞赛活动,积极开展群众性安全生产、文明施工教育,宣传国家的安全生产方针、政策、法令、普及安全技术知识,增强职工预防事故的能力,并带动周围群众自觉做好安全生产工作。4.2.7组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,制订和实施劳动保护措施计划,监督行政按国家标准规定配备劳保用品及用具,不断改善职工的劳动条件,维护职工在安全生产方面的合法权益。4.2.8规范本单位劳动用工制度,对本单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为进行纠正。4.2.9参见本单位各项安全生产检查工作,纠正违章指挥、强令冒险作业的行为,发现危及人员生命安全的情况时,向有关负责人提出撤离作业人员的建议;4.2.10协助安全员组织开展应急预案演练活动,参加本单位安全事故的调查分析。4.3基层(分公司、项目部)副经理安全生产责任制4.3.1在基层经理的领导下,在所管职责范围内对安全生产负主要责任。4.3.2认真贯彻执行国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,负责协助基层单位经理做好各项安全生产管理工作,不违章指挥。4.3.3监督检查本单位各岗位人员安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正安全生产中的失职和违章行为。4.3.4组织本单位安全生产检查,落实整改措施以及对安全事故隐患的整改。4.3.5对本单位安全教育、培训和考核工作的实施情况进行监督,督促相关岗位人员做好对本单位特种作业人员的管理。4.3.6对施工组织设计(施工方案)、专项工程安全技术施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案中各项安全技术措施的实施落实情况进行监督检查。4.3.7负责组织制定施工现场安全防护、文明施工等投入方案与计划,对本单位安全生产投入情况进行监督检查,并落实实施。4.3.8负责组织开展“安全月”、“平安工地”等各项安全生产活动;协助基层书记组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验。4.3.9参与本单位应急预案的制定与实施,做好因工伤亡及重大未遂事故发生时现场保护工作,并协助事故调查,落实各项防范措施。4.4基层(分公司、项目部)总工(技术负责人)的安全生产责任制4.4.1在基层经理领导下,对职责范围内的安全生产技术工作负主要责任。4.4.2认真贯彻执行国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策;组织本单位员工学习、贯彻执行有关安全技术管理规定、标准、规范。4.4.3主持制定本单位安全技术措施计划,并督促执行,对执行中发现的问题及时予以纠正。4.4.4组织编制施工组织设计(施工方案)、专项工程安全技术施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案,组织安全技术交底工作。4.4.5组织学习各岗位的安全技术操作规程,对施工方案中安全技术措施的变更或采用“新材料、新技术、新设备、新工艺”等要及时上报,审批后方可组织实施,并组织做好培训和交底工作。4.4.6组织并主持对各种重大安全设施、设备的审查和验收;组织并参与对安全防护设施的交底与验收,履行验收手续。4.4.7参与本单位组织的各项安全生产检查工作,重点检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况,对安全技术措施的编制与设计负责。4.4.8参与项目日常安全生产检查,落实事故隐患整改方案,并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。4.4.9参与本单位应急预案的制定与实施,参与因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施。4.5安全员安全生产责任制4.5.1对本单位的安全生产管理工作负责,协助基层经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实,并检查监督执行。4.5.2参与本单位安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作,督促落实,并对其执行情况进行检查。4.5.3组织落实本单位各岗位人员安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;组织做好对现场作业人员的安全教育、培训与考核工作;对各分包队伍的安全教育、培训情况进行监督、检查。4.5.4监督本单位重大危险源的查找、治理方案及安全管理措施的制定情况,并监督落实。4.5.5参与隐患整改方案的编制,及时对隐患整改方案的落实情况进行检查;对现场存在重大隐患的专业性较强的项目,有权下达停工整改决定。4.5.6负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处,正确分析、判断和处理各种事故隐患。4.5.7负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。4.5.8依据有关法律、法规和标准,做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理;做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。4.5.9负责本单位的消防安全管理,经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的防火工作,发现火险隐患,立即采取有效措施整改,同时有权暂停施工,待消除火灾隐患,再行施工;对于各类防火器械的配备布置要求,及时提出合格意见,并按期更换药物和维修保养,并做好记录。4.5.10参与本单位生产安全事故应急救援预案的制定,组织本单位应急救援演练。4.5.11及时、如实地进行事故报告,做好事故现场保护工作,参与对事故的调查和处理。4.6技术员(施工员)的安全生产责任制4.6.1执行上级有关安全生产的各项规定,落实安全生产各项规章制度,对所辖项目(包括分包队)的安全生产负直接管理责任。4.6.2针对生产任务特点,向所辖项目各从业人员(包括分包队)进行书面安全技术交底,对安全技术交底的执行情况进行检查,对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。4.6.3认真执行安全技术措施及安全操作规程,如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,对规程、措施的落实情况进行检查,随时纠正作业违章。4.6.4对所辖项目(包括分包队)人的行为、作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查,发现问题及时纠正解决。4.6.5强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,做到不违章指挥。4.6.6负责对所辖项目的安全活动情况进行监督、管理,定期和不定期地组织其学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全管理人员或其他有关人员的安全监督检查,及时解决检查中提出的不安全问题。4.6.7对分管工程项目应用的新材料、新设备、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导。4.6.8积极组织参与各项安全生产竞赛活动,开展安全应急演练,做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。4.7质检员安全生产责任制4.7.1执行上级有关安全生产的各项规定,落实安全生产各项规章制度,熟悉安全生产技术措施,对因工程质量缺陷而导致的不安全行为负责。4.7.2在质量监控的同时,顾及安全设施的状况与使用功能和各部位临边洞口的防护状况,发现安全隐患,及时通知项目负责人,落实整改。4.7.3在施工过程中,应考虑安全要求,应严格按规范、标准和设计要求监督检查产品质量,避免发生由于质量问题造成安全事故的发生。4.7.4对现场的安全生产有责任进行管理,发现隐患,有权督促纠正、整改,必要时暂停施工,认真消除事故隐患,不违章指挥。4.7.5参与对所辖项目组织的定期及专项安全检查,对安全生产问题提出技术措施和意见。4.6.6积极参与所辖项目组织的各项安全生产活动,参与应急预案演练及应急救援预案的实施。4.7.7发生工伤事故要立即上报,并积极保护事故现场,抢救伤员。4.8设备管理员的安全生产责任制4.8.1执行上级有关安全生产的各项规定,落实安全生产各项规章制度,对本单位的中、小型机械设备、电气设备的安全运行负责。4.8.2建立健全合格供方现场机械设备安全管理制度,督促合格供方及时做好对设备运行过程中隐患的整改,严禁设备带“病”运行。4.8.3认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备、电气设备的检查与把关,做好对中、小型机械设备、电气设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。4.8.4定期或不定期对现场使用中的各种设备进行巡视检查,做好各种设备的运行记录;及时做好对现场中、小型机械设备、电气设备的维修及保养工作。4.8.5负责按照国家或地方政府的有关规定,督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验,制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。4.8.6组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程,做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。4.8.7参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审,提出有关安全的具体建议,并负责督促落实,确保实施。4.8.8积极参与本单位组织的各项安全生产活动,参与应急预案演练及应急救援预案的实施。4.8.9参与因工伤亡及重大未遂事故的调查,从事故设备的性能等方面,认真分析事故原因,提出处理意见,制定防范措施。4.9材料员安全生产责任4.9.1严格执行国家、地方政府的有关规定,落实安全生产各项规章制度,对本单位购置的各种配件、材料的合格安全使用负责。4.9.2对购置的各种机电设备、配件、防火、防水、防腐、防毒、环保、耐高温等材料,或直接用于安全防护的材料、机具等,保存有关产品介绍及说明资料,及时审查其产品的合格证明材料,并做好全检或抽检工作。4.9.3严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品,并向主管部门提供采购情况,接受对劳动防护用品的监督检查。4.9.4加强对劳动保护用品及特种劳防用品的管理,督促、监督员工其正确穿戴和使用。4.9.5加强与安全管人员的协调,及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。4.9.6参与本单位安全生产检查工作,监督检查施工现场有关危险、有毒有害物品及材料是否按国家相关规定进行存放,加强对危险及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。4.9.7对进场材料,按照文明施工要求,应引导供货商做好现场材料卸货堆放和物品存储工作。4.9.8积极参与本单位组织的各项安全生产活动,参与应急预案演练及应急救援预案的实施,发生工伤事故要立即上报,并积极保护事故现场,抢救伤员。4.10资料员安全生产责任制4.10.1在基层经理、技术负责人领导下,认真贯彻执行安全管理目标,落实安全生产责任制,对保证安全生产提供各种资料的真实及有效性负责。4.10.2负责按规定收集和整理所辖项目全过程有关安全生产相关资料,确保安全资料的真实性和有效性。4.10.3各种安全生产的相关资料应随着工程进度收集整理完善,及时报送上级部门检查审阅,及时为安全生产工作提供使用,保证安全达标。4.10.4协助安全员做好施工现场安全标志状态的标识工作,协助安全员做好安全生产教育、宣传、活动等工作。4.10.5施工过程中,发现安全隐患,及时告诉安全员和项目负责人采取措施,协同整改,确保施工全过程的安全生产。4.10.6积极参与本单位组织的各项安全生产活动,参与应急预案演练及应急救援预案的实施,发生工伤事故要立即上报,并协助做好救援工作。4.11其它作业人员安全生产责任制4.11.1认真学习并严格执行有关安全生产的法律法规、标准,学习掌握安全技术操作规程,自觉遵守安全生产各项规章制度。4.11.2积极参加安全活动,认真执行安全交底和有关安全生产的规定,不违章作业,服从安全人员的指导。4.11.3安全生产方面做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害),对新工人要积极传授安全生产知识。4.11.4进入施工现场或上岗作业前,应仔细检查所使用工具、设备及所处环境处于安全状态,坚决拒绝在不安全的环境下作业。4.11.5要求正确使用和佩带安全防护用品,爱护一切安全设施和防护用具。4.11.6对安全生产作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指令。4.11.7发现事故隐患或者其他不安全因素应及时报告有关人员。4.11.8积极参与本单位组织的各项安全生产活动,参与应急预案演练及现场处置预案的实施,发生伤亡和未遂事故,要保护现场并立即上报。第五章安全生产责任制考核和奖惩制度5.1目的为明确各部门、各级管理人员、各类生产人员在生产过程中应尽的职责,进一步贯彻落实安全生产责任制,防止和减少事故的发生,保障职工的生命和财产安全,促进公司发展,特制定本制度。5.2范围本制度适用于公司领导班子成员、各部门、各基层单位针对岗位职责的考核评定。5.3职责5.3.15.3.25.3.35.4管理内容5.4.1建立安全生产责任制考核小组5.4.1.15.4.1.25.4.1.35.4.2考核方法5.4.2.15.4.2.2对部门人员的考核,根据部门《安全生产责任制度》,在公司考核领导小组的监督下,由各部门负责人对各自部门员工安全5.4.2.35.4.3考评标准5.4.3.1各考核领导小组以《安全生产责任制度》以及被考核人员在实际工作中对安全生产工作的实际表现为依据进行评分,满分100分;《安全生产责任制度》落实情况70分;实际工作中的表现305.4.3
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