2022年(高级) 农业专业预测卷(共四卷)

【答案】①增强法治思维。

2022年（高级）农业专业预测卷（一）

②健全法律体系。

（总分100分,考试时,90分钟）

一、主观题（每小题10分，共100分）

③推进行政执法。

1、农业生产结构调整要遵循什么原则

④加强普法宣传。

【答案】①市场化导向原则。②因地制宜原则。③依靠科技原则。④创新发展原则。⑤

宏观调控原则。⑥农民自愿原则。⑤建设法治队伍。

2、村民委员会在人员设置上有哪些要求？5、从生产活动的内容划分，农业生产专业化有哪几种形式？

【答案】①村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。②村民委员会成员中，【答案】①农业地区专业化或农业生产区域化。②农业企业专业化或农场专业化。③农

应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。业作业专业化或农艺过程专业化。

3、如何推进农村一二三产业融合发展？6、如何全面开展基层农村经营管理各项工作？

【答案】①立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、【答案】①落实农村土地制度改革任务。抓好农村土地承包管理经常性工作，落实农村

农村服务业，扶持发展一村一品、一乡（县）一业，壮大县域经济，带动农民就业致土地承包经营权登记制度。指导农村土地所有权、承包权、经营权分置实施，做好农村

昌O土地经营权流转管理和服务、农村土地承包纠纷调解仲裁。贯彻执行农村宅基地改革、

管理和使用相关法律法规及政策，指导农村宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和

②积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处，落实闲置宅基地和闲置农房利用相关政策,

开展闲置宅基地和闲置农房利用情况调查监测和指导利用。

③扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色

鲜明的乡村旅游休闲产品。②落实农村集体产权制度改革任务。指导开展农村集体产权制度改革，抓好清产核资、

成员身份确认、股份量化、股权管理。加强农村集体资产监督管理，健全完善资产财务

④加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和各项制度。指导农村集体经济组织建设，组织和协调落实发展壮大集体经济的相关政

服务质量。策。开展农村集体经济组织登记赋码，以及运行情况监测、统计和调查工作。指导村级

债权债务清理化解工作。

⑤研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政

策。③协调推进乡村治理体系建设。监督指导乡村治理有关工作的贯彻落实，组织开展乡村

治理试点、示范和评价，推动健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理

⑥激活农村要素资源，增加农民财产性收入。体系。开展涉农价格和收费等农民负担监督检查，指导和监督村民“一事一议”筹资筹

劳。指导农村集体经济组织财务会计管理，组织开展审计监督。开展农村经营管理情况

4、如何开创农业农村法治建设新局面？统计和监测。

④指导健全新型农业经营体系。培育家庭农场、农民合作社及联合社、龙头企业等新型

农业经营主体，落实相关扶持政策，组织开展示范创建及运行情况监测。指导发展多种④坚持因地制宜，不搞一刀切。围绕解决全局性、普遍性的短板和问题，统筹设计和推

形式的适度规模经营，支持引导农业社会化服务体系建设，指导开展农业生产托管服进相关扶持政策，又要因地施策，充分认识各地经济社会发展水平、资源禀赋和生产经

务，促进小农户与现代农业发展有机衔接。营传统方面的差异，务求实效，不搞一刀切，不搞强迫命令。

9、如何解决农业生态系统退化问题

⑤依法规范农村资源要素管理。落实土地管理法、农村土地承包法、农村土地承包经营

纠纷调解仲裁法、农民专业合作社法等法律法规，开展普法宣传和相关法律知识培训。

【答案】①要优化农业生产布局，坚持宜农则农、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，逐

指导推进农村资源要素的市场化配置，建立承包地等集体资源资产流转交易平台，完善

步建立起农业生产力与资源环境承载力相匹配的生态农业新格局。

相关标准，规范交易流程，开展审核备案、合同鉴证等工作，提供政策咨询、价值评

估、信息发布等服务。

②实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，加快推进退牧还草、退耕还林还草，到2020

年，全国草原综合植被盖度达到56%。

7、简述农业现代化的发展目标

10、农村土地的承包关系是否受户口变动影响？

【答案】（1）建立高产、优质、低耗、高效的农业生产系统

【答案】农村土地的承包关系并不会受到户口变动的影响，农民能否继续拥有土地承包

（2）建立科学、合理、稳定、良性循环的农业生态系统

经营权的唯一关键，就是自己的土地承包期限是否到期。

（3）建设繁荣、富庶、美丽、文明的新农村

《中华人民共和国农村土地承包法》（2018年修正）中，第二十七条规定，承包期内，

发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经

8、《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020-2022年）》中的基本原则是什

营权作为农户进城落户的条件。第三十一条规定，承包期内，妇女结婚，在新居住地未

么？

取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或

【答案】①坚持市场在资源配置中的决定性作用，加强政府支持引导。发挥市场在资源者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。

配置中的决定性作用，在经营规模、运行模式等方面充分尊重市场规律，尊重各类主体

和农民群众的意愿，把建设的主舞台留给广大经营主体和农民群众。更好发挥政府作由此可见，如果现实中存在以农民退出土地承包经营权为进城定居的条件，或者强制收

用，着重做好对新型农业经营主体和服务主体的公共服务、教育培训、扶持激励和监管回了外嫁女的承包地，农民都可以对此类土地纷争提起诉讼。

规范，在撬动资本、激活要素等方面发挥四两拨千斤的作用。

②坚持把提升发展质量和效益放在首位。不以规模和数量论英雄，以质量和效益论英

雄，注重提升经营者素质，在提高质量和确保效益的前提下加快发展，防止新型农业经

营主体和服务主体发展一哄而上，防止重数量轻质量。

③坚持增强新型农业经营主体和服务主体对小农户的引领、带动和服务能力。立足大国

小农和小农户长期存在的基本国情农情，正确处理扶持小农户发展和促进各类新型农业

经营主体和服务主体发展的关系，实现新型农业经营主体和服务主体高质量发展与小农

户能力持续提升相协调。

2022年（高级）农业专业预测卷（二）（2）调整补贴结构，加大对家庭农场薄弱环节的补贴力度。需进一步的农业补贴政策改

（总分100分，者试时长90分钟）革中，调整现有补贴结构，加大对薄弱环节的补贴。可以考虑加大对家庭农场主租地、育

一、主观题（每小题10分，共100分）供秧和农业保险补贴的力度，增加家庭农场生态补贴，更多运用WT0的绿箱工具。

（3）加大对家庭农场设施用地和基础设施建设的支持。政府下一步还需加大对家庭农场

1、农业信息都包括什么，请简要说明。

基础设施建设的支持力度，同时尽可能地帮助家庭农场解决生产性设施用地问题。

【答案】（1）农业信息是农业及与农业相关领域的信息集合；

4、你觉得一个化工企业如何处理与可持续发展之间的关系？

（2）农业信息主要包括农业资源信息、农业政策信息、农业科技信息、农业生产信息、【答案】大量化学肥料、农用化学品等化工产品的使用，确实提高了农产品的产量和质

农业教育信息、农产品市场信息、农业经济信息、农业人才信息、农业推广管理信息量，但同时也产生了很大的负面影响，不仅农药残留对人类健康构成威胁，而且化学肥

等。料、农用化学品等化工产品的过量使用导致耕地质量不断变差。像人们普遍关注的温室

效应、酸雨、臭氧层破坏、白色污染、有毒消费品等等都与化工业的生产过程及最终产

2、如何全面推进农村人居环境整治？

品有直接关系，随着环境污染的日益严重和公众对环境问题的日益关心，化工业实施可

【答案】①完善县域村镇体系规划和村庄规划，强化规划的科学性和约束力。持续发展显得尤为重要。可以从化用企业的发展环境、企业管理、科技发展、优化资本

结构、合理利用自然资源等方面结合可持续发展几个核心理论进行展开，答案不唯一。

②改善农民居住条件，搞好农村公共服务设施配套，推进山水林田路综合治理。

5、A县是秦巴山区集中连片特困地区县，近年来，该县坚持“生态立县、绿色崛起”战

略，走出一条乡村振兴与脱贫攻坚有机融合、可持续发展的路子。A县充分发挥生态富

③继续支持农村环境集中连片整治，加快推进农村河塘综合整治，开展农村垃圾专项整

硒优势，大力开发“农旅”“硒旅”“康旅”等旅游产品，延长产业链，推动一二三产

治，加大农村污水处理和改厕力度，加快改善村庄卫生状况。

业深度融合，通过“市场+合作社+农户”的发展模式，依法推进土地经营权有序流

转，发展特色农业基地，实现规模效益。通过推行''网店+农户”“网店+企业”电商

④加强农村周边工业“三废”排放和城市生活垃圾堆放监管治理。

扶贫新模式，解决农产品销路问题，带动贫困户增收。通过政策扶持、教育培训等，打

通资本、技术、人才向乡村回流通道，培养新型职业农民。结合美丽乡村建设，深入实

⑤完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，扩大农村公共服务运行维护机制试点范

施“农村人居环境整治3年行动计划”，大力推进农村“厕所革命”，完善乡村基演出

围，重点支持村内公益事业建设与管护。

设施，让乡村生态环境''美"起来。结合材料与所学的本章知识，说明A县推动脱贫攻

坚与乡村振兴深度融合发展的成功经验。

⑥完善传统村落名录和开展传统民居调查，落实传统村落和民居保护规划。

【答案】①贯彻新发展理念，坚持“生态立县、绿色崛起”战略。②利用当地优势资源

⑦鼓励各地从实际出发开展美丽乡村创建示范。有序推进村庄整治，切实防止违背农民开发旅游产品，延长产业链，优化农村产业结构。③创新农业的发展模式，依法推进土

意愿大规模撤并村庄、大拆大建。地经营权的流转，实现规模化经营。④充分利用互联网发展电商扶贫新模式，解决农产

品销路问题，促进农民增收。⑤把市场的决定性作用和政府的科学调控有机结合起来，

3、试述培育和发展家庭农场的政策建议

推动生产要素向农村集聚，培养新型职业农民。⑥健全基本公共服务体系，推进农村生

【答案】（1）以解决资金和用工问题为重点，加大政府扶持力度。政府还需针对当前家庭态文明建设，打造美丽乡村。

农场存在的重点问题，加大对解决家庭农场资金和用工问题的研究，尽快出台政策。

6、论述农村土地承包经营权纠纷解决途径。

【答案】(1)协商。也就是双方当事人商量解决。(4)治理有效关系乡村振兴主体能动性。治理有效是乡村振兴的基础。

(2)调解。调解就是双方当事人协商不成，而请第三方从中斡旋的一种纠纷解决方式。(5)生活富裕明确乡村振兴的目标导向。生活富裕是乡村振兴的根本，是产业发展、生

《土地承包法》第51条规定，对于村民小组或村内的集体经济组织发包的，发生纠纷态建设、文化建设、社会治理的重要目标。

后，可以请求村民委员会调解；对于村集体经济组织或村民委员会发包的，发生纠纷

后，可以请求乡(镇)人民政府调解。其他调解部门可以是政府的农业、林业等行政主9、简述新型职业农民特点。

管部门，也可以是政府设立的负责农业承包管理工作的农村集体经济管理部门。

【答案】1.具备现代农业生产经营的先进理念；

(3)仲裁。当事人不愿协商、调解，或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁

2.具备现代农业所要求的能力素质；

机构申请仲裁，申请仲裁需按照一定的程序，交纳一定的仲裁费。

3.能够获得较高的收入，

(4)诉讼。也就是当事人直接向人民法院起诉，通过法院判决，解决土地承包纠纷。协

商、调解、仲裁不是起诉的必经程序，即可以直接起诉。

4.是新农业生产的继承人与开拓者。

7、我国农业农村法治建设取得了哪些成就？

5.面对市场从事生产经营活动。新型职业农民高度依赖社会分工，面向广大市场开展生

【答案】①农业法为核心的农业农村法律体系逐步构建，农业农村治理总体上实现了有产经营，而不是自给自足。

法可依。

6.经营规模比较大。特别是在农产品流通、服务和加工领域，从业者的经营规模很大，

②以综合执法为重点的农业行政执法体系基本建立。甚至可以比肩跨国公司，足以使生产成本降到产生市场竞争力的程度。

③以尊法守法为基础的农业农村法治文化日益形成。7.依托现代农业经营组织体系。

8、试论述乡村振兴战略“五位一体”的内在逻辑

8.越来越多地采用环境友好的技术从事生产经营。

【答案】(1)产业兴旺奠定乡村振兴的物质基础。产业兴旺是乡村振兴的重点，是乡村

政治、文化、社会、生态文明建设的前提和基础。没有兴旺的产业，农民就业增收就保9.与政府和农业科研机构结成“金三角”。

障不了，农村留人聚气也会很困难。

10.新的农业经营、农业专业化服务、农业管理的主体。既要懂经营，又要懂管理，还要

为农业提供社会化服务。

(2)生态宜居衡量乡村振兴的内在品质。生态宜居是乡村振兴的关键，绿色是乡村产业

发展、基础设施建设的底色。

11.是农业新知识的掌握者和传播者。只有广泛掌握生物科技、计算科学、现代管理等知

识，才能提高农业在国际市场的竞争力。

(3)乡风文明塑造乡村振兴的主体价值。乡风文明是乡村振兴的保障，具有浸润人心、

引领向善，规范行为、凝聚力量的积极作用。文明乡风是乡村社会得以延续和发展的内

核，能为产业发展、生态建设、社会治理提供强有力的精神动力和智力支持。12.新技术、新品种、新技能的使用者和发明者。没有新的技术装备武装现代农业，就难

以实现规模经济，而没有新的优良品种被培育推广，市场竞争力就难以提高。

13.是现代农业新业态的创新者。新型职业农民将农产品的生产、加工、营销联结为一

体，将特色农产品生产与农村生态旅游融为一体，使农业成为集种养、旅游、教育等于

一体的多功能新业态。

10.农业生产专业化的意义有哪些？

【答案】①有利于发挥各地区、各农业生产单位在自然资源和经济资源方面所拥有的优

势。

②有利于采用先进的生产工具和农业技术。

③有利于提高农业劳动者的熟练程度和技术水平。

④有利于节约投资和提高投资效益。

⑤有利于提高经营管理水平。

⑥有利于提高土地生产率和劳动生产率，降低农产品成本，改善产品质量，增加经济收

入。

2022年（高级）农业专业预测卷（三）展的一系列活动当中来，包括问题的分析、方案的制足、具体的实施、中间评估等等，

（总分100分，者试时长90分钟）目的是使以往“自上而下”的救助模式向“自下而上”的模式转化。通过将扶贫资源的

决策权和控制权交给群众，确保了农民群众在农村发展和扶贫中的主体作用，调动了积

一、主观题（每小题10分，共100分）

极性、主动性和创造性。

1、农业供给侧结构性改革政策“四推进一稳定”中的一稳定是指稳定粮食生产。

第五，多层次扶贫。一方面，扶贫开发计划必须要与其它贫困救助计划相互结合，从不

【答案】正确。农业供给侧结构性改革政策“四推进一稳定”分别是指推进结构调整、同的角度切入多管齐下才能达到最佳效果。另一方面，扶贫开发本身的形式多样化，政

推进绿色发展、推进创新驱动、推进农村改革以及稳定粮食生产。府扶贫与其他组织扶贫工作同时进行，不同的扶贫项目也同时灵活使用。

2、简述实施乡村振兴战略的地位。4、农产品供给的影响因素有哪些？

【答案】实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重大决策部署，是决胜全面建成小康【答案】①农业资源。②农业科技水平。③农产品价格。④生产成本。⑤相关农产品的

社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓价格。⑥生产者对价格的预测。

手、新旗帜。

5、简述农业现代化的内涵

3、请你结合社会现实以及所学的知识，阐述中国扶贫开发所取得经验。

【答案】用现代科学技术和生产手段装备农业，以先进的科学方法组织和管理农业，提

【答案】中国扶贫开发工作取得了丰富的经验，具体体现在五个方面。高农业生产者的文化、科技素质，把落后的传统农业逐步改造成为具有高度生产力水平

和可持续发展的现代农业的过程。

第一，政府主导。作为一个经济发展水平不平衡、社会性力量发育不充分的国家，以政

6、如何在打造质量品牌上下功夫，更好地促进农村一二三产业融合发展？

府统一调配、统一行动的方式开展扶贫工作更加容易。在资金、项目、扶贫对象、资金

使用等各个方面，政府都居于主导地位。从扶贫的主体来说中国政府也是最主要的政策【答案】①实施质量兴农战略，制定和实施国家质量兴农战略规划，建立健全质量兴农

制定与实施者。评价体系、政策体系、工作体系和考核体系。

第二，社会参与。社会性参与是指在国家专门扶贫开发组织之外的有计划、有组织的参②优化产业布局，以绿色化'优质化、特色化、品牌化为引领，推进农业标准化、规范

与，它包括各级党政机关、企事业单位、非营利组织、社区和公民个人的参与。社会的化生产，加强农产品质量安全监管，为全链条全环节绿色融合发展奠定基础。

广泛参与不仅提高了政府扶贫的效率，并且增加了扶贫的资源，使扶贫的方式更加多样

化，并且波及的范围更加广泛。③打造区域公共品牌，结合绿色农产品、绿色食品、有机食品认证和地理标志农产品保

护，打造一批国家级农产品区域公用品牌、全国知名企业品牌、大宗农产品品牌和特色

第三，开发式扶贫。开发式扶贫关注贫困人口“造血功能”的培养，其目的是从根本上农产品品牌。

解决其贫困问题，并最终走向自立独立的发展道路。开发式扶贫是临时性物质救助与长

期的技术、教育救助相结合的一种方式，既关心贫困者的温饱问题，也关心贫困者的能7、如何提高农产品质量安全执法监管能力？

力建设问题。

【答案】①以国家农产品质量安全县为基础，健全省、市、县、乡、村五级农产品质量

安全监管体系，充实基层监管机构条件和手段。

第四，参与式扶贫。参与式扶贫是“赋权”思想在扶贫工作中的应用，它注重培养贫困

者的参与能力，给予其一定的自决权。“参与”强调让受助者参与到扶贫开发、社区发

②加快建设并扩建农产品质量安全指挥调度中心和监管区域服务站，建设一批监管实训

基地，提升农产品质量安全跨区域协调处置能力。【答案】（1）资源约束加大；（2）增收难度提升；（3）安全形势严峻；（4）环境压力加

剧。

③将农产品质量安全作为农业综合执法的重点，强化基层执法能力，会同有关部门建立

农产品质量安全案件移送机制和重大案件督查督办制度，制定农产品质量安全举报奖励

办法。

④加快农业信用体系建设，出台黑名单管理办法，实施联合惩戒。

⑤探索推进智慧监管，建设国家农产品质量安全追溯管理信息平台，推动建立互联共

享、上下贯通的数据链条。

⑥加快建设农产品质量安全追溯示范点，形成农产品追溯与农业农村重大创建认定、农

业品牌推选、农产品认证、农业展会等工作''四挂钩”机制。

⑦推动建立食用农产品合格证制度，健全产地准出市场准入衔接机制。

⑧深入开展国家农产品质量安全县创建活动，打造农产品质量安全样板。

8、论述农业支持保护体系的内容。

【答案】（1）加强国家财政对农业的支持。（2）多渠道增加农业投入。（3）健全农村金

融服务体系。（4）建立和完善农业保险制度。（5）在与世界贸易组织规则相衔接的前提

下，明确了促进农产品出口的扶持措施。（6）鼓励和支持开展农业信息服务以及其他多

种形式的农业生产产前、产中、产后社会化服务。（7）扶持农业生产资料的生产和贸

易，采取措施保持主要农业生产资料和农产品之间的合理比价。（8）做好防灾、抗灾和

救灾工作。（9）加大扶贫工作力度和资金投入。

9、农村土地承包经营权流转合同一般包括哪些内容？

【答案】（1）双方当事人的姓名、住所；（2）流转土地的四至、座落、面积、质量等

级；（3）流转的期限和起止日期；（4）流转方式；（5）流转土地的用途；（6）双方当事

人的权利和义务；（7）流转价款及支付方式；（8）流转合同到期后地上附着物及相关设

施的处理；（9）违约责任。

10、论述目前我国实现农业现代化面临的挑战。

2022年（高级）农业专业预测卷（四）5、农民专业合作社开展的业务有哪些？

（总分100分，者试时长90分钟）

【答案】①农业生产资料的购买、使用；

一、主观题（每小题10分，共100分）

②农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务；

1、深化农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济，健全农业农村投入持续增长机

制，不断提高城乡一体化水平③农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营等；

【答案】错误。深化农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济，健全农业农村投

④与农业生产经营有关的技术、信息、设施建设运营等服务

入持续增长机制，要不断提高城乡统筹发展水平。

6、农村土地的承包经营权是否可以继承？

2、简述农地承包权“三权分置”的基本原则

【答案】农村土地的承包经营权是可以继承的。《中华人民共和国农村土地承包法》

【答案】（1）尊重农民意愿。坚持农民主体地位，维护农民合法权益，把选择权交给农

（2018年修正）第三十二条规定，承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林

民，发挥其主动性和创造性，加强示范引导，不搞强迫命令、不搞一刀切。（2）守住政

地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。

策底线。坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性

地位，坚持稳定土地承包关系，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少7、农村集体产权制度改革的基本原则有哪些？

了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。（3）坚持循序渐进。充分认

识农村土地制度改革的长期性和复杂性，保持足够历史耐心，审慎稳妥推进改革，由点【答案】①把握正确改革方向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政

及面开展，不操之过急，逐步将实践经验上升为制度安排。（4）坚持因地制宜。充分考府作用，明确农村集体经济组织市场主体地位，完